|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1987/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày
13 tháng 7 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY
CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG
GIAI ĐOẠN 2016-2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
77/2015/QH13 ngày 19 tháng 06 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 396/QĐ-UBND ngày
25/02/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc
Chương trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 1045/TTr-SNV ngày 06 tháng 7 năm 2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Chương trình Cải cách
hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Thành viên
Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc cho Ban Chỉ đạo Chương trình Cải cách hành chính tỉnh
An Giang giai đoạn 2016-2020 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch UBND tỉnh (báo cáo);
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh (báo cáo);
- Các Sở ban, ngành;
- Các huyện, thị xã, thành phố;
- Các Cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh;
- Lưu: VT, TH, SNV.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO CHƯƠNG TRÌNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH AN GIANG
GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1987/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2016 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh An GIang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi, đối
tượng điều chỉnh.
Quy chế này quy định về
nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc, kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo Chương
trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo), trách
nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo trong việc triển khai thực hiện Chương
trình Cải cách hành chính tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020.
Điều 2. Địa vị pháp lý và
chế độ trách nhiệm của Ban Chỉ đạo.
Ban Chỉ đạo chịu sự lãnh
đạo, chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước Tỉnh
ủy, UBND tỉnh về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình theo quy
định tại Chương II Quy chế này.
Điều 3. Nguyên tắc làm
việc, chế độ trách nhiệm của thành viên Ban Chỉ đạo.
Các thành viên Ban Chỉ đạo
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Chương III Quy chế này và theo
sự phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo; báo cáo tình hình cải cách hành chính theo
lĩnh vực được phân công phụ trách thông qua Sở Nội vụ - Văn phòng thường trực
của Chương trình.
Chương II
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA BAN
CHỈ ĐẠO
Điều 4. Chức năng.
Ban Chỉ đạo có chức năng
tham mưu, tư vấn giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo điều hành Chương trình, hướng
dẫn, triển khai và kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính
của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh.
Điều 5. Nhiệm vụ.
1. Nghiên cứu, đề xuất các
chủ trương, chính sách và giải pháp để đẩy mạnh công tác cải cách hành chính;
lập kế hoạch, đề án, dự án cải cách hành chính trình UBND tỉnh quyết định.
2. Xây dựng chương trình làm
việc, kế hoạch kiểm tra và chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá tình hình
thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của UBND tỉnh tại các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn.
3. Giúp Chủ tịch UBND tỉnh
xem xét, thẩm định nội dung các đề án, dự án về cải cách hành chính của UBND
tỉnh do các sở, ngành và địa phương chuẩn bị; các dự thảo quyết định, chỉ thị
của UBND tỉnh có liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
4. Báo cáo UBND tỉnh, Chủ
tịch UBND tỉnh định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch
cải cách hành chính của UBND tỉnh; chỉ đạo sơ kết, tổng kết các mô hình thí
điểm của Ban Chỉ đạo về cải cách hành chính ở các sở, ngành và các huyện, thị
xã, thành phố.
5. Giúp Chủ tịch UBND tỉnh
chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính của
Chính phủ giai đoạn 2011 - 2020 và Chương trình Cải cách hành chính của tỉnh
giai đoạn 2016-2020.
Điều 6. Quyền hạn.
1. Lập các tiểu ban hoặc
nhóm, tổ công tác giúp Ban Chỉ đạo nghiên cứu, hướng dẫn và tổng kết các vấn đề
theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh.
2. Được tham dự các cuộc họp
của UBND tỉnh, các cuộc họp của các sở, ngành, chính quyền địa phương có liên
quan đến nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo.
3. Mời lãnh đạo các sở,
ngành, chính quyền địa phương và đại diện cơ quan, tổ chức khác có liên quan
tham dự các cuộc họp, các buổi làm việc của Ban Chỉ đạo.
4. Yêu cầu các sở, ngành,
chính quyền địa phương, cơ quan nhà nước, các tổ chức, cá nhân cung cấp thông
tin, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo.
5. Tổ chức sự phối hợp, hợp
tác với các cơ quan, tổ chức, các chuyên gia quản lý, các nhà khoa học để
nghiên cứu các vấn đề về cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.
6. Kiểm tra công tác cải
cách hành chính tại cơ quan hành chính nhà nước các cấp và cơ quan ngành dọc
trên địa bàn.
7. Đề xuất khen thưởng điển
hình làm tốt cải cách hành chính, phê bình và đề nghị xử lý kỷ luật tổ chức, cá
nhân vi phạm, cản trở tiến trình cải cách hành chính tại địa phương.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ
ĐẠO
Điều 7. Trưởng Ban Chỉ
đạo - Chủ tịch UBND tỉnh.
1. Lãnh đạo, điều hành hoạt
động của Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo.
2. Chủ trì và kết luận các
cuộc họp của Ban Chỉ đạo.
3. Quyết định những vấn đề
thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo.
Điều 8. Phó Trưởng Ban
Thường trực Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Nội vụ.
1. Trực tiếp lãnh đạo Văn
phòng thường trực của Chương trình. Chỉ đạo triển khai thực hiện cải cách chế
độ công vụ, công chức; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, xã hội hóa
các lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa, thể dục thể thao, khoa học, công
nghệ.
2. Là đầu mối của Ban Chỉ
đạo trong việc phối hợp với các cơ quan triển khai các chủ trương, đề án của
UBND tỉnh về phân cấp quản lý nhà nước giữa tỉnh và cấp huyện; việc chuẩn hóa
đội ngũ cán bộ, công chức và đào tạo nguồn nhân lực.
3. Triệu tập các cuộc họp
định kỳ và đột xuất của Ban Chỉ đạo. Thay mặt Trưởng Ban xử lý công việc thường
xuyên của Ban Chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo khi Trưởng Ban vắng
mặt.
Điều 9. Phó Trưởng Ban
Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Nội vụ.
1. Giúp Trưởng Ban trực tiếp
chỉ đạo, điều phối các hoạt động chung của Ban Chỉ đạo; phối hợp các cơ quan,
đơn vị triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính đã được
phê duyệt; dự thảo các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh về cải cách hành
chính.
2. Trực tiếp hướng dẫn thực
hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm, chỉ đạo công tác tuyên truyền về
cải cách hành chính; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế
một cửa liên thông ở cơ quan hành chính các cấp; xây dựng các đề án, dự án về
cải cách hành chính của tỉnh.
3. Trực tiếp theo dõi, kiểm
tra, báo cáo Trưởng Ban, Chủ tịch UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy tình hình và
kết quả thực hiện cải cách hành chính.
4. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Điều 10. Thành viên Ban
Chỉ đạo - Chánh Văn phòng UBND tỉnh.
1. Trực tiếp theo dõi, chỉ
đạo, kiểm tra lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính, kiểm tra việc chấp hành văn
bản chỉ đạo của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Chỉ đạo tổ chức các cuộc
họp của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính; truyền đạt ý kiến kết luận
của Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh về công tác cải cách hành
chính.
3. Chịu trách nhiệm triển
khai và điều hành Trung tâm tiếp nhận và trả kết quả hành chính tỉnh An Giang
4. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Điều 11. Thành viên Ban
Chỉ đạo - Giám đốc Sở Tư pháp.
1. Trực tiếp theo dõi, chỉ
đạo, kiểm tra lĩnh vực cải cách thể chế, bao gồm việc đổi mới quy trình xây
dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật trong tỉnh.
2. Thực hiện công tác kiểm
soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Tham mưu UBND tỉnh rà soát, ban hành
Quyết định quy định danh mục thủ tục hành chính giải quyết tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả các sở, ban ngành, UBND cấp huyện, cấp xã.
3. Là đầu mối của Ban Chỉ
đạo trong việc phối hợp với các cơ quan, bảo đảm kết hợp cải cách thể chế với
đổi mới công tác cải cách tư pháp trên địa bàn tỉnh.
4. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Điều 12. Thành
viên Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Thông tin và truyền thông.
1. Đề xuất các chủ trương,
giải pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của cơ quan hành
chính nhà nước các cấp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Là đầu mối của Ban Chỉ
đạo trong việc phối hợp với các cơ quan triển khai thực hiện các chương trình,
kế hoạch, đề án, dự án về công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh.
3. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Điều 13. Thành viên Ban
Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Tài chính.
1. Trực tiếp theo dõi, chỉ
đạo, kiểm tra lĩnh vực cải cách tài chính công, bao gồm: cơ chế phân cấp quản
lý tài chính và ngân sách, cơ chế khoán biên chế và kinh phí quản lý hành
chính, đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính; hướng dẫn thực
hiện cơ chế tự chủ về tài chính.
2. Chủ trì, phối hợp Sở Nội
vụ thẩm định dự toán và trình cấp có thẩm quyền quyết định giao dự toán chi từ
ngân sách tỉnh đối với các đề án, dự án, kế hoạch cải cách hành chính của cơ
quan nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Điều 14. Thành viên ban
Chỉ đạo - Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
1. Trực tiếp theo dõi, chỉ
đạo, kiểm tra lĩnh vực đầu tư xây dựng trụ sở cho các cơ quan hành chính cấp
tỉnh, cấp huyện và UBND cấp xã.
2. Chủ trì phối hợp với các
cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Chương trình Nâng cao năng lực cạnh
tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2016-2020 và kế hoạch thực hiện hàng năm
3. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Trưởng Ban chỉ đạo.
Chương IV
NHIỆM VỤ CỦA TỔ GIÚP VIỆC CHƯƠNG TRÌNH
Điều 15. Sở Nội vụ là
Văn phòng thường trực của Ban Chỉ đạo, đồng thời là Văn phòng thường trực của
Tổ giúp việc Chương trình; Tổ giúp việc Chương trình được Chủ tịch UBND tỉnh
thành lập, có nhiệm vụ như sau:
1. Chuẩn bị các dự thảo
chương trình, kế hoạch, báo cáo và các văn bản chỉ đạo khác về cải cách hành
chính của Ban Chỉ đạo, dự toán kinh phí đảm bảo công tác cải cách hành chính và
hoạt động của Ban Chỉ đạo.
2. Triển khai chương trình,
kế hoạch cải cách hành chính của Ban Chỉ đạo; theo dõi, tổng hợp tình hình cải
cách hành chính trên địa bàn.
3. Chuẩn bị các phiên họp,
hội nghị, các hoạt động khác của Ban Chỉ đạo; theo dõi việc tổ chức thực hiện
các kết luận của Ban Chỉ đạo và định kỳ báo cáo.
4. Thực hiện các nhiệm vụ
thường xuyên và đột xuất do Ban Chỉ đạo giao.
Chương V
KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG
Điều 16. Kinh phí
hoạt động của Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc do ngân sách nhà nước đảm bảo và được
bố trí trong kinh phí cải cách hành chính hàng năm giao cho Sở Nội vụ quản lý
và được thanh, quyết toán theo quy định hiện hành.
Chương VI
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 17. Ban Chỉ đạo
làm việc theo chế độ tập thể và được huy động cán bộ của các cơ quan, đơn vị
khác để thành lập các nhóm, tổ công tác, nghiên cứu chuyên đề về lĩnh vực cải
cách hành chánh.
Điều 18. Ban Chỉ đạo
họp ít nhất một năm hai lần, họp đột xuất theo yêu cầu của Trưởng Ban hoặc Phó
Trưởng Ban thường trực.
Điều 19. Thủ trưởng
các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tạo điều kiện
thuận lợi cho hoạt động của Ban Chỉ đạo; báo cáo Ban Chỉ đạo theo định kỳ hàng
quý, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách
hành chính; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác
cải cách hành chính của đơn vị, địa phương mình.
Điều 20. Ban Chỉ đạo
phân công thành viên làm việc với lãnh đạo sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố
để góp ý kiến, hướng dẫn các vấn đề cụ thể về cải cách hành chính; mời các
chuyên gia quản lý, nhà khoa học về cải cách hành chính và các lĩnh vực có liên
quan làm cộng tác viên nghiên cứu theo chuyên đề.
Điều 21. Các thành
viên Ban Chỉ đạo là Thủ trưởng các sở và cơ quan tương đương được sử dụng bộ
máy của cơ quan mình để thực hiện các nhiệm vụ được phân công và báo cáo kết
quả hoạt động định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu.
Điều 22. Sở Nội vụ -
Văn phòng thường trực Chương trình chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả cải cách
hành chính trong tỉnh, định kỳ hàng tháng, quý, năm báo cáo UBND tỉnh, Thường
trực Tỉnh ủy và Bộ Nội vụ.