|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số: 1934/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày 09 tháng 10 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CÔNG CÔNG TÁC CỦA BỘ TRƯỞNG VÀ
CÁC THỨ TRƯỞNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Nghị định
số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quy chế làm việc mẫu của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ ban hành kèm theo Quyết định số 337/2005/QĐ-TTg ngày 19 tháng 12 năm 2005 của
Thủ tướng Chính phủ;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Chánh Văn phòng Bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nguyên tắc
phân công và quan hệ công tác giữa Bộ trưởng và các Thứ trưởng
1. Bộ trưởng là
thành viên Chính phủ; là người đứng đầu, lãnh đạo Bộ và chịu trách nhiệm trước
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Quốc hội về quản lý Nhà nước các lĩnh vực
công tác tư pháp thuộc Bộ phụ trách; thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn
theo quy định của pháp luật, bảo đảm thống nhất quản lý công tác tư pháp trong
phạm vi cả nước; trực tiếp chỉ đạo, điều hành những vấn đề lớn, quan trọng,
mang tính chiến lược trên tất cả các lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Bộ.
2. Bộ trưởng phân
công cho các Thứ trưởng giúp Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo, xử lý thường xuyên,
toàn bộ các công việc trong các lĩnh vực, đơn vị và địa bàn công tác được phân
công, trừ một số công việc, đơn vị, địa bàn do Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo.
Trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn được phân công, Thứ trưởng chủ động chỉ đạo, xử lý công việc; sử
dụng quyền hạn của Bộ trưởng và nhân danh Bộ trưởng để kiểm tra, đôn đốc, giải
quyết các công việc thuộc các lĩnh vực, đơn vị, địa bàn công tác được phân
công. Các Thứ trưởng đề xuất hoặc báo cáo Bộ trưởng các điều kiện đảm bảo thực
hiện nhiệm vụ về chuyên môn nghiệp vụ, kinh phí, tài chính, về công tác tổ chức
cán bộ, thi đua khen thưởng, kỷ luật...; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về chất
lượng, tiến độ thực hiện nhiệm vụ, về duy trì kỷ luật, kỷ cương hành chính,
đoàn kết nội bộ, chăm lo, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, về những vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng xảy ra ở
các lĩnh vực, đơn vị phụ trách.
Thứ trưởng phải kịp
thời báo cáo Bộ trưởng về những vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm, những vấn đề
lớn có ý kiến khác nhau giữa Bộ Tư pháp với các Bộ, ngành, địa phương, những vấn
đề do Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ hoặc các đồng chí lãnh đạo Đảng,
Nhà nước trực tiếp chỉ đạo và những vấn đề mới phát sinh chưa có trong quy định
của Đảng và Nhà nước.
Trong khi thực thi
nhiệm vụ, nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực, đơn vị, địa bàn do Thứ
trưởng khác phụ trách thì các Thứ trưởng chủ động phối hợp với nhau để giải quyết.
Trường hợp các Thứ trưởng có ý kiến khác nhau hoặc liên quan đến lĩnh vực, đơn
vị, địa bàn do Bộ trưởng trực tiếp phụ trách thì Thứ trưởng đang phụ trách giải
quyết công việc đó báo cáo Bộ trưởng xem xét, quyết định.
3. Bộ trưởng phân công
một Thứ trưởng làm nhiệm vụ thường trực. Thứ trưởng Thường trực, ngoài việc thực
hiện các nhiệm vụ được phân công như các Thứ trưởng khác, còn có các nhiệm vụ,
quyền hạn sau:
a) Điều phối các
hoạt động chung của cơ quan Bộ theo chương trình, kế hoạch công tác của Bộ và
theo yêu cầu chỉ đạo của Bộ trưởng;
b) Thay mặt Bộ trưởng
chỉ đạo, giải quyết các công việc do Bộ trưởng trực tiếp phụ trách và ký các
văn bản thay Bộ trưởng khi Bộ trưởng vắng mặt hoặc uỷ quyền;
c) Chủ trì việc phối
hợp hoạt động giữa các Thứ trưởng;
d) Trực tiếp theo
dõi, chỉ đạo hoạt động của Văn phòng Bộ; giải quyết các công việc phát sinh
hàng ngày;
đ) Chủ trì các cuộc
họp, giao ban, hội ý Lãnh đạo Bộ; chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung và thông báo kết
luận các cuộc họp, giao ban, hội ý Lãnh đạo Bộ;
e) Giải quyết một
số công việc cấp bách của Thứ trưởng khác khi Thứ trưởng đó vắng mặt hoặc theo
sự phân công của Bộ trưởng.
4. Khi Bộ trưởng
và Thứ trưởng Thường trực đều vắng mặt và được Bộ trưởng giao thì một Thứ
trưởng khác làm nhiệm vụ thay Thứ trưởng Thường trực và chịu trách nhiệm giải
quyết công việc của Thứ trưởng Thường trực.
5. Trường hợp cần
thiết, Bộ trưởng trực tiếp xử lý công việc đã phân công cho các Thứ trưởng. Tuỳ
theo tình hình thực tế, để đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chung của Bộ, Bộ
trưởng sẽ xem xét, điều chỉnh việc phân công công tác giữa Bộ trưởng và các Thứ
trưởng quy định tại Điều 3 của Quyết định này.
Khi có sự điều chỉnh
việc phân công công tác giữa các Thứ trưởng thì các Thứ trưởng phải bàn giao nội
dung công việc, hồ sơ, tài liệu liên quan cho nhau và báo cáo Bộ trưởng biết.
6. Trong quá trình
chỉ đạo, điều hành các công việc cụ thể được phân công, Bộ trưởng, Thứ trưởng
phân cấp, uỷ quyền mạnh mẽ, phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của
Thủ trưởng các đơn vị; đồng thời, thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra đối với
Thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện các nhiệm vụ đó theo quy định của
pháp luật và ý kiến chỉ đạo của mình. Bộ trưởng, các Thứ trưởng không giải quyết
các vấn đề không thuộc thẩm quyền của Lãnh đạo Bộ.
7. Bộ trưởng và
các Thứ trưởng duy trì các cuộc giao ban Lãnh đạo Bộ định kỳ hàng tuần, họp
Lãnh đạo Bộ định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng và năm; khi cần thiết còn có các
cuộc họp, giao ban, hội ý đột xuất để phối hợp xử lý công việc.
Nội dung và thời
gian các cuộc họp, giao ban, hội ý Lãnh đạo Bộ do Bộ trưởng quyết định hoặc do
các Thứ trưởng đề nghị Bộ trưởng xem xét, quyết định. Thứ trưởng Thường trực chỉ
đạo Chánh Văn phòng Bộ chuẩn bị nội dung, thời gian các cuộc họp, giao ban, hội
ý và xin ý kiến các Thứ trưởng có liên quan trước khi trình Bộ trưởng xem xét,
quyết định.
Các cuộc họp, giao
ban, hội ý Lãnh đạo Bộ do Thứ trưởng Thường trực chủ trì, Chánh Văn phòng Bộ
báo cáo về kết quả chỉ đạo thực hiện các kế hoạch, chương trình công tác trong
tuần, tháng, quý, 6 tháng, năm, đồng thời dự kiến kế hoạch, chương trình công
tác tiếp theo; báo cáo những vấn đề mới phát sinh, các công việc cần phối hợp xử
lý; Thứ trưởng trực tiếp hoặc uỷ quyền cho Chánh Văn phòng Bộ, hoặc Thủ trưởng
đơn vị trực tiếp phụ trách trình bày nội dung cụ thể các công việc cần phối hợp
xử lý. Bộ trưởng kết luận nội dung các cuộc họp, giao ban, hội ý và chậm nhất
sau 03 ngày làm việc, Thông báo kết luận của Bộ trưởng được Chánh Văn phòng Bộ
ký ban hành và được đăng tải trên cổng Thông tin điện tử nội bộ của Bộ
theo quy định.
Điều 2. Nội dung
công tác được phân công và trách nhiệm, quyền hạn của Thứ trưởng
Thứ trưởng giúp Bộ
trưởng thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Bộ trưởng và chịu trách nhiệm
trước Bộ trưởng. Trong phạm vi lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, Thứ trưởng có
trách nhiệm và quyền hạn sau:
1. Chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thuộc Bộ xây dựng chiến lược, chương trình, kế
hoạch dài hạn, hàng năm, các cơ chế, chính sách, các đề án, các văn bản quy phạm
pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ trình Bộ trưởng ban hành, phê duyệt
theo thẩm quyền hoặc để Bộ trưởng trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, phê duyệt;
tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành các văn bản
quy phạm pháp luật.
2. Chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, tổ chức có liên
quan thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật, các nhiệm vụ công tác tư
pháp; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; đề
nghị Bộ trưởng sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách, pháp luật cho phù hợp,
xử lý các hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của pháp
luật.
3. Thường xuyên theo
dõi và xử lý các vấn đề cụ thể thuộc thẩm quyền được phân công và những vấn đề
mà giữa các Bộ, ngành, địa phương, Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ không thống nhất
được ý kiến; chủ động phối hợp với các cơ quan, tổ chức, các hội nghề nghiệp hoạt
động trong các lĩnh vực được phân công;
Đề xuất với Bộ trưởng
các chủ trương, chính sách, phương thức, giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu
quả quản lý của Bộ đối với các lĩnh vực công tác được phân công.
4. Thứ trưởng
không xử lý các vấn đề không được Bộ trưởng phân công và những vấn đề không thuộc
thẩm quyền của Bộ trưởng.
Điều 3. Phân công
công tác cụ thể của Bộ trưởng và các Thứ trưởng
1. Bộ trưởng Hà
Hùng Cường
a) Lãnh đạo, quản
lý, chỉ đạo, điều hành mọi mặt hoạt động của Bộ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Bộ; những công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ và Bộ trưởng
được quy định trong Luật Tổ chức Chính phủ, Quy chế làm việc của Chính phủ và
các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
b) Trực tiếp chỉ đạo
các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác:
- Chiến lược, quy
hoạch, chương trình, kế hoạch công tác dài hạn, năm năm và hàng năm;
- Công tác chính
trị, tư tưởng, tổ chức cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ, an ninh, quốc phòng;
- Các vấn đề chung
về xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật;
- Công tác Kế hoạch
- Tài chính toàn ngành;
- Cải cách pháp luật,
cải cách hành chính, cải cách tư pháp thuộc phạm vi, quyền hạn của Bộ;
- Phối hợp công
tác giữa Bộ Tư pháp, Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp với các Bộ, ngành, các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan Trung ương của Đảng, trừ những cơ quan,
tổ chức chính trị - xã hội, địa phương được phân công cho các Thứ trưởng trực
tiếp phụ trách công tác phối hợp;
- Thực hiện nhiệm
vụ của thành viên Chính phủ, thành viên hội đồng, các ban và các nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật hoặc do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phân công.
c) Phụ trách các
đơn vị: Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Các vấn đề chung về xây
dựng pháp luật.
d) Chỉ đạo công
tác tư pháp của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
2. Thứ trưởng
Hoàng Thế Liên
a) Làm nhiệm vụ Thứ
trưởng Thường trực.
b) Giúp Bộ trưởng
phụ trách các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác:
- Xây dựng và theo
dõi chung việc thi hành pháp luật về hình sự, hành chính và pháp luật quốc tế;
- Hợp tác quốc tế;
- Nghiên cứu khoa
học pháp lý;
- Công nghệ thông
tin;
- Công tác Văn
phòng;
- Thi đua, khen
thưởng;
- Thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí.
c) Phối hợp công
tác của Bộ Tư pháp với Văn phòng Chính phủ, Văn phòng Chủ tịch nước, các cơ
quan khác có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ và các địa phương được phân công
phụ trách.
d) Thực hiện nhiệm
vụ thành viên hội đồng, các ban và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Bộ
trưởng.
đ) Phụ trách các
đơn vị: Văn phòng Bộ; Vụ Pháp luật hình sự - hành chính; Vụ Pháp luật quốc tế;
Vụ Hợp tác quốc tế; Vụ Thi đua - Khen thưởng; Viện Khoa học pháp lý; Cục Công
nghệ thông tin.
e) Chỉ đạo công
tác tư pháp của các tỉnh, thành phố phía Bắc, bao gồm: Hà Giang, Tuyên Quang,
Cao Bằng, Bắc Kạn, Hòa Bình, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Lào Cai,
Yên Bái, Thái Nguyên, Bắc Giang, Phú Thọ, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc
Ninh, Hải Dương, thành phố Hải Phòng, Thái Bình, Nam Định, Hà Nam, Ninh Bình,
Thanh Hóa.
3. Thứ trưởng Đinh
Trung Tụng
a) Giúp Bộ trưởng
phụ trách các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác:
- Xây dựng và theo
dõi chung việc thi hành pháp luật về dân sự, kinh tế;
- Kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật;
- Hành chính tư
pháp;
- Con nuôi;
- Đăng ký giao dịch
bảo đảm;
- Trợ giúp pháp lý.
- Công tác Đảng.
b) Phối hợp công
tác của Bộ Tư pháp với Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Văn
phòng Trung ương Đảng, Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương và các cơ quan khác
có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ và các địa phương được phân công phụ trách.
c) Thực hiện nhiệm
vụ thành viên hội đồng, các ban và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Bộ
trưởng.
d) Phụ trách các
đơn vị: Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật;
Vụ Hành chính tư pháp; Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm; Cục Trợ giúp
pháp lý; Cục Con nuôi.
đ) Chỉ đạo công
tác tư pháp của các tỉnh Miền Đông Nam bộ, bao gồm: Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình
Thuận, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Lâm Đồng, Đồng Nai,
Long An, Đắc Nông.
4. Thứ trưởng Nguyễn
Đức Chính
a) Giúp Bộ trưởng
phụ trách các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác:
- Thi hành án dân
sự;
- Bổ trợ tư pháp;
- Thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo;
- Phòng, chống
tham nhũng.
b) Phối hợp công
tác của Bộ Tư pháp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân tối cao, Ủy
ban Tư pháp của Quốc hội, Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, Thanh tra Chính
phủ và các cơ quan khác có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ và các địa phương
được phân công phụ trách.
c) Thực hiện nhiệm
vụ thành viên hội đồng, các ban và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Bộ
trưởng.
d) Phụ trách các
đơn vị: Cục Thi hành án dân sự (gồm cả các cơ quan Thi hành án dân sự địa
phương); Vụ Bổ trợ tư pháp; Thanh tra Bộ; Cơ quan đại diện tại thành phố Hồ Chí
Minh.
đ) Chỉ đạo công
tác tư pháp của các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng sông Cửu Long bao gồm: Tiền
Giang, An Giang, Bến Tre, Cà Mau, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Hậu Giang, Trà Vinh,
Sóc Trăng, Bạc Liêu, Kiên Giang, thành phố Cần Thơ.
5. Thứ trưởng Nguyễn
Thúy Hiền
a) Giúp Bộ trưởng
phụ trách các lĩnh vực, nhiệm vụ công tác:
- Phổ biến, giáo dục
pháp luật;
- Đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ;
- Xuất bản, báo
chí;
- Thực hiện quy chế
dân chủ;
- Công tác đoàn thể,
vì sự tiến bộ phụ nữ, đời sống cán bộ, công chức.
b) Phối hợp công
tác của Bộ Tư pháp với Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội ở Trung ương và các cơ quan khác có liên quan đến lĩnh vực,
nhiệm vụ và các địa phương được phân công phụ trách.
c) Thực hiện nhiệm
vụ thành viên hội đồng, các ban và các nhiệm vụ khác theo sự phân công của Bộ
trưởng.
d) Phụ trách các
đơn vị: Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật; Trường Đại học Luật Hà Nội; Học viện
Tư pháp; Nhà Xuất bản Tư pháp; Tạp chí Dân chủ và pháp luật; Báo Pháp luật Việt
Nam.
đ) Chỉ đạo công
tác tư pháp của các tỉnh, thành phố Miền trung và Tây nguyên bao gồm: Nghệ An,
Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định,
Phú Yên, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Lắk, thành phố Đà Nẵng.
Điều 4. Hiệu lực thi
hành
Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký; thay thế Quyết định số 1424/QĐ-BTP ngày 25
tháng 9 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc phân công công tác của Bộ trưởng
và các Thứ trưởng; bãi bỏ các quy định trước đây của Bộ Tư pháp trái với Quyết
định này.
Bộ trưởng, Thứ trưởng,
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Trưởng Thi hành án dân sự
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương (để
b/c);
- Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Vĩnh Trọng (để b/c);
- Ban Tổ chức Trung ương (để b/c);
- Văn phòng Trung ương;
- Văn phòng Quốc Hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước
- Văn phòng Chính phủ;
- Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở Tư pháp, Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT; Vụ TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Hà Hùng Cường
|