|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1882/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 19
tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật hòa giải ở cơ sở ngày 20/6/2013;
Thực hiện Quyết định số 2611/QĐ-BTP ngày
04/11/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về ban hành kế hoạch triển khai thực hiện
Luật hòa giải ở cơ sở;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ
trình số 171/TTr-STP ngày 13/12/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch triển khai thực
hiện Luật hòa giải ở cơ sở” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Cà Mau và các tổ chức,
cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Cục công tác phía Nam (b/c);
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- UB MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các cơ quan báo, đài;
- Cổng Thông tin điện tử;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- NC (A);
- Lưu: VT, Ktr27/12.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Tiến Dũng
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN LUẬT HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1882/QĐ-UBND ngày 19 tháng 12 năm 2013
của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất
và thực hiện có hiệu quả Luật hòa giải ở cơ sở; nâng cao nhận thức của các cấp,
các ngành, các cơ quan, tổ chức và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng
của công tác hòa giải ở cơ sở; tăng cường quản lý nhà nước về hòa giải ở cơ sở.
- Tăng cường chỉ đạo và không ngừng phát huy hiệu
quả hoạt động hòa giải ở cơ sở, trong tình hình mới, tạo sự chuyển biến cơ bản,
bền vững, hiệu quả trong hoạt động hòa giải ở cơ sở, góp phần giữ gìn đoàn kết
trong nội bộ nhân dân, phòng ngừa, hạn chế vi phạm pháp luật, bảo đảm trật tự,
an toàn xã hội trong cộng đồng dân cư.
2. Yêu cầu:
- Xác định cụ thể nội dung công việc, lộ trình thực
hiện và phân công trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển
khai thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở; quản lý nhà nước và bồi dưỡng nguồn nhân
lực trong công tác hòa giải ở cơ sở.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp; thực hiện
đầy đủ các quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới
các văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với Luật hòa giải ở cơ sở:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh và các cơ
quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013 và năm 2014.
2. Phổ biến, quán triệt Luật hòa giải ở cơ sở:
a. Hội nghị triển khai, quán triệt nội dung của Luật
hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành cho đối tượng là Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Tháng 12 năm 2013.
b. Tập huấn chuyên sâu cho đối tượng là cán bộ,
công chức, viên chức ngành tư pháp; báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện;
tuyên truyền viên pháp luật cấp xã và hòa giải viên.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp huyện,
thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi tắt là Phòng Tư pháp) tham mưu Ủy ban nhân
dân cùng cấp tổ chức thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Quý I, quý II năm 2014.
c. Biên soạn, phát hành các tài liệu phổ biến, giới
thiệu Luật hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Từ Quý IV năm 2013 đến Quý
II năm 2014.
d. Tổ chức thực hiện các chuyên trang, chuyên mục
trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
Báo Cà Mau; Báo ảnh Đất Mũi; Cổng Thông tin điện tử và các Trang thông tin điện
tử trong tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Từ quý IV năm 2013 và các
năm tiếp theo.
đ. Tổ chức các cuộc hội thảo, tọa đàm, sinh hoạt
Câu lạc bộ chuyên đề về Luật hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp và
công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Củng cố, kiện toàn đội ngũ quản lý, thực hiện
công tác hòa giải ở cơ sở; nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải cơ sở:
Sở Tư pháp, Sở Nội vụ; UBND cấp huyện; cấp xã có
trách nhiệm củng cố kiện toàn cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu quản lý công
tác hòa giải ở địa phương. Rà soát, củng cố, kiện toàn tổ chức hòa giải, đội
ngũ hòa giải viên ở cơ sở. Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý công tác hòa giải cơ sở
ở cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã; hướng dẫn và tổ chức thực hiện các biện pháp
nâng cao hiệu quả hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ; Phòng Nội vụ và Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cung cấp.
- Thời gian thực hiện: Từ quý I năm 2014 trở đi.
4. Biên soạn tài liệu; tổ chức bồi dưỡng kiến thức
pháp luật và nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở:
Trên cơ sở tài liệu và hướng dẫn của Bộ Tư pháp và
các Bộ, ngành, đoàn thể có liên quan, tổ chức biên soạn các tài liệu bồi dưỡng
nghiệp vụ về quản lý nhà nước và nghiệp vụ hòa giải phù hợp với từng nhóm đối
tượng, đảm bảo nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng công tác hòa giải
trên địa bàn.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ và Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Năm 2014 và những năm tiếp
theo.
5. Kiểm tra, đánh giá kết quả thi hành Luật hòa
giải ở cơ sở; báo cáo, thống kê số liệu về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở;
sơ kết 03 năm thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở;
a. Kiểm tra và báo cáo kết quả thi hành Luật hòa giải
ở cơ sở.
Hàng năm, Sở Tư pháp và Phòng Tư pháp tham mưu UBND
cùng cấp xây dựng kế hoạch phối hợp kiểm tra, đánh giá kết quả thi hành Luật
hòa giải ở cơ sở và báo cáo kết quả theo quy định.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.
b. Rà soát, thống kê, đánh giá chất lượng hoạt động
hòa giải ở cơ sở theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp; in, cấp phát các mẫu, sổ thống
kê theo quy định.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp và Tư
pháp - Hộ tịch cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
c. Tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Luật hòa giải ở
cơ sở.
Tham mưu UBND các cấp chỉ đạo tổ chức hội nghị sơ kết
03 năm thi hành Luật hòa giải ở cơ sở; đề nghị khen thưởng những tập thể và cá
nhân có thành tích xuất sắc trong công tác hòa giải ở cơ sở.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp và Tư
pháp - Hộ tịch cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp và các tổ chức thành viên.
- Thời gian thực hiện: Năm 2016.
6. Kinh phí thực hiện:
- Các hoạt động hội nghị quán triệt, triển khai, bồi
dưỡng nghiệp vụ; mua sắm trang thiết bị; Hội nghị sơ kết, tổng kết, khen thưởng…,
cấp nào tổ chức thì ngân sách cấp đó đảm bảo.
- Kinh phí chi trả thù lao cho hòa giải viên; kinh
phí hoạt động của tổ hòa giải do ngân sách cấp xã đảm bảo và các nguồn huy động
khác.
- Sở Tư pháp, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh quy định
phân cấp hỗ trợ kinh phí cho hoạt động hòa giải và đầu tư cơ sở vật chất, đảm bảo
phát huy tốt hiệu quả hòa giải.
- Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp và Công chức Tư pháp -
Hộ tịch cấp xã phối hợp với cơ quan Tài chính cùng cấp hướng dẫn việc lập dự
toán, quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ hoạt động của tổ hòa giải ở cơ sở theo
quy định; tham mưu UBND tỉnh đề xuất Trung ương hỗ trợ kinh phí cho hoạt động
hòa giải trong điều kiện kinh phí địa phương chưa tự cân đối được.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Phòng Tư pháp và Tư
pháp - Hộ tịch cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan Tài chính cùng cấp.
- Thời gian thực hiện: Định kỳ hàng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trên cơ sở Kế hoạch này, UBND huyện, thành phố
Cà Mau chỉ đạo các cơ quan, tổ chức có liên quan tham mưu, đề xuất ban hành kế
hoạch; chỉ đạo cân đối ngân sách và có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá
nhân tích cực hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động hòa giải; kiểm tra,
hướng dẫn việc triển khai thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở trên địa bàn.
2. Sở Tư pháp chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và cơ
quan Tư pháp địa phương phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh
thống nhất quản lý nhà nước về hòa giải cơ sở; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các
ngành, đoàn thể, địa phương triển khai thực hiện Luật hòa giải ở cơ sở; định kỳ
báo cáo kết quả theo quy định.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, đề nghị
các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan chủ động, tích cực phối hợp với cơ
quan Tư pháp và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tổ chức thực hiện tốt
Kế hoạch này.
3. Cơ quan Tư pháp, cơ quan Tài chính chủ động tham
mưu UBND cùng cấp đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động hòa giải theo
quy định của Luật ngân sách nhà nước và vận động hỗ trợ của các tổ chức, cá
nhân cho công tác hòa giải.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc
các đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để chỉ đạo,
hướng dẫn.