|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
16/2009/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
13 tháng 02 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ
Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo, Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân thành phố có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân
thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm:
Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và
tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường
học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ
công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân thành phố; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn
kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản
khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân thành phố về lĩnh vực giáo
dục và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm,
chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp tổ chức thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục thuộc
phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể đối với các cơ
sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân
thành phố trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp
luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh
đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, sáp nhập,
chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc
Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục ngoài
công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở
Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận trường mầm non,
trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn quốc gia do
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá biệt khác
thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội
dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin,
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi
quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với
các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu,
chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và đào tạo khác theo
quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh, thi cử, xét
duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào tạo đối
với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác phổ
cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định
của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi quản lý của
thành phố; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu
khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến
của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ
sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công
tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức
thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo
trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và đào tạo trên
địa bàn thành phố.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế,
chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để
phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý nhà
nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên
quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy
định của pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền
cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động đối với các cơ sở giáo dục có sự
tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
hoạt động của các cơ sở giáo dục này theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động của các tổ
chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ phổ thông,
trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; kiểm tra
hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của pháp
luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn thành phố, báo cáo cơ quan có thẩm
quyền theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố và quy
định của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài
chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân cấp
quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch biên chế sự
nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ tiêu biên chế
sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức thực
hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa bàn thành
phố theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm: ngân sách chi
thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị trường học, đồ
chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;
phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng dẫn, kiểm tra
việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo
thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân liên quan đến
lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết kiệm, phòng
chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố và quy
định của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở Giáo dục và
Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ
chức, cách chức đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối với
các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên
Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo quy định của
pháp luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển
và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công
chức, viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết phục vụ sự nghiệp
phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
quyết định điều động cán bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền
chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất
được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp của Ủy ban
nhân dân thành phố và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân thành phố và
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân
dân thành phố giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo: Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc
và không quá 03 Phó Giám đốc.
a) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách
nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động
của Sở;
b) Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc Sở, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công;
khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều
hành các hoạt động của Sở;
c) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn,
nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của pháp
luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính
sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức:
a) Tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ trực thuộc:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Khảo thí;
- Phòng Giáo dục Thường xuyên - Chuyên nghiệp;
- Phòng Cơ sở vật chất - Thiết bị.
b) Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở:
Các tổ chức sự nghiệp do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân thành phố thành lập theo quy định của pháp luật.
3. Biên chế:
a) Biên chế hành chính của Sở Giáo dục và Đào
tạo do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định trong tổng biên chế hành chính của
thành phố được Trung ương giao;
b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định theo định mức biên chế và
theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khối lượng công việc, tính chất, đặc
điểm cụ thể về quản lý ngành, lĩnh vực trên địa bàn thành phố, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ xác định biên chế hành
chính, sự nghiệp của Sở để trình Ủy ban nhân dân thành phố quyết định.
c) Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của
Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc phải căn cứ vào nhu cầu, chức danh, tiêu
chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức Nhà nước theo quy định pháp luật hiện
hành.
d) Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được phê
duyệt, giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế làm việc của cơ
quan phù hợp với Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố và các quy định
hiện hành có liên quan.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 ngày và đăng trên Báo Cần Thơ chậm nhất là 05 ngày, kể từ ngày ký;
đồng thời, thay thế:
1. Quyết định số 308/2004/QĐ-UB ngày 27 tháng 10
năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo.
2. Quyết định số 69/2005/QĐ-UBND ngày 26 tháng
10 năm 2005 về việc sửa đổi điểm a, khoản 2, Điều 3, Quyết định số
308/2004/QĐ-UB ngày 27 tháng 10 năm 2004 của Ủy ban nhân dân thành phố về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo
Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
thành phố, Giám đốc Sở, Thủ trưởng cơ quan ban ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận, huyện có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ; Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- TT Thành ủy; TT HĐND thành phố;
- CT, PCT UBND thành phố;
- Sở, ban ngành có liên quan;
- Website Chính phủ;
- Báo Cần Thơ;
- Trung tâm Công báo; TTLT (SNV);
- Lưu: VT.D16
|
TM.ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Thanh Mẫn
|