Quyết định 1446/QĐ-UBND 2024 thủ tục hành chính hệ thống hành chính nhà nước Sở Khoa học Hà Tĩnh

• Số hiệu: 1446/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Hà Tĩnh
• Người ký: Lê Ngọc Châu
• Ngày ban hành: 12/06/2024

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1446/QĐ-UBND	Hà Tĩnh, ngày 12 tháng 6 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HÀ TĨNH

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Văn bản số 798/SKHCN-TTTK ngày 31/5/2024.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này Danh mục và Quy trình thực hiện 01 thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi quản lý của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Hà Tĩnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành;

Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 2; - Cục Kiểm soát TTHC, VPCP; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - PCVP Trần Tuấn Nghĩa; - Trung tâm CB-TH tỉnh; - Lưu: VT, NC1.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Ngọc Châu

DANH MỤC VÀ QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HÀ TĨNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1446/QĐ-UBND ngày 12/06/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh)

PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ

TT	Tên thủ tục hành chính	Ký hiệu quy trình	Thời hạn giải quyết	Địa điểm, cách thức thực hiện	Căn cứ pháp lý
I	LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
1	Thực hiện giám định chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.	QT.KHC N -NB.02	- Trường hợp không thông qua tổ chức giám định được chỉ định: 65 ngày; - Trường hợp phải thực hiện giám định thông qua tổ chức giám định được chỉ định: 110 ngày; - Trường hợp phải đấu thầu lựa chọn tổ chức giám định được chỉ định, thời gian có thể kéo dài thêm. Thời gian thực hiện đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.	- Gửi hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến Sở Khoa học và Công nghệ, số 142 đường Trần Phú, thành phố Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh. - Qua Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc.	- Luật Đầu tư năm 2020; - Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư; - Quyết định số 33/2023/QĐ-TTg ngày 19/12/2023 của Thủ tướng Chính phủ quy định hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện giám định chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư. - Quyết định số 856/QĐ-BKHCN ngày 10/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ mới ban hành, thủ tục hành chính nội bộ bị bãi bỏ trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ.

PHẦN II: QUY TRÌNH THỰC HIỆN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ

I. LĨNH VỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

1. Thực hiện giám định chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.

1	KÝ HIỆU QUY TRÌNH			QT.KHCN-NB.02
2	NỘI DUNG QUY TRÌNH
2.1	Điều kiện thực hiện TTHC:
	Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư, cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ có căn cứ xác định nhà đầu tư có dấu hiệu vi phạm về ứng dụng, chuyển giao công nghệ trong quá trình thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ.
2.2	Cách thức thực hiện TTHC:
	- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích đến Sở Khoa học và Công nghệ, số 142 đường Trần Phú, thành phố Hà Tĩnh. - Gửi hồ sơ qua Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc.
2.3	Thành phần hồ sơ, bao gồm:					Bản chính	Bản sao
(1)	Văn bản yêu cầu tổ chức việc giám định chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư theo mẫu BM.KHCN-NB.02.01;					x
(2)	Bản chính hoặc bản sao có chứng thực các tài liệu cung cấp thông tin về dấu hiệu vi phạm (trong dự án đầu tư không thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ) về: - Lừa dối, giả tạo trong việc lập Hồ sơ dự án đầu tư; - Lừa dối, giả tạo trong việc lập Hợp đồng chuyển giao công nghệ; - Triển khai thực hiện dự án đầu tư không đúng với hồ sơ đã đăng ký; - Triển khai hợp đồng chuyển giao công nghệ không đúng với hồ sơ đăng ký hoặc cấp phép.					x	x
2.4	Số lượng hồ sơ: 01 (bộ).
2.5	Thời hạn giải quyết: - Trường hợp không thông qua tổ chức giám định được chỉ định: 65 ngày; - Trường hợp phải thực hiện giám định thông qua tổ chức giám định được chỉ định: 110 ngày; - Trường hợp phải đấu thầu lựa chọn tổ chức giám định được chỉ định, thời gian có thể kéo dài thêm. Thời gian thực hiện đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
2.6	Địa điểm tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC: Sở Khoa học và Công nghệ, số 142 đường Trần Phú, thành phố Hà Tĩnh.
2.7	Cơ quan thực hiện: Sở Khoa học và Công nghệ. Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Khoa học và Công nghệ. Cơ quan được ủy quyền: Không. Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
2.8	Đối tượng thực hiện TTHC: Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư hoặc cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.
2.9	Kết quả giải quyết TTHC: Văn bản kết luận về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư hoặc Văn bản gửi cơ quan yêu cầu giám định, nêu rõ lý do không tổ chức việc giám định.
2.10	Quy trình xử lý công việc:
TT	Trình tự		Trách nhiệm	Thời gian	Biểu mẫu/Kết quả
B1	Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc gửi qua Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc cho Sở Khoa học và Công nghệ (KH và CN). Văn thư Sở tiếp nhận và trình hồ sơ cho Giám đốc Sở biết và phân công phòng Quản lý Công nghệ - Chuyên ngành xử lý. Trường hợp Sở KH và CN đồng thời là cơ quan yêu cầu giám định thì bỏ qua bước này.		Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư; Văn thư Sở	Giờ hành chính	Sổ theo dõi văn bản đến và Hồ sơ theo mục 2.3
B2	Phòng quản lý Công nghệ- Chuyên ngành xem xét các căn cứ để thực hiện giám định và sự cần thiết của việc tổ chức giám định. Trường hợp không đủ căn cứ để thực hiện giám định hoặc không cần thiết tổ chức việc giám định thì tham mưu Sở KH và CN ban hành văn bản gửi cơ quan yêu cầu giám định, nêu rõ lý do không tổ chức việc giám định và kết thúc thủ tục hành chính nội bộ. Trường hợp có đủ căn cứ và cần thiết phải tổ chức việc giám định, tham mưu Sở KH và CN ban hành văn bản gửi nhà đầu tư đề nghị báo cáo và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ của dự án (theo mẫu BM.KHCN- NB.02.02). Chuyển sang thực hiện bước tiếp theo.		Công chức xử lý hồ sơ; Lãnh đạo phòng QLCN- CN; Lãnh đạo Sở; Văn thư Sở	05 ngày	Văn bản gửi cơ quan yêu cầu giám định, nêu rõ lý do không tổ chức việc giám định hoặc Văn bản gửi nhà đầu tư đề nghị báo cáo và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ của dự án.
B3	Nhà đầu tư cung cấp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích hồ sơ cho Sở KH và CN, bao gồm: (1) Báo cáo về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư. (2) Hồ sơ nghiệm thu công tác thi công, lắp đặt và chạy thử máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ. (3) Nội dung giải trình về sử dụng công nghệ trong hồ sơ dự án đầu tư giai đoạn quyết định đầu tư hoặc nội dung chuyển giao công nghệ trong Hợp đồng chuyển giao công nghệ. (4) Văn bản cam kết thực hiện các nội dung liên quan đến máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã đăng ký với cơ quan có thẩm quyền (nếu có). (5) Các hồ sơ, tài liệu khác liên quan đến chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ (nếu có).		Nhà đầu tư	15 ngày kể từ khi nhận được văn bản đề nghị của Sở KH và CN	Hồ sơ Nhà đầu tư cung cấp.
B4	Sau khi nhận được hồ sơ do Nhà đầu tư cung cấp, tham mưu Sở KH và CN quyết định thành lập Hội đồng tư vấn KH và CN và tổ chức họp Hội đồng để xem xét, cho ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư (Hội đồng tư vấn KH và CN phải đảm bảo theo Điều 5 Quyết định 33/2023/QĐ-TT). Trên cơ sở kết quả họp hội đồng tư vấn KH và CN: - Trường hợp phiên họp Hội đồng đủ căn cứ để cho ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ thì chuyển sang thực hiện bước B7. - Trường hợp phiên họp Hội đồng chưa đủ căn cứ để cho ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ hoặc có nhiều ý kiến không thống nhất, Hội đồng xem xét, tư vấn thực hiện giám định thông qua tổ chức giám định được chỉ định và các nội dung cần giám định thì thực hiện các bước B5-B7.		Công chức xử lý hồ sơ; Lãnh đạo phòng QLCN- CN, Lãnh đạo sở, Văn thư; thành viên Hội đồng	30 ngày kể từ khi nhận được báo cáo và các hồ sơ, tài liệu của Nhà đầu tư	- Văn bản đề nghị các cơ quan, tổ chức, cử thành viên, chuyên gia tham gia Hội đồng; Văn bản cử thành viên của các cơ quan, tổ chức. - Quyết định thành lập Hội đồng. - Giấy mời họp Hội đồng. - Phiếu nhận xét đánh giá của các thành viên Hội đồng. - Biên bản họp Hội đồng (nêu rõ ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ hoặc đề nghị xem xét, tư vấn thực hiện giám định thông qua tổ chức giám định được chỉ định và các nội dung cần giám định).
B5	Tổ chức xem xét, lựa chọn và tham mưu Sở KH và CN ban hành văn bản đề nghị tổ chức giám định được chỉ định thực hiện giám định và cấp chứng thư giám định về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư. Tiến hành thỏa thuận, ký hợp đồng giám định với tổ chức giám định được chỉ định (nội dung, thời gian và kinh phí thực hiện giám định quy định tại Hợp đồng giám định). Trường hợp phải đấu thầu lựa chọn tổ chức giám định, Sở KH và CN tổ chức đấu thầu, thời gian và trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.		Công chức xử lý hồ sơ; Lãnh đạo phòng QLKH; Giám đốc Sở; Văn thư Sở	30 ngày kể từ khi nhận được kiến nghị của Hội đồng (không tính thời gian thực hiện đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu)	- Văn đề nghị tổ chức giám định được chỉ định thực hiện giám định và cấp chứng thư giám định về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư. - Hợp đồng giám định và các hồ sơ liên quan. - Hồ sơ đấu thầu (đối với trường hợp phải đấu thầu).
B6	Tổ chức họp Hội đồng tư vấn KH và CN lần thứ hai để cho ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.		Công chức xử lý hồ sơ; Lãnh đạo phòng QLCN- CN, Lãnh đạo sở, Văn thư; thành viên Hội đồng	15 ngày, kể từ khi nhận được chứng thư giám định do tổ chức giám định được chỉ định cấp	- Giấy mời họp Hội đồng tư vấn KH và CN lần 2. - Phiếu nhận xét đánh giá của các thành viên Hội đồng. - Biên bản họp Hội đồng (nêu rõ ý kiến về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ).
B7	Xem xét các nội dung kiến nghị của Hội đồng tư vấn KH và CN, tham mưu Sở ban hành văn bản kết luận về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư (trường hợp cần thiết Sở KH và CN có thể lấy thêm ý kiến của ý kiến của chuyên gia độc lập để xem xét, kết luận). Trả kết quả giải quyết cho cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư Hệ thống quản lý văn bản và hồ sơ công việc và kết thúc thủ tục hành chính nội bộ.		Công chức xử lý hồ sơ; Lãnh đạo phòng QLCN- CN, Lãnh đạo sở, Văn thư	15 ngày kể từ khi nhận được ý kiến của Hội đồng tư vấn KH và CN	Văn bản kết luận về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.
3	BIỂU MẪU
	BM.KHCN- NB.02.01	Văn bản yêu cầu tổ chức việc giám định
	BM.KHCN- NB.02.02	Văn bản đề nghị Nhà đầu tư báo cáo và cung cấp hồ sơ, tài liệu
	BM.KHCN- NB.02.03	Văn bản đề nghị tổ chức giám định được chỉ định giám định và cấp chứng thư giám định
	BM.KHCN- NB.02.04	Chứng thư giám định
4	HỒ SƠ LƯU:
-	Hồ sơ theo mục 2.3.
-	Văn bản gửi nhà đầu tư đề nghị báo cáo và cung cấp các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ của dự án.
-	Hồ sơ do Nhà đầu tư cung cấp: Báo cáo về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư; Các hồ sơ, tài liệu liên quan đến chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.
-	Văn bản đề nghị các cơ quan, tổ chức, cử thành viên, chuyên gia tham gia Hội đồng; Văn bản cử thành viên của các cơ quan, tổ chức; Quyết định thành lập Hội đồng; Phiếu nhận xét đánh giá của các thành viên Hội đồng lần 1 và lần 2 (nếu họp 2 lần); Biên bản họp Hội đồng lần 1 và lần 2 (nếu họp 2 lần).
-	Văn bản đề nghị tổ chức giám định được chỉ định thực hiện giám định và cấp chứng thư giám định về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư; Hợp đồng giám định và các hồ sơ liên quan; Hồ sơ đấu thầu (đối với trường hợp phải đấu thầu); Chứng thư giám định về chất lượng và giá trị của máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư.
-	Văn bản kết luận về chất lượng và giá trị máy móc, thiết bị dây chuyền công nghệ trong dự án đầu tư hoặc Văn bản gửi cơ quan yêu cầu giám định, nêu rõ lý do không tổ chức việc giám định.
Hồ sơ được lưu tại Sở KH và CN theo quy định hiện hành.