|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 14/2020/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 29 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHỆ CAO
CÔNG NGHỆ SINH HỌC ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Công nghệ cao ngày 13
tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng
6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2003/NĐ-CP
ngày 28 tháng 8 năm 2003 của Chính phủ về ban hành Quy chế Khu Công nghệ cao;
Căn cứ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Đầu tư;
Theo đề nghị của Trưởng ban Ban Quản
lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai tại Tờ trình số
73/TTr-BQLKCNCCNSH ngày 24 tháng 02 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức
và hoạt động của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 5 năm 2020 và thay thế Quyết định số 14/2018/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3
năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban
Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai, Giám đốc các sở,
ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố
Biên Hòa; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan và chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này,/.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ (báo cáo);
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Cục kiểm tra VBQPPL-Bộ Tư pháp
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Chánh, các Phó CVP UBND tỉnh.
- Lưu: VT, KGVX, KTN.
E/Hải-VX/4.2020
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Cao Tiến Dũng
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHỆ CAO CÔNG NGHỆ SINH HỌC
ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 14/2020/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định tổ chức và hoạt
động của Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai (viết tắt là
Ban Quản lý).
2. Quy chế này áp dụng đối với các
công chức, viên chức, người lao động và các cá nhân, tổ chức thực hiện hoạt động
có liên quan trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
Điều 2. Vị trí
và chức năng
1. Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công
nghệ sinh học Đồng Nai là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, chịu
sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh;
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động của Khu Công nghệ
cao Công nghệ sinh học Đồng Nai theo quy định của pháp luật.
2. Ban Quản lý có tư cách pháp nhân,
có con dấu riêng, được cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà nước, được mở
tài khoản tại ngân hàng và Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
3. Trụ sở chính của Ban Quản lý đặt tại
xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ tỉnh Đồng Nai. Văn phòng đại diện của Ban Quản lý đặt
tại số 426 đường Phạm Văn Thuận, phường Trung Dũng, thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng
Nai.
Ban Quản lý có tên giao dịch bằng tiếng
Anh là: Dong Nai Biotechnology
Hi-tech Park Authority.
Tên viết tắt: BHTPA.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
Điều 3. Nhiệm vụ
và quyền hạn của Ban Quản lý
1. Ban Quản lý hướng dẫn nhà đầu tư
thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng phòng cháy chữa cháy, lao động, thương mại và
các lĩnh vực khác trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai theo Quyết
định công bố Bộ thủ tục hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và các quy
định khác của pháp luật có liên quan.
Ban hành văn bản hướng dẫn về chuyên
môn, nghiệp vụ, văn bản quy định nội bộ theo quy định của pháp luật.
2. Quản lý đầu tư
Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ, đánh giá
sự phù hợp của dự án, cấp, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký
đầu tư đối với các dự án đầu tư trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng
Nai theo đúng quy định của pháp luật.
3. Quản lý đất đai
Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ, cấp quyết
định cho thuê đất, ký hợp đồng cho thuê đất, ra quyết định miễn, giảm tiền thuê
đất và các thủ tục khác trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai
theo quy định của pháp luật.
4. Quản lý quy hoạch, xây dựng
a) Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ để cấp,
điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu
công trình xây dựng trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai và các
thủ tục khác theo quy định của pháp luật.
b) Thực hiện trách nhiệm liên quan đến
công tác xây dựng theo phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh đối
với dự án nhóm B, nhóm C và các dự án đầu tư xây dựng của các nhà đầu tư theo
quy định pháp luật: Thẩm định thiết kế đối với dự án thiết kế 2 bước (thiết kế
cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công), thiết kế bản vẽ thi công (đối với dự án lập
báo cáo kinh tế kỹ thuật), các dự án đầu tư xây dựng của các nhà đầu tư theo
quy định của pháp luật.
5. Quản lý lao động, cư trú
Quản lý, kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện các quy định pháp luật về lao động và cư trú trong Khu Công nghệ cao công
nghệ sinh học Đồng Nai theo ủy quyền của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
6. Quản lý thương mại
a) Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư,
thương mại, quảng bá trong nước và nước ngoài để thu hút các nguồn lực đầu tư
vào Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai: Tổ chức triển lãm, hội chợ,
hội thảo quảng bá công nghệ và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao công nghệ sinh học;
thực hiện các dịch vụ tư vấn, chuyển giao công nghệ, hướng dẫn các tổ chức có
nhu cầu về lĩnh vực công nghệ cao công nghệ sinh học, thương mại hóa công nghệ
và sản phẩm ứng dụng công nghệ cao công nghệ sinh học; khai thác du lịch tại
Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
b) Hợp tác với các tổ chức, doanh
nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước về các lĩnh vực công nghệ cao công nghệ
sinh học; thực hiện các đề tài nghiên cứu, dự án và nhiệm vụ khoa học công nghệ
trong lĩnh vực công nghệ sinh học.
c) Hợp tác, liên doanh, liên kết với
các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trong các lĩnh vực có liên quan để
phát triển và quản lý, khai thác Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai
theo quy định của pháp luật; được thuê tư vấn nước ngoài thực hiện dịch vụ tư vấn
xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược về đầu tư, xây dựng và phát triển Khu Công
nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai theo quy định của pháp luật.
d) Chủ trì thực hiện phát triển khoa
học và công nghệ, được cấp kinh phí từ ngân sách của tỉnh để triển khai các hoạt
động nghiên cứu, ươm tạo, chuyển giao, ứng dụng và phát triển công nghệ cao
trong lĩnh vực công nghệ sinh học của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong Khu
Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
đ) Phê duyệt, chỉ đạo các đơn vị thuộc
Ban Quản lý Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai thực hiện các nhiệm vụ
khoa học công nghệ (nhiệm vụ, đề tài, dự án khoa học và ứng dụng tiến bộ khoa học,
công nghệ) thuộc thẩm quyền theo quy định.
e) Triển khai thực hiện các lĩnh vực
công nghệ ươm tạo, đối tượng ươm tạo và hình thức ươm tạo theo quy định của
pháp luật. Triển khai các hình thức hỗ trợ cho các tổ chức, cá nhân, nhóm
nghiên cứu tham gia ươm tạo phù hợp với các chính sách ưu đãi, hỗ trợ của Nhà
nước dành cho các hoạt động ươm tạo, ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao trong
lĩnh vực công nghệ sinh học.
g) Thực hiện kiểm tra giám sát và
tham mưu, đề xuất cơ quan, cá nhân có thẩm quyền các biện pháp, chế tài trong
việc thực hiện các cam kết về nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ, đổi
mới công nghệ của doanh nghiệp theo luật định. Hướng dẫn, khuyến khích các
doanh nghiệp trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai thành lập,
trích và sử dụng Quỹ phát triển Khoa học và Công nghệ của doanh nghiệp nhằm tạo
nguồn tài chính đầu tư cho hoạt động khoa học và công nghệ của doanh nghiệp phù
hợp theo quy định.
7. Các hoạt động khác
Chủ trì, phối hợp với chính quyền địa
phương và các cơ quan liên quan ban hành quy định bảo đảm an ninh, trật tự,
phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường, các hoạt động dân sinh và thực hiện nếp
sống văn hóa trong quá trình xây dựng, quản lý và khai thác các công trình
trong Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
Thực hiện các chức năng quản lý nhà
nước trong các lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật hoặc theo sự phân
công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC -
BỘ MÁY
Điều 4. Lãnh đạo
Ban Quản lý
1. Ban Quản lý làm việc theo chế độ
Thủ trưởng. Ban Quản lý có Trưởng ban và không quá 02 Phó Trưởng ban.
2. Trưởng ban Ban Quản lý là người đứng
đầu Ban Quản lý, có trách nhiệm điều hành mọi hoạt động của Ban Quản lý, chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và pháp luật về hoạt động và hiệu quả hoạt
động của Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai; phối hợp với người đứng
đầu các Sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan có liên
quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Quản lý.
3. Phó Trưởng ban Ban Quản lý là người
giúp Trưởng ban, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước pháp luật về các
nhiệm vụ được phân công; khi Trưởng ban vắng mặt, một Phó Trưởng ban được Trưởng
ban ủy quyền điều hành các hoạt động của Ban Quản lý.
4. Việc bổ nhiệm, điều động, luân
chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện
các chế độ, chính sách khác đối với Trưởng ban và Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Cơ cấu tổ
chức
1. Các tổ chức Đảng, Đoàn thể hoạt động
tại Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai thực hiện theo đúng quy định
của pháp luật, đúng điều lệ riêng của từng tổ chức và phù hợp với nội quy, quy
định chung của Ban Quản lý.
2. Các phòng chuyên môn:
a) Văn phòng Ban.
b) Phòng Đầu tư và Quản lý doanh nghiệp.
c) Phòng Quy hoạch - Xây dựng.
3. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc:
Trung tâm Ứng dụng Công nghệ sinh học
Đồng Nai.
4. Căn cứ tình hình thực tế, tiến độ
xây dựng và đầu tư, Trưởng ban có trách nhiệm trình cơ quan có thẩm quyền quyết
định tổ chức đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp trực thuộc Ban Quản lý Khu công
nghệ cao công nghệ sinh học tỉnh Đồng Nai theo hướng dẫn của Bộ quản lý ngành
hoặc quy định của pháp luật để đáp ứng yêu cầu quản lý, khai thác đầu tư, thực
hiện các dịch vụ khai thác cơ sở hạ tầng trong quá trình triển khai thực hiện dự
án.
Điều 6. Biên chế
và chế độ làm việc
1. Biên chế, số người làm việc và hợp
đồng lao động của Ban Quản lý và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban Quản lý được
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân bố hàng năm theo quy định.
2. Toàn thể cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động làm việc tại Ban Quản lý phải xử lý và giải quyết công
việc đúng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn được pháp luật quy định; Bảo đảm tuân
thủ trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo đúng quy định của
pháp luật, chương trình, kế hoạch công tác, lịch làm việc trừ trường hợp đột xuất
hoặc có yêu cầu khác của cơ quan cấp trên; Chủ động giải quyết công việc đúng
phạm vi thẩm quyền được phân công, đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp
luật; Bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và hiệu quả trong mọi hoạt động, thực
hiện nền hành chính thống nhất, hiện đại, thông suốt phục vụ nhân dân và chịu sự
kiểm tra, giám sát của nhân dân.
Chương IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG
TÁC
Điều 7. Đối với
các bộ, ngành Trung ương
Ban Quản lý thực hiện theo ủy quyền
và hướng dẫn của các bộ, ngành trong việc quản lý các tổ chức và cá nhân hoạt động
tại Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
Điều 8. Đối với Ủy
ban nhân dân tỉnh Đồng Nai
1. Ban Quản lý là cơ quan quản lý nhà
nước trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ được
Ủy ban nhân dân tỉnh giao, báo cáo theo quy định.
2. Ban Quản lý chịu sự chỉ đạo, kiểm
tra, giám sát trực tiếp của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện chức năng, nhiệm
vụ được giao.
3. Ban Quản lý có nhiệm vụ báo cáo định
kỳ và đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả hoạt động của Khu
Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai; dự đầy đủ các cuộc họp do Ủy ban
nhân dân tỉnh triệu tập; thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quyết định và
chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các lĩnh vực mà Ban Quản lý được phân
công.
4. Đối với những vấn đề vượt quá thẩm
quyền giải quyết liên quan đến các mặt công tác của Ban Quản lý mà các sở, ban,
ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện liên quan chưa có sự nhất trí, Ban Quản lý
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 9. Đối với
các sở, ban, ngành thuộc tỉnh Đồng Nai
1. Ban Quản lý có trách nhiệm phối hợp
với các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị, xã hội của tỉnh để thực hiện nhiệm
vụ quản lý được phân công, phân cấp.
2. Ban Quản lý phối hợp với các sở,
ban, ngành liên quan xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh dự toán ngân sách
hàng năm theo quy định; xây dựng và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền ban hành chương
trình, kế hoạch phát triển, chính sách, cơ chế quản lý và sử dụng hiệu quả tiềm
lực của Khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai.
3. Ban Quản lý phối hợp với cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ các doanh nghiệp, nông dân các huyện,
thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực
công nghệ sinh học để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách
nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện
1. Căn cứ Quy chế này, Trưởng ban Ban
Quản lý có trách nhiệm cụ thể hóa thành chương trình công tác, các mặt hoạt động,
phối hợp công tác thuộc phạm vi, thẩm quyền của Ban Quản lý, phù hợp với quy định
của pháp luật.
2. Trưởng ban chịu trách nhiệm ban
hành Quy định làm việc của Ban Quản lý, tổ chức sắp xếp các phòng ban, các đơn
vị trực thuộc, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm phát huy hiệu quả quản lý nhà nước mà Ban Quản lý đã
được phân công, phân cấp trên địa bàn tỉnh.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh khó khăn, vướng mắc, Ban Quản lý báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng
Nai xem xét sửa đổi, bổ sung Quy định này cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và
quy định pháp luật./.