|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
13/2017/QĐ-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 10 tháng 5 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ
HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÒA BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật cán bộ, công chức
ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số
130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định chế độ tự chủ,
tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với
các cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
117/2013/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005 của Chính phủ quy định
chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành
chính đối với các cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 869/TTr-SNV ngày 28 tháng 4 năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế đánh giá, xếp
loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 22 tháng 5 năm 2017
và thay thế Quyết định số 17/2015/QĐ-UBND ngày 24/6/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Hoà Bình về việc ban hành Quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm
đối với các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ
trưởng các Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh
- Các Ban Đảng thuộc Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các Đoàn thể tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Chánh VP, các Phó CVP/UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC (BTh, 70b).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|
QUY CHẾ
ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC SỞ,
BAN, NGÀNH VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 13/2017/QĐ-UBND ngày 10/5/2017 của UBND tỉnh
Hòa Bình)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
Quy chế này quy định tiêu chí,
trình tự đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý các Khu công nghiệp
(sau đây gọi chung là các Sở, Ban, Ngành), Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
Điều 2. Mục
đích đánh giá
1. Thông qua đánh giá, giúp các Sở,
Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố phát huy những mặt ưu điểm,
tích cực, khắc phục những mặt còn hạn chế, yếu kém; nâng cao tinh thần trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức trong
việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của
việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh
phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước theo quy định tại Nghị định
130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005; Nghị định 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 của
Chính phủ.
3. Kết quả xếp loại mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố là
căn cứ để bình xét thi đua, khen thưởng trong các Cụm, Khối thi đua và đánh
giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với người đứng đầu từng
cơ quan, đơn vị.
Điều 3.
Nguyên tắc đánh giá
1. Việc chấm điểm, đánh giá, xếp loại
mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố bảo đảm khách quan, dân chủ, công bằng và công khai.
2. Các cơ quan, đơn vị khi tiến
hành tự chấm điểm, đánh giá, xếp loại theo các nội dung của Quy chế này phải tự
giác, trung thực, có trách nhiệm cung cấp thông tin và giải trình đầy đủ những
nội dung mà Tổ công tác giúp việc Hội đồng đánh giá của tỉnh yêu cầu. Không
công nhận kết quả tự chấm điểm thiếu trung thực hoặc không có tài liệu, hồ sơ
chứng minh kết quả đạt được.
3. Kết quả xếp loại mức độ hoàn
thành nhiệm vụ hàng năm đối với các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố được thông báo công khai bằng văn bản tới các cơ quan, đơn vị trong tỉnh.
Chương II
TIÊU CHÍ, CÁCH CHẤM ĐIỂM,
ĐÁNH GIÁ VÀ XẾP LOẠI MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ
Điều 4. Tiêu
chí đánh giá
1. Nhiệm vụ trọng tâm
Đánh giá kết quả thực hiện 02 nhiệm
vụ trọng tâm hàng năm do các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố đăng ký và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Mỗi nhiệm vụ trọng tâm phải
có ít nhất 03 chỉ tiêu hoặc nội dung công việc trở lên.
1.1. Nhiệm vụ trọng tâm của các Sở,
Ban, Ngành
Là những nhiệm vụ và giải pháp có
tính quan trọng, đột phá nhất trong năm, nhằm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh nâng
cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
1.2. Nhiệm vụ trọng tâm của Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
a) Nhiệm vụ thứ nhất: Hoàn thành
các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, dự toán thu ngân sách được giao hàng năm theo
Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện,
thành phố.
b) Nhiệm vụ thứ hai: Là những nhiệm
vụ, giải pháp có tính quan trọng, đột phá nhất trong năm, nhằm nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội.
1.3. Đăng ký nhiệm vụ trọng tâm
- Căn cứ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ
của tỉnh, các Chương trình, Quy hoạch, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
các văn bản chỉ đạo của tỉnh, ngành dọc cấp trên và tình hình thực tiễn của
ngành, địa phương. Các cơ quan, đơn vị họp thống nhất trong tập thể cấp ủy,
lãnh đạo để xây dựng 02 nhiệm vụ trọng tâm theo quy định tại điểm 1.1 và điểm
1.2, khoản 1, điều này, gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp trước ngày 30 tháng
01 hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt (riêng các Sở, Ban,
ngành, phải báo cáo xin ý kiến Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo
dõi, chỉ đạo Sở, Ngành mình trước khi gửi Sở Nội vụ tổng hợp).
- Không đăng ký những nội dung công
việc mang tính hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên trong nội bộ cơ
quan, đơn vị hoặc trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, địa
phương.
2. Nhiệm vụ chung
Đánh giá kết quả thực hiện các nhiệm
vụ chung sau đây:
2.1. Nhiệm vụ chung của các Sở,
Ban, Ngành
a) Chất lượng văn bản tham mưu, đề xuất
với cấp trên.
Các văn bản tham mưu, đề xuất với Tỉnh
ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các lĩnh vực công tác thuộc chức
năng, nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng quy định, có tính khả thi.
b) Kết quả thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước.
Chỉ đạo, điều hành thực hiện kịp thời,
có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực được giao; thực hiện
tốt quy chế phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo; không né tránh, đùn đẩy trách
nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản.
c) Thực hiện các quy định của Đảng,
Nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị.
Tập thể lãnh đạo, cơ quan đoàn kết,
dân chủ; giữ gìn kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện có hiệu quả
các Chương trình, Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, phòng chống tham nhũng. Thực hiện đúng các quy định về công tác cán bộ thuộc
quyền quản lý; cán bộ, công chức của cơ quan, đơn vị không vi phạm các quy định
của đảng, nhà nước, giữ gìn đoàn kết nội bộ, không bị cơ quan có thẩm quyền phê
bình, nhắc nhở bằng văn bản hoặc Quyết định kỷ luật.
d) Thực hiện các quy định về thanh
tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổ chức tiếp công dân đúng quy định;
giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư khiếu
nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại, tố
cáo đã có hiệu lực pháp luật; chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận thanh
tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.
e) Kết quả cải cách hành chính của
cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn
đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí
thành phần được quy định trong Bộ chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
2.2. Nhiệm vụ chung của Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
a) Kết quả chỉ đạo, điều hành thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn.
Chấp hành nghiêm chỉnh, kịp thời và
sáng tạo trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt quy chế phối
hợp; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh
phê bình bằng văn bản. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm và dứt điểm đối với
các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm; kịp thời xử
lý, khoanh vùng điểm dịch bệnh không để lây lan.
b) Thực hiện các quy định của đảng,
nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị: Quy định tại tiết c, điểm 2.1, khoản 2,
điều này.
c) Thực hiện các quy định về tiếp
dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổ chức tiếp công dân đúng quy định;
giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư khiếu
nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại, tố
cáo đã có hiệu lực pháp luật; không để tình trạng đơn thư kéo dài, vượt cấp,
khiếu kiện đông người. Chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận thanh tra, kiểm
tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.
d) Kết quả cải cách hành chính của
đơn vị: Quy định tại tiết e, điểm 2.1, khoản 2, điều này.
Điều 5. Cách chấm
điểm
1. Đối với các nhiệm vụ trọng tâm
quy định tại khoản 1, Điều 4 của Quy chế này:
- Một nhiệm vụ trọng tâm của Sở,
Ban, Ngành nếu hoàn thành tính 200 điểm, ở cấp huyện, nhiệm vụ thứ nhất nếu
hoàn thành tính 300 điểm; nhiệm vụ thứ hai nếu hoàn thành tính 200 điểm.
- Điểm của một tiêu chí, nội dung
công việc bằng điểm của một nhiệm vụ trọng tâm chia tổng các chỉ tiêu, nội dung
công việc.
2. Đối với nhiệm vụ chung quy định
tại khoản 2, Điều 4 của Quy chế này:
- Các nhiệm vụ quy định tại tiết a,
b, c, d điểm 2.1 và tiết a, b, c, điểm 2.2, khoản 2, điều 4 của Quy chế này: Mỗi
nhiệm vụ hoàn thành đạt 100 điểm;
- Các nhiệm vụ quy định tại tiết e
điểm 2.1 và tiết d, điểm 2.2, khoản 2, điều 4 của Quy chế này: Tối đa 200 điểm.
3. Cách tính điểm cộng và điểm trừ
theo phụ lục kèm theo Quy chế này.
Điều 6. Quy
trình, thời gian đánh giá
1. Các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố tiến hành họp và tự đánh giá, chấm điểm, xếp loại mức
độ hoàn thành nhiệm vụ theo các tiêu chí quy định tại Điều 4 của Quy chế này
trước ngày 10 tháng 12 hàng năm, sau đó gửi Hồ sơ đến Sở Nội vụ để thẩm định, tổng
hợp.
2. Tổ công tác giúp việc Hội đồng
đánh giá kiểm tra, rà soát kết quả thẩm định, tổng hợp, báo cáo Hội đồng đánh
giá.
3. Hội đồng đánh giá họp, xem xét, cho
ý kiến và Quyết định xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
4. Thời gian họp Hội đồng đánh giá:
Trước ngày 05 tháng 01 của năm kế tiếp năm đánh giá.
Điều 7. Hồ sơ tự
đánh giá
1. Báo cáo diễn giải kết quả tự
đánh giá, chấm điểm, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị
(nêu rõ lý do hoàn thành hoặc chưa hoàn thành từng nhiệm vụ).
2. Biên bản họp tự chấm điểm của cơ
quan, đơn vị.
3. Tài liệu chứng minh kết quả tự
đánh giá, chấm điểm, xếp loại.
Điều 8. Xếp loại
mức độ hoàn thành nhiệm vụ
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tổng
số điểm từ 950 điểm trở lên;
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ, tổng số
điểm từ 850 điểm đến dưới 950 điểm;
- Hoàn thành nhiệm vụ, tổng số điểm
từ 750 điểm đến dưới 850 điểm;
- Không hoàn thành nhiệm vụ, tổng số
điểm dưới 750 điểm;
- Kết quả xếp loại mức độ hoàn
thành nhiệm vụ được sắp xếp theo thứ tự từ cao, đến thấp và chia làm 02 Khối:
Khối Sở, Ban, Ngành và Khối Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;
- Trường hợp các cơ quan có số điểm
bằng nhau, cơ quan nào có số điểm của nhiệm vụ chung cao hơn thì cơ quan đó được
sắp xếp thứ tự cao hơn; nếu số điểm của nhiệm vụ chung cũng bằng nhau thì Hội đồng
đánh giá tiến hành bỏ phiếu kín để sắp xếp theo thứ tự từ cao đến thấp; nếu kết
quả kiểm phiếu vẫn bằng nhau thì việc sắp xếp thứ tự do Chủ tịch Hội đồng quyết
định.
Điều 9. Thành lập
Hội đồng đánh giá
Hội đồng đánh giá do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Quyết định thành lập, thành phần gồm có:
1. Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
2. Phó Chủ tịch Hội đồng: Các Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Thư ký Hội đồng: Phó Giám đốc Sở
Nội vụ.
4. Các Ủy viên Hội đồng:
Giám đốc Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu
tư, Tư pháp, Tài chính; Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh.
5. Mời Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy,
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh
tham gia Hội đồng.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
đánh giá do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định.
Điều 10. Thành
lập Tổ công tác giúp việc Hội đồng đánh giá
Tổ Công tác giúp việc Hội đồng đánh
giá (gọi tắt là Tổ công tác) do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định thành
lập, thành phần gồm có:
1. Tổ trưởng: Phó Giám đốc Sở Nội vụ.
2. Các Ủy viên: Lãnh đạo và Trưởng
phòng có liên quan của các Sở, Ngành: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh.
3. Thư ký: Trưởng phòng của Sở Nội
vụ.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ công tác
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quyết định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11. Trách
nhiệm của các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ
quan, đơn vị có liên quan
1. Căn cứ các quy định của Quy chế
này và tình hình thực tế của ngành, địa phương, các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố xây dựng, ban hành Quy chế, tổ chức đánh giá mức độ
hoàn thành nhiệm vụ hàng năm đối với các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc,
các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý và gửi kết quả đánh giá về Sở Nội
vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu
tư, Tư pháp, Tài chính, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thanh tra tỉnh và các cơ quan khác
có liên quan chịu trách nhiệm tổng hợp, cung cấp các thông tin có liên quan gửi
về Tổ công tác trước ngày 25 tháng 12 hàng năm để làm căn cứ thẩm định hồ sơ tự
đánh giá của các cơ quan, đơn vị.
Điều 12. Trách
nhiệm của Sở Nội vụ
1. Là cơ quan thường trực, chịu
trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Quy chế này.
2. Thẩm định hồ sơ đăng ký nhiệm vụ
trọng tâm hàng năm của các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
và tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
3. Hướng dẫn các Cụm, Khối thi đua
xây dựng Quy chế hoạt động đảm bảo phù hợp với các quy định của Quy chế này, nhằm
đảm bảo tính thống nhất, khách quan, công bằng trong việc bình xét thi đua,
khen thưởng hàng năm.
4. Theo dõi, tổng hợp ý kiến phản ảnh,
kiến nghị, đề xuất của các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
trong quá trình tổ chức thực hiện Quy chế này; kịp thời tham mưu, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.
PHỤ LỤC
CÁCH TÍNH ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH
NHIỆM VỤ HÀNG NĂM ĐỐI VỚI ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ
|
Nhiệm
vụ
|
Điểm
hoàn thành
|
Tiêu
chí, căn cứ tính điểm
|
Điểm
cộng
|
Điểm
trừ
|
|
I. Nhiệm vụ trọng tâm (gồm 02
nhiệm vụ, nhiệm vụ thứ nhất hoàn thành tính 300 điểm; nhiệm vụ thứ hai hoàn
thành tính 200 điểm)
|
500
|
1. Những chỉ tiêu định lượng
|
|
|
|
- Hoàn thành vượt kế hoạch
|
02 điểm/01% vượt kế hoạch (không
quá điểm hoàn thành của 01 chỉ tiêu)
|
|
|
- Hoàn thành từ 98% đến dưới 100%
kế hoạch
|
|
10% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 95% đến dưới 98%
kế hoạch
|
|
20% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 70% đến dưới 95%
kế hoạch
|
|
40% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 50% đến dưới 70%
kế hoạch
|
|
80% số điểm
|
|
- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch
|
|
Không chấm điểm
|
|
2. Những chỉ tiêu định tính
|
|
|
|
- Hoàn thành trước thời hạn
|
5 điểm
|
|
|
- Hoàn thành: trong năm nhưng
không đúng thời hạn
|
|
50% số điểm
|
|
- Không hoàn thành trong năm
|
|
Không chấm điểm
|
|
II. Nhiệm vụ chung
|
500
|
|
|
|
|
1. Kết quả chỉ đạo, điều hành thực
hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên địa bàn.
Chấp hành nghiêm chỉnh, kịp thời
và sáng tạo trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện tốt quy chế
phối hợp; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân
dân tỉnh phê bình bằng văn bản. Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm và dứt điểm
đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường, mất vệ sinh an toàn thực phẩm; kịp
thời xử lý, khoanh vùng điểm dịch bệnh không để lây lan.
|
100
|
Kết quả giải quyết các công việc
được giao (ngoài 02 nhiệm vụ trọng tâm đã được phê duyệt) không đảm bảo về chất
lượng và thời gian.
|
|
30 điểm/01 việc
|
|
Không chủ động giải quyết dứt điểm
hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các vụ việc trên địa bàn,
để xảy ra hậu quả từ nghiêm trọng đến rất nghiêm trọng, gây dư luận xấu, bức
xúc trong xã hội
|
|
Từ 20 đến 50 điểm/01 vụ việc (do
Hội đồng đánh giá quyết định)
|
|
Từ chối phối hợp hoặc không có ý
kiến phúc đáp các cơ quan, đơn vị có đề nghị phối hợp đúng với các quy định của
pháp luật.
|
|
20 điểm/01 lần
|
|
Chấp hành chế độ thông tin báo
cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh không đúng quy định
|
|
10 điểm/01 lần
|
|
Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê
bình bằng văn bản
|
|
15 điểm/01 lần
|
|
Ban hành văn bản trái quy định, bị
đình chỉ, bãi bỏ bằng quyết định của cấp có thẩm quyền
|
|
30 điểm/01 văn bản
|
|
Chưa ban hành hoặc ban hành nhưng
không thực hiện quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các phòng
chuyên môn, đơn vị trực thuộc
|
|
20 điểm
|
|
Không kiểm tra, xử lý nghiêm và dứt
điểm đối với các cơ sở sản xuất, kinh danh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, mất
vệ sinh an toàn thực phẩm
|
|
30 điểm/01 vụ việc
|
|
Không kiểm soát, xử lý, khoanh
vùng để dịch bệnh bùng phát, lây lan trên địa bàn
|
|
20 điểm/01 vụ việc
|
|
2. Thực hiện các quy định của
đảng, nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị.
Tập thể lãnh đạo, cơ quan đoàn kết,
dân chủ; giữ gìn kỷ luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện có hiệu
quả các Chương trình, Kế hoạch để chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ, thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. Thực hiện đúng các
quy định về công tác cán bộ thuộc quyền quản lý; cán bộ, công chức của cơ
quan, đơn vị không vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, giữ gìn đoàn kết
nội bộ, không bị cơ quan có thẩm quyền phê bình, nhắc nhở bằng văn bản hoặc
Quyết định kỷ luật.
|
100
|
Chưa ban hành đầy đủ Chương
trình, kế hoạch công tác năm, Quy chế làm việc; Chương trình, Kế hoạch phòng chống
tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
|
|
20 điểm/01 văn bản
|
|
Tập thể lãnh đạo mất đoàn kết,
không thực hiện Quy chế dân chủ
|
|
Không chấm điểm cả nhiệm vụ này
|
|
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp
huyện có hành vi vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, chưa đến mức xử lý
kỷ luật, nhưng bị cơ quan có thẩm quyền yên cầu kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm.
|
|
15 điểm/01 trường hợp
|
|
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp
huyện bị kỷ luật ở mức khiển trách.
|
.
|
20 điểm/01 trường hợp
|
|
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp
huyện bị kỷ luật ở mức cảnh cáo.
|
|
30 điểm/01 trường hợp
|
|
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND cấp
huyện bị kỷ luật ở mức cách chức, bãi nhiệm.
|
|
40 điểm/01 trường hợp
|
|
Có công chức thuộc quyền quản lý
và cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc bị xử lý kỷ luật
|
|
20 điểm/01 trường hợp
|
|
Không thực hiện đúng quy định về
công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm các chức
danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc thẩm quyền quản lý
|
|
30 điểm
|
|
3. Thực hiện các quy định về
tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổ chức tiếp công dân đúng quy định;
giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư
khiếu nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại,
tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; không để tình trạng đơn thư kéo dài, vượt cấp,
khiếu kiện đông người. Chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận thanh tra,
kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.
|
100
|
Không tổ chức tiếp dân theo đúng
quy định
|
|
30 điểm
|
|
Không giải quyết kịp thời, dứt điểm,
đúng pháp luật theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết
đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo
|
|
30 điểm
|
|
Có đơn thư kéo dài, vượt cấp, gây
bức xúc cho tổ chức và công dân hoặc để xảy ra khiếu kiện đông người
|
|
30 điểm/vụ việc
|
|
Có đơn thư khiếu nại, tố cáo (trừ
đơn, thư nặc danh) được cấp có thẩm quyền giải quyết mà kết quả giải quyết
đúng như nội dung đơn thư phản ánh
|
|
30 điểm/01 đơn thư
|
|
Không chấp hành hoặc chấp hành
không đầy đủ các quyết định và kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ
quan có thẩm quyền.
|
|
30 điểm
|
|
4. Kết quả cải cách hành chính
của đơn vị.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn
đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí
thành phần được quy định trong Bộ chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
|
200
|
Căn cứ kết quả xác định chỉ số
CCHC hàng năm để tính điểm hệ số 2 cho nhiệm vụ này (Ví dụ: Chỉ số CCHC năm
2015 của huyện A là 88%, thì điểm của nhiệm vụ này là 176 điểm)
|
|
|
|
Điểm số trong Chỉ số cải cách hành
chính thấp hơn năm trước năm đánh giá
|
|
02 điểm/01%
|
|
5. Các tiêu chí tính điểm cộng
|
|
Có thành tích xuất sắc, nổi bật
trong chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; tích cực,
chủ động giải quyết hoặc để xuất cấp có thẩm quyền giải quyết, hoàn thành tốt
các công việc trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển kinh tế
- xã hội của địa phương, của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận.
|
Từ 10 đến 40 điểm/01 nhiệm vụ (do
Hội đồng đánh giá quyết định)
|
|
|
Có sáng kiến hoặc đề tài, dự án
KHCN được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh hoặc Hội đồng khoa học cấp tỉnh trở lên
công nhận (chỉ thưởng điểm đối với đơn vị được giao chủ trì thực hiện sáng kiến
đề tài, dự án).
|
10 điểm/01 sáng kiến, đề tài, dự
án
|
.
|
|
Tập thể cơ quan, đơn vị có mô
hình tiên tiến được UBND tỉnh công nhận để nhân rộng
|
20 điểm/01 điển hình
|
|
|
Điểm số trong Chỉ số cải cách
hành chính cao hơn năm trước năm đánh giá
|
02 điểm/01%
|
|
Lưu ý: Những nhiệm vụ chưa hoàn
thành do nguyên nhân khách quan thì trừ 50% số điểm trừ của nhiệm vụ đó (Ví dụ:
có 01 việc giải quyết chậm so với thời hạn Ủy ban nhân dân tỉnh giao do nguyên
nhân chủ quan thì trừ 30 điểm, nhưng do nguyên nhân khách quan thì trừ 15 điểm)
PHỤ LỤC
CÁCH TÍNH ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HOÀN THÀNH
NHIỆM VỤ HÀNG NĂM ĐỐI VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH
|
Nhiệm
vụ
|
Điểm
hoàn thành
|
Tiêu
chí, căn cứ tính điểm
|
Điểm
cộng
|
Điểm
trừ
|
|
I. Nhiệm vụ trọng tâm (gồm 02 nhiệm
vụ, mỗi nhiệm vụ hoàn thành tính 200 điểm)
|
400
|
1. Những chỉ tiêu định lượng
|
|
|
|
- Hoàn thành vượt kế hoạch
|
02 điểm/01% vượt kế hoạch (không
quá 10 điểm/01 chỉ tiêu)
|
|
|
- Hoàn thành từ 98% đến dưới 100%
kế hoạch
|
|
10% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 95% đến dưới 98%
kế hoạch
|
|
20% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 70% đến dưới 95%
kế hoạch
|
|
40% số điểm
|
|
- Hoàn thành từ 50% đến dưới 70%
kế hoạch
|
|
80% số điểm
|
|
- Hoàn thành dưới 50% kế hoạch
|
|
Không chấm điểm
|
|
2. Những chỉ tiêu định tính
|
|
|
|
- Hoàn thành trước thời hạn
|
5
điểm
|
|
|
- Hoàn thành trong năm nhưng
không đúng thời hạn
|
|
50% số điểm
|
|
- Không hoàn thành trong năm
|
|
Không chấm điểm
|
|
II. Nhiệm vụ chung
|
600
|
|
|
|
|
1. Chất lượng văn bản tham
mưu, đề xuất với cấp trên.
Các văn bản tham mưu, đề xuất với
Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện các lĩnh vực công tác thuộc chức
năng, nhiệm vụ được giao đảm bảo đúng quy định, có tính khả thi.
|
100
|
Tham mưu ban hành văn bản trái
quy định phải bãi bỏ.
|
|
Không chấm điểm cả nhiệm vụ này
|
|
Văn bản tham mưu trình cấp có thẩm
quyền ban hành nhưng không đảm bảo quy trình hoặc thiếu tính khả thi.
|
|
20 điểm/01 văn bản (nếu lỗi do
cơ quan thẩm định hoặc tổng hợp, trình phê duyệt thì trừ điểm của cơ quan đó)
|
|
2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ
quản lý nhà nước.
Chỉ đạo, điều hành thực hiện kịp
thời, có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực được giao; thực
hiện tốt quy chế phối hợp, chế độ thông tin, báo cáo; không né tránh, đùn đẩy
trách nhiệm; không bị Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê bình bằng văn bản.
|
100
|
Kết quả giải quyết các công việc
được giao (ngoài 02 nhiệm vụ trọng tâm đã được phê duyệt) không đảm bảo về chất
lượng và thời gian.
|
|
30 điểm/01 việc
|
|
Chưa thực hiện tốt chức năng quản
lý nhà nước, không chủ động tham mưu, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao
hiệu lực, hiệu quả quản lý đối với ngành, lĩnh vực được giao
|
|
Từ 10 đến 30 điểm (do Hội đồng
đánh giá quyết định)
|
|
Không chủ động giải quyết dứt điểm
hoặc tham mưu giải quyết dứt điểm các vụ việc thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của ngành, lĩnh vực được giao, để xảy ra hậu quả từ nghiêm trọng đến rất
nghiêm trọng, gây dư luận xấu, bức xúc trong xã hội
|
.
|
Từ 20 đến 50 điểm/01 vụ việc (do
Hội đồng đánh giá quyết định)
|
|
Từ chối phối hợp hoặc không có ý
kiến phúc đáp các cơ quan, đơn vị có đề nghị phối hợp đúng với các quy định của
pháp luật.
|
|
20 điểm/01 lần
|
|
Chấp hành chế độ thông tin báo
cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh không đúng quy định
|
|
10 điểm/01 lần
|
|
Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh phê
bình bằng văn bản
|
|
15 điểm/01 lần
|
|
Ban hành văn bản trái quy định, bị
đình chỉ, bãi bỏ bằng quyết định của cấp có thẩm quyền
|
|
30 điểm/01 văn bản
|
|
Chưa ban hành hoặc ban hành nhưng
không thực hiện quy chế đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với các phòng
chuyên môn, đơn vị trực thuộc
|
|
20 điểm
|
|
3. Thực hiện các quy định của
đảng, nhà nước về xây dựng cơ quan, đơn vị.
Tập thể lãnh đạo, cơ quan đoàn kết,
dân chủ; giữ gìn ký luật, kỷ cương hành chính. Ban hành và thực hiện có hiệu
quả các Chương trình, kế hoạch để chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng. Thực hiện đúng các
quy định về công tác cán bộ thuộc quyền quản lý; cán bộ, công chức của cơ
quan, đơn vị không vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, giữ gìn đoàn kết
nội bộ, không bị cơ quan có thẩm quyền phê bình, nhắc nhở bằng văn bản hoặc
Quyết định kỷ luật.
|
100
|
Chưa ban hành đầy đủ Chương trình,
kế hoạch công tác năm, Quy chế làm việc, Quy chế dân chủ, Quy chế chi tiêu nội
bộ và quản lý tài sản công; Chương trình, Kế hoạch phòng chống tham nhũng; thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí
|
|
20 điểm/01 văn bản
|
|
Tập thể lãnh đạo mất đoàn kết, không
thực hiện Quy chế dân chủ
|
|
Không chấm điểm cả nhiệm vụ này
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương có hành vi vi phạm các quy định của đảng, nhà nước, chưa đến mức xử
lý kỷ luật, nhưng bị cơ quan có thẩm quyền yêu cầu kiểm điểm, làm rõ trách
nhiệm.
|
|
15 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương bị kỷ luật ở mức khiển trách
|
|
20 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và tương
đương bị kỷ luật ở mức cảnh cáo
|
|
25 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương bị kỷ luật ở mức hạn bậc lương
|
|
30 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương bị kỷ luật ở mức giáng chức
|
|
35 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương bị kỷ luật ở mức cách chức
|
|
40 điểm/01 trường hợp
|
|
Giám đốc, Phó Giám đốc Sở và
tương đương bị kỷ luật ở mức buộc thôi việc
|
|
50 điểm/01 trường hợp
|
|
Có công chức thuộc quyền quản lý
và cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc bị kỷ luật
|
|
20 điểm/01 trường hợp
|
|
Không thực hiện đúng quy định về
công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm các chức danh
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc thẩm quyền quản lý
|
|
30 điểm
|
|
4. Thực hiện các quy định về
tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Tổ chức tiếp công dân đúng quy định;
giải quyết hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền giải quyết dứt điểm các đơn, thư
khiếu nại, tố cáo và thực hiện các kết luận, quyết định về giải quyết khiếu nại,
tố cáo đã có hiệu lực pháp luật; chấp hành đầy đủ các quyết định, kết luận
thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan có thẩm quyền.
|
100
|
Không tổ chức tiếp dân theo đúng
quy định
|
|
30 điểm
|
|
Không giải quyết kịp thời, dứt điểm,
đúng pháp luật theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết
đối với đơn thư khiếu nại, tố cáo
|
|
30 điểm
|
|
Có đơn thư khiếu nại, tố cáo (trừ
đơn, thư nặc danh) được cấp có thẩm quyền giải quyết mà kết quả giải quyết
đúng như nội dung đơn thư phản ánh
|
|
30 điểm/01đơn thư
|
|
Không chấp hành hoặc chấp hành không
đầy đủ các quyết định và kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của cơ quan
có thẩm quyền.
|
|
30 điểm
|
|
5. Kết quả cải cách hành chính
của cơ quan, đơn vị
Đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn
đấu nâng cao chỉ số cải cách hành chính trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí
thành phần được quy định trong Bộ chỉ số cải cách hành chính của tỉnh.
|
200
|
Căn cứ kết quả xác định chỉ số
CCHC hàng năm để tính điểm hệ số 2 cho nhiệm vụ này (Ví dụ: Chỉ số CCHC
năm 2015 của Sở A là 85%, thì điểm của nhiệm vụ này là 170 điểm)
|
|
|
|
Điểm số trong Chỉ số cải cách
hành chính thấp hơn năm trước năm đánh giá
|
|
02 điểm/01%
|
|
6. Các tiêu chí tính điểm cộng
|
|
Có thành tích xuất sắc, nổi bật trong
thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; giải quyết hoặc tham mưu giải quyết,
hoàn thành tốt các công việc trọng điểm, có vai trò quan trọng đối với sự
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được UBND tỉnh ghi nhận.
|
Từ 10 đến 40 điểm/01 nhiệm vụ (do
Hội đồng đánh giá quyết định)
|
|
|
Có sáng kiến hoặc đề tài, dự án
KHCN được Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh hoặc Hội đồng khoa học cấp tỉnh trở lên
công nhận (chỉ thưởng điểm đối với cơ quan, đơn vị được giao chủ trì thực hiện
sáng kiến đề tài, dự án).
|
10 điểm/01 sáng kiến, đề tài, dự
án
|
|
|
Tập thể cơ quan, đơn vị có mô
hình tiên tiến được UBND tỉnh công nhận để nhân rộng
|
20 điểm/01 điển hình
|
|
|
Điểm số trong Chỉ số cải cách
hành chính cao hơn năm trước năm đánh giá
|
02 điểm/01%
|
|
Lưu ý: Những nhiệm vụ chưa hoàn
thành do nguyên nhân khách quan thì trừ 50% số điểm trừ của nhiệm vụ đó (Ví dụ:
Có 01 việc giải quyết chậm so với thời hạn Ủy ban nhân dân tỉnh giao do nguyên
nhân chủ quan thì trừ 30 điểm, nhưng do nguyên nhân khách quan thì trừ 15 điểm)