|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1233/QĐ-BGDĐT
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 03 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08/NQ-CP NGÀY 24/01/2018 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
19-NQ/TW NGÀY 25 THÁNG 10 NĂM 2017 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG
ƯƠNG KHÓA XII VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI HỆ THỐNG TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG
VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 69/2017/NĐ-CP
ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày
24 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10
năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về tiếp tục
đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động
của các đơn vị sự nghiệp công lập;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch
của Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày 24 tháng 01
năm 2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị
quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng
cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo và các
cơ quan, tổ chức, có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức
Đam (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Bộ Nội vụ;
- Website Bộ Giáo dục
và Đào tạo;
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Phùng Xuân Nhạ
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 08/NQ-CP NGÀY 24/01/2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 19-NQ/TW NGÀY 25
THÁNG 10 NĂM 2017 CỦA HỘI NGHỊ LẦN THỨ SÁU BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG KHÓA XII VỀ
TIẾP TỤC ĐỔI MỚI HỆ THỐNG TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ
HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số
1233/QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng
3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Thực hiện Nghị quyết số 08/NQ-CP ngày
24 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ (sau
đây gọi tắt là Nghị quyết số
08/NQ-CP) thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng
10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung
ương khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng
và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập
(sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 19-NQ/TW), Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế
hoạch hành động với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt sâu sắc Nghị
quyết số 19-NQ/TW và Nghị quyết số 08/NQ-CP, tạo chuyển biến
rõ rệt về nhận thức, hành động của lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động
trong các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ; thực hiện nghiêm túc việc đổi mới hệ
thống tổ chức và quản lý nhằm nâng cao chất lượng và hiệu
quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ và trong toàn
ngành Giáo dục.
2. Xác định các nội dung, nhiệm vụ chủ
yếu, cụ thể để Bộ Giáo dục và Đào tạo tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện thắng
lợi mục tiêu tổng quát và các mục tiêu cụ thể của Nghị quyết
số 19-NQ/TW.
3. Phấn đấu đạt các chỉ tiêu cụ thể:
- Đến năm 2021:
Giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ (5-6 đơn vị) và 10%
biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với giai đoạn 2011-2015 (bằng 3.500 biên chế); có 10% đơn vị trực thuộc Bộ (5-6
đơn vị) tự chủ tài chính, giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước
cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ so với giai đoạn 2011-2015;
hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp giáo dục
đào tạo (tính đủ tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài
sản).
- Đến năm 2025: Tiếp
tục giảm tối thiểu 10% đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc bộ (5 đơn vị) và 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước
so với năm 2021 (bằng 3.158 biên chế); chấm dứt hợp đồng
lao động không đúng quy định trong các đơn vị sự nghiệp công lập; có tối thiểu
20% đơn vị trực thuộc Bộ tự chủ tài chính (10 đơn vị), tiếp tục giảm bình quân 10% chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước
cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ so với giai đoạn
2016 - 2020.
- Đến năm 2030:
Chỉ còn các đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ nhiệm vụ chính trị, phục vụ quản
lý nhà nước và các đơn vị cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu;
giảm 10% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với năm 2025
(bằng 2.842 biên chế); giảm 15% chi trực tiếp từ ngân sách
nhà nước cho đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ so với giai đoạn 2021 -
2025.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Đẩy mạnh công
tác thông tin, tuyên truyền
Tổ chức tuyên truyền về mục tiêu, ý
nghĩa, yêu cầu, nội dung đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế
tài chính và tổ chức lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập đến đội ngũ
lãnh đạo, công chức, viên chức, người lao động của các đơn vị thuộc và trực thuộc
Bộ, hoàn thành trong quý I năm 2018 - Văn phòng chủ trì, phối hợp với Báo
Giáo dục và Thời đại thực hiện.
2. Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự
nghiệp công lập
- Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo
tinh thần, nội dung Nghị quyết số 08/NQ-CP (bao gồm việc sắp xếp lại các cơ quan báo chí trực thuộc Bộ; chuyển các đơn vị sự nghiệp
công lập có tính chất cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của
Bộ về chính quyền địa phương quản lý; chuyển một số tổ chức
khoa học và công nghệ công lập hoạt động trong lĩnh vực nghiên cứu cơ bản về trực
thuộc các trường đại học, học viện để thúc đẩy gắn kết giữa
nghiên cứu với đào tạo), hoàn thành trong quý I năm 2019 -
Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện.
- Rà soát, đề xuất sắp xếp lại các cơ
quan báo chí trực thuộc đơn vị theo Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí đến
năm 2025 đã được Bộ Chính trị khóa XI thông qua; chuyển
các nhà xuất bản trực thuộc sang đơn vị sự nghiệp công lập có thu, hoàn thành
trong quý IV năm 2019 - Các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện.
- Xây dựng tiêu
chí cụ thể phân loại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo, hoàn thành trong quý IV năm 2018 - Vụ Tổ chức cán bộ
chủ trì, phối hợp với các vụ bậc học và Cục
Quản lý chất lượng thực hiện.
- Rà soát, đề xuất
hoàn thiện điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các cơ sở giáo dục
công lập, hoàn thành trong quý IV năm 2018 - Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các vụ bậc học, Cục Quản
lý chất lượng, Cục Hợp tác quốc tế, Cục Cơ sở vật
chất thực hiện.
- Xây dựng quy
hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đại học và các trường sư phạm giai đoạn
2018-2025, tầm nhìn 2035, hoàn thành trong quý IV năm 2018 - Vụ Giáo dục Đại
học chủ trì thực hiện.
- Hướng dẫn các
địa phương thực hiện rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non,
phổ thông gắn với nâng cao chất lượng giáo dục, hình thành
trường phổ thông nhiều cấp học phù hợp với nhu cầu và điều
kiện thực tế của mỗi địa phương, địa bàn cụ thể, hoàn
thành trong quý IV năm 2018 - Cục Cơ sở vật chất chủ trì, phối hợp với các vụ bậc học thực hiện.
- Xây dựng Đề án sáp nhập, hợp nhất
hoặc giải thể các cơ sở giáo dục đại học hoạt động không
hiệu quả, không nhất thiết tỉnh nào cũng có trường đại học, hoàn thành trong
quý III năm 2019 - Vụ Giáo dục Đại học chủ trì thực hiện.
- Xây dựng Đề án
sắp xếp, tổ chức lại các trường sư phạm và thành lập một số trường sư phạm trọng điểm để đào tạo đội ngũ giáo viên và viên chức quản lý giáo dục,
hoàn thành trong quý II năm 2019 - Vụ Giáo dục Đại học chủ trì, phối hợp với
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục thực hiện.
- Xây dựng Nghị định về chuyển đổi loại
hình các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông từ công lập ra ngoài công lập ở những
nơi có khả năng xã hội hóa cao, hoàn thành trong quý IV
năm 2019 - Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính,
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục và
các vụ bậc học thực hiện.
3. Quản lý biên chế và nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực
- Hoàn thiện Đề
án tinh giản biên chế của Bộ, trong đó xác định chỉ tiêu giảm biên chế sự nghiệp
hưởng lương từ ngân sách nhà nước từng năm theo các mục tiêu tại Nghị quyết số 08/NQ-CP, hoàn thành trong quý IV năm 2018 - Vụ Tổ chức
cán bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Đẩy mạnh thí điểm việc thi tuyển và
thực hiện thuê giám đốc điều hành tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Bộ (theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ) - Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với
các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Thực hiện chế độ hợp đồng viên chức
có thời hạn đối với những trường hợp tuyển dụng mới theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ
(trừ các đơn vị sự nghiệp công lập ở vùng sâu, vùng xa,
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Thực hiện
nghiêm việc đánh giá, phân loại viên chức hằng năm theo quy định hiện hành để
đưa ra khỏi đội ngũ những người có 2 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Chấm dứt việc tự phê duyệt và giao biên chế sự nghiệp vượt quá số lượng được
cơ quan có thẩm quyền giao hoặc thẩm định; có kế hoạch và
giải pháp để giải quyết dứt điểm số viên chức và số người lao động vượt quá số
biên chế được giao (trừ các đơn vị đã tự chủ tài chính). Các cơ quan, đơn vị
chưa sử dụng hết số biên chế được giao phải xem xét, cắt
giảm phù hợp, hoàn thành trong năm 2018 - Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Tổ chức phân loại viên chức theo vị
trí việc làm và sắp xếp, bố trí lại cơ cấu viên chức theo hướng vị trí chuyên môn,
nghiệp vụ chiếm tỷ lệ ít nhất 65%, thực hiện từ năm 2018, hoàn thành trong quý
IV năm 2019 - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao năng lực, trình độ, bố trí, sử dụng hợp lý, hiệu quả đội ngũ viên chức - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ
thực hiện.
- Rà soát, sắp xếp,
cơ cấu lại và tinh giản biên chế đối với các chức danh kế toán, y tế học đường
tại các trường mầm non, phổ thông trực thuộc và các chức danh lái xe, bảo vệ, nhân viên phục vụ trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Bộ, thực hiện từ năm 2018, hoàn thành trong quý IV năm
2020 - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ
thực hiện.
- Thực hiện nghiêm
quy định về số lượng lãnh đạo cấp phó. Trong thời gian thực hiện sắp xếp lại, số
lượng cấp phó của các đơn vị sự nghiệp công lập do sáp nhập, hợp nhất có thể
cao hơn quy định, nhưng khi có cấp phó nghỉ hưu hoặc điều chuyển công tác thì
không được bổ sung; đồng thời phải có giải pháp điều chuyển, sắp xếp lại số lượng
cấp phó trong thời hạn tối đa 3 năm kể từ ngày sáp nhập, hợp nhất. Trường hợp
điều chuyển giữ chức vụ thấp hơn thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ đến hết thời
hạn bổ nhiệm - Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực
hiện.
- Thực hiện đào tạo lại hoặc giải quyết
chế độ, chính sách đối với viên chức và người lao động dôi dư do sáp nhập, giải thể hoặc chuyển thành đơn vị sự nghiệp ngoài công
lập - Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Rà soát, điều
chỉnh hoặc ban hành mới định mức số lượng người làm việc theo vị trí việc làm ở
các cơ sở giáo dục đào tạo để thực hiện chủ trương tinh giản biên chế và thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới, hoàn thành trong
quý I năm 2019 - Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục thực hiện.
4. Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự nghiệp
công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự
nghiệp công
- Chuyển một số dịch vụ công mà Nhà
nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp, các tổ chức xã hội đảm
nhiệm - Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với các vụ bậc học hướng dẫn các
đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện.
- Đẩy mạnh việc thực hiện cơ chế tự
chủ, xã hội hóa, trước hết là các cơ sở giáo dục đại học và tổ chức khoa học và công nghệ ở các địa bàn có khả năng xã hội
hóa cao - Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì, phối hợp với Vụ Giáo dục Đại học, Vụ
Khoa học, Công nghệ và Môi trường hướng dẫn thực hiện.
- Khuyến khích thành lập các đơn vị sự
nghiệp giáo dục và đào tạo ngoài công lập - Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện.
- Thực hiện chuyển đổi hoạt động của
các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện sang cơ chế tự chủ, tự chịu trách
nhiệm, hạch toán như doanh nghiệp, kiên quyết chuyển sang
cơ chế tự bảo đảm hoàn toàn về tài chính đối với nhóm các đơn vị sự nghiệp công
lập cung cấp các dịch vụ sự nghiệp công có khả năng xã hội hóa cao trên cơ sở
Nhà nước thực hiện lộ trình bảo đảm kinh phí hoạt động có thời hạn. Các đơn vị
đã bảo đảm chi đầu tư và chi thường xuyên được quyền quyết định số lượng người làm việc, tiền lương theo kết quả hoạt động, được Nhà
nước hỗ trợ về thuế, phí để tăng cường năng lực tài chính và khả năng tự cân đối
- Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính hướng
dẫn các đơn vị trực thuộc Bộ thực hiện.
- Xác định các dịch vụ sự nghiệp công
thuộc lĩnh vực giáo dục, đào tạo do ngân sách nhà nước phải bảo đảm, nhất là đối
với vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng điều kiện kinh tế -
xã hội khó khăn, hoàn thành trong quý IV năm 2018 - Vụ Kế hoạch - Tài chính
thực hiện.
5. Nâng cao năng lực quản trị của đơn
vị sự nghiệp công lập
- Đổi mới phương thức quản lý, nâng
cao năng lực quản trị đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Bộ, bảo đảm chặt chẽ, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động cung ứng các dịch vụ sự nghiệp công, đáp ứng yêu cầu của xã hội
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Thực hiện việc
sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy bên trong từng đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo hướng tinh gọn, giảm mạnh đầu mối, bỏ cấp trung
gian, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và khoa học - công nghệ tiên tiến,
áp dụng các tiêu chuẩn, chuẩn mực quản trị quốc tế, hoàn
thành trong quý IV năm 2019 - Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp
công lập, các cơ sở giáo dục đại học nâng cao chất lượng quản trị tài chính,
tài sản công của đơn vị; ban hành quy chế quản ký tài chính, tài sản công, xác
định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân, nhất là trách nhiệm
người đứng đầu; hoàn thiện chế độ kế toán, thực hiện chế độ kiểm toán, giám sát,
bảo đảm công khai, minh bạch hoạt động tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ thực hiện.
- Hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp giáo
dục và đào tạo tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư áp dụng mô hình quản
trị như mô hình quản trị doanh nghiệp, hoàn thành trong quý I năm 2019 - Vụ
Kế hoạch - Tài chính thực hiện.
- Thực hiện kiểm
định, đánh giá và xếp hạng các cơ sở giáo dục và đào tạo, nhất là đối với các
cơ sở giáo dục đại học, thực hiện từ năm 2019 - Cục Quản lý chất lượng thực
hiện.
- Đánh giá hiệu lực, hiệu quả của cơ
chế hội đồng trường trong các trường đại học, kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật
giáo dục đại học nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả cơ chế hội đồng trường trong
các trường đại học theo hướng hội đồng trường là cơ quan thực quyền cao nhất của
trường đại học; bí thư đảng ủy kiêm chủ tịch hội đồng trường,
hoàn thành trong năm 2018 - Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp Vụ GDĐH thực hiện.
6. Hoàn thiện cơ
chế tài chính
- Xây dựng Nghị định quy định cơ chế
tự chủ của cơ sở giáo dục đại học công lập - Vụ Kế hoạch - Tài chính thực
hiện, Nghị định quy định về quản lý các cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập - Vụ
Giáo dục Trung học thực hiện, hoàn thành các
nhiệm vụ trong năm 2018.
- Rà soát, hoàn
thiện khung giá dịch vụ giáo dục và đào tạo, hoàn thành trong quý I năm 2019 - Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện.
- Xây dựng cơ chế tài chính phù
hợp để huy động mọi nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục và đào tạo,
hoàn thành trong quý III năm 2019 - Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện.
7. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước
- Ban hành Thông tư hướng dẫn quy
trình xây dựng, thẩm định và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong
lĩnh vực giáo dục, đào tạo - Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện; tiêu chí
đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và chất lượng giáo dục và đào tạo - Cục
Quản lý chất lượng thực hiện; hệ thống tiêu chuẩn chức danh những người làm
việc trong đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo - Cục Nhà giáo và Cán bộ quản
lý giáo dục thực hiện. Lấy kết quả thực hiện tinh giản bộ máy, biên chế
hàng năm là một trong những tiêu chí để đánh giá, xếp loại
kết quả công tác của người đứng đầu cấp ủy, đơn vị sự nghiệp công lập - Vụ Tổ
chức cán bộ thực hiện, hoàn thành các nhiệm vụ trong quý IV năm 2018.
- Tăng cường phối hợp giữa Bộ Giáo dục
và Đào tạo với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trong quản lý ngân sách nhà
nước chi cho lĩnh vực giáo dục, đào tạo, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách
nhà nước, tránh chồng chéo, lãng phí - Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện.
- Nghiên cứu
hình thành các tổ chức kiểm định giáo dục độc lập, bảo đảm chất lượng, hiệu quả,
thực hiện từ năm 2019 - Cục Quản lý chất lượng thực hiện.
- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám
sát, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cố
tình né tránh hoặc không thực hiện nhiệm vụ được giao đối với đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc Bộ - Thanh tra Bộ thực hiện.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Kế
hoạch
- Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ tổ
chức quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp trong Kế hoạch này đến toàn thể công chức,
viên chức, người lao động của đơn vị.
- Văn phòng Bộ
phối hợp với Báo Giáo dục và Thời đại, các cơ quan báo chí chủ động tổ chức tuyên truyền, giới thiệu nội dung của Chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW và Kế hoạch thực hiện của Bộ;
tình hình triển khai của các địa phương, cơ sở giáo dục
đào tạo trong cả nước.
- Các đơn vị trực
thuộc Bộ chủ động phối hợp với các cơ quan báo chí tổ chức tuyên truyền các nhiệm vụ, giải pháp, kinh nghiệm của đơn vị về triển khai thực
hiện Kế hoạch hành động của đơn vị mình.
2. Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ
xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch hành động cụ thể của đơn vị; định kỳ hằng năm báo cáo kết quả về Bộ Giáo dục
và Đào tạo (qua Vụ Tổ chức cán bộ) trước ngày 15/11 để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội
vụ.
3. Vụ trưởng Vụ
Tổ chức cán bộ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch của các đơn
vị, định kỳ báo cáo và kiến nghị với Bộ trưởng về các biện pháp cần thiết, bảo
đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng bộ.
4. Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch hành động, nếu cần sửa đổi, bổ sung những nội dung cụ thể, Thủ trưởng
các đơn vị chủ động đề xuất với Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng
xem xét, quyết định./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC ĐỀ ÁN, NHIỆM VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1233/QĐ-BGDĐT ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
|
TT
|
Tên
đề án, nhiệm vụ
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Cấp
trình
|
Sản
phẩm
|
Thời
gian hoàn thành
|
|
I
|
Sửa đổi, bổ sung văn bản luật
|
|
1
|
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật
giáo dục đại học
|
Vụ
GDĐH
|
Các
đơn vị liên quan
|
Quốc
hội
|
Dự
án Luật
|
Năm
2018
|
|
2
|
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật giáo dục
|
Vụ
PC
|
Các
đơn vị liên quan
|
Quốc
hội
|
Dự
án Luật
|
Năm
2018
|
|
II
|
Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị
sự nghiệp công lập
|
|
3
|
Xây dựng tiêu chí cụ thể phân loại
các đơn vị sự nghiệp giáo dục đào tạo
|
Vụ
TCCB
|
Các Vụ
bậc học và Cục QLCL
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý
IV/2018
|
|
4
|
Rà soát, hoàn thiện điều kiện thành
lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các cơ sở giáo dục công lập
|
Vụ
PC
|
Các
Vụ bậc học, Cục QLCL, Cục HTQT, Cục CSVC
|
Bộ
trưởng
|
Báo
cáo
|
Quý
IV/2018
|
|
5
|
Quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục
đại học và sư phạm giai đoạn 2018-2025, tầm nhìn 2035
|
Vụ
GDĐH
|
Cục
NGCB, Vụ TCCB, Vụ KHTC
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Quyết
định
|
Quý
IV/2018
|
|
6
|
Hướng dẫn các địa phương thực hiện rà
soát, sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông
|
Cục CSVS
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Công
văn
|
Quý
IV/2018
|
|
7
|
Đề án sáp nhập, hợp nhất hoặc giải
thể các cơ sở giáo dục đại học
|
Vụ
GDĐH
|
Vụ
TCCB, Vụ KHTC
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Đề
án
|
Quý
III/2019
|
|
8
|
Đề án sắp xếp, tổ chức lại các trường
sư phạm và thành lập một số trường sư phạm trọng điểm
|
Vụ
GDĐH
|
Cục
NGCB, Vụ TCCB, Vụ KHTC
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Đề án
|
Quý II/2019
|
|
9
|
Nghị định về chuyển đổi loại hình các
cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông từ công lập ra ngoài công lập
|
Vụ
TCCB
|
Vụ
KHTC, Cục NGCB và các vụ bậc học
|
Chính
phủ
|
Nghị
định
|
Quý
IV/2019
|
|
10
|
Đề án sắp xếp, tổ chức lại các đơn
vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
Vụ TCCB
|
Các
Vụ: KHTC, GDĐH, GDDT, KHCN
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Đề
án
|
Quý I/2019
|
|
III
|
Quản lý biên chế và nâng cao chất lượng nguồn nhân
lực
|
|
11
|
Rà soát, điều chỉnh hoặc ban hành mới
định mức số lượng người làm việc theo vị trí việc làm ở các cơ sở giáo dục đào tạo để thực hiện chủ trương tinh giản biên chế và thực hiện chương trình
giáo dục phổ thông mới.
|
Cục
NGCB
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý I/2019
|
|
12
|
Hoàn thiện Đề án tinh giản biên chế
của Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
Vụ
TCCB
|
Các
đơn vị trực thuộc Bộ
|
Bộ
trưởng
|
Đề
án
|
Quý
IV/2018
|
|
IV
|
Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ sự
nghiệp công theo cơ chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ sự nghiệp
công
|
|
13
|
Xây dựng danh mục các dịch vụ sự
nghiệp công do ngân sách nhà nước bảo đảm thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo
|
Vụ
KHTC
|
Các
vụ bậc học
|
Thủ
tướng Chính phủ
|
Quyết
định
|
Đã
hoàn thành (Quyết định số 186/QĐ-TTg ngày 10/02/2017)
|
|
V
|
Nâng cao năng lực quản trị của đơn vị sự nghiệp
công lập
|
|
14
|
Hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp tự bảo
đảm chi thường xuyên và chi đầu tư áp dụng mô hình quản trị như mô hình quản
trị doanh nghiệp
|
Vụ
KHTC
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý I/2019
|
|
VI
|
Hoàn thiện cơ chế tài chính
|
|
15
|
Nghị định quy định cơ chế tự chủ của
các cơ sở giáo dục đại học công lập
|
Vụ KHTC
|
Vụ
GDĐH
|
Chính
phủ
|
Nghị định
|
Năm
2018
|
|
16
|
Nghị định quy định về quản lý các cơ
sở giáo dục mầm non và cơ sở giáo dục phổ thông công lập
|
Vụ
GDTrH
|
Các
vụ bậc học
|
Chính
phủ
|
Nghị
định
|
Năm
2018
|
|
17
|
Nghị định (sửa đổi, bổ sung) về
khung giá dịch vụ sự nghiệp giáo dục đào tạo
|
Vụ
KHTC
|
Các
vụ bậc học
|
Chính
phủ
|
Nghị
định
|
Quý I/2019
|
|
18
|
Xây dựng cơ chế tài chính để huy động
mọi nguồn lực xã hội đầu tư cho lĩnh vực giáo dục đào tạo
|
Vụ
KHTC
|
Bộ
Tài chính, các cơ quan liên quan
|
Chính
phủ
|
Nghị
định
|
Quý
III/2019
|
|
VII
|
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước
|
|
19
|
Hướng dẫn quy trình xây dựng, thẩm
định và ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật áp dụng trong lĩnh vực giáo dục,
đào tạo
|
Vụ
KHTC
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý
IV/2019
|
|
20
|
Ban hành tiêu chí đánh giá kết quả thực
hiện nhiệm vụ và chất lượng dịch vụ của đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh
vực giáo dục, đào tạo
|
Cục
QLCL
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý
IV/2019
|
|
21
|
Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức
danh trong các cơ sở giáo dục và đào tạo
|
Cục
NGCB
|
Các
vụ bậc học
|
Bộ
trưởng
|
Thông
tư
|
Quý
IV/2019
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|