BỘ
VĂN HOÁ
******
|
VIỆT
NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
1158-VH/VP
|
Hà
Nội, ngày 01 tháng 07 năm 1960
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH PHỤ LỤC BẢN ĐIỀU LỆ TẠM THỜI VỀ QUAN HỆ ĐẶT SÁCH GIỮA
CƠ QUAN XUẤT BẢN VÀ QUỐC DOANH PHÁT HÀNH SÁCH TRUNG ƯƠNG BAN HÀNH DO QUYẾT ĐỊNH
SỐ 148-VH/QĐ NGÀY 27-01-1960
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA
Căn cứ nghị quyết của Hội đồng
Chính phủ họp trung tuần tháng 09 năm 1955 về việc đổi tên Bộ Tuyên truyền ra Bộ
Văn hóa;
Căn cứ quyết định số 148-VH/QĐ ngày 27-01-1960 của Bộ Văn hóa về việc ban hành
điều lệ tạm thời về quan hệ đặt sách giữa cơ quan xuất bản và Quốc doanh phát
hành sách trung ương;
Xét đề nghị của ông Giám đốc Vụ xuất bản, Quốc doanh phát hành sách trung ương
và Chủ nhiệm Nhà nước bản Giáo dục;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
– Nay ban hành phụ lục bản "Điều lệ tạm thời"
quy định thêm về quan hệ đặt sách giữa Quốc doanh phát hành sách trung ương và
Nhà xuất bản Giáo dục, kèm theo quyết định này.
Điều 2.
– Bản phụ lục "Điều lệ tạm thời" này có giá
trị thi hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 1960.
Điều 3.
– Các ông Chánh văn phòng Bộ Văn hóa, Giám đốc Vụ Xuất
bản, Quốc doanh phát hành sách trung ương và Chủ nhiệm Nhà xuất bản Giáo dục có
trách nhiệm thi hành quyết định này.
|
BỘ
TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA
Hoàng Minh Giám
|
PHỤ LỤC
BẢN "ĐIỀU LỆ TẠM THỜI" QUY ĐỊNH THÊM VỀ QUAN HỆ
ĐẶT SÁCH GIỮA QUỐC DOANH PHÁT HÀNH SÁCH TRUNG ƯƠNG VÀ NHÀ XUẤT BẢN GIÁO DỤC
Chương
I:
Quan hệ đặt sách giữa Quốc doanh
phát hành sách trung ương và Nhà xuất bản Giáo dục về nội dung căn bản vẫn thi
hành theo các điều khoản quy định trong bản điều lệ tạm thời về quan hệ đặt
sách giữa Quốc doanh phát hành sách và các Nhà xuất bản đã được Bộ Văn hóa ban
hành theo quyết định số 148-VH/QĐ ngày 27-01-1960.
Nhưng vì sách giáo khoa phổ
thông có những đặc điểm không giống các loại sách khác và theo điều 4 ở bản
"Điều lệ tạm thời", bản phụ lục này bổ sung một số điểm cụ thể vào
các chương, mục, điều như sau:
Chương 2:
Mục I. NGUYÊN
TẮC CHUNG
1. Tổ chức phát hành (điều
5 của bản điều lệ) – Nguyên tắc chung là nhà xuất bản không tổ chức việc phát
hành riêng các loại sách giáo khoa và giáo cụ trực quan, trừ số lượng biếu hoặc
bán cung cấp cho các Sở, Ty Giáo dục và nhà trường.
Nếu có những loại sách và giáo cụ
trực quan mà nhà xuất bản vừa cung cấp trong nội bộ, vừa giao cho Quốc doanh
phát hành sách trung ương phát hành thì nhà xuất bản cần cho Quốc doanh phát
hành sách trung ương biết số lượng cụ thể đã cung cấp cho từng địa phương, để đặt
kế hoạch phát hành cho sát.
2. Trước mỗi học kỳ, nhà
xuất bản và Quốc doanh phát hành sách trung ương sẽ bàn bạc thống nhất kế hoạch
phát hành từng loại sách. Dựa vào đó, Quốc doanh phát hành sách trung ương có
trách nhiệm hướng dẫn Quốc doanh phát hành sách các tỉnh thực hiện, nhưng nhà
xuất bản cũng cần có kế hoạch cho các Sở, Ty Giáo dục phối hợp với Quốc doanh
phát hành sách các tỉnh, để đảm bảo kế hoạch phát hành thực hiện được tốt, cách
phát hành được nhanh chóng, đúng đối tượng.
Mục II. KẾ HOẠCH
XUẤT BẢN
3. Kế hoạch năm (điều
7 của bản điều lệ). Để việc lập kế hoạch của Quốc doanh phát hành sách trung
ương được chính xác, nội dung kế hoạch cần có thêm: dự kiến kế hoạch phát triển
học sinh từng lớp, tên sách (ghi rõ loại sơ bản, loại tái bản), số trang, giá
đơn vị ước lượng, số bản in (tỷ lệ so với số học sinh) và dự kiến giao cho Quốc
doanh phát hành.
4. Kế hoạch học kỳ: Trước
ngày khai giảng của mỗi học kỳ hai tháng, nhà xuất bản cung cấp cho Quốc doanh
phát hành sách trung ương một bản kế hoạch học kỳ. Nội dung tương tự như kế hoạch
năm.
Các kế hoạch trên cần cố gắng thực
hiện chính xác; mỗi khi thay đổi mục nào trong kế hoạch, nhà xuất bản cần cho
Quốc doanh phát hành sách trung ương biết để kịp thời giải quyết những thay đổi
đó.
Mục III. ĐẶT
SÁCH
5. Đặt sách lần đầu (thay
điều 9 và điều 10)
- Trước khi đưa in sách 2 tháng,
nhà xuất bản cung cấp cho Quốc doanh phát hành sách trung ương một bản hướng dẫn
sách sẽ in, nội dung ghi cụ thể: tên sách, loại sơ bản, loại tái bản, loại có sửa
chữa, số lượng dự kiến in của nhà xuất bản, thời gian cần có yêu cầu đặt in, để
Quốc doanh phát hành có tài liệu hướng dẫn cho các Quốc doanh phát hành tỉnh đặt
sách cho sát. Mặt khác, nhà xuất bản cũng gửi hướng dẫn này cho các Sở, Ty Giáo
dục để biết và bàn bạc với Quốc doanh phát hành các tỉnh trong việc đặt sách.
- Về việc quyết định số lượng
sách xuất bản và phát hành, nguyên tắc chung là: nhà xuất bản quyết định số lượng
xuất bản, Quốc doanh phát hành sách trung ương quyết định số lượng phát hành,
trên cơ sở dựa vào yêu cầu của các địa phương và có sự bàn bạc của hai bên (nếu
không thống nhất thì thi hành theo như tinh thần ghi trong điều 6 của bản điều
lệ tạm thời).
- Quốc doanh phát hành sách
trung ương có trách nhiệm tập hợp đầy đủ yêu cầu của các địa phương theo đúng
thời gian quy định để việc in sách của nhà xuất bản không bị trở ngại. Trường hợp
chưa tập hợp đầy đủ yêu cầu các địa phương mà sách cần in gấp, hai bên sẽ bàn
thống nhất số lượng tạm in, đợi đầy đủ yêu cầu sẽ bàn số lượng in chính thức. Nếu
quá hạn mà vẫn còn địa phương chưa có yêu cầu thì hai bên cùng có trách nhiệm dự
kiến số lượng in cho những tỉnh đó và giúp đỡ kế hoạch tiêu thụ.
- Sau khi quyết định số lượng
in, nếu các địa phương còn đề nghị điều chỉnh, tăng hay rút bớt số lượng, thì
hai bên cần cố gắng tìm mọi biện pháp để có thể giải quyết tốt cho yêu cầu địa
phương.
- Trường hợp cần chủ động tăng
hay rút bớt yêu cầu của các địa phương, nhà xuất bản và Quốc doanh phát hành
sách trung ương sẽ cùng quyết định số lượng tăng, rút và có kế hoạch giải thích
chung.
- Số lượng in của các loại sách
đã bàn bạc và thống nhất ý kiến giữa nhà xuất bản và Quốc doanh phát hành sách
trung ương, sau này nếu sách thừa hoặc thiếu, hai bên cũng có trách nhiệm giải
quyết trong phạm vi trách nhiệm đã quy định.
6. Đặt sách tái bản (thay
điều 13 và 14)
Sách tái bản là sách in từ sau lần
thứ nhất. Ngoài số lượng ghi trong chỉ tiêu kế hoạch cả năm, nếu thấy cần thiết
tái bản thêm nữa, hai bên sẽ cùng bàn bạc thống nhất số lượng in.
7. Đặt sách đột xuất
(thay điều 15)
Những loại sách xuất bản ngoài kế
hoạch hàng năm và kế hoạch học kỳ, hoặc loại không giới thiệu nội dung trước 35
ngày mà phải in gấp, đều coi là sách đột xuất. Quốc doanh phát hành sách trung
ương góp ý kiến với nhà xuất bản để tạm in trước một số; Quốc doanh phát hành sách
trung ương sẽ đặt số lượng chính thức sau khi lấy được yêu cầu địa phương (trường
hợp này cần hết sức tránh để khỏi gây khó khăn cho địa phương).
Chương 3:
GIAO
NHẬN SÁCH
8. Để kế hoạch hóa việc
nhập sách, hàng quý, hàng tháng, nhà xuất bản cần có kế hoạch giao sách cho Quốc
doanh phát hành sách trung ương. Kế hoạch quý gửi cho phát hành vào ngày 20 của
tháng cuối quý trước; kế hoạch tháng vào ngày 25 tháng trước. Trong kế hoạch cần
ghi rõ khoảng thời gian sẽ giao từng loại sách; kế hoạch tháng thì thời gian
giao sách nên cố gắng chính xác trong phạm vi 10 ngày một để khỏi trở ngại cho
việc bố trí kiểm nhận và vận chuyển.
9. Số lượng sách ghi trống
giấy đặt của Quốc doanh phát hành sách trung ương nếu đã được nhà xuất bản đồng
ý thì nguyên tắc là nhà xuất bản phải giao đủ cho phát hành. Nhưng để chiếu cố
đến tình hình xuất bản và in hiện nay có nhiều khó khăn, có thể có những loại
in không khớp với số lượng đặt của Quốc doanh phát hành, thì giải quyết như
sau:
- Nếu giao thiếu số lượng đặt mà
xét thấy có ảnh hưởng nhiều tới việc phục vụ thì nhà xuất bản cũng bàn bạc với
Quốc doanh phát hành sách trung ương để giải quyết; nếu không có cách gì giải
quyết nữa thì nhà xuất bản phải in thêm.
- Nếu giao thừa, thì số lượng thừa
đó, Quốc doanh phát hành sách trung ương vẫn nhận và có trách nhiệm hướng dẫn
các tỉnh lấy thêm. Cuối cùng, nếu các địa phương không lấy hết thì số lượng còn
lại sẽ thi hành theo chế độ lưu kỳ.
10. Sách in xong đến đâu
giao đến đó và trước 30 ngày khi học sinh dùng đến sách, nhà xuất bản phải giao
xong toàn bộ sách đó cho Quốc doanh phát hành trung ương để phân phối về các địa
phương. Nếu loại sách nào giao chậm (nhưng vẫn trước ngày các trường dùng đến
sách) thì nhà xuất bản cần báo cho Quốc doanh phát hành sách trung ương biết để
chuẩn bị việc phân phối.
Những loại sách giao chậm quá
ngày học sinh dùng đến sách do Quốc doanh phát hành sách trung ương vẫn nhận và
có biện pháp thuyết phục các địa phương nhận để phát hành. Sau khi đã tích cực
giải quyết mà các địa phương vẫn không nhận hết, Quốc doanh phát hành sách
trung ương sẽ nhận số lượng còn thừa với nhà xuất bản theo chế độ lưu kỳ; số
sách mà các địa phương đã nhậh thì thanh toán tiền ngay với nhà xuất bản.
11. Quốc doanh phát hành
sách trung ương phải bố trí việc kiểm nhận sách nhanh chóng để khỏi gây khó
khăn cho nhà xuất bản và nhà in; nếu vì lý do chưa nhận được thì phải báo trước
cho nhà xuất bản biết; nếu không báo trước sách đã đưa đến kho mà không kiểm nhận
thì mọi phí tổn sẽ do Quốc doanh phát hành sách trung ương chịu trách nhiệm.
Ngược lại, nếu nhà xuất bản không đảm bảo giao sách theo đúng kế hoạch đã định
thì phí tổn do nhà xuất bản chịu.
Chương 4:
TUYÊN
TRUYỀN QUẢNG CÁO
12. (thay điều 21) - Phần
công tác tuyên truyền: nhà xuất bản chịu trách nhiệm tuyên truyền trong nội bộ
ngành Giáo dục; Quốc doanh phát hành sách trung ương chịu trách nhiệm tuy truyền
ngoài nhân dân.
13. Tỷ lệ tuyên truyền
phí tùy theo sự cần thiết, do mỗi bên quy định.
Trừ các điều 9, 10, 13, 14, 15
và 21 trong bản điều lệ tạm thời về quan hệ đặt sách giữa các cơ quan xuất bản
và Quốc doanh phát hành sách trung ương, các điều khoản khác trong bản điều lệ
trên vẫn thi hành giữa Quốc doanh phát hành sách trung ương và Nhà xuất bản
Giáo dục không có gì thay đổi.
Những điểu bổ sung trong bản phụ
lục này có giá trị ban hành kể từ ngày 01 tháng 07 năm 1960.