|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1094/QĐ-UBND
|
Điện Biên,
ngày 28 tháng 10 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH/THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
BỊ BÃI BỎ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH ĐIỆN
BIÊN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các
Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02
năm 2014 của Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo
cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính mới ban
hành/thủ tục hành chính bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên
và Môi trường tỉnh Điện Biên (Có danh mục và nội dung cụ thể kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban hành kèm theo
Quyết định số 1094 /QĐ-UBND ngày 28/10/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Điện Biên)
PHẦN I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
I. Danh mục thủ tục hành chính mới
ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường
|
TT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1
|
Xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi
trường đơn giản đối với cơ sở đăng ký tại Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Môi
trường
|
Sở
Tài nguyên và môi trường
|
|
2
|
Thẩm định và phê duyệt phương án
cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối
với hoạt động khai thác khoáng sản (nộp kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê
duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường).
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
3
|
Thẩm định và phê duyệt phương án
cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
đối với hoạt động khai thác khoáng sản (không kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm
định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường).
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
4
|
Xác nhận hoàn thành từng phần
phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường
bổ sung đối với hoạt động khai thác khoáng sản.
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
5
|
Đăng ký cấp sổ đăng ký chủ nguồn
thải chất thải nguy hại
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
6
|
Đăng ký cấp sổ đăng ký chủ nguồn
thải chất thải nguy hại đối với cơ sở đăng ký tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
7
|
Đăng ký cấp lại sổ đăng ký chủ
nguồn thải chất thải nguy hại
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
|
8
|
Đăng ký cấp lại sổ đăng ký chủ nguồn
thải chất thải nguy hại đối với cơ sở đăng ký tự tái sử
dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng
xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH
|
Môi
trường
|
Sở Tài nguyên và
môi trường
|
II. Danh mục thủ tục hành
chính bị hủy bỏ, bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường
|
STT
|
Mã hồ sơ trên cơ sở dữ liệu QG
|
Tên thủ tục hành chính
|
Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ, hủy bỏ thủ
tục hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1
|
T-DBI-181660-TT
|
Cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất
thải nguy hại
|
Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014
|
Môi trường
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
2
|
T-DBI-181666-TT
|
Đăng ký cấp lại Sổ đăng ký chủ nguồn
thải chất thải nguy hại
|
Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014
|
Môi trường
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
* Lĩnh vực Môi trường
1. Xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn
giản đối với cơ sở đăng ký tại Sở Tài nguyên và Môi trường
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân đề nghị đăng ký
đề án bảo vệ môi trường đơn giản theo quy định của pháp luật, nộp hồ sơ tại
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện
Biên.
- Công chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý
và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy
hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ thì trả lại
hồ sơ; hướng dẫn chủ cơ sở hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2. Trong thời hạn mười (10) ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị đăng ký xác nhận đề án đơn giản, Chi cục
Bảo vệ môi trường thẩm định hồ sơ trình lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường xác
nhận bằng văn bản. Trường hợp chưa xác nhận, Sở Tài nguyên và Môi trường phải
thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 3. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả
một (01) Giấy xác nhận đăng ký đề án đơn giản kèm bản đề án đơn giản được Sở
Tài nguyên và Môi trường xác nhận cho tổ chức, cá nhân yêu cầu.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Một (01) văn bản đăng ký đề án đơn giản
- Ba (03) bản đề án đơn giản; trường hợp cần thiết
theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, chủ cơ sở có trách nhiệm gửi bổ sung số
lượng bản đề án đơn giản theo yêu cầu. Bìa, phụ bìa, nội dung và cấu trúc của
đề án đơn giản được thực hiện theo quy định tại Phụ lục 14a ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015.
b) Số lượng hồ sơ: 1 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
Thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị đăng ký xác nhận đề án đơn giản, lãnh đạo Sở Tài
nguyên và Môi trường xác nhận bằng văn bản theo mẫu quy định tại Phụ lục 15 ban
hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015. Trường hợp chưa xác
nhận, thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức;
- Cá nhân.
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền xác nhận: Sở
Tài nguyên và Môi trường.
- Cơ quan thẩm định: Chi cục Bảo vệ
môi trường
- Cơ quan phối hợp (nếu có): Các
phòng, Ban liên quan.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Giấy xác nhận đăng ký đề án đơn giản
kèm theo bản đề án đơn giản được Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận.
(8) Lệ phí (nếu có): Không
(9) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Thực hiện theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT
ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định đề án bảo vệ
môi trường chi tiết, đề án bảo về môi trường đơn giản.
- Văn bản đăng ký đề án đơn giản của
chủ cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ lục 13
- Bìa, phụ bìa, cấu trúc và nội dung
của đề án bảo vệ môi trường đơn giản thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục
14a.
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015
của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường
chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày
28 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định đề án bảo vệ môi
trường chi tiết, đề án bảo về môi trường đơn giản.
PHỤ LỤC 13.
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ
ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƠN GIẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT
ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
…(1)…
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ...../…..
V/v xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản của …(2)…
|
(Địa danh),
ngày… tháng… năm…
|
Kính
gửi: …(3)…
…(1)… có địa chỉ tại …(4)…, xin gửi
đến …(3)… ba (03) bản đề án bảo vệ môi trường đơn giản của …(2)…
Chúng tôi cam kết rằng mọi thông tin,
số liệu đưa ra tại bản đề án nói trên là hoàn toàn trung thực và hoàn toàn chịu
trách nhiệm trước pháp luật nếu có gì sai phạm.
Kính đề nghị quý (3) sớm xem xét và
cấp giấy xác nhận đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản này.
Xin trân trọng cám ơn./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …(6)…
- Lưu …
|
…(5)…
(Ký, ghi họ tên,
chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên cơ quan/doanh nghiệp chủ
cơ sở.
(2) Tên đầy đủ của cơ sở.
(3) Tên gọi của cơ quan xác nhận
đăng ký đề án bảo vệ môi trường.
(4) Địa chỉ liên hệ theo bưu điện
(5) Đại diện có thẩm quyền của cơ
quan/doanh nghiệp chủ cơ sở.
(6) Nơi nhận khác (nếu có).
PHỤ LỤC 14A.
BÌA, PHỤ BÌA, CẤU TRÚC VÀ NỘI DUNG
CỦA ĐỀ ÁN BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƠN GIẢN ĐỐI VỚI CƠ SỞ ĐĂNG KÝ TẠI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28 tháng 5
năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
(TÊN
CƠ QUAN CHỦ QUẢN/ PHÊ DUYỆT CƠ SỞ - nếu có)
(TÊN CƠ QUAN/DOANH NGHIỆP CHỦ CƠ SỞ)
ĐỀ ÁN
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐƠN GIẢN
của …(1)…
|
CƠ QUAN/DOANH
NGHIỆP CHỦ CƠ SỞ (2)
(Người đại diện
có thẩm quyền
ký, ghi họ tên, đóng dấu)
|
CƠ QUAN TƯ VẤN
(nếu có) (2)
(Người đại diện
có thẩm quyền
ký, ghi họ tên, đóng dấu)
|
(Địa danh),
Tháng… năm…
|
Ghi chú:
(1) Tên đầy đủ, chính xác của cơ sở (theo văn
bản về đầu tư của cơ sở).
(2) Chỉ thể hiện ở trang phụ bìa.
MỤC LỤC DANH MỤC
TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ HÌNH
MỞ ĐẦU
- Cơ sở được thành lập theo quyết định của ai/cấp
nào, số và ngày của văn bản hay quyết định thành lập; số và ngày của văn bản
đăng ký đầu tư (nếu có); số và ngày của giấy chứng nhận đầu tư (nếu có); các
thông tin liên quan khác (sao và đính kèm các văn bản ở phần phụ lục của đề
án).
- Trường hợp địa điểm của cơ sở đặt tại khu sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ tập trung thì phải nêu rõ tên của khu/cụm, số và ngày của
văn bản chấp thuận của Ban quản lý khu/cụm đó (sao và đính kèm văn bản ở phần
phụ lục của đề án).
- Nêu rõ tình trạng hiện tại của cơ sở (thuộc loại
nào theo quy định tại khoản 1 Điều 15 của Thông tư này).
CHƯƠNG 1. MÔ TẢ TÓM TẮT VỀ CƠ SỞ
1.1. Tên của cơ sở
Nêu đầy đủ, chính xác tên gọi hiện hành của cơ sở
(thống nhất với tên đã ghi ở trang bìa và trang phụ bìa của đề án bảo vệ môi trường
này).
1.2. Chủ cơ sở
Nêu đầy đủ họ, tên và chức danh của chủ cơ sở kèm
theo chỉ dẫn về địa chỉ liên hệ, phương tiện liên lạc (điện thoại, fax, hòm thư
điện tử).
1.3. Vị trí địa lý của cơ sở
- Mô tả vị trí địa lý của cơ sở: Nêu cụ thể vị trí
thuộc địa bàn của đơn vị hành chính từ cấp thôn và/hoặc xã trở lên; trường hợp
cơ sở nằm trong khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung thì phải chỉ rõ tên
khu/cụm này trước khi nêu địa danh hành chính; tọa độ các điểm khống chế vị trí
của cơ sở kèm theo sơ đồ thể hiện vị trí các điểm khống chế đó.
- Mô tả các đối tượng tự nhiên, kinh tế - xã hội
có khả năng bị ảnh hưởng bởi cơ sở.
- Chỉ dẫn địa điểm đang và sẽ xả nước thải của cơ
sở và chỉ dẫn mục đích sử dụng nước của nguồn tiếp nhận theo quy định hiện hành
(trường hợp có nước thải).
- Bản đồ hoặc sơ đồ đính kèm để minh họa vị trí địa
lý của cơ sở và các đối tượng xung quanh như đã mô tả.
1.4. Các hạng mục xây dựng của cơ sở
- Nhóm các hạng mục về kết cấu hạ tầng, như: đường
giao thông, bến cảng, thông tin liên lạc, cấp điện, cấp nước, thoát nước thải,
thoát nước mưa, các kết cấu hạ tầng khác (nếu có);
- Nhóm các hạng mục phục vụ sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ, như: văn phòng làm việc, nhà ở, nhà xưởng, nhà kho, bãi tập kết nguyên
liệu và các hạng mục liên quan khác;
- Nhóm các hạng mục về bảo vệ môi trường, như: quản
lý chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại (nơi lưu giữ, nơi trung
chuyển, nơi xử lý, nơi chôn lấp); xử lý nước thải; xử lý khí thải; chống ồn,
rung; chống xói lở, xói mòn, sụt, lún, trượt, lở đất; chống úng, ngập nước; các
hạng mục về bảo vệ môi trường khác.
1.5. Quy mô/công suất, thời gian hoạt động của
cơ sở
- Quy mô/công suất.
- Thời điểm đã đưa cơ sở vào vận hành/hoạt động;
dự kiến đưa cơ sở vào vận hành/hoạt động (đối với cơ sở quy định tại điểm đ khoản
1 Điều 15 Thông tư này).
1.6. Công nghệ sản xuất/vận hành của cơ sở
Mô tả tóm tắt công nghệ sản xuất/vận hành của cơ
sở kèm theo sơ đồ minh họa, trong đó có chỉ dẫn cụ thể vị trí của các dòng chất
thải và/hoặc vị trí có thể gây ra các vấn đề môi trường không do chất thải (nếu
có).
1.7. Máy móc, thiết bị
Liệt kê đầy đủ các loại máy móc, thiết bị đã lắp
đặt và đang vận hành; đang và sẽ lắp đặt (đối với cơ sở quy định tại khoản 1 Điều
15 Thông tư này) với chỉ dẫn cụ thể về: Tên gọi, nơi sản xuất, năm sản xuất,
tình trạng khi đưa vào sử dụng (mới hay cũ, nếu cũ thì tỷ lệ còn lại là bao
nhiêu).
1.8. Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu
Liệt kê từng loại nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất
cần sử dụng với chỉ dẫn cụ thể về: Tên thương mại, công thức hóa học (nếu có),
khối lượng sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, quý, năm).
Nêu cụ thể khối lượng điện, nước và các vật liệu
khác cần sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, quý, năm).
1.9. Tình hình thực hiện công tác bảo vệ môi trường
của cơ sở trong thời gian đã qua
- Nêu tóm tắt tình hình thực hiện công tác bảo vệ
môi trường của cơ sở trong quá trình hoạt động.
- Lý do đã không lập bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi
trường, bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường trước đây.
- Hình thức, mức độ đã bị xử phạt vi phạm hành chính
và xử phạt khác về môi trường (nếu có).
- Những tồn tại, khó khăn (nếu có).
Yêu cầu: Trường hợp đã bị xử phạt,
phải sao và đính kèm các văn bản xử phạt vào phần phụ lục của bản đề án.
CHƯƠNG 2. MÔ TẢ CÁC NGUỒN CHẤT THẢI, CÁC TÁC ĐỘNG
MÔI TRƯỜNG CỦA CƠ SỞ, CÁC CÔNG TRÌNH, BIỆN PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
2.1. Các nguồn phát sinh chất thải
2.1.1. Nước thải
2.1.2. Chất thải rắn thông thường
2.1.3. Chất thải nguy hại
2.1.4. Khí thải
Yêu cầu đối với các nội dung từ mục 2.1.1 đến mục
2.1.4:
Mô tả rõ từng nguồn phát sinh chất thải kèm theo
tính toán cụ thể về: Hàm lượng thải (nồng độ) của từng thông số đặc trưng cho cơ
sở và theo quy chuẩn kỹ thuật về môi trường tương ứng; tổng lượng/lưu lượng thải
(kg, tấn, m3) của từng thông số đặc trưng và của toàn bộ nguồn trong
một ngày đêm (24 giờ), một tháng, một quý và một năm. Trường hợp cơ sở có từ 02
điểm thải khác nhau trở lên ra môi trường thì phải tính tổng lượng/lưu lượng
thải cho từng điểm thải.
2.1.5. Nguồn tiếng ồn, độ rung
Mô tả rõ từng nguồn phát sinh tiếng ồn, độ rung.
2.2. Các tác động đối với môi trường và kinh tế
- xã hội
- Mô tả các vấn đề môi trường do cơ sở tạo ra (nếu
có), như: xói mòn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sông, bờ suối, bờ hồ, bờ
biển; thay đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; suy thoái
các thành phần môi trường vật lý và sinh học; biến đổi đa dạng sinh học và các
vấn đề môi trường khác;
Các nội dung trong mục 2.1 và 2.2. phải thể hiện
rõ theo từng giai đoạn, cụ thể như sau:
- Giai đoạn vận hành/hoạt động hiện tại.
- Giai đoạn vận hành/hoạt động trong tương lai
theo kế hoạch đã đặt ra (nếu có).
- Giai đoạn đóng cửa hoạt động (nếu có).
2.3. Các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường
của cơ sở
2.3.1. Hệ thống thu gom và xử lý nước thải
và nước mưa
2.3.2. Phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ
và xử lý chất thải rắn thông thường và chất thải nguy hại
2.3.3. Công trình, thiết bị xử lý khí thải
2.3.4. Các biện pháp chống ồn, rung
2.3.5. Các công trình, biện pháp phòng ngừa,
ứng phó sự cố môi trường
2.3.6. Các công trình, biện pháp bảo vệ môi
trường khác
Trong các nội dung trong các mục từ 2.3.1. đến
2.3.6, cần nêu rõ:
- Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu kể cả các hóa
chất (nếu có) đã, đang và sẽ sử dụng cho việc vận hành các công trình, biện pháp
bảo vệ môi trường kèm theo chỉ dẫn cụ thể về: tên thương mại, công thức hóa học
(nếu có), khối lượng sử dụng tính theo đơn vị thời gian (ngày, tháng, quý,
năm).
- Quy trình công nghệ, quy trình quản lý vận hành
các công trình xử lý chất thải, hiệu quả xử lý và so sánh kết quả với các quy
chuẩn kỹ thuật về môi trường hiện hành.
- Trường hợp thuê xử lý chất thải, phải nêu rõ tên,
địa chỉ của đơn vị nhận xử lý thuê, có hợp đồng về việc thuê xử lý (sao và đính
kèm văn bản ở phần phụ lục của đề án).
- Đánh giá hiệu quả của các giải pháp phòng ngừa,
giảm thiểu tác động đến môi trường và kinh tế - xã hội khác và so sánh với các
quy định hiện hành.
2.4. Kế hoạch xây dựng, cải tạo, vận hành các
công trình và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường
Áp dụng đối với cơ sở chưa hoàn thiện công trình,
biện pháp bảo vệ môi trường đạt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường
CHƯƠNG 3. KẾ HOẠCH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG
3.1. Giảm thiểu tác động xấu do chất thải
- Biện pháp giải quyết tương ứng và có thuyết minh
về mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu quả giải quyết. Trong trường hợp không thể có
biện pháp hoặc có nhưng khó khả thi trong khuôn khổ của cơ sở phải nêu rõ lý do
và có kiến nghị cụ thể để các cơ quan liên quan có hướng giải quyết, quyết định.
- Phải có chứng minh rằng, sau khi áp dụng biện pháp
giải quyết thì các chất thải sẽ được xử lý đến mức nào, có so sánh, đối chiếu
với các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định hiện hành. Trường hợp không đáp ứng
được yêu cầu quy định thì phải nêu rõ lý do và có các kiến nghị cụ thể để các
cơ quan liên quan có hướng giải quyết, quyết định.
3.2. Giảm thiểu các tác động xấu khác
Mỗi loại tác động xấu phát sinh đều phải có kèm theo
biện pháp giảm thiểu tương ứng, thuyết minh về mức độ khả thi, hiệu suất/hiệu
quả giảm thiểu tác động xấu đó. Trường hợp không thể có biện pháp hoặc có nhưng
khó khả thi trong khuôn khổ của cơ sở thì phải nêu rõ lý do và có kiến nghị cụ
thể để các cơ quan liên quan có hướng giải quyết, quyết định.
3.3. Kế hoạch giám sát môi trường
- Đòi hỏi phải giám sát lưu lượng khí thải, nước
thải và những thông số ô nhiễm đặc trưng có trong khí thải, nước thải đặc trưng
cho cơ sở, phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật về môi trường hiện hành, với tần suất
tối thiểu một (01) lần/06 tháng. Không yêu cầu chủ cơ sở giám sát nước thải đối
với cơ sở có đấu nối nước thải để xử lý tại hệ thống xử lý nước thải tập trung của
khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung.
- Các điểm giám sát phải được thể hiện cụ thể trên
sơ đồ với chú giải rõ ràng và tọa độ theo quy chuẩn hiện hành.
Yêu cầu:
- Đối với đối tượng mở rộng quy mô, nâng cấp, nâng
công suất, nội dung của phần III Phụ lục này cần phải nêu rõ kết quả của việc
áp dụng các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa và ứng phó sự cố
môi trường của cơ sở đang hoạt động và phân tích các nguyên nhân của các kết
quả đó.
- Đối với đối tượng lập lại đề án bảo vệ môi trường,
trong nội dung của phần III Phụ lục này, cần nêu rõ các thay đổi về biện pháp
giảm thiểu tác động tiêu cực, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường.
- Ngoài việc mô tả biện pháp giảm thiểu tác động
xấu đến môi trường như hướng dẫn tại mục 3.1 và 3.2 Phụ lục này, biện pháp giảm
thiểu tác động xấu đến môi trường mang tính công trình phải được liệt kê dưới
dạng bảng, trong đó nêu rõ chủng loại, đặc tính kỹ thuật, số lượng cần thiết và
kèm theo tiến độ xây lắp cụ thể cho từng công trình.
- Đối với đối tượng mở rộng quy mô, nâng cấp,
nâng công suất, nội dung của phần III Phụ lục này cần phải nêu rõ hiện trạng các
công trình, biện pháp bảo vệ môi trường hiện có của cơ sở hiện hữu và mối liên
hệ của các công trình này với hệ thống công trình, biện pháp bảo vệ môi trường
của cơ sở cải tạo, nâng cấp, nâng công suất.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
1. Kết luận
Phải kết luận rõ:
- Đã nhận dạng, mô tả được các nguồn thải và tính
toán được các loại chất thải, nhận dạng và mô tả được các vấn đề về môi trường
và kinh tế - xã hội;
- Tính hiệu quả và khả thi của các công trình, biện
pháp bảo vệ môi trường; giải quyết được các vấn đề về môi trường và kinh tế -
xã hội phát sinh từ hoạt động của cơ sở.
2. Kiến nghị
Kiến nghị với các cấp, các ngành liên quan ở trung
ương và địa phương để giải quyết các vấn đề vượt quá khả năng giải quyết của
chủ cơ sở.
3. Cam kết
- Cam kết thực hiện đúng nội dung, tiến độ xây dựng,
cải tạo và vận hành các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường;
- Cam kết thực hiện đúng chế độ báo cáo tại quyết
định phê duyệt đề án;
- Cam kết tuân thủ các quy định của pháp luật về
bảo vệ môi trường có liên quan đến cơ sở, kể cả các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật
về môi trường.
- Cam kết đền bù và khắc phục ô nhiễm môi trường
trong trường hợp để xảy ra các sự cố trong quá trình hoạt động của cơ sở.
PHỤ LỤC
Phụ lục 1: Các văn bản liên quan
Phụ lục 1.1. Bản sao các văn bản pháp lý liên quan
đến sự hình thành cơ sở
Phụ lục 1.2. Bản sao các văn bản về xử lý vi phạm
về môi trường (nếu có)
Phụ lục 1.3. Bản sao các phiếu kết quả phân tích
về môi trường, hợp đồng xử lý về môi trường (nếu có)
Phụ lục 1.4. Bản sao các văn bản khác có liên quan
(nếu có)
Phụ lục 2: Các hình, ảnh minh họa (trừ các
hình, ảnh đã thể hiện trong bản đề án)
Từng văn bản, hình, ảnh trong phụ lục phải được
xếp theo thứ tự rõ ràng với mã số cụ thể và đều phải được dẫn chiếu ở phần nội
dung tương ứng của bản đề án.
Đề án bảo vệ môi trường đơn giản được lập thành
ba (03) bản gốc, có chữ ký của chủ cơ sở ở phía dưới từng trang và ký, ghi họ
tên, chức danh, đóng dấu (nếu có) của đại diện có thẩm quyền của chủ cơ sở ở
trang cuối cùng.
2. Thẩm định và phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi
trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai
thác khoáng sản (nộp kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh
giá tác động môi trường)
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng
quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 5 và điểm a khoản 2, Điều 5 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP
ngày 14/ 02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là chủ dự án) nộp hồ sơ đề nghị thẩm định
và phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung (gọi tắt là phương án/phương án bổ sung) và nộp kèm theo hồ
sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Công chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý
và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy
hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ thì trong thời hạn
năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan thường trực thẩm định
thông báo bằng văn bản cho chủ dự án để hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2. Sở Tài nguyên và Môi trường dự thảo
quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình UBND tỉnh; UBND tỉnh xem xét ban
hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định. Tổ chức các hoạt động kiểm tra
thực địa (kiểm chứng các thông tin, số liệu; lấy mẫu phân tích kiểm chứng; tham
vấn ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan); Thuê các chuyên gia, tổ chức
xã hội - nghề nghiệp phản biện trong trường hợp có đề nghị của cơ quan thường
trực thẩm định.
Bước 3. Tổ chức họp Hội đồng thẩm định.
Bước 4. Trong thời gian năm
(05) ngày làm việc sau khi kết thúc cuộc họp thẩm định cuối cùng của hội đồng thẩm
định, Sở Tài nguyên và Môi trường thông báo kết quả thẩm
định và những yêu cầu liên quan đến việc hoàn chỉnh hồ sơ thẩm định.
Sau khi nhận được thông báo kết quả thẩm định thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung hoặc thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung,
chủ dự án có trách nhiệm gửi đến cơ quan thường trực thẩm định:
+ Ba (03) Bản phương án/phương án bổ sung được đóng
quyển gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dưới của từng trang bản phương án/phương
án bổ sung kể cả phụ lục (trừ trang bìa) kèm theo một (01) đĩa CD ghi toàn bộ
dữ liệu đối với trường hợp được thông qua không phải chỉnh sửa, bổ sung.
+ Ba (03) Bản phương án/phương án bổ sung được đóng
quyển gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dưới của từng trang bản phương án/phương
án bổ sung kể cả phụ lục (trừ trang bìa) kèm theo một (01) đĩa CD ghi toàn bộ
dữ liệu và văn bản giải trình cụ thể nội dung chỉnh sửa, bổ sung đối với trường
hợp được thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung.
Bước 5. Sở Tài nguyên và Môi trường trình
đủ hồ sơ tới UBND tỉnh; UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt.
Bước 6. Bộ phận tiếp nhận và trả một (01)
Bản phương án/phương án bổ sung đã được phê duyệt và Quyết định phê duyệt của UBND
tỉnh cho tổ chức, cá nhân yêu cầu.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường
bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường
tỉnh Điện Biên
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
* Thành phần hồ sơ phương án nộp kèm theo hồ sơ đề
nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường:
- Một (01) văn bản đề nghị thẩm định phương án và
báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định tại Phụ lục 1B ban hành
kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
- Một (01) bản dự án đầu tư (báo cáo nghiên cứu khả
thi hoặc tài liệu tương đương).
- Bảy (07) bản báo cáo đánh giá tác động môi trường
của Dự án. Hình thức trang bìa, trang phụ bìa và yêu cầu về cấu
trúc và nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu
tương ứng quy định tại các Phụ lục 2.2 và 2.3 Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày
29/5/2015.
- Bảy (07) phương án cải tạo, phục
hồi môi trường của dự án lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông
tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015
* Thành phần hồ sơ phương án bổ sung
nộp kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi
trường:
- Một (01) văn bản đề nghị thẩm định
phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định tại
Phụ lục 1B ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
- Một (01) bản dự án đầu tư (báo cáo
nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương.
- Bảy (07) bản báo cáo đánh giá tác
động môi trường của Dự án. Hình thức trang bìa, trang phụ bìa và yêu cầu về cấu
trúc và nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu
tương ứng quy định tại các Phụ lục 2.2 và 2.3 Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày
29/5/2015.
- Bảy (07) phương án cải tạo, phục
hồi môi trường bổ sung của dự án lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm
theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
- Một (01) bản sao phương án kèm theo
quyết định đã được phê duyệt.
b) Số lượng hồ sơ: 1 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
Thời gian thẩm định và phê duyệt năm
mươi (50) ngày làm việc, cụ thể:
- Thời gian thẩm định ba mươi (30)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị thẩm định phương án/phương
án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường. (Thời gian chủ dự án hoàn
thiện hồ sơ theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định không tính vào thời gian thẩm
định).
- Trong thời hạn hai mươi (20) ngày
làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án/phương án bổ
sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường:
+ Trường hợp đủ điều kiện phê duyệt:
UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt phương án/phương án bổ sung và báo cáo
đánh giá tác động môi trường.
+ Trường hợp chưa đủ điều kiện phê
duyệt hoặc không phê duyệt: Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, UBND tỉnh ban
hành văn bản nêu rõ lý do chưa đủ điều kiện phê duyệt hoặc không phê duyệt.
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức;
- Cá nhân.
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên
- Cơ quan thường trực thẩm định: Sở
Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan phối hợp (nếu có): Các Sở,
Ban ngành liên quan.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Bản phương án/phương án bổ sung đã
được phê duyệt kèm theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh.
(8) Lệ phí (nếu có):
- Phí thẩm định báo cáo đánh giá tác
động môi trường: Thực hiện thu theo quy định tại mục 11, Phụ lục I, Quyết định số
37/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định danh mục, mức
thu phí, lệ phí và tỷ lệ phân chia tiền thu phí, lệ phí; đối tượng nộp, đơn vị
thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
- Phí thẩm định phương án cải tạo,
phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung: Chưa thu (hiện
tại chưa có văn bản quy định mức thu phí thẩm định phương án/phương án bổ
sung).
(9) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Thực hiện theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Về cải tạo, phục hồi môi trường trong
hoạt động khai thác khoáng sản:
- Văn bản đề nghị thẩm định phương
án/phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định tại
Phụ lục 1B.
- Cấu trúc và hướng dẫn xây dựng nội
dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường
bổ sung thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 hoặc phụ lục 4.
- Hướng dẫn các giải pháp cải tạo,
phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản thực hiện theo quy định tại Phụ lục
3.
- Phương pháp tính và dự toán chi phí
cải tạo, phục hồi môi trường thực hiện theo hướng dẫn quy định tại Phụ lục 11.
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường
của Dự án (Hình thức trang bìa, trang phụ bìa và yêu cầu về cấu trúc và nội
dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu tương ứng quy
định tại các Phụ lục 2.2 và 2.3 Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5
năm 2015
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày 23
tháng 6 năm 2014;
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14
tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh
giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi
trường;
- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14
tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ
môi trường;
- Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày
29/5/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về đánh giá môi trường chiến
lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Về cải tạo, phục hồi môi
trường trong hoạt động khai thác khoáng sản;
- Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND
ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định danh mục, mức thu phí, lệ phí
và tỷ lệ phân chia tiền thu phí, lệ phí; đối tượng nộp, đơn vị thu phí, lệ phí trên
địa bàn tỉnh Điện Biên.
PHỤ
LỤC SỐ 1B
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM
ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG
|
(1)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:...
V/v thẩm định báo cáo ĐTM và phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương
án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của Dự án (2)
|
(Địa danh),
ngày… tháng… năm…
|
Kính gửi: (3)
Chúng tôi là: (1), chủ dự án
của (2), thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc mục
số... Phụ lục II (hoặc thuộc mục số... Phụ lục III) Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến
lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường và phương
án/phương án bổ sung thuộc đối tượng tại Khoản….Điều… Nghị định số 19/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Bảo vệ môi trường Dự án đầu tư do... phê duyệt.
- Địa điểm thực hiện Dự án:
…;
- Địa chỉ liên hệ: …;
- Điện thoại: …; Fax:…; E-mail:
… Xin gửi đến quý (3) hồ sơ gồm:
- Một (01) bản dự án đầu tư (báo
cáo nghiên cứu khả thi hoặc tài liệu tương đương).
- Bảy (07) bản báo cáo đánh giá
tác động môi trường của Dự án.
- Bảy (07) phương án cải tạo,
phục hồi môi trường của Dự án.
Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung
thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên. Nếu có gì sai phạm
chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Việt Nam.
Đề nghị (3) thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi trường và phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương
án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của Dự án.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
-
- Lưu …
|
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú: (1)
Chủ dự án; (2) Tên đầy đủ, chính xác của Dự án; (3) Cơ quan có thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án; (4) Đại diện có thẩm
quyền của Chủ dự án.
PHỤ LỤC SỐ 2
CẤU TRÚC VÀ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Phần I:
THUYẾT MINH PHƯƠNG ÁN
MỞ ĐẦU
Nêu tóm tắt những yếu tố hình
thành, xuất xứ, sự cần thiết lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Chương I.
KHÁI QUÁT CHUNG
I. Thông tin chung
- Tên tổ chức, cá nhân:
- Địa chỉ liên lạc:
- Điện thoại:...... Fax:.....
- Giấy đăng ký kinh doanh (hoặc
Giấy chứng nhận đầu tư).
- Hình thức đầu tư và quản lý
phương án. Hình thức đầu tư, nguồn vốn và lựa chọn hình thức quản lý phương án.
Trường hợp thuê tư vấn quản lý phương án phải nêu rõ thông tin, địa chỉ, tính
pháp lý của tổ chức tư vấn quản lý phương án.
II. Cơ sở để lập phương án
cải tạo, phục hồi môi trường
Cơ sở pháp lý: Nghị định số
19/2015/NĐ-CP ; Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ; Giấy phép khai thác khoáng sản
(nếu có), quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/phương án đầu tư, kết
quả thẩm định thiết kế cơ sở, các văn bản phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch
xây dựng, quy hoạch sử dụng đất khu vực triển khai phương án, quyết định phê
duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy xác nhận Bản cam kết bảo
vệ môi trường và các văn bản khác có liên quan; quy định về công tác dự toán,
đơn giá, định mức, quy chuẩn kỹ thuật khai thác khoáng sản, quy chuẩn môi
trường áp dụng xây dựng phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Tài liệu cơ sở: Dự án đầu tư
xây dựng công trình khai thác mỏ được phê duyệt và thiết kế cơ sở được thẩm định
hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi; Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản
cam kết bảo vệ môi trường được phê duyệt/xác nhận; tài liệu quan trắc môi
trường.
Nêu rõ tên tổ chức tư vấn lập
phương án cải tạo, phục hồi môi trường, tên người chủ trì và danh sách những
người trực tiếp tham gia.
III. Đặc điểm khai thác khoáng
sản, hiện trạng môi trường
Mô tả rõ ràng vị trí địa lý,
tọa độ, ranh giới… của địa điểm thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
1. Công tác khai thác khoáng
sản
- Nêu tóm tắt đặc điểm địa hình,
địa mạo của khu vực khai thác khoáng sản; điều kiện địa chất, địa chất công
trình, đặc điểm thành phần thạch học, thành phần khoáng vật khoáng sản; đặc
điểm phân bố khoáng sản.
- Tài nguyên, biên giới và trữ
lượng khai trường: Nêu tóm tắt về trữ lượng tài nguyên khoáng sản, điều kiện kỹ
thuật khai thác.
- Chế độ làm việc, công suất
và tuổi thọ mỏ: Nêu chế độ làm việc, công suất và tuổi thọ mỏ.
- Mở vỉa, trình tự và hệ thống
khai thác: Nêu tóm tắt phương án mở vỉa, trình tự khai thác và hệ thống khai
thác.
- Vận tải, bãi thải và thoát
nước mỏ: Nêu phương thức vận tải trong mỏ, công tác đổ thải và thoát nước mỏ.
- Kỹ thuật an toàn, vệ sinh công
nghiệp và phòng chống cháy: Nêu các giải pháp về kỹ thuật an toàn, vệ sinh công
nghiệp và phòng chống cháy nổ.
- Tổng mặt bằng, vận tải ngoài
và tổ chức xây dựng: Mô tả tóm tắt giải pháp bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận
tải ngoài và tổ chức xây dựng của dự án; các giải pháp kiến trúc-xây dựng,thiết
kế cơ sở đã lựa chọn.
2. Hiện trạng môi trường
- Tóm tắt điều kiện tự nhiên,
hệ thống đường giao thông, hệ thống sông suối, đặc điểm địa hình…, điều kiện
kinh tế - xã hội và các đối tượng xung quanh khu vực khai thác khoáng sản.
- Nêu hiện trạng môi trường thời
điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Kết quả phân tích môi trường
thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Chương II.
CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
I. Lựa chọn giải pháp cải
tạo, phục hồi môi trường
- Căn cứ vào điều kiện thực tế
của từng loại hình khai thác khoáng sản, ảnh hưởng của quá trình khai thác đến
môi trường, cộng đồng dân cư xung quanh; căn cứ cấu tạo địa chất, thành phần
khoáng vật và chất lượng môi trường của khu vực, tổ chức, cá nhân phải xây dựng
các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường khả thi. Giải pháp cải tạo, phục hồi
môi trường phải đảm bảo không để xảy ra các sự cố môi trường, sức khỏe cộng
đồng.
- Việc cải tạo, phục hồi môi
trường thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục số 3 ban hành kèm theo Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT và các quy định có liên quan.
- Mô tả khái quát các giải pháp;
các công trình và khối lượng công việc cải tạo, phục hồi môi trường. Xây dựng
bản đồ hoàn thổ không gian đã khai thác và thể hiện các công trình cải tạo,
phục hồi môi trường.
- Đánh giá ảnh hưởng đến môi
trường, tính bền vững, an toàn của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của
phương án (bao gồm: sụt lún, trượt lở, chống thấm, hạ thấp mực nước ngầm, nứt
gãy, sự cố môi trường,…).
- Tính toán “chỉ số phục hồi
đất” cho các giải pháp lựa chọn (tối thiểu 02 giải pháp cho mỗi hạng mục công trình)
được xác định theo biểu thức sau:
Ip = (Gm - Gp)/Gc
Trong đó:
+ Gm: giá trị đất
đai sau khi phục hồi, dự báo theo giá cả thị trường tại thời điểm tính toán;
+ Gp: tổng chi
phí phục hồi đất để đạt được mục đích sử dụng;
+ Gc: giá trị nguyên
thủy của đất đai trước khi mở mỏ ở thời điểm tính toán (theo đơn giá của Nhà
nước);
Trên cơ sở đánh giá và so sánh
chỉ số phục hồi đất và ưu điểm, nhược điểm của các giải pháp (tối thiểu 02 giải
pháp cho mỗi hạng mục công trình), lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi
trường tối ưu.
II. Nội dung cải tạo, phục
hồi môi trường
Từ giải pháp cải tạo, phục hồi
môi trường đã lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lượng các hạng mục
công trình cải tạo, phục hồi môi trường, cụ thể:
- Thiết kế, tính toán khối lượng
công việc các công trình chính để cải tạo, phục hồi môi trường theo hướng dẫn
tại Phụ lục số 11 của Thông tư tư số 38/2015/TT-BTNMT .
- Thiết kế, tính toán khối lượng
công việc để cải tạo, phục hồi môi trường đáp ứng mục tiêu đã đề ra, phù hợp
với điều kiện thực tế;
- Thiết kế các công trình để
giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường đối với từng giai
đoạn trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường;
- Lập bảng các công trình cải
tạo, phục hồi môi trường; khối lượng công việc thực hiện theo từng giai đoạn và
toàn bộ quá trình cải tạo, phục hồi môi trường;
- Lập bảng thống kê các thiết
bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, cây xanh sử dụng trong quá trình cải tạo,
phục hồi môi trường theo từng giai đoạn và toàn bộ quá trình cải tạo, phục hồi
môi trường;
- Xây dựng các kế hoạch phòng
ngừa và ứng phó sự cố trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.
Các chỉ tiêu kỹ thuật để thiết
kế, thi công các công trình cải tạo, phục hồi môi trường dựa trên báo cáo nghiên
cứu khả thi khai thác mỏ hoặc thiết kế cơ sở khai thác mỏ hoặc báo cáo đánh giá
tác động môi trường.
III. Kế hoạch thực hiện
Trình bày sơ đồ tổ chức thực
hiện cải tạo, phục hồi môi trường.
Trình bày tiến độ thực hiện cải
tạo, phục hồi môi trường và kế hoạch giám sát chất lượng công trình.
Kế hoạch tổ chức giám định các
công trình cải tạo, phục hồi môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành các
nội dung của phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Giải pháp quản lý, bảo vệ các
công trình cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kiểm tra, xác nhận.
Trong quá trình khai thác khoáng
sản, tổ chức, cá nhân có thể kết hợp sử dụng kết quả giám sát môi trường trong
Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề án bảo vệ
môi trường được phê duyệt.
Lập bảng tiến độ thực hiện cải
tạo, phục hồi môi trường theo mẫu sau:
|
TT
|
Tên công trình
|
Khối lượng/đơn vị
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
Thời gian thực hiện
|
Thời gian hoàn thành
|
Ghi chú
|
|
I
|
Khu vực khai thác
|
|
|
|
|
|
|
|
I.1
|
Đối với khai thác lộ thiên
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ, bờ
moong, đáy mong khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
I.2
|
Đối với khai thác lộ thiên
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cải tạo đường lò, cửa lò
khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Hệ thống thoát nước khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
….
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Khu vực bãi thải
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
San gạt khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A.
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Khu vực SCN và phụ trợ
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tháo dỡ khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Công tác khác
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…..
|
|
|
|
|
|
|
Chương III.
DỰ TOÁN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
I. Dự toán chi phí cải tạo,
phục hồi môi trường
- Căn cứ tính dự toán: định mức,
đơn giá mới nhất của địa phương hoặc theo các Bộ, ngành tương ứng trong trường
hợp địa phương chưa có định mức, đơn giá.
- Nội dung của dự toán: theo
điều kiện thực tế của công tác cải tạo, phục hồi môi trường; theo khối lượng và
nội dung công việc cải tạo, phục hồi nêu trên và theo hướng dẫn tại Phụ lục số 11
ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
- Lập bảng tổng hợp chi phí gồm
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường; khối lượng; đơn giá từng hạng mục
công trình theo từng giai đoạn và tổng chi phí cải tạo, phục hồi môi trường.
II. Tính toán khoản tiền ký
quỹ và thời điểm ký quỹ
Các khoản tiền ký quỹ lần đầu
và các lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu và các lần tiếp theo theo hướng
dẫn quy định của Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
II. Đơn vị nhận ký quỹ:
Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường (Quỹ bảo
vệ môi trường địa phương hoặc Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam).
Chương IV.
CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN
I. Cam kết của tổ chức,
cá nhân
Các cam kết của tổ chức, cá nhân
về thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi
môi trường; tuân thủ các quy định chung về cải tạo, phục hồi môi trường, bảo vệ
môi trường có liên quan đến các giai đoạn của phương án. Cụ thể:
- Cam kết tính trung thực, khách
quan khi tính toán khoản tiền ký quỹ;
- Các cam kết thực hiện ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường tại Quỹ bảo vệ môi trường... theo đúng cam kết trong
phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết bố trí nguồn vốn để
thực hiện;
- Các cam kết thực hiện và hoàn
thành các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết thực hiện kế hoạch
phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường và cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trường
trong trường hợp gây ra sự cố môi trường;
- Cam kết thực hiện chế độ nộp
báo cáo, chế độ kiểm tra theo đúng quy định;
- Cam kết lập báo cáo về kết
quả thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung và kết quả chương trình giám sát môi trường gửi cơ quan có
phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường, cơ quan quản lý nhà nước về
bảo vệ môi trường của địa phương theo quy định.
II. Kết luận
Nêu kết luận và đánh giá hiệu
quả của phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Tính hợp lý của số tiền ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường.
Phần II:
CÁC PHỤ LỤC
1. Phụ lục các bản vẽ
|
TT
|
Tên bản vẽ
|
|
1
|
Bản đồ vị trí khu vực khai
thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
2
|
Bản đồ địa hình có (hoặc không
có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
3
|
Bản đồ kết thúc từng giai đoạn
khai thác
|
|
4
|
Bản đồ tổng mặt bằng mỏ (tỷ
lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình và mạng
kỹ thuật.
|
|
5
|
Bản đồ kết thúc khai thác mỏ
(tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000).
|
|
6
|
Bản đồ tổng mặt bằng hiện trạng
mỏ (tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình
và mạng kỹ thuật
|
|
7
|
Bản đồ vị trí khu vực cải tạo,
phục hồi môi trường (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
8
|
Bản đồ cải tạo, phục hồi môi
trường theo từng giai đoạn, từng năm
|
|
9
|
Bản đồ hoàn thổ không gian
đã khai thác (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
10
|
Các bản vẽ thiết kế chi tiết
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường
|
|
11
|
Sơ đồ vị trí các công trình
quan trắc môi trường, giám sát môi trường
|
2. Phụ lục các Hồ sơ, tài
liệu liên quan
- Bản sao quyết định phê duyệt/giấy
xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề
án bảo vệ môi trường đơn giản/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết/Quyết định phê
duyệt trữ lượng khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có);
- Bản sao quyết định phê duyệt
Dự án đầu tư khai thác và Thông báo thẩm định thiết kế cơ sở hoặc tài liệu
tương đương (nếu có);
- Đơn giá sử dụng tính dự toán
kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; đơn giá, định mức của các bộ, ngành và
địa phương liên quan; bản đồ quy hoạch sử dụng đất (nếu có).
PHỤ LỤC SỐ 3
HƯỚNG DẪN CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI
MÔI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. Đối với mỏ khai thác
lộ thiên không có nguy cơ phát sinh dòng thải axit mỏ
1. Khai trường khi kết
thúc khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo hệ
thống lưu, thoát nước và trồng cây, phủ xanh trên toàn bộ khai trường. Trường
hợp để lại thành hồ chứa nước nhưng độ sâu mực nước không được sâu hơn mức nước
thông thủy 30m và phải có hệ thống lưu thông nước với các khu vực bên ngoài;
xây dựng kè bờ chắc chắn và cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn - kỹ
thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây xen
dày xung quanh hơn định mức trồng cây thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào
và biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái tạo hệ sinh
thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
hệ thống lưu, thoát nước và trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để
lại địa hình hố mỏ thì độ cao từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh
không được lớn hơn 15 m; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật;
xây dựng bờ kè và hệ thống thoát nước; trồng cây và phủ xanh toàn bộ đáy moong;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng hoặc cắt tầng, phủ đất để
trồng cây hoặc chuyển đổi mục đích; xây dựng hệ thống thoát nước bề mặt; tái
tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ đất và trồng cây trên mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom nước tại mặt tầng
và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi; lập hàng rào và
biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu vực xung quanh.
3. Bãi thải đất đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì phải cải tạo,
san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ thuật; góc
nghiêng của sườn bãi thải phải nhỏ hơn hoặc bằng góc trượt tự nhiên của đất đá
thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững; hệ thống thu
gom nước các mặt tầng và chân tầng bãi thải; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng
và sườn tầng bãi thải (cây bụi và cây thân gỗ).
4. Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với các bãi thải quặng
đuôi dạng thô, rắn, dễ thoát nước: san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn
bộ diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát và xử lý nước chảy tràn;
b) Đối với các hồ thải quặng
đuôi dạng mịn, khó thoát nước, không có khả năng hoàn thổ phủ xanh: xây dựng đê,
đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật và phải được đơn vị có chức năng
thẩm định thiết kế kỹ thuật; xây dựng hệ thống xử lý nước rỉ quặng đuôi đạt
tiêu chuẩn môi trường trước khi thải ra ngoài môi trường; tái tạo hệ sinh thái
và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; xây dựng hàng rào kiên cố,
trồng cây xen dày và lắp đặt biển báo nguy hiểm xung quanh.
5. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác và chế biến khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
6. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường. Việc
xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia, giám sát và
thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
II. Đối với mỏ khai thác lộ
thiên có nguy cơ tạo dòng thải axit; có phát sinh thành phần nguy hại
Tất cả các mỏ khai thác khoáng
sản rắn có thành phần khoáng vật sulfua, phát sinh dòng thải axit mỏ và các mỏ
khoáng sản có chất thải mỏ phát sinh có thành phần nguy hại vượt ngưỡng theo
quy định hiện hành phải thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường nghiêm ngặt như
sau:
1. Khai trường khi kết
thúc khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo độ
nghiêng thích hợp để thu gom nước chảy tràn; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm
thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa
kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và trồng cây trên toàn bộ khai
trường; xây dựng hệ thống thoát nước bề mặt.
Trường hợp để lại thành hồ chứa
nước nhưng độ sâu mực nước không được sâu hơn mức nước thông thủy 30m; phải làm
ngập nước vĩnh viễn, xây dựng hệ thống lưu thông nước, xử lý, trung hòa nước
đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường trước khi đổ ra các khu vực bên
ngoài; xây dựng kè bờ chắc chắn hoặc cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn
- kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng
cây xen dầy xung quanh hơn định mức trồng rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập
hàng rào và biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái
tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
độ nghiêng để thu gom nước và xây dựng hệ thống thoát nước cho khu vực; phủ một
lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x
10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại địa hình hố mỏ thì độ cao
từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh không được lớn hơn 15 m; cải tạo,
củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu
thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ
thuật chống thấm đảm bảo an toàn trên các bờ tầng và đáy moong; phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ khai trường; phủ đất và trồng cây trên toàn bộ đáy moong
và bờ tầng; xây dựng bờ kè và hệ thống thoát nước xung quanh moong; tái tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng hoặc san cắt tầng và tạo độ
nghiêng thu gom nước chảy tràn; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi
lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống
thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và trồng cây; xây dựng hệ thống thu gom nước bề
mặt; tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn
1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn trên các
bờ tầng; phủ đất và trồng cây trên mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom và xử lý
nước tại mặt tầng và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi;
lập hàng rào và biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu
vực xung quanh.
3. Các bãi thải đất, đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì phải cải tạo,
san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ
bãi thải bằng một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu
nhỏ hơn 1x 10-6 cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo
an toàn; góc nghiêng của sườn bãi thải phải nhỏ hơn hoặc bằng góc trượt tự nhiên
của đất đá thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững
và phải được đơn vị có chức năng thẩm định thiết kế kỹ thuật; hệ thống thu gom
nước các mặt tầng và chân tầng bãi thải; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng
và sườn tầng bãi thải.
4. Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với các bãi thải quặng
đuôi dạng thô, rắn, khô: san gạt, tạo mặt bằng phủ bề mặt bãi thải bằng một lớp
vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6
cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn, phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát và xử lý
nước chảy tràn;
b) Đối với các hồ thải quặng
đuôi dạng mịn, khó thoát nước, không có khả năng cải tạo phủ xanh: xây dựng đê,
đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật và phải được đơn vị có chức năng thẩm
định thiết kế kỹ thuật; phải làm ngập nước vĩnh viễn, xây dựng hệ thống lưu
thông nước, xử lý, trung hòa nước đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường
trước khi đổ ra các khu vực bên ngoài; xây dựng kè bờ chắc chắn; xây dựng đê
xung quanh hồ thải quặng đuôi đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây ken dầy
xung quanh hơn định mức trồng rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào và
biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu và trạng thái chất thải
trong hồ.
5. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác và chế biến khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn, quy
chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích sân
công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh; tái
tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
6. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác, chế biến khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
III. Đối với khai thác hầm
lò
1. Các đường lò và khu vực
cửa giếng lò
a) Đối với các khu vực khai thác
trên bề mặt đất không có các công trình xây dựng, thành phố thị xã, khu vực dân
cư:
- Trường hợp phá hỏa toàn phần
các đường lò: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng những khu vực bị sụt lún, trồng
cây tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu
hoặc chuyển đổi mục đích;
- Trường hợp để lại các đường
lò: phải thực hiện lấp các cửa lò chính và cửa lò giếng theo quy chuẩn, quy
phạm khai thác hầm lò;
b) Đối với những khu vực khai
thác dưới những công trình xây dựng, thành phố thị xã, khu vực dân cư có nguy
cơ sụt lún, phải được cải tạo phục hồi môi trường bằng phương pháp chèn lò từng
phần hoặc toàn phần, cần chèn lấp toàn bộ những đường lò còn lại sau khi kết
thúc khai thác để đảm bảo duy trì các công trình trên mặt đất.
2. Các bãi thải đất, đá; bãi
thải quặng đuôi
Các bãi thải đất đá; bãi thải
quặng đuôi: tiến hành cải tạo phục hồi môi trường như đối với khai thác lộ
thiên.
3. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
4. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
IV. Đối với khai thác cát
sỏi, khoáng sản lòng sông, cửa biển
1. Khu vực khai trường
a) Thực hiện khắc phục các khu
vực xói lở bờ sông, bờ kè đê do hoạt động khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng
sông gây ra; xây dựng bờ kè đoạn khu vực khai thác;
b) San gạt và nạo vét các khu
vực sông bị bồi lắng do hoạt động khai thác bằng các tàu, bè dùng máy bơm hút
để tuyển rửa quặng trực tiếp trên tàu thải xuống sông.
2. Kho bãi khu vực phụ trợ
phục vụ khai thác
a) Tháo dỡ các hạng mục công
trình, thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Khu vực kho bãi tập kết cát,
sỏi, sa khoáng, đường vận chuyển phải dọn sạch, san phẳng tái tạo lại hệ sinh
thái và môi trường gần với trạng thái ban đầu hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng.
3. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai thác
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và đền bù sự cố sạt lở bờ sông trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố sạt lở
do hoạt động khai thác. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải
có sự tham gia, giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ
môi trường.
V. Đối với khai thác nước
nóng và nước khoáng thiên nhiên
1. Khu vực khai thác
Thực hiện lấp các giếng khoan
theo quy định về việc xử lý, trám lấp giếng khoan không sử dụng.
2. Khu vực phụ trợ phục vụ
khai thác
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu hoặc
chuyển đổi mục đích sử dụng.
VI. Khai thác khoáng sản có
chứa thành phần phóng xạ
Tất cả các khu vực có liều phóng
xạ giới hạn vượt quá tiêu chuẩn cho phép và phải có giải pháp khoanh vùng, cắm
biển báo khu vực không an toàn về phóng xạ để cảnh báo cho nhân dân biết. Tuyệt
đối không chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp đất ở cho dân hoặc trồng các
loại cây lương thực cho đến khi phông phóng xạ trở về trạng thái giới hạn cho
phép; Thực hiện các giải pháp cải tạo phục hồi môi trường giảm thiểu tác động
của phóng xạ cụ thể như sau:
1. Khai trường khi kết
thúc khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo hệ
thống thu thoát và xử lý nước bề mặt không để phát tán ra môi trường xung
quanh; phủ lớp đất mặt không chứa thành phần phóng xạ trồng cây công nghiệp,
phủ xanh trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại thành hồ chứa nước nhưng
độ sâu mực nước không được sâu hơn mức nước thông thủy 30 m, xây dựng kè bờ
chắc chắn hoặc cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn - kỹ thuật; xây dựng
đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây ken dầy xung quanh
hơn định mức trồng rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào và biển báo
nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái tạo hệ sinh thái và
môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
hệ thống thu thoát nước bề mặt không để phát tán ra môi trường xung quanh; phủ
lớp đất mặt trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại địa hình hố
mỏ thì độ cao từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh không được lớn hơn
15 m; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật; xây dựng bờ kè và hệ
thống thu nước bề mặt và xử lý không để phát tán làm ô nhiễm môi trường xung quanh;
phủ đất trồng cây và phủ xanh toàn bộ đáy moong; tái, tạo hệ sinh thái và môi
trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: Thực hiện san gạt, tạo mặt bằng, phủ đất để trồng cây hoặc
chuyển đổi mục đích; xây dựng hệ thống thu nước bề mặt về hồ xử lý; tái, tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn; phủ đất để trồng cây công nghiệp hoặc trồng cỏ;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ đất và trồng cây trên mặt và các sườn tầng; xây dựng hệ thống thu gom nước
tại mặt tầng và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi; lập
hàng rào và biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu vực
xung quanh.
3. Bãi thải đất đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây công nghiệp. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì
phải cải tạo, san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ
thuật; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải; hệ thống thu gom nước các mặt tầng
và chân tầng bãi thải, và hố thu và xử lý nước; hố thu nước phải có biển báo ô
nhiễm phóng xạ; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng và sườn tầng bãi thải.
Bãi thải không được cao hơn địa hình đồi núi tự nhiên gần nhất.
4. Hồ thải quặng đuôi
Đối với các hồ thải quặng đuôi
xây dựng hoặc gia cố lại đê, đập tràn vĩnh viễn, đảm bảo an toàn; tái tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; xây dựng hàng rào
kiên cố, trồng cây xen dày và lắp đặt biển báo nguy hiểm về độ sâu và ô nhiễm
phóng xạ xung quanh hồ thải.
5. Kho bãi và các công trình
phụ trợ phục vụ khai thác
a) Tháo dỡ các hạng mục công
trình, thiết bị không còn mục đích sử dụng; các thiết bị phải được tẩy xạ; phế thải
nhiễm xạ phải được thu gom để xử lý theo đúng quy phạm an toàn bức xạ ion hóa;
thực hiện san gạt, tạo mặt bằng phủ lớp đất mặt không chứa chất phóng xạ và
trồng các loại cây công nghiệp trên toàn bộ diện tích sân công nghiệp và khu vực
phụ trợ, tuyệt đối không trồng cây lương thực; xây dựng hệ thống thu thoát nước
bề mặt hạn chế phát tán ra khu vực xung quanh; tái tạo hệ sinh thái và môi
trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; khoanh vùng cắm biển báo khu vực
không an toàn về phóng xạ để cảnh báo cho nhân dân biết;
b) Các khu vực kho, hầm chứa
chất phóng xạ phải được tháo dỡ, thu gom vận chuyển xử lý theo đúng quy phạm an
toàn bức xạ ion hóa.
6. Những khu vực xung quanh
không thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động
khai thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
VII. Những yêu cầu khác
1. Lựa chọn cây trồng để phục
hồi môi trường phải lựa chọn loài cây, giống cây phù hợp với điều kiện sống ở
địa phương, có giá trị kinh tế cao;
2. Cải tạo moong khai thác thành
hồ chứa nước, yêu cầu phải đảm bảo khả năng chứa nước, lưu thông nước; đảm bảo
mục đích phục vụ nuôi trồng thủy sản hoặc cung cấp nước sinh hoạt;
3. Trong quá trình bóc tầng đất
phủ bề mặt trước khi tiến hành khai thác phải lưu giữ lại tầng đất phủ bề mặt
để phục vụ công tác cải tạo, phục hồi môi trường;
4. Việc duy tu, bảo trì công
trình cải tạo, phục hồi môi trường hoặc công tác trồng dặm, chăm sóc cây yêu cầu
tối thiểu từ 3 đến 5 năm, tỷ lệ trồng dặm yêu cầu từ 10-30 % mật độ cây trồng.
Đối với các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của các mỏ khai thác có
nguy cơ phát sinh dòng thải axit và các mỏ phóng xạ, công tác duy tu, bảo trì
công trình xác định theo từng phương án, phương án bổ sung.
PHỤ LỤC SỐ 4
CẤU TRÚC VÀ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương 1.
KHÁI QUÁT CHUNG
1. Tên phương án
Nêu đúng như tên trong phương
án cải tạo, phục hồi môi trường đã được cấp quyết định phê duyệt trước đó.
Trường hợp đã được đổi tên khác thì nêu cả tên cũ, tên mới và thuyết minh rõ về
quá trình, tính pháp lý của việc đổi tên này.
2. Tổ chức, cá nhân
- Nêu đầy đủ: tên, địa chỉ và
phương tiện liên hệ với tổ chức, cá nhân; họ tên và chức danh của người đứng đầu
tổ chức, cá nhân tại thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ
sung.
- Tên và địa chỉ đơn vị tư vấn,
những người trực tiếp tham gia thực hiện xây dựng phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung.
3. Căn cứ và mục tiêu đặt
ra đối với phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.
4. Vị trí địa lý của
phương án
Mô tả vị trí địa lý, địa điểm
thực hiện phương án theo quy định như đối với phương án cải tạo, phục hồi môi
trường trước đó khi có sự thay đổi của các đối tượng tự nhiên, các đối tượng về
kinh tế - xã hội và các đối tượng khác xung quanh khu vực phương án chịu ảnh
hưởng trực tiếp của phương án, kèm theo sơ đồ vị trí địa lý thể hiện các đối
tượng này, có chú giải rõ ràng.
5. Hiện trạng môi trường tự
nhiên và các yếu tố kinh tế, xã hội của khu vực thực hiện phương án (cho đến
thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung).
Chương 2.
CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
1. Những thay đổi về nội dung
của phương án
Mô tả chi tiết, rõ ràng lý do
và những nội dung thay đổi của phương án cho đến thời điểm lập phương án cải tạo,
phục hồi môi trường bổ sung.
2. Các hạng mục cải tạo, phục
hồi môi trường
- Mô tả các hạng mục công trình
cải tạo, phục hồi môi trường đã và đang thực hiện (nếu có);
- Mô tả lại các hạng mục công
trình cải tạo, phục hồi môi trường được giữ nguyên, không thay đổi trong phương
án đã phê duyệt;
- Nêu chi tiết những giải pháp
cải tạo, phục hồi môi trường; danh mục, khối lượng các hạng mục cải tạo, phục
hồi môi trường bổ sung và các thay đổi so với phương án đã được phê duyệt.
Chương 3.
DỰ TOÁN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
1. Kinh phí cải tạo phục hồi
môi trường và trình tự ký quỹ
- Đối với các hạng mục công trình
cải tạo, phục hồi môi trường đã được xác nhận từng phần, tổ chức, cá nhân trong
quá trình tính toán khoản tiền ký quỹ được loại bỏ các hạng mục này nhưng phải
giải trình chi tiết;
- Tổ chức, cá nhân tính toán
lại khoản tiền ký quỹ cho các hạng mục chưa được xác nhận hoàn thành cải tạo, phục
hồi môi trường và các hạng mục công trình có sự thay đổi về giải pháp thực hiện,
khối lượng bổ sung có áp dụng các đơn giá mới tại thời điểm lập phương án bổ
sung. Việc tính toán khoản tiền ký quỹ tương tự như tính toán trong phương án cải
tạo, phục hồi môi trường quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ;
- Tổng số tiền ký quỹ trong phương
án bổ sung bằng tổng số tiền ký quỹ của các hạng mục công trình sau khi trừ đi
số tiền tổ chức, cá nhân đã ký quỹ. Số tiền ký quỹ hàng năm trong phương án bổ
sung được xác định tương tự như quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
2. Kế hoạch thực hiện
Phân chia kế hoạch thực hiện
theo từng năm, từng giai đoạn cải tạo, phục hồi môi trường, chương trình quản lý,
giám sát trong thời gian cải tạo, phục hồi môi trường; kế hoạch kiểm tra, xác
nhận hoàn thành phương án bổ sung.
Chương 4.
CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN
I. Cam kết của tổ chức,
cá nhân
Các cam kết của tổ chức, cá nhân
về thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi
môi trường; tuân thủ các quy định chung về cải tạo, phục hồi môi trường, bảo vệ
môi trường có liên quan đến các giai đoạn của phương án. Cụ thể:
- Cam kết tính trung thực, khách
quan khi tính toán khoản tiền ký quỹ;
- Các cam kết thực hiện ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường tại Quỹ bảo vệ môi trường... theo đúng cam kết trong
phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết bố trí nguồn vốn để
thực hiện;
- Các cam kết thực hiện và hoàn
thành các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết thực hiện kế hoạch
phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường và cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trường
trong trường hợp gây ra sự cố môi trường;
- Cam kết thực hiện chế độ nộp
báo cáo, chế độ kiểm tra theo đúng quy định;
- Cam kết lập báo cáo về kết
quả thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung và kết quả chương trình giám sát môi trường gửi cơ quan có
phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường, cơ quan quản lý nhà nước về
bảo vệ môi trường của địa phương theo quy định.
II. Kết luận
Nêu kết luận và đánh giá hiệu
quả của phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Tính hợp lý của số tiền ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường.
CÁC PHỤ LỤC
1. Phụ lục các bản vẽ
|
TT
|
Tên bản vẽ
|
|
1
|
Bản đồ vị trí khu vực khai
thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
2
|
Bản đồ địa hình có (hoặc không
có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
3
|
Bản đồ kết thúc từng giai đoạn
khai thác
|
|
4
|
Bản đồ tổng mặt bằng mỏ (tỷ
lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình và mạng
kỹ thuật.
|
|
5
|
Bản đồ kết thúc khai thác mỏ
(tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000).
|
|
6
|
Bản đồ tổng mặt bằng hiện trạng
mỏ (tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình
và mạng kỹ thuật
|
|
7
|
Bản đồ vị trí khu vực cải tạo,
phục hồi môi trường (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
8
|
Bản đồ cải tạo, phục hồi môi
trường theo từng giai đoạn, từng năm
|
|
9
|
Bản đồ hoàn thổ không gian
đã khai thác (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
10
|
Các bản vẽ thiết kế chi tiết
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường
|
|
11
|
Sơ đồ vị trí các công trình
quan trắc môi trường, giám sát môi trường
|
2. Phụ lục các Hồ sơ, tài
liệu liên quan
- Bản sao quyết định phê duyệt/giấy
xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề
án bảo vệ môi trường đơn giản/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết/Quyết định phê
duyệt trữ lượng khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có);
- Bản sao quyết định phê duyệt
Dự án đầu tư khai thác và Thông báo thẩm định thiết kế cơ sở hoặc tài liệu
tương đương (nếu có);
- Đơn giá sử dụng tính dự toán
kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; đơn giá, định mức của các bộ, ngành và
địa phương liên quan; bản đồ quy hoạch sử dụng đất (nếu có).
3. Thẩm định và phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi
trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với hoạt động khai
thác khoáng sản (không kèm theo hồ sơ đề nghị thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh
giá tác động môi trường).
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng
quy định tại điểm b và c, khoản 1, Điều 5 và điểm b khoản 2, Điều 5 Nghị định
số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (sau đây gọi là chủ dự án)
nộp hồ sơ đề nghị thẩm định và phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương
án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (gọi tắt là phương án/phương án bổ
sung) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh
Điện Biên.
- Công chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính pháp lý
và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy
hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không hợp lệ
thì trong thời hạn năm (5) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan thường
trực thẩm định thông báo bằng văn bản cho chủ dự án để hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2. Trong thời hạn không quá 10 (mười)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường dự thảo
quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình UBND tỉnh; UBND tỉnh xem xét ban
hành Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định. Trường hợp cần thiết, trong thời
hạn không quá 12 (mười hai) ngày làm việc kể từ ngày thành lập hội đồng thẩm
định, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành các hoạt động: kiểm tra thực địa,
kiểm chứng các thông tin, số liệu; lấy mẫu phân tích kiểm chứng tại địa điểm
thực hiện phương án, phương án bổ sung và khu vực kế cận; tham vấn ý kiến của
các tổ chức, cá nhân có liên quan; thuê các chuyên gia, tổ chức xã hội - nghề
nghiệp phản biện các nội dung của phương án/phương án bổ sung.
Bước 3. Trong thời hạn không quá 07 (bảy)
ngày làm việc kể từ ngày hoàn thành các nội dung quy định tại điểm a hoặc điểm b
khoản 2 Điều 5 Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015, Sở Tài nguyên và Môi
trường tổ chức họp Hội đồng thẩm định.
Bước 4. Trong thời hạn sáu (06) ngày làm việc
kể từ ngày tổ chức họp hội đồng thẩm định, cơ quan thường trực thẩm định thông
báo bằng văn bản kết quả thẩm định cho chủ dự án.
+ Hai (02) Bản phương án/phương án bổ sung được đóng
dấu giáp lai kèm theo một (01) đĩa CD ghi toàn bộ dữ liệu đối với trường hợp
được thông qua không phải chỉnh sửa, bổ sung.
+ Hai (02) Bản phương án/phương án bổ sung được đóng
dấu giáp lai kèm theo một (01) đĩa CD ghi toàn bộ dữ liệu và văn bản giải trình
cụ thể nội dung chỉnh sửa, bổ sung đối với trường hợp được thông qua với điều
kiện phải chỉnh sửa, bổ sung (Thời gian chủ dự án chỉnh sửa, bổ sung không quá
sáu (06) tháng kể từ ngày ban hành văn bản thông báo kết quả thẩm định. Quá thời
gian chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ, chủ dự án phải lập lại phương án/phương án bổ
sung).
+ Lập lại phương án/phương án bổ sung đối với trường
hợp không thông qua (trình tự thẩm định được thực hiện như đối với trường hợp
nộp hồ sơ lần đầu).
Bước 5. Cơ quan thường trực thẩm định trình
đủ hồ sơ tới UBND tỉnh; UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt.
Bước 6. Bộ phận tiếp nhận và trả một (01)
Bản phương án/phương án bổ sung đã được phê duyệt và Quyết định phê duyệt của UBND
tỉnh cho tổ chức, cá nhân yêu cầu.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường
bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường
tỉnh Điện Biên
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
* Thành phần hồ sơ phương án:
- Một (01) văn bản đề nghị lập theo mẫu quy định
tại Phụ lục 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6
năm 2015.
- Bảy (07) phương án cải tạo, phục hồi môi trường
của dự án lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015.
- Một (01) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc bản
đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường đơn giản hoặc đề
án bảo vệ môi trường chi tiết đã được phê duyệt hoặc xác nhận.
* Thành phần hồ sơ phương án bổ sung:
- Một (01) văn bản đề nghị lập theo mẫu quy định
tại Phụ lục 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6
năm 2015.
- Bảy (07) phương án cải tạo, phục hồi môi trường
bổ sung của dự án lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông
tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015.
- Một (01) bản sao báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc bản
đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc đề án bảo vệ môi trường đơn giản hoặc đề
án bảo vệ môi trường chi tiết đã được phê duyệt hoặc xác nhận.
- Một (01) bản sao phương án kèm theo quyết định
đã được phê duyệt.
b) Số lượng hồ sơ: 1 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
Thời gian thẩm định và phê duyệt năm
mươi (50) ngày làm việc, cụ thể:
- Thời gian thẩm định ba mươi lăm (35)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị thẩm định phương
án/phương án bổ sung. (thời gian chủ dự án chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung
phương án/phương án bổ sung theo yêu cầu của Hội đồng thẩm định không tính vào
thời gian thẩm định).
- Trong thời hạn mười lăm (15) ngày
làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị phê duyệt phương án/ phương án bổ
sung:
+ Trường hợp đủ điều kiện phê duyệt:
UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt phương án/ phương án bổ sung.
+ Trường hợp không đủ điều kiện phê
duyệt: UBND tỉnh ban hành văn bản nêu rõ lý do không đủ điều kiện phê duyệt.
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức;
- Cá nhân.
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên
- Cơ quan thường trực thẩm định: Sở
Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan phối hợp (nếu có): Các Sở,
Ban ngành liên quan.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Bản phương án/phương án bổ sung đã
được phê duyệt kèm theo Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh.
(8) Lệ phí (nếu có): Chưa thu (hiện tại chưa có văn bản quy định mức thu phí thẩm định phương
án/phương án bổ sung).
(9) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Thực hiện theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Về cải tạo, phục hồi môi
trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.
- Văn bản đề nghị thẩm định, phê duyệt
phương án/phương án bổ sung theo mẫu quy định tại Phụ lục 1A.
- Cấu trúc và hướng dẫn xây dựng nội
dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường
bổ sung thực hiện theo mẫu quy định tại Phụ lục 2 hoặc phụ lục 4.
- Hướng dẫn các giải pháp cải tạo,
phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản thực hiện theo quy định tại Phụ lục
3.
- Phương pháp tính và dự toán chi phí
cải tạo, phục hồi môi trường thực hiện theo hướng dẫn quy định tại Phụ lục 11.
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;
- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Về cải tạo, phục hồi môi
trường trong hoạt động khai thác khoáng sản;
PHỤ
LỤC SỐ 1A
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM
ĐỊNH PHƯƠNG ÁN, PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
… (1) …
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …
V/v đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi
trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2)…”
|
(Địa danh),
ngày … tháng … năm …
|
Kính gửi: … (3) …
Chúng tôi là: … (1) …, chủ dự
án của …(2)… thuộc đối tượng phải lập phương án cải tạo phục hồi môi trường/phương
án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung thuộc đối tượng tại Khoản…Điều…Nghị
định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.
- Địa chỉ: …;
- Điện thoại: …; Fax: …;
E-mail: …
Xin gửi quý … (3) … hồ sơ phương
án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung
gồm:
- 07 (bảy) bản thuyết minh phương
án/phương án bổ sung kèm theo các bản vẽ liên quan;
- Báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường hoặc
Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường hoặc Đề án bảo vệ môi trường đơn giản
hoặc Đề án bảo vệ môi trường chi tiết.
- …
Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung
thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên. Nếu có gì sai phạm
chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam.
Kính đề nghị … (3) …xem xét,
thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục
hồi môi trường bổ sung..(2)…của chúng tôi./.
|
|
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú: (1)
Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của dự án khai thác khoáng sản; (3) Cơ quan
thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường; (4) Thủ trưởng,
người đứng đầu của tổ chức, cá nhân
PHỤ LỤC SỐ 2
CẤU TRÚC VÀ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Phần I:
THUYẾT MINH PHƯƠNG ÁN
MỞ ĐẦU
Nêu tóm tắt những yếu tố hình
thành, xuất xứ, sự cần thiết lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Chương I.
KHÁI QUÁT CHUNG
I. Thông tin chung
- Tên tổ chức, cá nhân:
- Địa chỉ liên lạc:
- Điện thoại:...... Fax:.....
- Giấy đăng ký kinh doanh (hoặc
Giấy chứng nhận đầu tư).
- Hình thức đầu tư và quản lý
phương án. Hình thức đầu tư, nguồn vốn và lựa chọn hình thức quản lý phương án.
Trường hợp thuê tư vấn quản lý phương án phải nêu rõ thông tin, địa chỉ, tính
pháp lý của tổ chức tư vấn quản lý phương án.
II. Cơ sở để lập phương án
cải tạo, phục hồi môi trường
Cơ sở pháp lý: Nghị định số
19/2015/NĐ-CP ; Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ; Giấy phép khai thác khoáng sản
(nếu có), quyết định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/phương án đầu tư, kết
quả thẩm định thiết kế cơ sở, các văn bản phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch
xây dựng, quy hoạch sử dụng đất khu vực triển khai phương án, quyết định phê
duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc giấy xác nhận Bản cam kết bảo
vệ môi trường và các văn bản khác có liên quan; quy định về công tác dự toán,
đơn giá, định mức, quy chuẩn kỹ thuật khai thác khoáng sản, quy chuẩn môi
trường áp dụng xây dựng phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Tài liệu cơ sở: Dự án đầu tư
xây dựng công trình khai thác mỏ được phê duyệt và thiết kế cơ sở được thẩm định
hoặc Báo cáo nghiên cứu khả thi; Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản
cam kết bảo vệ môi trường được phê duyệt/xác nhận; tài liệu quan trắc môi
trường.
Nêu rõ tên tổ chức tư vấn lập
phương án cải tạo, phục hồi môi trường, tên người chủ trì và danh sách những
người trực tiếp tham gia.
III. Đặc điểm khai thác khoáng
sản, hiện trạng môi trường
Mô tả rõ ràng vị trí địa lý,
tọa độ, ranh giới… của địa điểm thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
1. Công tác khai thác khoáng
sản
- Nêu tóm tắt đặc điểm địa hình,
địa mạo của khu vực khai thác khoáng sản; điều kiện địa chất, địa chất công
trình, đặc điểm thành phần thạch học, thành phần khoáng vật khoáng sản; đặc
điểm phân bố khoáng sản.
- Tài nguyên, biên giới và trữ
lượng khai trường: Nêu tóm tắt về trữ lượng tài nguyên khoáng sản, điều kiện kỹ
thuật khai thác.
- Chế độ làm việc, công suất
và tuổi thọ mỏ: Nêu chế độ làm việc, công suất và tuổi thọ mỏ.
- Mở vỉa, trình tự và hệ thống
khai thác: Nêu tóm tắt phương án mở vỉa, trình tự khai thác và hệ thống khai
thác.
- Vận tải, bãi thải và thoát
nước mỏ: Nêu phương thức vận tải trong mỏ, công tác đổ thải và thoát nước mỏ.
- Kỹ thuật an toàn, vệ sinh công
nghiệp và phòng chống cháy: Nêu các giải pháp về kỹ thuật an toàn, vệ sinh công
nghiệp và phòng chống cháy nổ.
- Tổng mặt bằng, vận tải ngoài
và tổ chức xây dựng: Mô tả tóm tắt giải pháp bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận
tải ngoài và tổ chức xây dựng của dự án; các giải pháp kiến trúc-xây dựng,thiết
kế cơ sở đã lựa chọn.
2. Hiện trạng môi trường
- Tóm tắt điều kiện tự nhiên,
hệ thống đường giao thông, hệ thống sông suối, đặc điểm địa hình…, điều kiện
kinh tế - xã hội và các đối tượng xung quanh khu vực khai thác khoáng sản.
- Nêu hiện trạng môi trường thời
điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Kết quả phân tích môi trường
thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Chương II.
CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
I. Lựa chọn giải pháp cải
tạo, phục hồi môi trường
- Căn cứ vào điều kiện thực tế
của từng loại hình khai thác khoáng sản, ảnh hưởng của quá trình khai thác đến
môi trường, cộng đồng dân cư xung quanh; căn cứ cấu tạo địa chất, thành phần
khoáng vật và chất lượng môi trường của khu vực, tổ chức, cá nhân phải xây dựng
các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường khả thi. Giải pháp cải tạo, phục hồi
môi trường phải đảm bảo không để xảy ra các sự cố môi trường, sức khỏe cộng
đồng.
- Việc cải tạo, phục hồi môi
trường thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục số 3 ban hành kèm theo Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT và các quy định có liên quan.
- Mô tả khái quát các giải pháp;
các công trình và khối lượng công việc cải tạo, phục hồi môi trường. Xây dựng
bản đồ hoàn thổ không gian đã khai thác và thể hiện các công trình cải tạo,
phục hồi môi trường.
- Đánh giá ảnh hưởng đến môi
trường, tính bền vững, an toàn của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của
phương án (bao gồm: sụt lún, trượt lở, chống thấm, hạ thấp mực nước ngầm, nứt
gãy, sự cố môi trường,…).
- Tính toán “chỉ số phục hồi
đất” cho các giải pháp lựa chọn (tối thiểu 02 giải pháp cho mỗi hạng mục công trình)
được xác định theo biểu thức sau:
Ip = (Gm - Gp)/Gc
Trong đó:
+ Gm: giá trị đất
đai sau khi phục hồi, dự báo theo giá cả thị trường tại thời điểm tính toán;
+ Gp: tổng chi
phí phục hồi đất để đạt được mục đích sử dụng;
+ Gc: giá trị nguyên
thủy của đất đai trước khi mở mỏ ở thời điểm tính toán (theo đơn giá của Nhà
nước);
Trên cơ sở đánh giá và so sánh
chỉ số phục hồi đất và ưu điểm, nhược điểm của các giải pháp (tối thiểu 02 giải
pháp cho mỗi hạng mục công trình), lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi
trường tối ưu.
II. Nội dung cải tạo, phục
hồi môi trường
Từ giải pháp cải tạo, phục hồi
môi trường đã lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lượng các hạng mục
công trình cải tạo, phục hồi môi trường, cụ thể:
- Thiết kế, tính toán khối lượng
công việc các công trình chính để cải tạo, phục hồi môi trường theo hướng dẫn
tại Phụ lục số 11 của Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
- Thiết kế, tính toán khối lượng
công việc để cải tạo, phục hồi môi trường đáp ứng mục tiêu đã đề ra, phù hợp
với điều kiện thực tế;
- Thiết kế các công trình để
giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường đối với từng giai
đoạn trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường;
- Lập bảng các công trình cải
tạo, phục hồi môi trường; khối lượng công việc thực hiện theo từng giai đoạn và
toàn bộ quá trình cải tạo, phục hồi môi trường;
- Lập bảng thống kê các thiết
bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, cây xanh sử dụng trong quá trình cải
tạo, phục hồi môi trường theo từng giai đoạn và toàn bộ quá trình cải tạo, phục
hồi môi trường;
- Xây dựng các kế hoạch phòng
ngừa và ứng phó sự cố trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.
Các chỉ tiêu kỹ thuật để thiết
kế, thi công các công trình cải tạo, phục hồi môi trường dựa trên báo cáo nghiên
cứu khả thi khai thác mỏ hoặc thiết kế cơ sở khai thác mỏ hoặc báo cáo đánh giá
tác động môi trường.
III. Kế hoạch thực hiện
Trình bày sơ đồ tổ chức thực
hiện cải tạo, phục hồi môi trường.
Trình bày tiến độ thực hiện cải
tạo, phục hồi môi trường và kế hoạch giám sát chất lượng công trình.
Kế hoạch tổ chức giám định các
công trình cải tạo, phục hồi môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành các
nội dung của phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
Giải pháp quản lý, bảo vệ các
công trình cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kiểm tra, xác nhận.
Trong quá trình khai thác khoáng
sản, tổ chức, cá nhân có thể kết hợp sử dụng kết quả giám sát môi trường trong
Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề án bảo vệ
môi trường được phê duyệt.
Lập bảng tiến độ thực hiện cải
tạo, phục hồi môi trường theo mẫu sau:
|
TT
|
Tên công trình
|
Khối lượng/đơn vị
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
Thời gian thực hiện
|
Thời gian hoàn thành
|
Ghi chú
|
|
I
|
Khu vực khai thác
|
|
|
|
|
|
|
|
I.1
|
Đối với khai thác lộ thiên
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ, bờ
moong, đáy mong khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
I.2
|
Đối với khai thác lộ thiên
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Cải tạo đường lò, cửa lò
khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Hệ thống thoát nước khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
….
|
….
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Khu vực bãi thải
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
San gạt khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A.
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Khu vực SCN và phụ trợ
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tháo dỡ khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Trồng cây khu A
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
IV
|
Công tác khác
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
…..
|
|
|
|
|
|
|
Chương III.
DỰ TOÁN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
I. Dự toán chi phí cải tạo,
phục hồi môi trường
- Căn cứ tính dự toán: định mức,
đơn giá mới nhất của địa phương hoặc theo các Bộ, ngành tương ứng trong trường
hợp địa phương chưa có định mức, đơn giá.
- Nội dung của dự toán: theo
điều kiện thực tế của công tác cải tạo, phục hồi môi trường; theo khối lượng và
nội dung công việc cải tạo, phục hồi nêu trên và theo hướng dẫn tại Phụ lục số 11
ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
- Lập bảng tổng hợp chi phí
gồm các công trình cải tạo, phục hồi môi trường; khối lượng; đơn giá từng hạng
mục công trình theo từng giai đoạn và tổng chi phí cải tạo, phục hồi môi trường.
II. Tính toán khoản tiền ký
quỹ và thời điểm ký quỹ
Các khoản tiền ký quỹ lần đầu
và các lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu và các lần tiếp theo theo hướng
dẫn quy định của Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT .
II. Đơn vị nhận ký quỹ:
Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường (Quỹ bảo
vệ môi trường địa phương hoặc Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam).
Chương IV.
CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN
I. Cam kết của tổ chức, cá
nhân
Các cam kết của tổ chức, cá nhân
về thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường; phương án cải tạo, phục hồi
môi trường; tuân thủ các quy định chung về cải tạo, phục hồi môi trường, bảo vệ
môi trường có liên quan đến các giai đoạn của phương án. Cụ thể:
- Cam kết tính trung thực, khách
quan khi tính toán khoản tiền ký quỹ;
- Các cam kết thực hiện ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường tại Quỹ bảo vệ môi trường... theo đúng cam kết trong
phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết bố trí nguồn vốn để
thực hiện;
- Các cam kết thực hiện và hoàn
thành các giải pháp cải tạo, phục hồi môi trường;
- Cam kết thực hiện kế hoạch
phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường và cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trường
trong trường hợp gây ra sự cố môi trường;
- Cam kết thực hiện chế độ nộp
báo cáo, chế độ kiểm tra theo đúng quy định;
- Cam kết lập báo cáo về kết
quả thực hiện phương án cải tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung và kết quả chương trình giám sát môi trường gửi cơ quan có
phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường, cơ quan quản lý nhà nước về
bảo vệ môi trường của địa phương theo quy định.
II. Kết luận
Nêu kết luận và đánh giá hiệu
quả của phương án cải tạo, phục hồi môi trường. Tính hợp lý của số tiền ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trường.
Phần II:
CÁC PHỤ LỤC
1. Phụ lục các bản vẽ
|
TT
|
Tên bản vẽ
|
|
1
|
Bản đồ vị trí khu vực khai
thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
2
|
Bản đồ địa hình có (hoặc không
có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
3
|
Bản đồ kết thúc từng giai đoạn
khai thác
|
|
4
|
Bản đồ tổng mặt bằng mỏ (tỷ
lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình và mạng
kỹ thuật.
|
|
5
|
Bản đồ kết thúc khai thác mỏ
(tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000).
|
|
6
|
Bản đồ tổng mặt bằng hiện trạng
mỏ (tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình
và mạng kỹ thuật
|
|
7
|
Bản đồ vị trí khu vực cải tạo,
phục hồi môi trường (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
8
|
Bản đồ cải tạo, phục hồi môi
trường theo từng giai đoạn, từng năm
|
|
9
|
Bản đồ hoàn thổ không gian
đã khai thác (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
10
|
Các bản vẽ thiết kế chi tiết
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường
|
|
11
|
Sơ đồ vị trí các công trình
quan trắc môi trường, giám sát môi trường
|
2. Phụ lục các Hồ sơ, tài
liệu liên quan
- Bản sao quyết định phê duyệt/giấy
xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề
án bảo vệ môi trường đơn giản/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết/Quyết định phê
duyệt trữ lượng khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có);
- Bản sao quyết định phê duyệt
Dự án đầu tư khai thác và Thông báo thẩm định thiết kế cơ sở hoặc tài liệu
tương đương (nếu có);
- Đơn giá sử dụng tính dự toán
kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; đơn giá, định mức của các bộ, ngành và
địa phương liên quan; bản đồ quy hoạch sử dụng đất (nếu có).
PHỤ LỤC SỐ 3
HƯỚNG DẪN CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI
MÔI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. Đối với mỏ khai thác
lộ thiên không có nguy cơ phát sinh dòng thải axit mỏ
1. Khai trường khi kết thúc
khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo hệ
thống lưu, thoát nước và trồng cây, phủ xanh trên toàn bộ khai trường. Trường
hợp để lại thành hồ chứa nước nhưng độ sâu mực nước không được sâu hơn mức nước
thông thủy 30m và phải có hệ thống lưu thông nước với các khu vực bên ngoài;
xây dựng kè bờ chắc chắn và cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn - kỹ
thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây xen
dày xung quanh hơn định mức trồng cây thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào
và biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái tạo hệ sinh
thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
hệ thống lưu, thoát nước và trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để
lại địa hình hố mỏ thì độ cao từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh
không được lớn hơn 15 m; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật;
xây dựng bờ kè và hệ thống thoát nước; trồng cây và phủ xanh toàn bộ đáy moong;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng hoặc cắt tầng, phủ đất để
trồng cây hoặc chuyển đổi mục đích; xây dựng hệ thống thoát nước bề mặt; tái
tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ đất và trồng cây trên mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom nước tại mặt tầng
và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi; lập hàng rào và
biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu vực xung quanh.
3. Bãi thải đất đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì phải cải tạo,
san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ thuật; góc
nghiêng của sườn bãi thải phải nhỏ hơn hoặc bằng góc trượt tự nhiên của đất đá
thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững; hệ thống thu
gom nước các mặt tầng và chân tầng bãi thải; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng
và sườn tầng bãi thải (cây bụi và cây thân gỗ).
4. Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với các bãi thải quặng
đuôi dạng thô, rắn, dễ thoát nước: san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn
bộ diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát và xử lý nước chảy tràn;
b) Đối với các hồ thải quặng
đuôi dạng mịn, khó thoát nước, không có khả năng hoàn thổ phủ xanh: xây dựng đê,
đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật và phải được đơn vị có chức năng
thẩm định thiết kế kỹ thuật; xây dựng hệ thống xử lý nước rỉ quặng đuôi đạt
tiêu chuẩn môi trường trước khi thải ra ngoài môi trường; tái tạo hệ sinh thái
và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; xây dựng hàng rào kiên cố,
trồng cây xen dày và lắp đặt biển báo nguy hiểm xung quanh.
5. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác và chế biến khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
6. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường. Việc
xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia, giám sát và
thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
II. Đối với mỏ khai thác lộ
thiên có nguy cơ tạo dòng thải axit; có phát sinh thành phần nguy hại
Tất cả các mỏ khai thác khoáng
sản rắn có thành phần khoáng vật sulfua, phát sinh dòng thải axit mỏ và các mỏ
khoáng sản có chất thải mỏ phát sinh có thành phần nguy hại vượt ngưỡng theo
quy định hiện hành phải thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường nghiêm ngặt như
sau:
1. Khai trường khi kết
thúc khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo độ
nghiêng thích hợp để thu gom nước chảy tràn; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm
thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa
kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và trồng cây trên toàn bộ khai
trường; xây dựng hệ thống thoát nước bề mặt.
Trường hợp để lại thành hồ chứa
nước nhưng độ sâu mực nước không được sâu hơn mức nước thông thủy 30m; phải làm
ngập nước vĩnh viễn, xây dựng hệ thống lưu thông nước, xử lý, trung hòa nước
đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường trước khi đổ ra các khu vực bên
ngoài; xây dựng kè bờ chắc chắn hoặc cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn
- kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng
cây xen dầy xung quanh hơn định mức trồng rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập
hàng rào và biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái
tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
độ nghiêng để thu gom nước và xây dựng hệ thống thoát nước cho khu vực; phủ một
lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x
10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại địa hình hố mỏ thì độ cao
từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh không được lớn hơn 15 m; cải tạo,
củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu
thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ
thuật chống thấm đảm bảo an toàn trên các bờ tầng và đáy moong; phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ khai trường; phủ đất và trồng cây trên toàn bộ đáy moong
và bờ tầng; xây dựng bờ kè và hệ thống thoát nước xung quanh moong; tái tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng hoặc san cắt tầng và tạo độ
nghiêng thu gom nước chảy tràn; phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi
lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống
thấm đảm bảo an toàn; phủ đất và trồng cây; xây dựng hệ thống thu gom nước bề
mặt; tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn
1x 10-6cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn trên các
bờ tầng; phủ đất và trồng cây trên mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom và xử lý
nước tại mặt tầng và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi;
lập hàng rào và biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu
vực xung quanh.
3. Các bãi thải đất, đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì phải cải tạo,
san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ
bãi thải bằng một lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu
nhỏ hơn 1x 10-6 cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo
an toàn; góc nghiêng của sườn bãi thải phải nhỏ hơn hoặc bằng góc trượt tự nhiên
của đất đá thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững
và phải được đơn vị có chức năng thẩm định thiết kế kỹ thuật; hệ thống thu gom
nước các mặt tầng và chân tầng bãi thải; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng
và sườn tầng bãi thải.
4. Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với các bãi thải quặng
đuôi dạng thô, rắn, khô: san gạt, tạo mặt bằng phủ bề mặt bãi thải bằng một lớp
vật liệu có độ thẩm thấu thấp, rồi lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ hơn 1x 10-6
cm/s hoặc sử dụng vải địa kỹ thuật chống thấm đảm bảo an toàn, phủ đất và
trồng cây trên toàn bộ diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát và xử lý
nước chảy tràn;
b) Đối với các hồ thải quặng
đuôi dạng mịn, khó thoát nước, không có khả năng cải tạo phủ xanh: xây dựng đê,
đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật và phải được đơn vị có chức năng thẩm
định thiết kế kỹ thuật; phải làm ngập nước vĩnh viễn, xây dựng hệ thống lưu
thông nước, xử lý, trung hòa nước đảm bảo các tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trường
trước khi đổ ra các khu vực bên ngoài; xây dựng kè bờ chắc chắn; xây dựng đê
xung quanh hồ thải quặng đuôi đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây ken dầy
xung quanh hơn định mức trồng rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào và
biển báo nguy hiểm tồn tại vĩnh viễn ghi rõ độ sâu và trạng thái chất thải
trong hồ.
5. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác và chế biến khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
6. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác, chế biến khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
III. Đối với khai thác hầm
lò
1. Các đường lò và khu vực
cửa giếng lò
a) Đối với các khu vực khai thác
trên bề mặt đất không có các công trình xây dựng, thành phố thị xã, khu vực dân
cư:
- Trường hợp phá hỏa toàn phần
các đường lò: thực hiện san gạt, tạo mặt bằng những khu vực bị sụt lún, trồng
cây tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu
hoặc chuyển đổi mục đích;
- Trường hợp để lại các đường
lò: phải thực hiện lấp các cửa lò chính và cửa lò giếng theo quy chuẩn, quy
phạm khai thác hầm lò;
b) Đối với những khu vực khai
thác dưới những công trình xây dựng, thành phố thị xã, khu vực dân cư có nguy
cơ sụt lún, phải được cải tạo phục hồi môi trường bằng phương pháp chèn lò từng
phần hoặc toàn phần, cần chèn lấp toàn bộ những đường lò còn lại sau khi kết
thúc khai thác để đảm bảo duy trì các công trình trên mặt đất.
2. Các bãi thải đất, đá; bãi
thải quặng đuôi
Các bãi thải đất đá; bãi thải
quặng đuôi: tiến hành cải tạo phục hồi môi trường như đối với khai thác lộ thiên.
3. Sân công nghiệp và khu
vực phụ trợ phục vụ khai thác khoáng sản
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
4. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai
thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
IV. Đối với khai thác cát
sỏi, khoáng sản lòng sông, cửa biển
1. Khu vực khai trường
a) Thực hiện khắc phục các khu
vực xói lở bờ sông, bờ kè đê do hoạt động khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng
sông gây ra; xây dựng bờ kè đoạn khu vực khai thác;
b) San gạt và nạo vét các khu
vực sông bị bồi lắng do hoạt động khai thác bằng các tàu, bè dùng máy bơm hút
để tuyển rửa quặng trực tiếp trên tàu thải xuống sông.
2. Kho bãi khu vực phụ trợ
phục vụ khai thác
a) Tháo dỡ các hạng mục công
trình, thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
b) Khu vực kho bãi tập kết cát,
sỏi, sa khoáng, đường vận chuyển phải dọn sạch, san phẳng tái tạo lại hệ sinh
thái và môi trường gần với trạng thái ban đầu hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng.
3. Khu vực xung quanh không
thuộc diện tích được cấp phép nhưng bị thiệt hại do các hoạt động khai thác
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và đền bù sự cố sạt lở bờ sông trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố sạt lở
do hoạt động khai thác. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải
có sự tham gia, giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ
môi trường.
V. Đối với khai thác nước
nóng và nước khoáng thiên nhiên
1. Khu vực khai thác
Thực hiện lấp các giếng khoan
theo quy định về việc xử lý, trám lấp giếng khoan không sử dụng.
2. Khu vực phụ trợ phục vụ
khai thác
Tháo dỡ các hạng mục công trình,
thiết bị không còn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trường đạt tiêu chuẩn,
quy chuẩn môi trường; san gạt, tạo mặt bằng và trồng cây trên toàn bộ diện tích
sân công nghiệp và khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nước xung quanh;
tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu hoặc
chuyển đổi mục đích sử dụng.
VI. Khai thác khoáng sản có
chứa thành phần phóng xạ
Tất cả các khu vực có liều phóng
xạ giới hạn vượt quá tiêu chuẩn cho phép và phải có giải pháp khoanh vùng, cắm
biển báo khu vực không an toàn về phóng xạ để cảnh báo cho nhân dân biết. Tuyệt
đối không chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp đất ở cho dân hoặc trồng các
loại cây lương thực cho đến khi phông phóng xạ trở về trạng thái giới hạn cho
phép; Thực hiện các giải pháp cải tạo phục hồi môi trường giảm thiểu tác động
của phóng xạ cụ thể như sau:
1. Khai trường khi kết
thúc khai thác
a) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm dưới mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo hệ thống
thu thoát và xử lý nước bề mặt không để phát tán ra môi trường xung quanh; phủ
lớp đất mặt không chứa thành phần phóng xạ trồng cây công nghiệp, phủ xanh trên
toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại thành hồ chứa nước nhưng độ sâu mực nước
không được sâu hơn mức nước thông thủy 30 m, xây dựng kè bờ chắc chắn hoặc cải
tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn - kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong
đảm bảo ngăn súc vật và người; trồng cây ken dầy xung quanh hơn định mức trồng
rừng thông thường ít nhất 2 lần; lập hàng rào và biển báo nguy hiểm tồn tại
vĩnh viễn ghi rõ độ sâu của moong; tái tạo hệ sinh thái và môi trường gần với
trạng thái môi trường ban đầu;
b) Đối với khai trường là moong
dạng hố mỏ có đáy moong khi kết thúc khai thác nằm trên mực nước ngầm hoặc mực
nước thông thủy: thực hiện việc lấp đầy bằng với mức địa hình xung quanh; tạo
hệ thống thu thoát nước bề mặt không để phát tán ra môi trường xung quanh; phủ
lớp đất mặt trồng cây trên toàn bộ khai trường. Trường hợp để lại địa hình hố
mỏ thì độ cao từ đáy moong đến mức cao địa hình xung quanh không được lớn hơn
15 m; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật; xây dựng bờ kè và hệ
thống thu nước bề mặt và xử lý không để phát tán làm ô nhiễm môi trường xung
quanh; phủ đất trồng cây và phủ xanh toàn bộ đáy moong; tái, tạo hệ sinh thái
và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu;
c) Khai trường khai thác địa
hình khác dạng hố mỏ: Thực hiện san gạt, tạo mặt bằng, phủ đất để trồng cây hoặc
chuyển đổi mục đích; xây dựng hệ thống thu nước bề mặt về hồ xử lý; tái, tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu.
2. Khu vực xung quanh khai
trường
a) Xung quanh khai trường là
địa hình bằng phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trường theo đúng các
tiêu chuẩn, quy chuẩn; phủ đất để trồng cây công nghiệp hoặc trồng cỏ;
b) Xung quanh khai trường là
địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật;
phủ đất và trồng cây trên mặt và các sườn tầng; xây dựng hệ thống thu gom nước
tại mặt tầng và chân tầng vách núi; xây dựng tường kè chân tầng vách núi; lập
hàng rào và biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng cây tại các khu vực
xung quanh.
3. Bãi thải đất đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt bằng
và trồng cây công nghiệp. Trường hợp bãi thải dạng đống không thể san gạt thì
phải cải tạo, san cắt tầng thải và tạo độ dốc của bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ
thuật; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải; hệ thống thu gom nước các mặt tầng
và chân tầng bãi thải, và hố thu và xử lý nước; hố thu nước phải có biển báo ô
nhiễm phóng xạ; phủ đất và trồng cây trên các mặt tầng và sườn tầng bãi thải.
Bãi thải không được cao hơn địa hình đồi núi tự nhiên gần nhất.
4. Hồ thải quặng đuôi
Đối với các hồ thải quặng đuôi
xây dựng hoặc gia cố lại đê, đập tràn vĩnh viễn, đảm bảo an toàn; tái tạo hệ
sinh thái và môi trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; xây dựng hàng rào
kiên cố, trồng cây xen dày và lắp đặt biển báo nguy hiểm về độ sâu và ô nhiễm
phóng xạ xung quanh hồ thải.
5. Kho bãi và các công trình
phụ trợ phục vụ khai thác
a) Tháo dỡ các hạng mục công
trình, thiết bị không còn mục đích sử dụng; các thiết bị phải được tẩy xạ; phế thải
nhiễm xạ phải được thu gom để xử lý theo đúng quy phạm an toàn bức xạ ion hóa;
thực hiện san gạt, tạo mặt bằng phủ lớp đất mặt không chứa chất phóng xạ và
trồng các loại cây công nghiệp trên toàn bộ diện tích sân công nghiệp và khu vực
phụ trợ, tuyệt đối không trồng cây lương thực; xây dựng hệ thống thu thoát nước
bề mặt hạn chế phát tán ra khu vực xung quanh; tái tạo hệ sinh thái và môi
trường gần với trạng thái môi trường ban đầu; khoanh vùng cắm biển báo khu vực
không an toàn về phóng xạ để cảnh báo cho nhân dân biết;
b) Các khu vực kho, hầm chứa
chất phóng xạ phải được tháo dỡ, thu gom vận chuyển xử lý theo đúng quy phạm an
toàn bức xạ ion hóa.
6. Những khu vực xung quanh
không thuộc diện tích được cấp phép của mỏ nhưng bị thiệt hại do các hoạt động
khai thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô
nhiễm và sự cố môi trường trong trường hợp gây ô nhiễm và sự cố môi trường xung
quanh. Việc xử lý, khắc phục ô nhiễm và sự cố môi trường phải có sự tham gia,
giám sát và thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.
VII. Những yêu cầu khác
1. Lựa chọn cây trồng để phục
hồi môi trường phải lựa chọn loài cây, giống cây phù hợp với điều kiện sống ở
địa phương, có giá trị kinh tế cao;
2. Cải tạo moong khai thác thành
hồ chứa nước, yêu cầu phải đảm bảo khả năng chứa nước, lưu thông nước; đảm bảo
mục đích phục vụ nuôi trồng thủy sản hoặc cung cấp nước sinh hoạt;
3. Trong quá trình bóc tầng đất
phủ bề mặt trước khi tiến hành khai thác phải lưu giữ lại tầng đất phủ bề mặt
để phục vụ công tác cải tạo, phục hồi môi trường;
4. Việc duy tu, bảo trì công
trình cải tạo, phục hồi môi trường hoặc công tác trồng dặm, chăm sóc cây yêu cầu
tối thiểu từ 3 đến 5 năm, tỷ lệ trồng dặm yêu cầu từ 10-30 % mật độ cây trồng.
Đối với các công trình cải tạo, phục hồi môi trường của các mỏ khai thác có
nguy cơ phát sinh dòng thải axit và các mỏ phóng xạ, công tác duy tu, bảo trì
công trình xác định theo từng phương án, phương án bổ sung.
PHỤ LỤC SỐ 4
CẤU TRÚC VÀ HƯỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG
PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Chương 1.
KHÁI QUÁT CHUNG
1. Tên phương án
Nêu đúng như tên trong phương
án cải tạo, phục hồi môi trường đã được cấp quyết định phê duyệt trước đó.
Trường hợp đã được đổi tên khác thì nêu cả tên cũ, tên mới và thuyết minh rõ về
quá trình, tính pháp lý của việc đổi tên này.
2. Tổ chức, cá nhân
- Nêu đầy đủ: tên, địa chỉ và
phương tiện liên hệ với tổ chức, cá nhân; họ tên và chức danh của người đứng đầu
tổ chức, cá nhân tại thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ
sung.
- Tên và địa chỉ đơn vị tư vấn,
những người trực tiếp tham gia thực hiện xây dựng phương án cải tạo, phục hồi
môi trường bổ sung.
3. Căn cứ và mục tiêu đặt
ra đối với phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.
4. Vị trí địa lý của
phương án
Mô tả vị trí địa lý, địa điểm
thực hiện phương án theo quy định như đối với phương án cải tạo, phục hồi môi
trường trước đó khi có sự thay đổi của các đối tượng tự nhiên, các đối tượng về
kinh tế - xã hội và các đối tượng khác xung quanh khu vực phương án chịu ảnh
hưởng trực tiếp của phương án, kèm theo sơ đồ vị trí địa lý thể hiện các đối
tượng này, có chú giải rõ ràng.
5. Hiện trạng môi trường tự
nhiên và các yếu tố kinh tế, xã hội của khu vực thực hiện phương án (cho đến
thời điểm lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung).
Chương 2.
CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
1. Những thay đổi về nội dung
của phương án
Mô tả chi tiết, rõ ràng lý do
và những nội dung thay đổi của phương án cho đến thời điểm lập phương án cải tạo,
phục hồi môi trường bổ sung.
2. Các hạng mục cải tạo, phục
hồi môi trường
- Mô tả các hạng mục công trình
cải tạo, phục hồi môi trường đã và đang thực hiện (nếu có);
- Mô tả lại các hạng mục công
trình cải tạo, phục hồi môi trường được giữ nguyên, không thay đổi trong phương
án đã phê duyệt;
- Nêu chi tiết những giải pháp
cải tạo, phục hồi môi trường; danh mục, khối lượng các hạng mục cải tạo, phục
hồi môi trường bổ sung và các thay đổi so với phương án đã được phê duyệt.
Chương 3.
DỰ TOÁN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
1. Kinh phí cải tạo phục hồi
môi trường và trình tự ký quỹ
- Đối với các hạng mục công trình
cải tạo, phục hồi môi trường đã được xác nhận từng phần, tổ chức, cá nhân trong
quá trình tính toán khoản tiền ký quỹ được loại bỏ các hạng mục này nhưng phải
giải trình chi tiết;
- Tổ chức, cá nhân tính toán
lại khoản tiền ký quỹ cho các hạng mục chưa được xác nhận hoàn thành cải tạo, phục
hồi môi trường và các hạng mục công trình có sự thay đổi về giải pháp thực hiện,
khối lượng bổ sung có áp dụng các đơn giá mới tại thời điểm lập phương án bổ
sung. Việc tính toán khoản tiền ký quỹ tương tự như tính toán trong phương án cải
tạo, phục hồi môi trường quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ;
- Tổng số tiền ký quỹ trong phương
án bổ sung bằng tổng số tiền ký quỹ của các hạng mục công trình sau khi trừ đi
số tiền tổ chức, cá nhân đã ký quỹ. Số tiền ký quỹ hàng năm trong phương án bổ
sung được xác định tương tự như quy định tại Thông tư tư số 38/2015/TT-BTNMT .
2. Kế hoạch thực hiện
Phân chia kế hoạch thực hiện
theo từng năm, từng giai đoạn cải tạo, phục hồi môi trường, chương trình quản lý,
giám sát trong thời gian cải tạo, phục hồi môi trường; kế hoạch kiểm tra, xác
nhận hoàn thành phương án bổ sung.
Chương 4.
CAM KẾT VÀ KẾT LUẬN
Cam kết và Kết luận
CÁC PHỤ LỤC
1. Phụ lục các bản vẽ
|
TT
|
Tên bản vẽ
|
|
1
|
Bản đồ vị trí khu vực khai
thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
2
|
Bản đồ địa hình có (hoặc không
có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
3
|
Bản đồ kết thúc từng giai đoạn
khai thác
|
|
4
|
Bản đồ tổng mặt bằng mỏ (tỷ
lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình và mạng
kỹ thuật.
|
|
5
|
Bản đồ kết thúc khai thác mỏ
(tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000).
|
|
6
|
Bản đồ tổng mặt bằng hiện trạng
mỏ (tỷ lệ 1/2.000 hoặc 1/5.000), có thể hiện tất cả các hạng mục công trình
và mạng kỹ thuật
|
|
7
|
Bản đồ vị trí khu vực cải tạo,
phục hồi môi trường (tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/10.000)
|
|
8
|
Bản đồ cải tạo, phục hồi môi
trường theo từng giai đoạn, từng năm
|
|
9
|
Bản đồ hoàn thổ không gian
đã khai thác (tỷ lệ 1/1.000 hoặc 1/2.000)
|
|
10
|
Các bản vẽ thiết kế chi tiết
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường
|
|
11
|
Sơ đồ vị trí các công trình
quan trắc môi trường, giám sát môi trường
|
2. Phụ lục các Hồ sơ, tài
liệu liên quan
- Bản sao quyết định phê duyệt/giấy
xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề
án bảo vệ môi trường đơn giản/Đề án bảo vệ môi trường chi tiết/Quyết định phê
duyệt trữ lượng khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có);
- Bản sao quyết định phê duyệt
Dự án đầu tư khai thác và Thông báo thẩm định thiết kế cơ sở hoặc tài liệu
tương đương (nếu có);
- Đơn giá sử dụng tính dự toán
kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; đơn giá, định mức của các bộ, ngành và
địa phương liên quan; bản đồ quy hoạch sử dụng đất (nếu có).
4. Xác nhận hoàn thành từng phần phương án cải
tạo, phục hồi môi trường/phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đối với
hoạt động khai thác khoáng sản.
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân sau khi hoàn thành
từng phần nội dung cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án, phương án bổ
sung đã được phê duyệt được lập và gửi hồ sơ trực tiếp hoặc theo đường bưu điện
đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện
Biên.
- Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính pháp lý
và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy
hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ chưa đầy đủ
hoặc không hợp lệ thì trong thời hạn mười (10) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan thẩm định phải gửi
văn bản thông báo cho chủ dự án để chỉnh sửa, bổ sung.
Bước 2. Chi cục Bảo vệ môi trường thẩm định
hồ sơ và dự thảo quyết định thành lập đoàn kiểm tra trình Giám đốc sở xem xét
quyết định. Trong thời hạn không quá 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày tiếp
nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thành lập đoàn kiểm tra.
Bước 3. Trong thời hạn không quá 10 (mười)
ngày làm việc kể từ ngày thành lập đoàn kiểm tra, Sở Tài nguyên và Môi trường
tiến hành kiểm tra thực địa; kết quả kiểm tra thực địa được thể hiện bằng biên
bản kiểm tra theo mẫu quy định tại Phụ lục số 17, Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT
ngày 30/6/2015.
(Khoản 2, Điều 17, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
Bước 4. Trong thời hạn không quá 20 (hai mươi) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc
việc kiểm tra cơ quan xác nhận cấp Giấy xác nhận hoàn thành từng phần phương
án, phương án bổ sung theo mẫu quy định tại Phụ lục số 18, Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT
ngày 30/6/2015. Trường hợp cần thiết, cơ quan xác nhận lấy ý kiến bằng văn bản
cơ quan cấp phép khai thác khoáng sản về trữ lượng khoáng sản nằm trong diện
tích khu vực đã thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường. Thời gian lấy ý kiến
không tính vào thời gian xác nhận hoàn thành từng phần phương án, phương án bổ
sung;
(Khoản 2, Điều 17, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
Bước 5. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả Giấy xác nhận hoàn thành từng phần
phương án, phương án bổ sung đã được phê duyệt cho tổ chức, cá nhân yêu cầu.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh
Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Văn bản đề nghị cấp giấy xác nhận
đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường;
- 07 (bảy) Báo cáo hoàn thành từng
phần phương án, phương án bổ sung.
(Khoản 2, Điều 16, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
b) Số lượng hồ sơ: 1 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn xác nhận hoàn thành từng
phần phương án, phương án bổ sung tối đa là 40 (bốn mươi) ngày làm việc kể từ
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ.
(Khoản 2, Điều 17, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức;
- Cá nhân.
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên;
(Khoản 2, Điều 21, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
- Cơ quan thẩm định: Chi cục Bảo vệ
môi trường tỉnh Điện Biên;
- Cơ quan phối hợp (nếu có): Các Sở,
Ban ngành liên quan.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Giấy xác nhận hoàn thành từng phần
phương án, phương án bổ sung
(8) Lệ phí (nếu có): Chưa thu (hiện tại chưa có văn bản quy định mức thu phí).
(9) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: thực hiện theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về cải tạo, phục hồi môi
trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.
- Văn bản đề nghị theo mẫu quy định
tại Phụ lục số 14, Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015;
- Báo cáo hoàn thành từng phần phương
án, phương án bổ sung theo mẫu quy định tại Phụ lục số 15 Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
(Khoản 2, Điều 16, Thông tư số
38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015)
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015
của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường
chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ môi trường;
- Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT
ngày 30/3/2010 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường về Hướng dẫn
việc quản lý kinh phí sự nghiệp môi trường.
- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về cải tạo, phục hồi môi
trường trong hoạt động khai thác khoáng sản.
- Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND , ngày
31/12/2014 quy định danh mục, mức thu phí, lệ phí và tỷ lệ phân chia tiền thu
phí, lệ phí; đối tượng nộp, đơn vị thu phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Điện Biên
PHỤ
LỤC SỐ 14
VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ KIỂM TRA,
XÁC NHẬN HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 6 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
… (1) …
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:...
V/v đề nghị đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần phương
án/phương án bổ sung “ …(2) …”
|
(Địa danh),
ngày… tháng … năm …
|
Kính gửi: … (3) …
Chúng tôi là: … (1) …, Chủ phương
án, phương án bổ sung “ … (2) … ”
- Địa điểm thực hiện phương
án: …
- Địa chỉ liên hệ: …
- Điện thoại: …; Fax: …;
E-mail: …
Xin gửi đến … (3) … những hồ
sơ sau:
- 07 (bảy) bản báo cáo hoàn thành
từng phần phương án/phương án bổ sung;
- 01 (một) bản sao phương án/phương
án bổ sung kèm theo bản sao Quyết định phê duyệt phương án/phương án bổ sung “…
(2) … ”;
Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung
thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên.Nếu có gì sai phạm
chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa Xã
hội Chủ nghĩa Việt Nam.
Kính đề nghị …(3)…xem xét, báo
cáo cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung..(2)..của chúng tôi./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
-
- Lưu …
|
… (5) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Cơ quan tổ chức, cá
nhân;
(2) Tên đầy đủ của phương
án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung;
(3) Cơ quan tổ chức việc thẩm
định phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung;
(4) Cơ quan đã ra quyết định
phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
(5) Thủ trưởng cơ quan tổ
chức, cá nhân.
PHỤ LỤC SỐ 15
BÁO CÁO HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƯƠNG
ÁN/PHƯƠNG ÁN BỔ SUNG
BÁO CÁO
HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN NỘI DUNG PHƯƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/PHƯƠNG
ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
“… (2) …” (Lần thứ…)
I. Thông tin chung
1. Địa điểm thực hiện: …
2. Tên cơ quan, doanh nghiệp
Tổ chức, cá nhân: …
Địa chỉ liên hệ: …Điện thoại:
…; Fax: …; E-mail: …
3. Tên cơ quan, doanh nghiệp
thực hiện các công trình cải tạo, phục hồi môi trường (nếu có):
Địa chỉ: …Điện thoại: …;
Fax: ….; E-mail: …
4. Tổng số tiền ký quỹ:........
Số tiền đã ký quỹ:.....tại Quỹ
bảo vệ môi trường...
Số tiền đã rút:...
II. Các công trình cải tạo,
phục hồi môi trường đã hoàn thành
1. Nội dung hoàn thành:
- Trình bày nội dung tổng thể
và chi tiết đã hoàn thành theo từng giai đoạn hoặc toàn bộ quá trình cải tạo,
phục hồi môi trường theo nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc
phương án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đã phê duyệt và yêu cầu của quyết
định phê duyệt;
- Nêu mục tiêu tổng quát và chất
lượng đạt được của các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường theo
phương án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt.
2. Các hạng mục công trình cải
tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành
- Mô tả chi tiết các hạng mục
công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành theo phương án đã được
phê duyệt;
- Khối lượng công việc thực hiện
các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành;
- Khối lượng các công trình cải
tạo, phục hồi môi trường phát sinh (không có trong kế hoạch) để thực hiện công
tác cải tạo, phục hồi môi trường đã đề ra;
- Công tác quản lý và giám sát
môi trường để thực hiện công tác cải tạo, phục hồi môi trường đã đề ra;
- Lập bảng khối lượng công việc
đã hoàn thành, thời gian và kinh phí thực hiện:
|
TT
|
Các công trình đã hoàn thành
|
Khối lượng/đơn vị
|
Đơn giá
|
Thành tiền
|
Thời gian hoàn thành
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Kết quả giám sát và giám
định
1. Kết quả giám sát
- Trình bày chuỗi số liệu về
hiện trạng môi trường tại khu vực theo báo cáo giám sát môi trường hàng năm mà tổ
chức, cá nhân đã cam kết trong phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
- Đánh giá kết quả chất lượng
môi trường từ bắt đầu triển khai thi công công trình đến khi kết thúc thi công
công trình cải tạo, phục hồi môi trường.
2. Kết quả giám định
- Kết quả giám định kỹ thuật
của đơn vị giám định các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn
thành (nêu rõ chỉ tiêu đạt được, chỉ tiêu chưa đạt được và nguyên nhân).
- Số liệu giám sát, kết quả phân
tích, kết quả giám định được sao gửi kèm báo cáo.
IV. Đánh giá, đề xuất, kiến
nghị
1. Đánh giá kết quả đạt được:
2. Đề xuất, kiến nghị:
- Đề xuất thay đổi kinh phí ký
quỹ do thay đổi hệ số trượt giá, định mức, đơn giá của địa phương, ngành.
- Kiến nghị: cơ quan có thẩm
quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ của các nội dung
trong phương án cải tạo, phục hồi môi trường.
V. Phụ lục
- Các đơn giá, định mức sử dụng.
- Giấy xác nhận đã nộp tiền ký
quỹ.
- Bản đồ không gian trước và
sau quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.
- Kết quả giám sát môi trường.
- Kết quả giám định các công
trình cải tạo, phục hồi môi trường; giám định môi trường.
5. Đăng ký cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quy định
của pháp luật, nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Điện Biên.
Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra
tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ
thì viết giấy hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ chưa hợp lệ thì trong
thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Tài nguyên và
Môi trường (sau đây gọi là cơ quan thẩm định) gửi văn bản thông báo cho chủ
nguồn thải chất thải nguy hại hoàn thiện hồ sơ
Bước 2.
Chi cục Bảo vệ môi trường thẩm định tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ
Bước 3.
Trên cơ sở kiểm tra nếu đã đủ điều kiện cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục
Bảo vệ môi trường Dự thảo Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho tổ chức, cá nhân
theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 (B) với 01 (một) mã số quản lý CTNH theo quy
định tại Phụ lục 7 của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 trình Lãnh đạo
Sở ký;
Trường hợp chưa đủ điều kiện cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho Lãnh đạo Sở
ban hành văn bản thông báo nêu rõ lý do cần sửa đổi, bổ sung và địa điểm nộp lại
hồ sơ.
Bước 4: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho
tổ chức, cá nhân theo giấy hẹn.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ tại Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy
hại theo mẫu tại Phụ lục 6 (A) của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
- Một (01) bản sao Giấy đăng ký kinh
doanh hoặc giấy tờ tương đương.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
- Không quá mười lăm (15) ngày làm
việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ; Sở Tài nguyên và Môi trường xem
xét và cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho các đối tượng cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ có hoạt động phát sinh CTNH thường xuyên hay định kỳ hàng năm
với tổng số lượng trên 600 (sáu trăm) kg/năm, hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ có phát sinh CTNH thuộc danh mục các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy
(POP) theo quy định tại Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân
hủy (sau đây gọi tắt là Công ước Stockholm).
(Thời gian tổ chức, cá nhân hoàn thiện
hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan cấp thẩm định không tính vào thời gian cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH).
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức, cá nhân
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan thẩm
định: Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại
(8) Lệ phí (nếu có): Không
(9) Tên mẫu đơn: Thực hiện theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT
ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại.
- Mẫu đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn
thải chất thải nguy hại quy định tại Phụ lục 6 (A);
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24
tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại;
Phụ lục 6A. Mẫu Đơn đăng ký chủ nguồn
thải CTNH
|
...........(1)...........
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
....., ngày
... tháng ... năm ......
|
ĐƠN
ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI
(cấp
lần đầu)
Kính
gửi: ................(2)....................
1. Phần khai chung về chủ nguồn
thải CTNH:
1.1. Tên:
Địa chỉ văn phòng/trụ sở chính:
Điện thoại:
Fax: E-mail:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
số: ngày cấp: nơi cấp:
Giấy CMND (nếu là cá nhân) số: ngày
cấp: nơi cấp:
Mã số QLCTNH (trường hợp cấp lại Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH):
Tên người liên hệ (trong quá trình
tiến hành thủ tục):
1.2. Cơ sở phát sinh CTNH (trường hợp
có nhiều hơn một thì trình bày lần lượt từng cơ sở):
Tên (nếu có):
Địa chỉ:
Loại hình (ngành nghề) hoạt động#:
Điện thoại Fax: E-mail:
2. Dữ liệu về sản xuất:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
2.1. Danh sách nguyên liệu thô/hóa
chất (dự kiến):
|
TT
|
Nguyên
liệu thô/hóa chất
|
Số lượng trung
bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
2.2. Danh
sách máy móc, thiết bị (dự kiến):
|
TT
|
Máy móc, thiết bị
|
Công
suất
|
|
|
|
|
2.3. Danh sách sản phẩm (dự kiến):
|
TT
|
Tên sản phẩm
|
Sản
lượng trung bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
3. Dữ liệu về chất thải:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
3.1. Danh sách CTNH phát sinh thường
xuyên (ước tính):
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số
lượng trung bình (kg/năm)
|
Mã CTNH
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
3.2. Danh sách CTNH tồn lưu (nếu
có):
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Trạng
thái tồn tại
|
Số
lượng (kg)
|
Mã
CTNH
|
Thời
điểm bắt đầu tồn lưu
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
|
Tổng khối lượng
|
|
|
|
|
4. Hồ
sơ kèm theo Đơn đăng ký
Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc giấy tờ tương đương
Tôi xin cam đoan rằng những thông tin
cung cấp ở trên là đúng sự thật. Đề nghị quý Sở cấp (hoặc cấp lại) Sổ đăng ký
chủ nguồn thải CTNH.
|
|
.............(3)............
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên chủ nguồn thải CTNH;
(2) Sở Tài nguyên và Môi trường nơi
đăng ký chủ nguồn thải CTNH;
(3) Người có thẩm quyền ký của chủ
nguồn thải CTNH;
# Loại
hình (ngành nghề) hoạt động được phân loại như sau: Chế biến thực phẩm; cơ khí;
dầu khí; dược; điện; điện tử; hóa chất; khoáng sản; luyện kim; nông nghiệp; quản
lý, xử lý nước, nước thải, chất thải; sản xuất hàng tiêu dùng; sản xuất vật
liệu cơ bản (cao su, nhựa, thủy tinh…); sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng
(bao gồm cả phá dỡ công trình); y tế và thú y; ngành khác.
6. Đăng ký cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại đối với cơ sở đăng ký tự tái sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quy định
của pháp luật, nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Điện Biên.
Bước 2.
Chi cục Bảo vệ môi trường tiến hành kiểm tra cơ sở trong thời hạn 15 (mười lăm)
ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, đầy đủ. Thời gian kiểm tra cơ sở
không quá 02 (hai) ngày làm việc.
Bước 3.
Trên cơ sở kiểm tra nếu đã đủ điều kiện cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH trong
thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc Chi cục Bảo vệ môi trường Dự thảo Sổ đăng
ký chủ nguồn thải CTNH cho tổ chức, cá nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 (B)
với 01 (một) mã số quản lý CTNH theo quy định tại Phụ lục 7 của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT
ngày 30/6/2015 trình Lãnh đạo Sở ký;
Trường hợp chưa đủ điều kiện cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho Lãnh đạo Sở
ban hành văn bản thông báo nêu rõ lý do cần sửa đổi, bổ sung và địa điểm nộp lại
hồ sơ.
Bước 4: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, trả Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho
tổ chức, cá nhân theo giấy hẹn.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ tại Bộ phận tiếp nhận và trả
kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy
hại theo mẫu tại Phụ lục 6 (A) của Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015.
- Một (01) bản sao Giấy đăng ký kinh
doanh hoặc giấy tờ tương đương.
- Bản sao báo cáo ĐTM, Kế hoạch bảo
vệ môi trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương (Bản cam kết bảo vệ môi trường,
Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, Đề án bảo vệ môi trường hoặc giấy tờ về
môi trường khác) kèm theo quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận tương ứng;
- Bản sao văn bản chấp thuận phương
án tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ
CTNH trong trường hợp chưa nằm trong báo cáo ĐTM hoặc Kế hoạch bảo vệ môi
trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương;
- Văn bản xác nhận hoàn thành công
trình bảo vệ môi trường đối với cơ sở thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM;
- Bản mô tả chi tiết hệ thống, thiết
bị hoặc phương án cho việc tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý,
thu hồi năng lượng từ CTNH kèm theo kết quả 03 (ba) lần lấy mẫu, phân tích đạt
QCKTMT đối với các hệ thống, thiết bị xử lý và bảo vệ môi trường.
b) Số lượng hồ sơ: 1 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
- Không quá ba mươi (30) ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ; Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét
và cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho các đối tượng cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ có hoạt động phát sinh CTNH thường xuyên hay định kỳ hàng năm
với tổng số lượng trên 600 (sáu trăm) kg/năm hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ có phát sinh CTNH thuộc danh mục các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy
(POP) theo quy định tại Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân
hủy (sau đây gọi tắt là Công ước Stockholm) trong đó có đăng ký tái sử dụng, sơ
chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH trong khuôn viên cơ
sở phát sinh CTNH
(Thời gian tổ chức, cá nhân hoàn thiện
hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan cấp thẩm định không tính vào thời gian cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH).
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức, cá nhân
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan thẩm
định: Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại
(8) Lệ phí (nếu có): Không
(9) Tên mẫu đơn: Thực hiện theo Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT
ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại.
- Mẫu đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn
thải chất thải nguy hại quy định tại Phụ lục 6 (A);
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24
tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại;
Phụ lục 6A. Mẫu Đơn đăng ký chủ nguồn
thải CTNH
|
...........(1)...........
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
....., ngày
... tháng ... năm ......
|
ĐƠN
ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI
(cấp
lần đầu)
Kính
gửi: ................(2)....................
1. Phần khai chung về chủ nguồn
thải CTNH:
1.1. Tên:
Địa chỉ văn phòng/trụ sở chính:
Điện thoại:
Fax: E-mail:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
số: ngày cấp: nơi cấp:
Giấy CMND (nếu là cá nhân) số: ngày
cấp: nơi cấp:
Mã số QLCTNH (trường hợp cấp lại Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH):
Tên người liên hệ (trong quá trình
tiến hành thủ tục):
1.2. Cơ sở phát sinh CTNH (trường hợp
có nhiều hơn một thì trình bày lần lượt từng cơ sở):
Tên (nếu có):
Địa chỉ:
Loại hình (ngành nghề) hoạt động:
Điện thoại Fax: E-mail:
2. Dữ liệu về sản xuất:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
2.1. Danh sách nguyên liệu thô/hóa
chất (dự kiến):
|
TT
|
Nguyên
liệu thô/hóa chất
|
Số lượng trung
bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
2.2. Danh
sách máy móc, thiết bị (dự kiến):
|
TT
|
Máy móc, thiết bị
|
Công
suất
|
|
|
|
|
2.3. Danh sách sản phẩm (dự kiến):
|
TT
|
Tên sản phẩm
|
Sản
lượng trung bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
3. Dữ liệu về chất thải:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
3.1. Danh sách CTNH phát sinh thường
xuyên (ước tính):
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số
lượng trung bình (kg/năm)
|
Mã CTNH
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
3.2. Danh sách CTNH tồn lưu (nếu có):
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Trạng
thái tồn tại
|
Số
lượng (kg)
|
Mã
CTNH
|
Thời
điểm bắt đầu tồn lưu
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
|
Tổng khối lượng
|
|
|
|
|
4. Danh sách CTNH đăng ký tự tái
sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH tại cơ
sở (nếu có):
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số lượng
(kg/năm)
|
Mã CTNH
|
Phương án tự tái
sử dụng/sơ chế/tái chế/xử lý/đồng xử lý/thu hồi năng lượng
|
Mức độ xử lý
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
(tương đương tiêu chuẩn, quy chuẩn
nào)
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
|
|
5. Hồ sơ kèm theo Đơn đăng ký
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc giấy tờ tương đương
- Bản sao báo cáo ĐTM, Kế hoạch bảo
vệ môi trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương (Bản cam kết bảo vệ môi trường,
Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, Đề án bảo vệ môi trường hoặc giấy tờ về
môi trường khác) kèm theo quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận tương ứng;
- Bản sao văn bản chấp thuận
phương án tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng
lượng từ CTNH trong trường hợp chưa nằm trong báo cáo ĐTM hoặc Kế hoạch bảo vệ
môi trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương;
- Văn bản xác nhận hoàn thành công
trình bảo vệ môi trường đối với cơ sở thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM (trừ trường
hợp tích hợp vào thủ tục cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải);
- Bản mô tả chi tiết hệ thống, thiết
bị hoặc phương án cho việc tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý,
thu hồi năng lượng từ CTNH kèm theo kết quả 03 (ba) lần lấy mẫu, phân tích đạt
QCKTMT đối với các hệ thống, thiết bị xử lý và bảo vệ môi trường.
Tôi xin cam đoan rằng những thông tin
cung cấp ở trên là đúng sự thật. Đề nghị quý Sở cấp (hoặc cấp lại) Sổ đăng ký
chủ nguồn thải CTNH.
|
|
.............(3)............
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên chủ nguồn thải CTNH;
(2) Sở Tài nguyên và Môi trường nơi
đăng ký chủ nguồn thải CTNH;
(3) Người có thẩm quyền ký của chủ
nguồn thải CTNH;
# Loại
hình (ngành nghề) hoạt động được phân loại như sau: Chế biến thực phẩm; cơ khí;
dầu khí; dược; điện; điện tử; hóa chất; khoáng sản; luyện kim; nông nghiệp; quản
lý, xử lý nước, nước thải, chất thải; sản xuất hàng tiêu dùng; sản xuất vật
liệu cơ bản (cao su, nhựa, thủy tinh…); sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng (bao
gồm cả phá dỡ công trình); y tế và thú y; ngành khác.
7. Đăng ký cấp lại sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quy định
của pháp luật, nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Điện Biên.
Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra
tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ
thì viết giấy hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ chưa hợp lệ thì trong
thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Tài nguyên và
Môi trường (sau đây gọi là cơ quan thẩm định) gửi văn bản thông báo cho chủ
nguồn thải chất thải nguy hại hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2.
Chi cục Bảo vệ môi trường thẩm định hồ sơ, tiến hành kiểm tra đối với chủ nguồn
thải có đăng ký tái sử dụng, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng CTNH
trong khuôn viên cơ sở phát sinh CTNH.
Bước 3.
Trên cơ sở kiểm tra nếu đã đủ điều kiện cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục
Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho tổ
chức, cá nhân và 01 (một) mã số quản lý CTNH;
Trường hợp chưa đủ điều kiện cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho Lãnh đạo Sở
ban hành văn bản thông báo nêu rõ lý do cần sửa đổi, bổ sung.
Bước 4: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho
tổ chức, cá nhân theo giấy hẹn.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy
hại;
- Một (01) bản sao Giấy đăng ký kinh
doanh hoặc giấy tờ tương đương;
+ Các giấy tờ, hồ sơ liên quan đến
việc thay đổi, bổ sung so với hồ sơ đăng ký cấp lần đầu.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
- Không quá mười lăm (15) ngày làm
việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ; Sở Tài nguyên và Môi trường xem
xét và cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho các đối tượng cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ có hoạt động phát sinh CTNH thường xuyên hay định kỳ hàng năm
với tổng số lượng trên 600 (sáu trăm) kg/năm, hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ có phát sinh CTNH thuộc danh mục các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy (POP)
theo quy định tại Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy
(sau đây gọi tắt là Công ước Stockholm).
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức, cá nhân
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan thẩm
định: Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại
(8) Lệ phí (nếu có): Không
(9) Tên mẫu đơn: Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy
hại quy định tại Phụ lục 6 (A), Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của
Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại.
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24
tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại;
Phụ lục 6A. Mẫu Đơn đăng ký chủ nguồn
thải CTNH
|
...........(1)...........
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
....., ngày
... tháng ... năm ......
|
ĐƠN
ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI
(cấp
lại)
Kính
gửi: ................(2)....................
1. Phần khai chung về chủ nguồn
thải CTNH:
1.1. Tên:
Địa chỉ văn phòng/trụ sở chính:
Điện thoại:
Fax: E-mail:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
số: ngày cấp: nơi cấp:
Giấy CMND (nếu là cá nhân) số: ngày
cấp: nơi cấp:
Mã số QLCTNH (trường hợp cấp lại Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH):
Tên người liên hệ (trong quá trình
tiến hành thủ tục):
1.2. Cơ sở phát sinh CTNH (trường hợp
có nhiều hơn một thì trình bày lần lượt từng cơ sở):
Tên (nếu có):
Địa chỉ:
Loại hình (ngành nghề) hoạt động#:
Điện thoại Fax: E-mail:
2. Dữ liệu về sản xuất:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
2.1. Danh sách nguyên liệu thô/hóa
chất (dự kiến):
|
TT
|
Nguyên
liệu thô/hóa chất
|
Số lượng trung
bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
2.2. Danh
sách máy móc, thiết bị (dự kiến):
|
TT
|
Máy móc, thiết bị
|
Công
suất
|
|
|
|
|
2.3. Danh sách sản phẩm (dự kiến):
|
TT
|
Tên sản phẩm
|
Sản
lượng trung bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
3. Dữ liệu về chất thải:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
3.1. Danh sách CTNH phát sinh thường
xuyên (ước tính):
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số
lượng trung bình (kg/năm)
|
Mã CTNH
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
3.2. Danh sách CTNH tồn lưu (nếu
có):
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Trạng
thái tồn tại
|
Số
lượng (kg)
|
Mã
CTNH
|
Thời
điểm bắt đầu tồn lưu
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
|
Tổng khối lượng
|
|
|
|
|
4. Hồ
sơ kèm theo Đơn đăng ký
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc giấy tờ tương đương
|
|
.............(3)............
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên chủ nguồn thải CTNH;
(2) Sở Tài nguyên và Môi trường nơi
đăng ký chủ nguồn thải CTNH;
(3) Người có thẩm quyền ký của chủ
nguồn thải CTNH;
# Loại
hình (ngành nghề) hoạt động được phân loại như sau: Chế biến thực phẩm; cơ khí;
dầu khí; dược; điện; điện tử; hóa chất; khoáng sản; luyện kim; nông nghiệp; quản
lý, xử lý nước, nước thải, chất thải; sản xuất hàng tiêu dùng; sản xuất vật
liệu cơ bản (cao su, nhựa, thủy tinh…); sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng
(bao gồm cả phá dỡ công trình); y tế và thú y; ngành khác.
8.
Đăng ký cấp lại sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại đối với cơ sở tái
sử dụng, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH
(1) Trình tự thực hiện
Bước 1. Tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải CTNH theo quy định
của pháp luật, nộp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Điện Biên.
Công chức tiếp nhận hồ sơ kiểm tra
tính pháp lý và nội dung hồ sơ:
+ Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ
thì viết giấy hẹn cho người nộp.
+ Trường hợp hồ chưa hợp lệ thì trong
thời hạn năm (05) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở Tài nguyên và
Môi trường (sau đây gọi là cơ quan thẩm định) gửi văn bản thông báo cho chủ
nguồn thải chất thải nguy hại hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2.
Chi cục Bảo vệ môi trường thẩm định hồ sơ, tiến hành kiểm tra đối với chủ nguồn
thải có đăng ký tái sử dụng, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng CTNH
trong khuôn viên cơ sở phát sinh CTNH.
Bước 3.
Trên cơ sở kiểm tra nếu đã đủ điều kiện cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục
Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho tổ
chức, cá nhân và 01 (một) mã số quản lý CTNH;
Trường hợp chưa đủ điều kiện cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chi cục Bảo vệ môi trường tham mưu cho Lãnh đạo Sở
ban hành văn bản thông báo nêu rõ lý do cần sửa đổi, bổ sung.
Bước 4: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trả Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho
tổ chức, cá nhân theo giấy hẹn.
(2) Cách thức thực hiện
Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
(3) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
a) Thành phần hồ sơ bao gồm:
- Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy
hại;
- Một (01) bản sao Giấy đăng ký kinh
doanh hoặc giấy tờ tương đương.
- Các giấy tờ, hồ sơ liên quan đến
việc thay đổi, bổ sung so với hồ sơ đăng ký cấp lần đầu.
- Bản sao báo cáo ĐTM, Kế hoạch bảo
vệ môi trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương (Bản cam kết bảo vệ môi trường,
Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, Đề án bảo vệ môi trường hoặc giấy tờ về
môi trường khác) kèm theo quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận tương ứng;
- Bản sao văn bản chấp thuận phương
án tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ
CTNH trong trường hợp chưa nằm trong báo cáo ĐTM hoặc Kế hoạch bảo vệ môi
trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương;
- Văn bản xác nhận hoàn thành công
trình bảo vệ môi trường đối với cơ sở thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM;
- Bản mô tả chi tiết hệ thống, thiết
bị hoặc phương án cho việc tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý,
thu hồi năng lượng từ CTNH kèm theo kết quả 03 (ba) lần lấy mẫu, phân tích đạt
QCKTMT đối với các hệ thống, thiết bị xử lý và bảo vệ môi trường.
b) Số lượng hồ sơ: 01 bộ
(4) Thời hạn giải quyết:
- Không quá ba mươi (30) ngày làm việc
kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ; Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét
và cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cho các đối tượng cơ sở sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ có hoạt động phát sinh CTNH thường xuyên hay định kỳ hàng năm
với tổng số lượng trên 600 (sáu trăm) kg/năm hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh,
dịch vụ có phát sinh CTNH thuộc danh mục các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy
(POP) theo quy định tại Công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân
hủy (sau đây gọi tắt là Công ước Stockholm) trong đó có đăng ký tái sử dụng, sơ
chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH trong khuôn viên cơ
sở phát sinh CTNH
(Thời gian tổ chức, cá nhân hoàn thiện
hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan cấp thẩm định không tính vào thời gian cấp Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH).
(5) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Tổ chức, cá nhân
(6) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Điện Biên.
- Cơ quan thẩm
định: Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Điện Biên.
(7) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại
(8) Lệ phí (nếu có): Không
(9) Tên mẫu đơn: Đơn đăng ký cấp Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại quy định tại Phụ lục
6 (A), Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
về Quản lý chất thải nguy hại.
(10) Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
(11) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Luật Bảo vệ môi trường ngày
23/6/2014;
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24
tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu.
- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày
30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về Quản lý chất thải nguy hại;
Phụ lục 6A. Mẫu Đơn đăng ký chủ nguồn
thải CTNH
|
...........(1)...........
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
....., ngày
... tháng ... năm ......
|
ĐƠN
ĐĂNG KÝ CHỦ NGUỒN THẢI CHẤT THẢI NGUY HẠI
(cấp
lại)
Kính
gửi: ................(2)....................
1. Phần khai chung về chủ nguồn
thải CTNH:
1.1. Tên:
Địa chỉ văn phòng/trụ sở chính:
Điện thoại:
Fax: E-mail:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp
số: ngày cấp: nơi cấp:
Giấy CMND (nếu là cá nhân) số: ngày
cấp: nơi cấp:
Mã số QLCTNH (trường hợp cấp lại Sổ
đăng ký chủ nguồn thải CTNH):
Tên người liên hệ (trong quá trình
tiến hành thủ tục):
1.2. Cơ sở phát sinh CTNH (trường hợp
có nhiều hơn một thì trình bày lần lượt từng cơ sở):
Tên (nếu có):
Địa chỉ:
Loại hình (ngành nghề) hoạt động:
Điện thoại Fax: E-mail:
2. Dữ liệu về sản xuất:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
2.1. Danh sách nguyên liệu thô/hóa
chất (dự kiến):
|
TT
|
Nguyên
liệu thô/hóa chất
|
Số lượng trung
bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
2.2. Danh
sách máy móc, thiết bị (dự kiến):
|
TT
|
Máy móc, thiết bị
|
Công
suất
|
|
|
|
|
2.3. Danh sách sản phẩm (dự kiến):
|
TT
|
Tên sản phẩm
|
Sản
lượng trung bình (kg/năm)
|
|
|
|
|
3. Dữ liệu về chất thải:
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
3.1. Danh sách CTNH phát sinh thường
xuyên (ước tính):
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số
lượng trung bình (kg/năm)
|
Mã CTNH
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
3.2. Danh sách CTNH tồn lưu (nếu
có):
|
TT
|
Tên
chất thải
|
Trạng
thái tồn tại
|
Số
lượng (kg)
|
Mã
CTNH
|
Thời
điểm bắt đầu tồn lưu
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
|
|
Tổng khối lượng
|
|
|
|
|
4. Danh sách CTNH đăng ký tự tái
sử dụng, sơ chế, tái chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ CTNH tại cơ
sở (nếu có):
(Trường hợp có nhiều hơn một cơ sở
phát sinh CTNH thì phân biệt rõ đối với từng cơ sở)
|
TT
|
Tên chất thải
|
Trạng thái tồn tại
|
Số lượng
(kg/năm)
|
Mã CTNH
|
Phương án tự tái
sử dụng/sơ chế/tái chế/xử lý/đồng xử lý/thu hồi năng lượng
|
Mức độ xử lý
|
|
|
|
(rắn/lỏng/bùn)
|
|
|
|
(tương đương tiêu chuẩn, quy chuẩn
nào)
|
|
|
Tổng số lượng
|
|
|
|
|
|
5. Hồ sơ kèm theo Đơn đăng ký
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh
nghiệp hoặc giấy tờ tương đương
- Bản sao báo cáo ĐTM, Kế hoạch bảo
vệ môi trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương (Bản cam kết bảo vệ môi trường,
Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường, Đề án bảo vệ môi trường hoặc giấy tờ về
môi trường khác) kèm theo quyết định phê duyệt hoặc văn bản xác nhận tương ứng;
- Bản sao văn bản chấp thuận phương
án tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý, thu hồi năng lượng từ
CTNH trong trường hợp chưa nằm trong báo cáo ĐTM hoặc Kế hoạch bảo vệ môi
trường hoặc hồ sơ, giấy tờ tương đương;
- Văn bản xác nhận hoàn thành công
trình bảo vệ môi trường đối với cơ sở thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM (trừ trường
hợp tích hợp vào thủ tục cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải);
- Bản mô tả chi tiết hệ thống, thiết
bị hoặc phương án cho việc tự tái sử dụng, tái chế, sơ chế, xử lý, đồng xử lý,
thu hồi năng lượng từ CTNH kèm theo kết quả 03 (ba) lần lấy mẫu, phân tích đạt
QCKTMT đối với các hệ thống, thiết bị xử lý và bảo vệ môi trường.
Tôi xin cam đoan rằng những thông tin
cung cấp ở trên là đúng sự thật. Đề nghị quý Sở cấp (hoặc cấp lại) Sổ đăng ký
chủ nguồn thải CTNH.
|
|
.............(3)............
(Ký,
ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
|
Ghi chú:
(1) Tên chủ nguồn thải CTNH;
(2) Sở Tài nguyên và Môi trường nơi
đăng ký chủ nguồn thải CTNH;
(3) Người có thẩm quyền ký của chủ
nguồn thải CTNH;
# Loại
hình (ngành nghề) hoạt động được phân loại như sau: Chế biến thực phẩm; cơ khí;
dầu khí; dược; điện; điện tử; hóa chất; khoáng sản; luyện kim; nông nghiệp; quản
lý, xử lý nước, nước thải, chất thải; sản xuất hàng tiêu dùng; sản xuất vật
liệu cơ bản (cao su, nhựa, thủy tinh…); sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng
(bao gồm cả phá dỡ công trình); y tế và thú y; ngành khác.