ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1014/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày 23 tháng 3 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT ĐÁNH GIÁ CƠ
CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Quyết định số 678/QĐ-TTg
ngày 19/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá
về cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 (sau đây gọi là Bộ Tiêu chí giám
sát đánh giá);
Căn cứ Quyết định số
3449/QĐ-BNN-KH ngày 21/8/2017 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc Ban
hành Kế hoạch của Bộ Nông nghiệp và PTNT triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám
sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 2577/QĐ-UBND
ngày 20/8/2013 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc Ban hành Chương trình hành động
triển khai thực hiện Đề án “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao
giá trị gia tăng và phát triển bền vững” theo Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/6/2013 của Thủ tướng
Chính phủ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 68/TTr SNN&PTNT ngày 21 /3/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành
kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát,
đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
Điều 2. Quyết định
có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, Ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ quyết định thi hành./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- TT TU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN, các đoàn thể nhân dân tỉnh;
- CPVP;
- Lưu VT, TH, KTN.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU LẠI NGÀNH
NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1014/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 của UBND tỉnh Quảng
Nam)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Nâng cao hiệu quả chất lượng công
tác giám sát, đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp nhằm kịp thời
theo dõi tiến độ và kết quả thực hiện Đề án và có giải pháp điều chỉnh về cơ chế,
chính sách kịp thời nhằm nâng cao chất lượng thực hiện Đề án.
- Cụ thể hóa các hoạt động triển khai
Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá theo Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017 của
Thủ tướng Chính phủ nhằm thực hiện hiệu quả Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp
đến năm 2020.
- Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả
giữa các đơn vị thuộc ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm triển khai
hiệu quả Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm
2020.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung: Nâng cao hiệu quả triển khai Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá; kịp thời
đề xuất cơ chế, chính sách nhằm triển khai hiệu quả Đề án/Chương trình hành động
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020 (gọi tắt là Đề án tái cơ cấu ngành).
2. Mục
tiêu cụ thể:
- Hướng dẫn thực hiện Bộ Tiêu chí
giám sát, đánh giá đến năm 2020 và tiếp tục hoàn thiện tài liệu.
- Nâng cao năng lực về giám sát đánh
giá cho cán bộ triển khai Bộ Tiêu chí cấp tỉnh.
- Hoàn thiện bộ chỉ số giám sát, đánh
giá các tiểu ngành và của một số vùng đặc thù địa phương.
- Tiến hành đánh giá giữa kỳ và cuối
kỳ kết quả thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến
năm 2020.
- Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về
giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến
năm 2020.
III. NHIỆM VỤ CHỦ
YẾU
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để
nâng cao nhận thức, vai trò và ý nghĩa của việc triển khai Bộ Tiêu chí giám
sát, đánh giá và các văn bản, chính
sách có liên quan đến hoạt động giám sát, đánh giá kết quả thực hiện Đề án Tái
cơ cấu ngành nông nghiệp; kịp thời phát hiện những mô hình hoạt động hiệu quả
trong việc thực hiện các giải pháp triển khai Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp
đến năm 2020.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo và
trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền; trách nhiệm của người đứng đầu
các cơ quan trong việc triển khai thực hiện Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá cơ cấu
lại ngành nông nghiệp đến năm 2020.
- Kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn,
tài liệu thực hiện hiệu quả hoạt động giám sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp đến năm 2020.
- Thông qua triển khai thực hiện Bộ
Tiêu chí giám sát đánh giá, kịp thời đề xuất, điều chỉnh và ban hành các chính
sách để triển khai hiệu quả Đề án đến năm 2020.
IV. CÁC HOẠT ĐỘNG
CHỦ YẾU
1. Công tác truyền thông
a) Nội dung tuyên truyền:
- Đẩy mạnh tuyên truyền nội dung, ý
nghĩa và tầm quan trọng của từng tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí giám sát đánh giá nhằm
hướng đến đạt các mục tiêu phát triển bền vững về kinh tế, xã hội và môi trường
đối với từng vùng của tỉnh.
- Thống nhất cách hiểu chung cho từng tiêu chí, cách tính và ý nghĩa theo dõi đánh giá của từng tiêu chí gắn
với từng mục tiêu, định hướng, nội dung và giải pháp của Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp và các tiểu ngành.
- Nâng cao nhận thức của cán bộ triển
khai Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp các cấp và của người dân trong việc
giám sát, đánh giá kết quả triển khai Đề án theo các mục tiêu của từng cấp đã
được xác định.
- Tăng cường sự phối hợp và trao đổi
thông tin giữa cấp chính quyền, doanh nghiệp và người dân trong việc triển khai
Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá nhằm kịp thời đề xuất những nội dung cần sửa đổi,
bổ sung trong quá trình thực hiện Bộ tiêu chí, cũng như đề xuất cơ chế, chính
sách triển khai hiệu quả Đề án Tái cơ cấu.
b) Hình thức tuyên truyền:
- Tuyên truyền dưới nhiều hình thức:
Tài liệu tuyên truyền, báo viết, báo nói và truyền hình.
- Tổ chức các Hội nghị, hội thảo, diễn
đàn, đối thoại trao đổi về những kết quả đạt được, các tồn tại, kinh nghiệm
trong nước và quốc tế trong việc triển khai hoạt động giám sát đánh giá thực hiện
Đề án Tái cơ cấu ngành.
2. Nâng cao năng lực về giám sát,
đánh giá
a) Xây dựng tài liệu hướng dẫn giám
sát, đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020: Trên cơ sở tài liệu hướng
dẫn của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Sở Nông nghiệp và PTNT thực hiện:
- Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn về
cách tính, thu thập số liệu cho từng tiêu chí thuộc Bộ Tiêu chí giám sát đánh
giá cấp tỉnh.
- Hoàn thiện tài liệu tập huấn cán bộ
làm công tác giám sát, đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành của tỉnh.
b) Đào tạo, tập huấn
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho cán bộ triển khai
hoạt động giám sát đánh giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp cấp tỉnh, huyện.
- Phối hợp với các huyện, thị xã,
thành phố tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực giám sát, đánh giá thực
hiện chương trình ở cấp huyện, xã.
3. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giám sát, đánh giá
- Xây dựng cơ sở dữ liệu về cơ cấu lại
ngành nông nghiệp; xây dựng bộ chỉ số giám sát các tiểu ngành và địa phương phục
vụ cho công tác quản lý, chỉ đạo và điều hành thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành.
- Thu thập số liệu theo Bộ Tiêu chí
giám sát đánh giá cấp tỉnh.
4. Tổ chức đánh giá kết quả thực
hiện chương trình
- Đánh giá giữa kỳ: Tổ chức thu thập
số liệu, tổng hợp báo cáo của các địa phương xây dựng báo cáo đánh giá giữa kỳ
triển khai Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020 nhằm xem xét tiến độ
và kết quả thực hiện, đề xuất các điều chỉnh cần thiết.
- Đánh giá cuối kỳ: Tổ chức thu thập
số liệu, tổng hợp báo cáo của các địa phương xây dựng báo cáo đánh giá cuối kỳ
kết quả triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020 nhằm xem
xét, đánh giá các kết quả đạt được và đề xuất các nhiệm vụ giai đoạn tiếp theo.
- Tổ chức các Hội nghị sơ kết 5 năm
và Hội nghị tổng kết giai đoạn đến năm 2020 về thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành
nông nghiệp.
V. KINH PHÍ
- Kinh phí thực hiện hoạt động giám
sát đánh giá Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo Bộ Tiêu chí giám sát, đánh
giá được bố trí từ ngân sách Nhà nước hằng năm theo phân cấp hiện hành và huy động
từ các tổ chức trong và ngoài nước
theo quy định của pháp luật.
- Hằng năm căn cứ vào mục tiêu, nhiệm
vụ của Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp của các địa phương, Sở Nông nghiệp
và PTNT, UBND cấp huyện xây dựng dự toán ngân sách cho hoạt động giám sát đánh
giá cơ cấu lại ngành nông nghiệp, gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nông nghiệp và PTNT
- Là đơn vị chủ trì, phối hợp với các
Sở, Ban, ngành, địa phương tổ chức. triển khai các nội dung của Kế hoạch này.
- Hằng năm, tổng hợp, đánh giá tình
hình thực hiện báo cáo UBND tỉnh; đề xuất sửa đổi, bổ sung Kế hoạch hành động
khi cần thiết.
- Phối hợp tổ chức hoạt động tuyên
truyền, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực giám sát, đánh giá.
- Phối hợp với Văn phòng Điều phối
Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh tham gia các nội dung tập huấn,
nâng cao năng lực cho các địa phương về giám sát, đánh giá theo Bộ Tiêu chí,
xây dựng cơ sở dữ liệu và tổng hợp báo cáo theo yêu cầu.
- Tổ chức đánh giá giữa kỳ, cuối kỳ về
thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành.
- Theo dõi, đôn đốc các địa phương triển
khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và PTNT theo
quy định.
2. Văn phòng Điều phối Chương
trình MTQG xây dựng nông thôn mới tỉnh
- Chủ trì công tác tổ chức hoạt động
tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực giám sát, đánh giá.
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
PTNT, các đơn vị có liên quan và các địa phương thu thập số liệu, tổng hợp báo
cáo và tổ chức các Hội nghị tổng kết đánh giá 5 năm, đánh giá tổng kết Đề án
tái cơ cấu ngành.
3. Các Sở, Ban, ngành liên quan: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT và các đơn vị có liên quan hướng dẫn
các địa phương thu thập số liệu, tổng hợp các tiêu chí giám sát đánh giá của tiểu ngành,
lĩnh vực có liên quan.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
Chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp
và PTNT và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Bộ tiêu chí giám sát
đánh giá ở cấp huyện, phối hợp và hướng dẫn tổng hợp và tính toán chỉ số giám
sát đánh giá tại cấp xã.
(Phân công nhiệm vụ cụ thể theo Phụ
lục đính kèm).
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở
Nông nghiệp và PTNT) để tổng hợp xem xét, giải quyết./.
PHỤ LỤC 1
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI BỘ TIÊU CHÍ
GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ VỀ CƠ CẤU LẠI NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Quyết định số 1014/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 của UBND tỉnh Quảng Nam)
TT
|
Nội
dung/Hoạt động
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
1
|
Truyền thông nâng cao nhận thức về
sự cần thiết của việc giám sát, đánh giá thực hiện cơ cấu
lại nông nghiệp; nội dung, ý nghĩa và cách tính của Bộ Tiêu chí
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh
|
Báo
Quảng Nam, Đài PTTH tỉnh
|
Từ
tháng 4/2018
|
2
|
Tổ chức Hội nghị phố biển và thảo
luận về nội dung, cách thức tổ chức thực hiện
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
Sở, ngành liên quan
|
Tháng
6/2018
|
3
|
Hoàn thiện tài liệu hướng dẫn về cách
tính, thu thập số liệu cho từng tiêu chí thuộc Bộ Tiêu chí giám sát đánh giá
cấp tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Cục
Thống kê
|
Từ
tháng 3/2018 - 6/2018
|
4
|
Hoàn thiện tài liệu tập huấn cán bộ
làm công tác giám sát đánh giá thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành của Tỉnh
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT, Cục Thống kê
|
Từ
tháng 6 - 7/2018
|
5
|
Tập huấn, nâng cao năng lực cho cán bộ cấp tỉnh/huyện về giám sát đánh giá theo Bộ Tiêu chí, xây dựng cơ sở dữ liệu và tổng hợp báo cáo theo yêu cầu.
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Từ
tháng 7/2018- 9/2018
|
6
|
Tập huấn, nâng cao năng lực cho cán
bộ cấp huyện/xã về giám sát đánh giá theo Bộ Tiêu chí, xây dựng cơ sở dữ liệu
và tổng hợp báo cáo theo yêu cầu.
|
UBND
các huyện, TX, TP
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT
|
Từ
tháng 9/2018- 10/2018
|
7
|
Tính toán số liệu nền năm 2016 và
năm 2013
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Cục
Thống kê
|
Từ
tháng 7/2018- 8/2018
|
8
|
Cập nhật tình hình thực hiện, tổng hợp
xây dựng cơ sở dữ liệu. Tổng hợp, xây dựng báo cáo định kỳ và hằng năm.
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh
|
Thường
xuyên
|
9
|
Đánh giá giữa kỳ về thực hiện cơ cấu
lại ngành
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
chuyên gia, đơn vị tư vấn độc lập
Các
Sở, ngành, UBND các huyện, TX, TP
|
Tháng
8/2018
|
10
|
Hội nghị sơ kết
5 năm về thực hiện cơ cấu lại ngành
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh,
Các Sở,
ngành, UBND các huyện, TX, TP
|
Tháng
01 - 02/2019
|
11
|
Đánh giá cuối kỳ về thực hiện cơ cấu
lại ngành
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Các
chuyên gia, đơn vị tư vấn độc lập
Các
Sở, ngành, UBND các huyện, TX, TP
|
Tháng
6/2020
|
12
|
Hội nghị tổng kết thực hiện Đề án
Tái cơ cấu ngành giai đoạn đến năm 2020
|
Sở
Nông nghiệp và PTNT
|
Văn
phòng Điều phối Chương trình MTQG Xây dựng NTM tỉnh, Các Sở, ngành, UBND các
huyện, TX, TP
|
Tháng
6/2020
|