|
BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1006/QĐ-BTP
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 6 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TƯ PHÁP
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứ Nghị định số
98/2022/NĐ-CP ngày 29/11/2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số
1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát,
đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính Nhà nước giai
đoạn 2022 - 2025;
Theo đề nghị của Chánh Văn
phòng Bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Công bố kèm theo Quyết định này thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành
chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tư pháp.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Lưu: VT, VP (TH&KSTTHC).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Tịnh
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TƯ PHÁP
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 1006/QĐ-BTP ngày 12 tháng 6 năm 2023 của Bộ trưởng
Bộ Tư pháp)
PHẦN I.
DANH MỤC TTHC
1. Danh mục TTHC nội bộ giữa
các cơ quan hành chính nhà nước
|
STT
|
Tên thủ tục hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1.
|
Ban hành thông cáo báo chí về
văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành
|
Thông tin báo chí
|
Bộ Tư pháp
|
|
2.
|
Đính chính thông cáo báo chí về
văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành
|
Thông tin báo chí
|
Bộ Tư pháp
|
|
3.
|
Lập đề nghị của Chính phủ về
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm
|
Xây dựng pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
4.
|
Lập đề nghị của Chính phủ điều
chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
|
Xây dựng pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
5.
|
Thẩm định đề nghị xây dựng
văn bản quy phạm pháp luật
|
Xây dựng pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
6.
|
Soạn thảo dự án, dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật
|
Xây dựng pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
7.
|
Thẩm định dự án, dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật
|
Xây dựng pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
8.
|
Công nhận báo cáo viên pháp
luật trung ương
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
9.
|
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp
luật trung ương.
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
10.
|
Công nhận báo cáo viên pháp
luật cấp tỉnh
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Sở Tư pháp
|
|
11.
|
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp
luật cấp tỉnh
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Sở Tư pháp
|
|
12.
|
Công nhận báo cáo viên pháp
luật cấp huyện
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Phòng Tư pháp
|
|
13.
|
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp
luật cấp huyện
|
Phổ biến, giáo dục pháp luật
|
Phòng Tư pháp
|
|
14.
|
Đánh giá, công nhận xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
|
Chuẩn tiếp cận pháp luật
|
UBND cấp huyện
|
|
15.
|
Đề nghị xây dựng đề mục của Bộ
pháp điển
|
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
16.
|
Đề xuất và phân công xây dựng
đề mục mới
|
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
17.
|
Đề nghị cập nhật kết quả pháp
điển quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp điển đối với trường hợp có
văn bản mới ban hành sửa đổi, bổ sung nội dung trong phạm vi từng điều của
văn bản đã được pháp điển; trường hợp có văn bản bổ sung điều mới vào văn bản
đã được pháp điển; trường hợp có văn bản hủy bỏ, bãi bỏ phần, chương, mục, điều,
khoản, điểm của văn bản đã được pháp điển hoặc bãi bỏ toàn bộ văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành; trường hợp có văn bản mới thay thế văn bản quy
định chi tiết, hướng dẫn thi hành đã được pháp điển; trường hợp văn bản có
tên gọi được sử dụng làm tên gọi của đề mục bị bãi bỏ toàn bộ mà không có văn
bản thay thế
|
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
18.
|
Đề nghị cập nhật kết quả pháp
điển quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp điển đối với trường hợp có
văn bản mới thay thế toàn bộ văn bản có tên gọi được sử dụng làm tên gọi của
đề mục
|
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
19.
|
Thẩm định kết quả pháp điển
theo đề mục
|
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
|
20.
|
Thủ tướng Chính phủ thành lập
Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự
|
Thi hành án dân sự
|
Thủ tướng Chính phủ
|
|
21.
|
Tước quốc tịch Việt Nam
|
Quốc tịch
|
Chủ tịch nước
|
|
22.
|
Hủy bỏ quyết định cho nhập quốc
tịch Việt Nam
|
Quốc tịch
|
Chủ tịch nước
|
|
23.
|
Tham gia ý kiến đối với việc
tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật thuộc thẩm quyền quyết định của
của Thủ tướng Chính phủ
|
Hợp tác quốc tế về pháp luật
|
Bộ Tư pháp
|
2. Danh mục TTHC nội bộ
trong Bộ Tư pháp
|
STT
|
Tên thủ tục hành chính
|
Lĩnh vực
|
Cơ quan thực hiện
|
|
1.
|
Đánh giá, xếp loại chất lượng
công chức/ viên chức là người đứng đầu đơn vị hành chính/đơn vị sự nghiệp thuộc
Bộ
|
Tổ chức cán bộ
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
2.
|
Nâng bậc lương trước thời hạn
đối với công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp do có thành
tích xuất sắc
|
Tổ chức cán bộ
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
3.
|
Nâng bậc lương thường xuyên đối
với công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp
|
Tổ chức cán bộ
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
4.
|
Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng công chức, viên chức của Bộ Tư pháp hàng năm
|
Đào tạo, bồi dưỡng
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
5.
|
Ban hành kế hoạch chi tiết tổ
chức lớp bồi dưỡng tại Bộ Tư pháp
|
Đào tạo, bồi dưỡng
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
6.
|
Thẩm định chương trình, tài
liệu bồi dưỡng
|
|
Hội đồng thẩm định các chương
trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng của Bộ Tư pháp.
|
|
7.
|
Thẩm tra dự thảo Kế hoạch
công tác hàng năm của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Kế hoạch công tác của Bộ
Tư pháp hàng năm hoặc dài hạn về lĩnh vực chuyên môn thuộc phạm vi quản lý của
Bộ (kế hoạch công tác chuyên môn của Bộ)
|
Chỉ đạo điều hành
|
Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn
phòng Bộ
|
|
8.
|
Phê duyệt chủ trương tổ chức
họp đối với các cuộc họp cần xin phép Thủ tướng Chính phủ hoặc Bộ trưởng
|
Chỉ đạo điều hành
|
Thủ tướng Chính phủ; Bộ trưởng
Bộ Tư pháp
|
|
9.
|
Phê duyệt kế hoạch tổ chức
các cuộc họp
|
Chỉ đạo điều hành
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
10.
|
Phê duyệt tài liệu họp đối với
các cuộc họp giao ban Lãnh đạo Bộ, giao ban Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ,
giao ban cấp Vụ; họp tổng kết hàng năm; họp sơ kết hoặc tổng kết chuyên đề
|
Chỉ đạo điều hành
|
Lãnh đạo Bộ Tư pháp
|
|
11.
|
Thẩm tra tài liệu giao ban
Lãnh đạo Bộ
|
Chỉ đạo điều hành
|
Văn phòng Bộ
|
|
12.
|
Ban hành thông báo kết luận
các cuộc họp của Lãnh đạo Bộ
|
Chỉ đạo điều hành
|
Văn phòng Bộ
|
PHẦN II.
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG TTHC
A. THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ GIỮA CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC
I. LĨNH VỰC
THÔNG TIN BÁO CHÍ
1. Thủ tục
Ban hành thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ ban hành
1.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan chủ trì soạn thảo
cung cấp thông tin về văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan mình chủ trì soạn
thảo đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành trong tháng cho Bộ Tư pháp
chậm nhất vào ngày 05 của tháng tiếp theo.
- Căn cứ vào nội dung thông tin
về văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan chủ trì soạn thảo cung cấp, Bộ Tư pháp
có trách nhiệm tổng hợp, biên tập nội dung, xây dựng và ban hành Thông cáo báo chí
về văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành chậm
nhất vào ngày 10 của tháng tiếp theo.
- Bộ Tư pháp đăng tải thông cáo
báo chí trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Báo Pháp luật Việt Nam và gửi
thông cáo cáo chí cho Văn phòng Chính phủ ngay sau khi ký ban hành.
Văn phòng Chính phủ đăng tải
thông cáo báo chí trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Báo điện tử Chính phủ
ngay sau khi nhận được thông cáo báo chí do Bộ Tư pháp gửi đến.
1.2. Cách thức thực hiện: Hồ
sơ giấy hoặc điện tử.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản cung cấp thông tin về văn bản quy phạm pháp luật
do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
1.4.Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn cơ quan chủ trì soạn
thảo cung cấp thông tin: chậm nhất vào ngày 05 tháng tiếp theo của tháng có văn
bản được ban hành.
- Thời hạn ban hành thông cáo
báo chí: chậm nhất vào ngày 10 tháng tiếp theo của tháng có văn bản được ban
hành.
- Thời hạn đăng tải thông cáo
báo chí:
+ Bộ Tư pháp đăng tải thông cáo
báo chí ngay sau khi được ban hành.
+ Văn phòng Chính phủ đăng tải
thông cáo báo chí sau khi nhận được thông cáo báo chí từ Bộ Tư pháp.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật do
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Thông cáo báo chí được ban hành và đăng tải.
1.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Văn bản cung cấp thông tin về văn bản quy phạm pháp luật do
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính: Thông tư số 07/2021/TT- BTP ngày 01/11/2021 của Bộ Tư pháp
quy định việc ban hành thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành
MẪU
VĂN BẢN CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT DO CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ BAN HÀNH
|
Tên cơ quan chủ
trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:…../.....-......
|
Hà Nội,
ngày.....tháng.....năm.....
|
Kính
gửi: Bộ Tư pháp
Thực hiện Thông tư số /2021/TT-BTP
ngày tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, ……..1 cung cấp
thông tin phục vụ xây dựng Thông cáo báo chí văn bản quy phạm pháp luật do
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành trong tháng như sau:
I. Văn bản 1:
1. Tên văn bản quy phạm pháp
luật: Ghi đầy đủ tên, số/ký hiệu, ngày, tháng, năm ban hành văn bản; cơ
quan ban hành văn bản.
2. Hiệu lực thi hành: Ghi
rõ ngày, tháng, năm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật (bao gồm thời điểm
có hiệu lực đối với toàn bộ và từng phần của văn bản nếu có); việc bãi bỏ, thay
thế văn bản quy phạm pháp luật trước đó (nếu có); quy định chuyển tiếp (nếu
có); hiệu lực trở về trước của văn bản quy phạm pháp luật (nếu có)...
3. Sự cần thiết, mục đích
ban hành: Nêu ngắn gọn về cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn; mục
đích của việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
4. Nội dung chủ yếu: Nêu
rõ số chương, điều; nội dung chủ yếu của văn bản QPPL, bao gồm: phạm vi điều chỉnh;
đối tượng áp dụng; các quy định chính, nội dung mới của quy định so với văn bản
trước đó; danh mục phụ lục kèm theo (nếu có)…
II. Văn bản 2:…
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:…..
|
Thủ trưởng cơ
quan
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
____________________
1 Tên cơ quan chủ
trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật
2. Thủ tục
Đính chính thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ ban hành
2.1. Trình tự thực hiện:
- Trường hợp phát hiện thông
cáo báo chí đã ban hành có sai sót về nội dung, cơ quan chủ trì soạn thảo tự
mình hoặc theo đề nghị của Bộ Tư pháp kịp thời phối hợp cung cấp lại thông tin
chính xác để Bộ Tư pháp ban hành văn bản đính chính thông cáo báo chí. Văn bản
cung cấp lại thông tin của cơ quan chủ trì soạn thảo gửi Bộ Tư pháp trong thời
hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Bộ Tư pháp hoặc kể
từ ngày cơ quan chủ trì soạn thảo phát hiện sai sót của Thông cáo báo chí.
- Trong thời hạn 02 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản cung cấp lại thông tin của cơ quan chủ trì soạn thảo,
Bộ Tư pháp có văn bản đính chính Thông cáo báo chí.
- Bộ Tư pháp đăng tải văn bản
đính chính thông cáo báo chí trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp, Báo Pháp
luật Việt Nam và gửi văn bản đính chính thông cáo cáo chí cho Văn phòng Chính
phủ ngay sau khi ký ban hành.
Văn phòng Chính phủ đăng tải
văn bản đính chính thông cáo báo chí trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, Báo
điện tử Chính phủ ngay sau khi nhận được văn bản đính chính do Bộ Tư pháp gửi đến.
2.2. Cách thức thực hiện: Hồ
sơ giấy hoặc điện tử.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản cung cấp lại thông tin.
2.4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn cơ quan chủ trì soạn
thảo cung cấp lại thông tin: trong vòng 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được
văn bản đề nghị của Bộ Tư pháp hoặc kể từ ngày cơ quan chủ trì soạn thảo phát
hiện sai sót của thông cáo báo chí.
- Thời hạn ban hành văn bản
đính chính: trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản cung cấp
lại thông tin của cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Thời hạn đăng tải văn bản
đính chính:
+ Bộ Tư pháp đăng tải văn bản
đính chính ngay sau khi được ban hành.
+ Văn phòng Chính phủ đăng tải
văn bản đính chính sau khi nhận được văn bản đính chính từ Bộ Tư pháp.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật do
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản đính chính thông cáo báo chí được ban hành và đăng tải.
2.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính: Thông tư số 07/2021/TT- BTP ngày 01/11/2021 của Bộ Tư pháp
quy định việc ban hành thông cáo báo chí về văn bản quy phạm pháp luật do Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành.
II. LĨNH VỰC
XÂY DỰNG PHÁP LUẬT
1. Thủ tục
Lập đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm
1.1. Trình tự thực hiện:
(i) Gửi và tiếp nhận hồ sơ đề
nghị xây dựng luật, pháp lệnh
- Chậm nhất vào ngày 31 tháng
12 hàng năm, bộ, cơ quan ngang bộ gửi hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết của
Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội đã được chỉnh lý
theo nghị quyết của Chính phủ đến Bộ Tư pháp.
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm tiếp
nhận và kiểm tra hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh,
nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội đã được Chính phủ thông qua để lập đề
nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
(ii) Trách nhiệm lập đề nghị
của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
- Trên cơ sở đề nghị xây dựng
luật, pháp lệnh của các bộ, cơ quan ngang bộ đã được Chính phủ thông qua, Bộ Tư
pháp có trách nhiệm xây dựng dự thảo đề nghị của Chính phủ về chương trình xây
dựng luật, pháp lệnh.
- Việc lập đề nghị của Chính phủ
về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh phải bảo đảm:
+ Điều kiện soạn thảo và điều
kiện thi hành văn bản.
+Tính khả thi của chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh.
+ Tính đồng bộ, tính thống nhất
của hệ thống pháp luật.
+ Thứ tự ưu tiên của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ đối với các đề nghị trong chương trình xây dựng luật, pháp
lệnh.
- Dự thảo đề nghị của Chính phủ
về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh được lấy ý kiến của các bộ, cơ quan
ngang bộ và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Trên cơ sở các ý kiến góp ý,
Bộ Tư pháp chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo đề nghị của Chính phủ về chương trình
xây dựng luật, pháp lệnh để trình Chính phủ.
(iii) Trình Chính phủ dự thảo
đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
- Hồ sơ dự thảo đề nghị về
chương trình xây dựng luật, pháp lệnh gồm:
+ Tờ trình của Bộ Tư pháp,
trong đó nêu rõ tình hình thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của
năm trước, nguyên tắc lập đề nghị, nội dung cơ bản của đề nghị, những vấn đề
còn có ý kiến khác nhau và ý kiến của Bộ Tư pháp.
+ Dự thảo đề nghị của Chính phủ
về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, trong đó nêu rõ tên văn bản, thời
gian dự kiến trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến và xem xét,
thông qua văn bản.
+ Bản điện tử các tài liệu quy
định tại khoản 1 Điều 37 của Luật đã được chỉnh lý theo ý kiến của Chính phủ.
- Dự thảo đề nghị của Chính phủ
về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hằng năm được thảo luận và thông qua tại
phiên họp Chính phủ vào tháng 01 của năm trước năm dự kiến trình Quốc hội, Ủy
ban thường vụ Quốc hội.
(iv) Hoàn thiện đề nghị của
Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh sau khi Chính phủ thông qua
- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn thiện đề nghị
của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
- Trên cơ sở ý kiến của Thủ tướng
Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt
Chính phủ ký tờ trình, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị của Chính phủ
về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
1.2. Cách thức thực hiện: Trực
tiếp, trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
- Tờ trình đề nghị xây dựng luật,
pháp lệnh, trong đó phải nêu rõ: Sự cần thiết ban hành luật, pháp lệnh; mục
đích, quan điểm xây dựng luật, pháp lệnh; đối tượng, phạm vi điều chỉnh của luật,
pháp lệnh; mục tiêu, nội dung của chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp
lệnh, các giải pháp để thực hiện chính sách đã được lựa chọn và lý do của việc
lựa chọn; dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành luật, pháp lệnh
sau khi được Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua; thời gian dự kiến
trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự án luật, pháp lệnh.
- Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
- Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến đề nghị
xây dựng luật, pháp lệnh.
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và ý kiến của
các cơ quan, tổ chức khác; bản chụp ý kiến góp ý.
- Dự kiến đề cương chi tiết dự
thảo luật, pháp lệnh.
1.4. Thời hạn giải quyết:
- Gửi và tiếp nhận hồ sơ đề nghị
xây dựng luật, pháp lệnh: Chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 hàng năm, bộ, cơ quan
ngang bộ gửi hồ sơ đề nghị xây dựng luật, nghị quyết của Quốc hội; pháp lệnh,
nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội đã được chỉnh lý theo nghị quyết của
Chính phủ đến Bộ Tư pháp.
- Gửi đề nghị của Chính phủ về
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh: Chậm nhất vào ngày 01 tháng 3 của năm
trước, đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh, kiến nghị về luật, pháp lệnh phải được
gửi đến Ủy ban thường vụ Quốc hội để lập dự kiến chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh, đồng thời được gửi đến Ủy ban pháp luật của Quốc hội để thẩm tra.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ, cơ quan ngang bộ.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
1.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật (được sửa đổi bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
2. Thủ tục
Lập đề nghị của Chính phủ điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
2.1. Trình tự thực hiện:
- Bộ, cơ quan ngang bộ đề nghị
điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh trong các trường hợp quy định
tại Điều 51 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Trường hợp đề nghị đưa ra khỏi
chương trình và không tiếp tục trình thì cơ quan đề nghị phải có tờ trình nêu
rõ lý do; trường hợp đề nghị điều chỉnh thời điểm trình dự án luật, pháp lệnh,
cơ quan đề nghị phải có tờ trình nêu rõ lý do, giải pháp và thời điểm trình.
- Chính phủ quyết định điều chỉnh
chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.
- Bộ trưởng Bộ Tư pháp thừa ủy
quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký tờ trình, báo cáo Ủy ban thường
vụ Quốc hội đề nghị của Chính phủ về điều chỉnh chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh.
2.2. Cách thức thực hiện: Trực
tiếp, trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Đối với đề nghị của Chính
phủ đề nghị lùi, rút dự án luật, hồ sơ gồm Tờ trình của Chính phủ.
(ii) Đối với đề nghị bổ sung
vào Chương trình, hồ sơ gồm: Tờ trình của Chính phủ và bản điện tử các tài liệu
quy định tại khoản 1 Điều 37 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật:
- Tờ trình đề nghị xây dựng luật,
pháp lệnh, trong đó phải nêu rõ: sự cần thiết ban hành luật, pháp lệnh; mục
đích, quan điểm xây dựng luật, pháp lệnh; đối tượng, phạm vi điều chỉnh của luật,
pháp lệnh; mục tiêu, nội dung của chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp
lệnh, các giải pháp để thực hiện chính sách đã được lựa chọn và lý do của việc
lựa chọn; dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành luật, pháp lệnh
sau khi được Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua; thời gian dự kiến
trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự án luật, pháp lệnh.
- Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
- Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến đề nghị
xây dựng luật, pháp lệnh.
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và ý kiến của
các cơ quan, tổ chức khác; bản chụp ý kiến góp ý.
- Dự kiến đề cương chi tiết dự
thảo luật, pháp lệnh.
2.4. Thời hạn giải quyết: Không
quy định.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ, cơ quan ngang bộ.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Tờ trình của Chính phủ đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng
luật, pháp lệnh.
2.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật (được sửa đổi bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
3. Thủ tục
Thẩm định đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
3.1. Trình tự thực hiện:
(i) Thẩm định đề nghị xây dựng
luật, pháp lệnh do Chính phủ trình:
- Các bộ, cơ quan ngang bộ lập
đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh có trách nhiệm gửi hồ sơ đề nghị đến Bộ Tư
pháp để thẩm định.
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm kiểm
tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu thì chậm nhất là 02 ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tư pháp đề nghị cơ quan lập đề nghị bổ sung
hồ sơ. Cơ quan lập đề nghị có trách nhiệm bổ sung hồ sơ theo đề nghị của Bộ Tư
pháp.
- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao và các cơ quan, tổ chức có liên quan
thẩm định đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh trước khi trình Chính phủ trong thời
hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
- Trong thời hạn 10 ngày kể từ
ngày kết thúc thẩm định, Bộ Tư pháp gửi Báo cáo thẩm định đến bộ, cơ quan ngang
bộ đã lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
- Cơ quan lập đề nghị xây dựng
luật, pháp lệnh có trách nhiệm nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định
để chỉnh lý, hoàn thiện đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh và đồng thời gửi đề
nghị xây dựng luật, pháp lệnh đã được chỉnh lý kèm theo báo cáo giải trình, tiếp
thu cho Bộ Tư pháp khi trình Chính phủ.
(ii) Thẩm định đề nghị xây dựng
nghị định:
- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao và các cơ quan, tổ chức có liên quan
thẩm định đề nghị xây dựng nghị định.
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm kiểm
tra hồ sơ. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng yêu cầu thì chậm nhất là 02 ngày làm
việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Bộ Tư pháp đề nghị cơ quan lập đề nghị bổ sung
hồ sơ. Cơ quan lập đề nghị có trách nhiệm bổ sung hồ sơ theo đề nghị của Bộ Tư
pháp.
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm
định đề nghị xây dựng nghị định trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ. Bộ Tư pháp kết luận về việc hồ sơ đề nghị xây dựng nghị định đủ điều kiện
trình Chính phủ, hồ sơ cần tiếp tục hoàn thiện, hồ sơ không đủ điều kiện trình
Chính phủ.
- Báo cáo thẩm định phải được gửi
đến cơ quan lập đề nghị xây dựng nghị định chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày kết
thúc thẩm định.
- Cơ quan lập đề nghị xây dựng
nghị định có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý,
hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng nghị định trình Chính phủ.
3.2. Cách thức thực hiện: Hồ
sơ được gửi bằng bản giấy và bản điện tử.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Hồ sơ gửi thẩm định đề
nghị xây dựng luật, pháp lệnh do Chính phủ trình:
- Tờ trình đề nghị xây dựng luật,
pháp lệnh, trong đó phải nêu rõ: sự cần thiết ban hành luật, pháp lệnh; mục
đích, quan điểm xây dựng luật, pháp lệnh; đối tượng, phạm vi điều chỉnh của luật,
pháp lệnh; mục tiêu, nội dung của chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp
lệnh, các giải pháp để thực hiện chính sách đã được lựa chọn và lý do của việc
lựa chọn; dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm cho việc thi hành luật, pháp lệnh
sau khi được Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua; thời gian dự kiến
trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua dự án luật, pháp lệnh.
- Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh.
- Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến đề nghị
xây dựng luật, pháp lệnh.
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp và ý kiến của
các cơ quan, tổ chức khác; bản chụp ý kiến góp ý.
- Dự kiến đề cương chi tiết dự
thảo luật, pháp lệnh.
(ii) Hồ sơ gửi thẩm định đề
nghị xây dựng nghị định:
- Tờ trình đề nghị xây dựng nghị
định, trong đó phải nêu rõ sự cần thiết ban hành nghị định; mục đích, quan điểm
xây dựng nghị định; đối tượng, phạm vi điều chỉnh của nghị định; mục tiêu, nội
dung chính sách trong đề nghị xây dựng nghị định, các giải pháp để thực hiện
chính sách đã được lựa chọn và lý do của việc lựa chọn; thời gian dự kiến đề
nghị Chính phủ xem xét, thông qua; dự kiến nguồn lực, điều kiện bảo đảm việc
thi hành nghị định;
- Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong đề nghị xây dựng nghị định, trong đó phải nêu rõ vấn đề cần giải
quyết; mục tiêu ban hành chính sách; các giải pháp để thực hiện chính sách; các
tác động tích cực, tiêu cực của chính sách; chi phí, lợi ích của các giải pháp;
so sánh chi phí, lợi ích của các giải pháp; lựa chọn giải pháp của cơ quan, tổ
chức và lý do của việc lựa chọn; đánh giá tác động của thủ tục hành chính, đánh
giá tác động về giới (nếu có);
- Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng các vấn đề liên quan đến đề nghị xây dựng
nghị định;
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến góp ý; bản chụp ý kiến góp ý;
- Dự kiến đề cương chi tiết dự
thảo nghị định;
- Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, Báo cáo đánh giá tác
động của chính sách được gửi bằng bản giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản
điện tử.
3.4. Thời hạn giải quyết:
- Thẩm định đề nghị xây dựng luật,
pháp lệnh do Chính phủ trình: Báo cáo thẩm định phải được gửi đến bộ, cơ quan
ngang bộ đã lập đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh chậm nhất là 10 ngày kể từ
ngày kết thúc thẩm định.
- Thẩm định đề nghị xây dựng
nghị định: Báo cáo thẩm định phải được gửi đến cơ quan lập đề nghị xây dựng nghị
định chậm nhất là 10 ngày kể từ ngày kết thúc thẩm định.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan được phân công chủ trì soạn thảo Luật, nghị quyết của
Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội do Chính phủ
trình, nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Báo cáo thẩm định.
3.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật (được sửa đổi bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
4. Thủ tục
Soạn thảo dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
4.1. Trình tự thực hiện:
(i) Soạn thảo dự án luật,
nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do
Chính phủ trình
- Thành lập Ban soạn thảo: Thủ
tướng Chính phủ giao cho một bộ hoặc cơ quan ngang bộ chủ trì soạn thảo, cơ
quan được giao chủ trì soạn thảo có trách nhiệm thành lập Ban soạn thảo đối với
dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do Chính phủ trình. Ban soạn thảo có
trách nhiệm tổ chức việc soạn thảo và chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ
soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước cơ quan, tổ chức chủ
trì soạn thảo.
- Tổ chức soạn thảo: Cơ quan, tổ
chức chủ trì soạn thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết tổ chức xây dựng dự án luật,
pháp lệnh, dự thảo nghị quyết; chuẩn bị dự thảo, tờ trình và các tài liệu có
liên quan đến dự án, dự thảo; tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan về dự án, dự thảo và đăng tải dự án, dự thảo trên cổng thông tin
điện tử; tổng hợp và nghiên cứu, giải trình, tiếp thu các ý kiến góp ý; đăng tải
báo cáo giải trình, tiếp thu và dự thảo văn bản đã được chỉnh lý trên cổng
thông tin điện tử. Dự kiến những nội dung cần được giao quy định chi tiết trong
dự thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết.
- Lấy ý kiến đối với dự án luật,
pháp lệnh, dự thảo nghị quyết: cơ quan chủ trì soạn thảo phải lấy ý kiến đối tượng
chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và cơ quan, tổ chức có liên quan.
+ Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn
thảo có trách nhiệm đăng tải toàn văn dự thảo văn bản và tờ trình trên cổng
thông tin điện tử của Chính phủ và của cơ quan, tổ chức chủ trì soạn thảo trong
thời gian ít nhất là 60 ngày, trừ những văn bản được ban hành theo trình tự, thủ
tục rút gọn để các cơ quan, tổ chức, cá nhân góp ý kiến.
+ Cơ quan, tổ chức chủ trì soạn
thảo có trách nhiệm tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến góp ý và đăng tải
nội dung giải trình, tiếp thu trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và cổng
thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức mình để Nhân dân biết. Đăng lại dự thảo
văn bản đã được chỉnh lý.
+ Cơ quan, tổ chức được lấy ý
kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận
được đề nghị góp ý kiến đối với trường hợp lấy ý kiến bằng văn bản.
+ Gửi hồ sơ dự án, dự thảo văn
bản quy phạm pháp luật của cơ quan trung ương đến Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam; hồ sơ dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến
quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp đến Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
để lấy ý kiến.
- Thẩm định dự án luật, pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết. Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm định dự án luật, dự thảo nghị
quyết của Quốc hội trước khi trình Chính phủ (xem thủ tục thẩm định dự án, dự
thảo văn bản QPPL).
- Chuẩn bị dự thảo văn bản quy
định chi tiết sau khi Chính phủ quyết định trình dự án luật, pháp lệnh.
- Bộ, cơ quan ngang Bộ chỉnh
lý, hoàn thiện dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước khi trình Chính
phủ. Trong trường hợp còn có ý kiến khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ về
dự án, dự thảo nghị quyết thì Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ triệu tập
cuộc họp gồm đại diện lãnh đạo cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Tư pháp, các bộ,
cơ quan ngang bộ có liên quan để thống nhất ý kiến trước khi trình Chính phủ
xem xét, quyết định. Căn cứ vào ý kiến tại cuộc họp này, cơ quan chủ trì soạn
thảo phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự án,
dự thảo để trình Chính phủ.
- Chính phủ xem xét, thảo luận
tập thể, biểu quyết theo đa số để quyết định việc trình dự án luật, pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết tại phiên họp của Chính phủ.
- Trình Quốc hội, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết. Hội đồng dân tộc, Ủy ban
của Quốc hội có trách nhiệm chủ trì thẩm tra dự án, dự thảo thuộc lĩnh vực do
mình phụ trách và dự án, dự thảo khác do Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội
giao. Tùy theo tính chất và nội dung của dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc
hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội có thể xem xét, cho ý Ủy ban thường vụ Quốc hội
xem xét, cho ý kiến về dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội
- Tùy theo tính chất và nội
dung của dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội
có thể xem xét, cho ý kiến một lần hoặc nhiều lần.
- Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban
thường vụ Quốc hội, cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình dự án luật, dự thảo
nghị quyết có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu để chỉnh lý dự án, dự thảo. Đối
với dự án, dự thảo do Chính phủ trình thì người được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền
trình có trách nhiệm phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức nghiên cứu, tiếp thu để chỉnh
lý dự án, dự thảo, trừ trường hợp cần báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định.
- Quốc hội xem xét, thông qua dự
án luật, dự thảo nghị quyết tại một hoặc hai kỳ họp Quốc hội; trường hợp dự án
luật lớn, nhiều điều, khoản có tính chất phức tạp thì Quốc hội có thể xem xét,
thông qua tại ba kỳ họp. Chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội,
hồ sơ dự án, dự thảo trình Quốc hội phải được gửi đến các đại biểu Quốc hội.
- Ủy ban thường vụ Quốc hội xem
xét, thông qua dự án pháp lệnh, dự thảo nghị quyết tại một hoặc hai phiên họp Ủy
ban thường vụ Quốc hội. Chậm nhất là 20 ngày trước ngày bắt đầu phiên họp Ủy
ban thường vụ Quốc hội, hồ sơ dự án, dự thảo phải được gửi đến các thành viên Ủy
ban thường vụ Quốc hội.
- Quốc hội biểu quyết thông qua
dự thảo. Trong trường hợp dự thảo còn vấn đề có ý kiến khác nhau thì Quốc hội
biểu quyết về vấn đề đó theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội trước khi biểu
quyết thông qua dự thảo.
- Chủ tịch Quốc hội ký chứng thực
luật, nghị quyết của Quốc hội; Chủ tịch Quốc hội ký pháp lệnh, nghị quyết của Ủy
ban thường vụ Quốc hội.
- Chủ tịch nước công bố luật,
pháp lệnh chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày luật, pháp lệnh được thông qua. Tổng
thư ký Quốc hội công bố nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy ban thường vụ
Quốc hội chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày nghị quyết được thông qua.
(ii) Soạn thảo nghị định của
Chính phủ
- Cơ quan chủ trì soạn thảo tổ
chức xây dựng dự thảo nghị định. Trong trường hợp cần thiết, bộ, cơ quan ngang
bộ có thể thành lập Ban soạn thảo. Trường hợp không thành lập Ban soạn thảo thì
cơ quan chủ trì soạn thảo có thể thành lập Tổ biên tập với sự tham gia của các
chuyên gia, nhà khoa học và các chuyên gia của cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Đánh giá tác động của chính
sách đối với nghị định quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật trong trường hợp quy định cụ thể các chính sách đã được quy
định trong luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường
vụ Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước; đánh giá tác động của chính
sách đối với nghị định quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo lấy
ý kiến các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của văn bản và bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; lấy ý kiến Hội đồng dân tộc, nếu trong dự thảo
nghị định có quy định về việc thực hiện chính sách dân tộc.
- Tổ chức nghiên cứu, tiếp thu,
chỉnh lý dự thảo; xây dựng tờ trình, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý
về dự thảo và đăng tải các tài liệu này trên Cổng thông tin điện tử của Chính
phủ và cổng thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Thẩm định dự thảo nghị định
(xem thủ tục thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật).
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
trách nhiệm nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn
thiện dự thảo nghị định đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo dự
thảo văn bản đã được chỉnh lý đến cơ quan thẩm định khi trình Chính phủ dự thảo
nghị định.
- Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ tổ chức cuộc họp gồm đại diện lãnh đạo của cơ quan chủ trì soạn thảo,
Bộ Tư pháp, bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan để thảo
luận trước khi trình Chính phủ xem xét, quyết định trong trường hợp còn có ý kiến
khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về những vấn đề
lớn thuộc nội dung của dự thảo nghị định. Căn cứ vào ý kiến tại cuộc họp này,
cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục chỉnh
lý, hoàn thiện dự thảo để trình Chính phủ.
- Đối với nghị định quy định tại
khoản 3 Điều 19 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trước khi ban
hành, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.
- Chính phủ xem xét, thông qua
dự thảo nghị định. Trong trường hợp dự thảo nghị định chưa được thông qua thì
Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo những vấn đề cần phải chỉnh lý và ấn định thời gian
trình lại dự thảo, đồng thời giao cơ quan chủ trì soạn thảo hoàn thiện dự thảo
để trình Chính phủ xem xét, thông qua.
- Thủ tướng Chính phủ ký nghị định.
(iii) Soạn thảo quyết định của
Thủ tướng Chính phủ
- Bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì soạn
thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ theo sự phân công của Thủ tướng Chính
phủ.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
thể thành lập Tổ biên tập với sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học và
các chuyên gia của cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Cơ quan được giao chủ trì soạn
thảo tổ chức soạn thảo dự thảo quyết định với sự tham gia của đại diện Bộ Tư
pháp, Văn phòng Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan; có thể huy động
sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học có đủ điều kiện và năng lực vào quá
trình soạn thảo; tổ chức tổng kết việc thi hành pháp luật; khảo sát, đánh giá
thực trạng quan hệ xã hội; nghiên cứu thông tin, tư liệu, điều ước quốc tế có
liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
- Đánh giá tác động của từng
chính sách trong dự thảo quyết định; đánh giá tác động thủ tục hành chính, tác
động về giới (nếu có).
- Lấy ý kiến đối tượng chịu sự
tác động trực tiếp của các chính sách trong dự thảo quyết định và cơ quan, tổ
chức có liên quan.
- Đăng tải toàn văn dự thảo quyết
định trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và cổng thông tin điện tử của cơ
quan chủ trì soạn thảo dự thảo quyết định trong thời hạn ít nhất là 60 ngày để
các cơ quan, tổ chức, cá nhân góp ý kiến.
- Đối với trường hợp lấy ý kiến
bằng văn bản, tùy theo tính chất, nội dung của dự thảo quyết định, cơ quan chủ
trì soạn thảo gửi văn bản lấy ý kiến các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ. Cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời
hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị góp ý kiến.
- Bộ Tài chính có trách nhiệm
góp ý kiến về nguồn tài chính, Bộ Nội vụ có trách nhiệm góp ý kiến về nguồn
nhân lực, Bộ Ngoại giao có trách nhiệm góp ý kiến về tính tương thích với điều
ước quốc tế có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, Bộ
Tư pháp có trách nhiệm góp ý kiến về tính hợp hiến, tính hợp pháp, tính thống
nhất của dự thảo quyết định với hệ thống pháp luật;
- Cơ quan chủ trì soạn thảo tổng
hợp, nghiên cứu, giải trình, tiếp thu các ý kiến góp ý; đăng tải báo cáo giải
trình, tiếp thu, chỉnh lý trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và cổng
thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo quyết định.
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm
định dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Thủ tướng Chính
phủ. Đối với dự thảo quyết định có nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều
ngành, nhiều lĩnh vực hoặc do Bộ Tư pháp chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư
pháp thành lập hội đồng thẩm định, bao gồm đại diện các cơ quan, tổ chức có
liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học (xem thủ tục thẩm định dự án, dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật).
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
trách nhiệm nghiên cứu, giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn
thiện dự thảo quyết định và đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo
dự thảo văn bản đã được chỉnh lý đến cơ quan thẩm định khi trình Thủ tướng
Chính phủ dự thảo quyết định.
- Văn phòng Chính phủ có trách
nhiệm kiểm tra hồ sơ dự thảo quyết định trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận
đủ hồ sơ dự thảo quyết định.
- Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn
phòng Chính phủ tổ chức cuộc họp gồm đại diện lãnh đạo của cơ quan chủ trì soạn
thảo, Bộ Tư pháp, lãnh đạo của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ có
liên quan để giải quyết trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định
trong trường hợp còn có ý kiến khác nhau giữa các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ về những vấn đề lớn thuộc nội dung của dự thảo quyết định của
Thủ tướng Chính phủ.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo phối
hợp với các cơ quan có liên quan tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo quyết định
trình Thủ tướng Chính phủ. Trong trường hợp Thủ tướng Chính phủ có ý kiến về dự
thảo quyết định thì cơ quan chủ trì soạn thảo chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp
và Văn phòng Chính phủ chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo quyết định và trình Thủ tướng
Chính phủ ký ban hành quyết định.
- Thủ tướng Chính phủ xem xét,
ký ban hành quyết định.
(iiii) Soạn thảo Thông tư của
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ chỉ đạo việc xây dựng, ban hành thông tư; phân công đơn vị thuộc bộ,
cơ quan ngang bộ chủ trì phối hợp với tổ chức pháp chế trong trường hợp tổ chức
pháp chế không chủ trì soạn thảo và các đơn vị có liên quan tổ chức soạn thảo
thông tư.
- Đăng tải toàn văn dự thảo
trên Cổng thông tin điện tử của Chính phủ và cổng thông tin điện tử của bộ, cơ
quan ngang bộ trong thời gian ít nhất là 60 ngày.
- Lấy ý kiến đối tượng chịu sự
tác động trực tiếp của văn bản trong quá trình soạn thảo thông tư. Tùy theo
tính chất và nội dung của dự thảo thông tư, bộ, cơ quan ngang bộ có thể lấy ý
kiến của các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức khác, các chuyên gia, nhà
khoa học.
- Cơ quan, tổ chức được lấy ý
kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày nhận
được đề nghị góp ý kiến.
- Đơn vị được phân công soạn thảo
chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, hoàn
thiện dự thảo thông tư.
- Tổ chức pháp chế thuộc bộ, cơ
quan ngang bộ có trách nhiệm thẩm định dự thảo thông tư trước khi trình Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ. Đối với thông tư có quy định ảnh hưởng trực tiếp đến
quyền, nghĩa vụ, lợi ích của người dân, doanh nghiệp, liên quan đến nhiều
ngành, nhiều lĩnh vực hoặc do tổ chức pháp chế chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thành lập hội đồng tư vấn thẩm định có sự tham gia
của cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học.
- Đơn vị chủ trì soạn thảo
trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ dự thảo Thông tư. Trong trường hợp
dự thảo còn vấn đề có ý kiến khác nhau giữa các đơn vị thì tổ chức pháp chế chủ
trì phối hợp với các đơn vị có liên quan thống nhất ý kiến trước khi trình Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.
- Đơn vị chủ trì soạn thảo phối
hợp với tổ chức pháp chế, các đơn vị có liên quan chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo
thông tư.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ ký ban hành thông tư.
4.2. Cách thức thực hiện: Trực
tiếp, trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính.
4.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Đối với dự án luật, nghị
quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do
Chính phủ trình
- Hồ sơ gửi đăng tải, gửi lấy ý
kiến dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy
ban thường vụ Quốc hội do Chính phủ trình gồm:
+ Tờ trình Chính phủ về dự án,
dự thảo.
+ Dự thảo văn bản.
+ Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án, dự thảo.
+ Bản đánh giá thủ tục hành
chính trong dự án, dự thảo văn bản (nếu trong dự án, dự thảo văn bản có quy định
thủ tục hành chính).
+ Báo cáo về lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới trong dự án, dự thảo (nếu trong dự án, dự thảo có quy định liên
quan đến vấn đề bình đẳng giới).
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến góp ý; bản chụp ý kiến góp ý của các bộ, cơ quan ngang bộ.
+ Nghị quyết của Chính phủ về đề
nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết.
+ Tài liệu khác (nếu có).
- Hồ sơ thẩm định (xem thủ tục
thẩm dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật).
- Hồ sơ dự án luật, pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết trình Chính phủ gồm:
+ Tờ trình Chính phủ về dự án,
dự thảo.
+ Dự thảo văn bản.
+ Báo cáo thẩm định; báo cáo giải
trình tiếp thu ý kiến thẩm định.
+ Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án, dự thảo.
+ Bản đánh giá thủ tục hành
chính trong dự án, dự thảo, nếu trong dự án, dự thảo có thủ tục hành chính.
+ Báo cáo về lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới trong dự án, dự thảo, nếu trong dự án, dự thảo có quy định liên
quan đến vấn đề bình đẳng giới.
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến góp ý.
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình Chính phủ, dự thảo văn
bản, báo cáo thẩm định, báo cáo giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định được gửi bằng
bản giấy, các tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
- Hồ sơ dự án luật, pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Hồ sơ dự án, dự
thảo để thẩm tra bao gồm:
+ Tờ trình Quốc hội, Ủy ban thường
vụ Quốc hội về dự án, dự thảo.
+ Dự thảo văn bản.
+ Báo cáo thẩm định đối với dự
án, dự thảo do Chính phủ trình; ý kiến của Chính phủ đối với dự án, dự thảo
không do Chính phủ trình; bản tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý; bản
chụp ý kiến góp ý.
+ Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật, đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung chính
của dự án, dự thảo; báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong dự án, dự thảo.
+ Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án, dự thảo.
+ Báo cáo về lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới trong dự án, dự thảo, nếu trong dự án, dự thảo có quy định liên
quan đến vấn đề bình đẳng giới.
+ Dự thảo văn bản quy định chi
tiết và tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, dự thảo văn bản được gửi
bằng bản giấy; các tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
(ii) Đối với nghị định của
Chính phủ
- Hồ sơ gửi lấy ý kiến nghị định
của Chính phủ:
+ Tờ trình Chính phủ về dự thảo
nghị định.
+ Dự thảo nghị định.
+ Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự thảo nghị định.
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của văn bản; bản chụp ý kiến của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách đối với nghị định quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 19 của Luật;
bản đánh giá thủ tục hành chính trong dự thảo, nếu trong dự thảo có quy định thủ
tục hành chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới, nếu trong dự thảo có
quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới.
+ Nghị quyết của Chính phủ về đề
nghị xây dựng nghị định quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật.
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, dự thảo được gửi bằng
bản giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
- Hồ sơ thẩm định nghị định của
Chính phủ: Xem thủ tục thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
- Hồ sơ dự thảo nghị định trình
Chính phủ:
+ Tờ trình Chính phủ về dự thảo
nghị định.
+ Dự thảo nghị định.
+ Báo cáo thẩm định; báo cáo giải
trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.
+ Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự thảo nghị định.
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của nghị định.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách đối với nghị định quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 19 của Luật
này; bản đánh giá thủ tục hành chính trong dự thảo, nếu trong dự thảo có quy định
thủ tục hành chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự thảo, nếu
trong dự thảo có quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới.
+ Nghị quyết của Chính phủ về đề
nghị xây dựng nghị định quy định tại khoản 3 Điều 19 của Luật này.
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình; dự thảo nghị định;
báo cáo thẩm định; báo cáo giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định được gửi bằng bản
giấy, các tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
- Hồ sơ dự thảo nghị định xây dựng
theo khoản 3 Điều 19 trình Ủy ban thường vụ Quốc hội:
+ Tờ trình của Chính phủ về việc
ban hành nghị định, trong đó nêu rõ sự cần thiết ban hành; các chính sách cơ bản
và nội dung chính của dự thảo; phạm vi, đối tượng điều chỉnh của văn bản; những
vấn đề cần xin ý kiến và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau.
+ Dự thảo nghị định.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách.
+ Báo cáo tổng kết việc thi
hành pháp luật hoặc đánh giá thực trạng quan hệ xã hội liên quan đến nội dung
chính của dự thảo.
+ Báo cáo thẩm định, báo cáo giải
trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.
+ Tài liệu khác (nếu có).
Dự thảo nghị định phải được Hội
đồng dân tộc hoặc Ủy ban của Quốc hội thẩm tra trước khi Ủy ban thường vụ Quốc
hội xem xét, cho ý kiến. Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, quyết định
việc cho phép ban hành nghị định. Chính phủ có trách nhiệm tiếp thu ý kiến của Ủy
ban thường vụ Quốc hội.
(iii) Đối với quyết định của
Thủ tướng Chính phủ
- Hồ sơ gửi lấy ý kiến quyết định
của Thủ tướng Chính phủ: Không quy định cụ thể chỉ quy định đăng tải toàn văn dự
thảo quyết định trên cổng thông tin điện tử của Chính phủ và của cơ quan chủ
trì soạn thảo quyết định.
- Hồ sơ thẩm định dự thảo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ: Xem thủ tục thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật.
- Hồ sơ trình dự thảo quyết định
của Thủ tướng Chính phủ:
+ Tờ trình về dự thảo quyết định.
+ Dự thảo quyết định đã được chỉnh
lý sau khi có ý kiến thẩm định.
+ Báo cáo thẩm định; báo cáo giải
trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong dự thảo quyết định.
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình; dự thảo quyết định;
báo cáo thẩm định, báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định được gửi bằng
bản giấy, các tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
(iiii) Đối với thông tư của
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ
- Hồ sơ lấy ý kiến: Không quy định
cụ thể.
- Hồ sơ gửi thẩm định bao gồm:
+ Tờ trình về dự thảo thông tư.
+ Dự thảo thông tư.
+ Bản tổng hợp, giải trình tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của dự thảo; bản chụp ý kiến góp ý.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong dự thảo thông tư (nếu có); bản đánh giá thủ tục hành chính
trong trường hợp được luật, nghị quyết của Quốc hội giao quy định thủ tục hành
chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới (nếu có).
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, dự thảo thông tư được
gửi bằng bản giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
- Hồ sơ dự thảo thông tư trình
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ:
+ Tờ trình Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang bộ về dự thảo thông tư.
+ Dự thảo thông tư.
+ Báo cáo thẩm định; báo cáo giải
trình, tiếp thu ý kiến thẩm định.
+ Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của dự thảo.
+ Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách trong dự thảo thông tư (nếu có); bản đánh giá thủ tục hành chính
trong trường hợp được luật, nghị quyết của Quốc hội giao quy định thủ tục hành
chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới (nếu có).
+ Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình; dự thảo thông tư; báo
cáo thẩm định; báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định được gửi bằng bản
giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
4.4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn đăng tải trên cổng
thông tin điện tử của cơ quan chủ trì soạn thảo và Cổng thông tin điện tử của
Chính phủ dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của
Ủy ban thường vụ Quốc hội do Chính phủ trình, nghị định của Chính phủ, quyết định
của Thủ tướng Chính phủ, thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ:
60 ngày.
- Thời hạn gửi ý kiến góp ý dự
án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật: 20 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị
góp ý kiến.
4.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ, cơ quan ngang bộ, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Hội
đồng dân tộc và các ủy ban của Quốc hội, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
4.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ.
4.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành.
4.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
4.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
4.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
4.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật (được sửa đổi bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
5. Thủ tục
Thẩm định dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật
5.1. Trình tự thực hiện:
(i) Thẩm định dự án luật,
pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội do
Chính phủ trình:
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm
định dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết trước khi trình Chính phủ.
- Đối với dự án, dự thảo có nội
dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoặc do Bộ Tư pháp chủ
trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập hội đồng thẩm định, bao gồm đại
diện các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học.
- Báo cáo thẩm định phải thể hiện
rõ ý kiến của cơ quan thẩm định về nội dung thẩm định quy định tại khoản 3 Điều
58 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và ý kiến về việc dự án, dự thảo đủ
điều kiện hoặc chưa đủ điều kiện trình Chính phủ. Trong trường hợp Bộ Tư pháp kết
luận dự án, dự thảo chưa đủ điều kiện trình Chính phủ thì trả lại hồ sơ cho cơ
quan chủ trì soạn thảo để tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự án, dự thảo.
- Báo cáo thẩm định phải được gửi
đến cơ quan chủ trì soạn thảo chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi
thẩm định.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
trách nhiệm nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn
thiện dự án, dự thảo và đồng thời gửi báo cáo giải trình tiếp thu kèm theo dự
thảo văn bản đã được chỉnh lý đến cơ quan thẩm định khi trình Chính phủ dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết.
(ii) Thẩm định dự thảo nghị
định:
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm
định dự thảo nghị định trước khi trình Chính phủ.
- Đối với dự thảo nghị định có
nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoặc do Bộ Tư pháp
chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập hội đồng thẩm định, bao gồm
đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học.
- Trong trường hợp cần thiết,
cơ quan thẩm định yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo những vấn đề thuộc
nội dung dự thảo nghị định; tự mình hoặc cùng cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức
khảo sát về những vấn đề thuộc nội dung của dự thảo nghị định. Cơ quan chủ trì
soạn thảo có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thẩm định
dự thảo nghị định.
- Báo cáo thẩm định phải thể hiện
rõ ý kiến của cơ quan thẩm định về nội dung thẩm định quy định tại khoản 3 Điều
92 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và ý kiến về việc dự thảo đủ điều
kiện hoặc chưa đủ điều kiện trình Chính phủ.
Báo cáo thẩm định phải được gửi
đến cơ quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày cơ
quan thẩm định nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
trách nhiệm nghiên cứu, giải trình, tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn
thiện dự thảo nghị định và đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo dự
thảo văn bản đã được chỉnh lý đến cơ quan thẩm định khi trình Chính phủ dự thảo
nghị định.
(iii) Thẩm định dự thảo quyết
định của Thủ tướng Chính phủ:
- Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm
định dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trước khi trình Thủ tướng Chính
phủ.
- Đối với dự thảo quyết định có
nội dung phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoặc do Bộ Tư pháp
chủ trì soạn thảo thì Bộ trưởng Bộ Tư pháp thành lập hội đồng thẩm định, bao gồm
đại diện các cơ quan, tổ chức có liên quan, các chuyên gia, nhà khoa học.
- Trong trường hợp cần thiết,
cơ quan thẩm định yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo báo cáo những vấn đề thuộc
nội dung dự thảo quyết định; tự mình hoặc cùng cơ quan chủ trì soạn thảo tổ chức
khảo sát về những vấn đề thuộc nội dung của dự thảo quyết định. Cơ quan chủ trì
soạn thảo có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thẩm định
dự thảo quyết định.
- Báo cáo thẩm định phải thể hiện
rõ ý kiến của cơ quan thẩm định về nội dung thẩm định quy định tại khoản 3 Điều
98 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và ý kiến về việc dự thảo đủ điều
kiện hoặc chưa đủ điều kiện trình Thủ tướng Chính phủ.
- Báo cáo thẩm định phải được gửi
đến cơ quan chủ trì soạn thảo chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi
thẩm định.
- Cơ quan chủ trì soạn thảo có
trách nhiệm nghiên cứu, giải trình tiếp thu ý kiến thẩm định để chỉnh lý, hoàn
thiện dự thảo quyết định và đồng thời gửi báo cáo giải trình, tiếp thu kèm theo
dự thảo văn bản đã được chỉnh lý đến cơ quan thẩm định khi trình Thủ tướng
Chính phủ dự thảo quyết định.
5.2. Cách thức thực hiện: Hồ
sơ được gửi bằng bản giấy và bản điện tử.
5.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Hồ sơ gửi thẩm định dự
án luật, pháp lệnh , dự thảo nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy ban thường
vụ Quốc hội do Chính phủ trình:
- Tờ trình Chính phủ về dự án,
dự thảo;
- Dự thảo văn bản;
- Báo cáo về rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự án, dự thảo;
- Bản đánh giá thủ tục hành
chính trong dự án, dự thảo văn bản, nếu trong dự án, dự thảo văn bản có quy định
thủ tục hành chính;
- Báo cáo về lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới trong dự án, dự thảo, nếu trong dự án, dự thảo có quy định liên
quan đến vấn đề bình đẳng giới;
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến góp ý; bản chụp ý kiến góp ý của các bộ, cơ quan ngang bộ;
- Nghị quyết của Chính phủ về đề
nghị xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết;
- Tài liệu khác (nếu có);
Dự thảo, tờ trình được gửi bằng
bản giấy, các tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử;
(ii) Hồ sơ gửi thẩm định nghị
định của Chính phủ:
- Tờ trình Chính phủ về dự thảo
nghị định;
- Dự thảo nghị định;
- Báo cáo rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật có liên quan đến dự thảo Nghị định;
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của văn bản; bản chụp ý kiến của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Báo cáo đánh giá tác động của
chính sách đối với nghị định quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 19 Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật; bản đánh giá thủ tục hành chính trong dự thảo,
nếu trong dự thảo có quy định thủ tục hành chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề
bình đẳng giới, nếu trong dự thảo có quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới;
- Nghị quyết của Chính phủ về đề
nghị xây dựng nghị định quy định tại khoản 3 Điều 19 Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật;
- Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, dự thảo được gửi bằng
bản giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
(iii) Hồ sơ gửi thẩm định
quyết định của Thủ tướng Chính phủ:
- Tờ trình Thủ tướng Chính phủ
về dự thảo quyết định;
- Dự thảo quyết định;
- Bản tổng hợp, giải trình, tiếp
thu ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân và đối tượng chịu sự tác động trực tiếp
của văn bản; bản chụp ý kiến của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Bao cáo đánh giá tác động của
chính sách trong dự thảo quyết định; bản đánh giá thủ tục hành chính, nếu trong
dự thảo có quy định thủ tục hành chính; báo cáo về lồng ghép vấn đề bình đẳng
giới, nếu trong dự thảo có quy định liên quan đến vấn đề bình đẳng giới;
- Tài liệu khác (nếu có).
Tờ trình, dự thảo được gửi bằng
bản giấy, tài liệu còn lại được gửi bằng bản điện tử.
5.4. Thời hạn giải quyết:
- Thẩm định dự án luật, pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết của Quốc hội, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội do
Chính phủ trình: Báo cáo thẩm định phải được gửi đến cơ quan chủ trì soạn thảo
chậm nhất là 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định.
- Thẩm định nghị định của Chính
phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Báo cáo thẩm định phải được gửi đến cơ
quan chủ trì soạn thảo trong thời hạn chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày cơ quan
thẩm định nhận đủ hồ sơ gửi thẩm định.
5.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan được phân công chủ trì soạn thảo Luật, nghị quyết của
Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội do Chính phủ
trình, nghị định của Chính phủ, quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
5.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
5.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Báo cáo thẩm định.
5.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
5.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
5.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
5.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật (được sửa đổi bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP).
III. LĨNH
VỰC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
1. Thủ tục
Công nhận báo cáo viên pháp luật trung ương
1.1. Trình tự thực hiện:
- Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan Trung
ương của tổ chức thành viên của Mặt trận (sau đây gọi là bộ, ngành, đoàn thể
Trung ương) căn cứ vào yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và điều kiện
thực tế chỉ đạo tổ chức pháp chế, đơn vị được giao phụ trách công tác pháp chế,
phổ biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, đoàn thể mình lựa chọn cán bộ, công
chức, viên chức và sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân có đủ tiêu chuẩn
quy định tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
Số lượng báo cáo viên pháp luật
của bộ, ngành, đoàn thể Trung ương do Thủ trưởng bộ, ngành, đoàn thể Trung ương
quyết định bảo đảm mỗi lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi quản lý chuyên sâu có
ít nhất 01 báo cáo viên pháp luật kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo
dục pháp luật.
- Thủ trưởng bộ, ngành, đoàn thể
Trung ương có văn bản đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, quyết định công nhận
báo cáo viên pháp luật Trung ương.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin quy định, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ra quyết định công nhận. Quyết định
công nhận báo cáo viên pháp luật được gửi tới bộ, ngành, đoàn thể Trung ương đề
nghị công nhận và báo cáo viên pháp luật; được thông báo công khai trên Cổng
thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ quan,
tổ chức, đơn vị (trường hợp không có Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện
tử).
Trường hợp văn bản đề nghị công
nhận báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin quy định thì trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, cơ quan tiếp nhận có văn bản đề
nghị bổ sung thông tin.
1.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật phải
có đầy đủ các thông tin sau đây của người được đề nghị công nhận:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có) và
cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Trình độ chuyên môn;
- Lĩnh vực pháp luật chuyên môn
sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
1.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật Trung
ương có đầy đủ thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số
10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, ra quyết định công
nhận.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị công nhận báo cáo viên pháp luật Trung ương không có đủ thông tin theo quy
định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời
hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Bộ Tư pháp có văn bản đề nghị
bổ sung thông tin.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định công nhận Báo cáo viên pháp luật.
1.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật phải có đủ các tiêu chuẩn
sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập
trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong công tác;
- Có khả năng truyền đạt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học luật
và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp
không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng có bằng tốt nghiệp đại học khác
thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
2. Thủ tục
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật trung ương
2.1. Trình tự thực hiện:
- Khi báo cáo viên pháp luật
thuộc một trong các trường hợp miễn nhiệm, Thủ trưởng Bộ, ngành, đoàn thể trung
ương đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có văn bản đề nghị miễn nhiệm báo
cáo viên pháp luật gửi đến Bộ Tư pháp và thông báo cho báo cáo viên pháp luật
biết lý do.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm, Bộ trưởng Bộ Tư pháp ra quyết
định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật. Quyết định miễn nhiệm được gửi tới bộ,
ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức đề nghị miễn nhiệm và báo cáo viên pháp luật
bị miễn nhiệm; được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử/Trang thông
tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ quan, tổ chức, đơn vị (trường hợp
không có Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử).
Trường hợp văn bản đề nghị miễn
nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đầy đủ các thông tin quy định thì trong
thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan tiếp nhận
có văn bản đề nghị bổ sung thông tin.
- Kể từ khi Quyết định miễn nhiệm
báo cáo viên pháp luật có hiệu lực thi hành, người bị miễn nhiệm chấm dứt tư
cách báo cáo viên pháp luật.
2.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị miễn nhiệm phải có đầy đủ các thông
tin sau đây của báo cáo viên pháp luật được đề nghị miễn nhiệm:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có)
và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Số, ngày, tháng, năm của Quyết
định công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Lý do của việc đề nghị miễn
nhiệm.
2.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày
22/7/2016, Bộ trưởng Bộ Tư pháp xem xét, ra quyết định miễn nhiệm.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin theo quy định tại
khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời hạn 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Bộ Tư pháp có văn bản đề nghị bổ
sung thông tin.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ, ngành, đoàn thể trung ương.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật.
2.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật thuộc một trong các trường
hợp sau:
- Tự nguyện xin thôi làm báo cáo
viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh gia đình hoặc vì lý do chính đáng
khác;
- Không còn là cán bộ, công chức,
viên chức, sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân hoặc chuyển công tác khỏi
cơ quan, tổ chức đã đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định
tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Từ chối không thực hiện hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị
quản lý trực tiếp mà không có lý do chính đáng từ 03 lần trở lên;
- Thực hiện một trong các hành
vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Bị Tòa án kết án và bản án đã
có hiệu lực pháp luật;
- Mất năng lực hành vi dân sự
hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi
dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
3. Thủ tục
Công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
3.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan chuyên môn của Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh),
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cấp tỉnh,
Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Cục Thi hành án dân sự cấp tỉnh,
Bộ Tư lệnh Thủ đô, Bộ chỉ huy quân sự, Bộ chỉ huy bộ đội biên phòng và cơ quan
nhà nước cấp tỉnh khác (sau đây gọi là cơ quan, tổ chức cấp tỉnh) căn cứ vào
yêu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và điều kiện thực tế chỉ đạo tổ chức
pháp chế, đơn vị được giao phụ trách công tác pháp chế, phổ biến, giáo dục pháp
luật của cơ quan, tổ chức mình lựa chọn cán bộ, công chức, viên chức và sỹ quan
trong lực lượng vũ trang nhân dân có đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 2 Điều 35
Luật phổ biến, giáo dục pháp luật để Thủ trưởng cơ quan, tổ chức cấp tỉnh có
văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật gửi Sở Tư pháp.
- Sở Tư pháp tổng hợp, trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định công nhận báo cáo viên pháp
luật tỉnh.
Số lượng báo cáo viên pháp luật
của cơ quan, tổ chức cấp tỉnh do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức quyết định bảo đảm
mỗi lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi quản lý chuyên sâu có ít nhất 01 báo cáo
viên pháp luật kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ra quyết định
công nhận. Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật được gửi tới cơ quan, tổ
chức đề nghị công nhận và báo cáo viên pháp luật; được thông báo công khai trên
Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ
quan, tổ chức, đơn vị (trường hợp không có Cổng thông tin điện tử/Trang thông
tin điện tử).
Trường hợp văn bản đề nghị công
nhận báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin quy định thì trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, cơ quan tiếp nhận có văn bản đề
nghị bổ sung thông tin.
3.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật phải
có đầy đủ các thông tin sau đây của người được đề nghị công nhận:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có)
và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác.
- Trình độ chuyên môn.
- Lĩnh vực pháp luật chuyên môn
sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
3.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
có đầy đủ thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016, cơ quan có thẩm quyền quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật
cấp tỉnh xem xét, ra quyết định công nhận.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh không có đủ thông tin theo quy định
tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Sở Tư pháp có văn bản đề nghị bổ
sung thông tin.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan, tổ chức cấp tỉnh.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Sở Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định công nhận Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
3.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật phải có đủ các tiêu chuẩn
sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập
trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong công tác;
- Có khả năng truyền đạt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học luật
và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp
không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng có bằng tốt nghiệp đại học khác
thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
4. Thủ tục
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh
4.1. Trình tự thực hiện:
- Khi báo cáo viên pháp luật
thuộc một trong các trường hợp miễn nhiệm, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức cấp tỉnh
đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo
viên pháp luật gửi đến Sở Tư pháp và thông báo cho báo cáo viên pháp luật biết
lý do.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
ra quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật. Quyết định miễn nhiệm được gửi
tới cơ quan, tổ chức cấp tỉnh đề nghị miễn nhiệm và báo cáo viên pháp luật bị
miễn nhiệm; được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin
điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ quan, tổ chức, đơn vị (trường hợp không
có Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử).
Trường hợp văn bản đề nghị miễn
nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đầy đủ các thông tin quy định thì trong
thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan tiếp nhận
có văn bản đề nghị bổ sung thông tin.
- Kể từ khi Quyết định miễn nhiệm
báo cáo viên pháp luật có hiệu lực thi hành, người bị miễn nhiệm chấm dứt tư
cách báo cáo viên pháp luật.
4.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
4.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị miễn nhiệm phải có đầy đủ các thông
tin sau đây của báo cáo viên pháp luật được đề nghị miễn nhiệm:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có)
và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Số, ngày, tháng, năm của Quyết
định công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Lý do của việc đề nghị miễn
nhiệm.
4.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày
22/7/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ra quyết định miễn nhiệm.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin theo quy định tại
khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời hạn 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Sở Tư pháp có văn bản đề nghị bổ
sung thông tin.
4.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan, tổ chức cấp tỉnh.
4.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Sở Tư pháp.
4.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật.
4.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
4.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
4.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật thuộc một trong các trường
hợp sau:
- Tự nguyện xin thôi làm báo
cáo viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh gia đình hoặc vì lý do chính
đáng khác;
- Không còn là cán bộ, công chức,
viên chức, sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân hoặc chuyển công tác khỏi
cơ quan, tổ chức đã đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định
tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Từ chối không thực hiện hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị
quản lý trực tiếp mà không có lý do chính đáng từ 03 lần trở lên;
- Thực hiện một trong các hành
vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Bị Tòa án kết án và bản án đã
có hiệu lực pháp luật;
- Mất năng lực hành vi dân sự
hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi
dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự.
4.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày
04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
5. Thủ tục
Công nhận báo cáo viên pháp luật cấp huyện
5.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan chuyên môn của Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận cấp
huyện, Công an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Chi cục Thi hành án
dân sự cấp huyện, Ban chỉ huy quân sự và cơ quan nhà nước cấp huyện khác (sau
đây gọi là cơ quan, tổ chức cấp huyện) căn cứ vào yêu cầu công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật và điều kiện thực tế lựa chọn cán bộ, công chức và viên chức
sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân có đủ tiêu chuẩn tại khoản 2 Điều 35
Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và có văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên
pháp luật gửi Phòng Tư pháp.
- Phòng Tư pháp tổng hợp, trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định công nhận báo cáo viên
pháp luật huyện.
Số lượng báo cáo viên pháp luật
của cơ quan, tổ chức do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức quyết định bảo đảm mỗi lĩnh
vực pháp luật thuộc phạm vi quản lý chuyên sâu có ít nhất 01 báo cáo viên pháp
luật kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, ra quyết định
công nhận. Quyết định công nhận báo cáo viên pháp luật được gửi tới cơ quan, tổ
chức đề nghị công nhận và báo cáo viên pháp luật; được thông báo công khai trên
Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ
quan, tổ chức, đơn vị (trường hợp không có Cổng thông tin điện tử/Trang thông
tin điện tử).
Trường hợp văn bản đề nghị công
nhận báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin quy định thì trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, cơ quan tiếp nhận có văn bản đề
nghị bổ sung thông tin.
5.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
5.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật phải
có đầy đủ các thông tin sau đây của người được đề nghị công nhận:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có)
và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Trình độ chuyên môn;
- Lĩnh vực pháp luật chuyên môn
sâu dự kiến kiêm nhiệm thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.
5.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp huyện
có đầy đủ thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, ra quyết định công
nhận.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị công nhận báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh không có đủ thông tin theo quy định
tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời hạn
02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, cơ quan tiếp nhận có văn bản đề
nghị bổ sung thông tin.
5.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan, tổ chức cấp huyện.
5.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Phòng Tư pháp.
5.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định công nhận Báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
5.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
5.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
5.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật phải có đủ các tiêu chuẩn
sau:
- Có phẩm chất đạo đức tốt, lập
trường tư tưởng vững vàng, có uy tín trong công tác;
- Có khả năng truyền đạt;
- Có bằng tốt nghiệp đại học luật
và thời gian công tác trong lĩnh vực pháp luật ít nhất là 02 năm; trường hợp
không có bằng tốt nghiệp đại học luật, nhưng có bằng tốt nghiệp đại học khác
thì phải có thời gian công tác liên quan đến pháp luật ít nhất là 03 năm.
5.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
6. Thủ tục
Miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật cấp huyện
6.1. Trình tự thực hiện:
- Khi báo cáo viên pháp luật
thuộc một trong các trường hợp miễn nhiệm, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức đề nghị
công nhận báo cáo viên pháp luật có văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên
pháp luật gửi đến Phòng Tư pháp và thông báo cho báo cáo viên pháp luật biết lý
do.
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện ra quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật. Quyết định miễn nhiệm được
gửi tới cơ quan, tổ chức đề nghị miễn nhiệm và báo cáo viên pháp luật bị miễn
nhiệm; được công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử/Trang thông tin điện
tử hoặc niêm yết tại trụ sở của cơ quan, tổ chức, đơn vị (trường hợp không có Cổng
thông tin điện tử/Trang thông tin điện tử).
Trường hợp văn bản đề nghị miễn
nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đầy đủ các thông tin quy định thì trong
thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan tiếp nhận
có văn bản đề nghị bổ sung thông tin.
- Kể từ khi Quyết định miễn nhiệm
báo cáo viên pháp luật có hiệu lực thi hành, người bị miễn nhiệm chấm dứt tư
cách báo cáo viên pháp luật.
6.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
6.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị miễn nhiệm phải có đầy đủ các thông
tin sau đây của báo cáo viên pháp luật được đề nghị miễn nhiệm:
- Họ và tên;
- Chức vụ, chức danh (nếu có)
và cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác;
- Số, ngày, tháng, năm của Quyết
định công nhận báo cáo viên pháp luật;
- Lý do của việc đề nghị miễn
nhiệm.
6.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật có đầy đủ
thông tin theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày
22/7/2016, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, ra quyết định miễn nhiệm.
- Trong trường hợp, văn bản đề
nghị miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật không có đủ thông tin theo quy định tại
khoản 5 Điều 3 Thông tư số 10/2016/TT-BTP ngày 22/7/2016, thì trong thời hạn 02
ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản, Phòng Tư pháp có văn bản đề nghị bổ
sung thông tin.
6.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan, tổ chức cấp huyện.
6.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Phòng Tư pháp.
6.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định miễn nhiệm báo cáo viên pháp luật.
6.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
6.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
6.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Báo cáo viên pháp luật thuộc một trong các trường
hợp sau:
- Tự nguyện xin thôi làm báo
cáo viên pháp luật vì lý do sức khỏe, hoàn cảnh gia đình hoặc vì lý do chính
đáng khác.
- Không còn là cán bộ, công chức,
viên chức, sỹ quan trong lực lượng vũ trang nhân dân hoặc chuyển công tác khỏi
cơ quan, tổ chức đã đề nghị công nhận báo cáo viên pháp luật.
- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định
tại Khoản 2 Điều 35 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Từ chối không thực hiện hoạt động
phổ biến, giáo dục pháp luật theo sự phân công của cơ quan, tổ chức, đơn vị quản
lý trực tiếp mà không có lý do chính đáng từ 03 lần trở lên.
- Thực hiện một trong các hành
vi bị cấm quy định tại Điều 9 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Bị Tòa án kết án và bản án đã
có hiệu lực pháp luật.
- Mất năng lực hành vi dân sự
hoặc có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi hoặc hạn chế năng lực hành vi
dân sự theo quy định của Bộ luật dân sự.
6.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật số 14/2012/QH13 ngày 20/6/2013.
- Nghị định số 28/2013/NĐ-CP
ngày 04/4/2013 Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Thông tư số 10/2016/TT-BTP
ngày 22/7/2016 Quy định về báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật.
7. Thủ tục
đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
7.1. Trình tự thực hiện:
- Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức
triển khai việc tự chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu và đánh giá kết quả đạt chuẩn
tiếp cận pháp luật theo quy trình:
+ Công chức chuyên môn cấp xã
theo dõi các tiêu chí, chỉ tiêu tự chấm điểm, tổng hợp kết quả; lấy ý kiến và tổng
hợp kết quả đánh giá hình thức, mô hình thông tin, phổ biến giáo dục pháp luật
hiệu quả tại cơ sở; chuẩn bị tài liệu đánh giá; đề xuất giải pháp khắc phục tồn
tại, hạn chế trong thực hiện tiêu chí, chỉ tiêu.
+ Xây dựng dự thảo Báo cáo đánh
giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bản tổng hợp điểm số các tiêu chí, chỉ
tiêu; thông tin, số liệu của Báo cáo đánh giá và Bản tổng hợp điểm số được tính
từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 31 tháng 12 của năm đánh giá, đối với chỉ tiêu 4 của
tiêu chí 5 thì sử dụng kết quả công nhận đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật
tự” theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
+ Niêm yết/đăng tải/ thông báo
công khai dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bản tổng
hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu tại trụ sở làm việc của Ủy ban nhân dân
cấp xã trong thời hạn ít nhất 05 ngày; đăng tải trên Cổng (hoặc Trang) thông
tin điện tử trong thời hạn ít nhất 05 ngày hoặc thông báo trên Đài truyền thanh
cấp xã (nếu có) ít nhất 03 lần trong thời hạn ít nhất 05 ngày.
+ Tổng hợp, tiếp thu, giải
trình đầy đủ, khách quan ý kiến của Nhân dân, kiến nghị, phản ánh của cơ quan,
tổ chức, cá nhân (nếu có) về Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật, Bản tổng hợp điểm số của các tiêu chí, chỉ tiêu và các vấn đề khác liên
quan đến việc chấm điểm, đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật.
+ Tổ chức cuộc họp xem xét,
đánh giá, thống nhất kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của xã, phường, thị
trấn. Cuộc họp do đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì. Thành phần
cuộc họp bao gồm các công chức chuyên môn được giao theo dõi các tiêu chí, chỉ
tiêu; đại diện Công an cấp xã; đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã; trưởng thôn, làng, bản, ấp, buôn,
bon, phum, sóc (sau đây gọi chung là thôn); tổ trưởng tổ dân phố, khu phố, khối
phố, khóm, tiểu khu (sau đây gọi chung là tổ dân phố).
+ Căn cứ kết quả cuộc họp, nếu
xã, phường, thị trấn đáp ứng đầy đủ các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật quy định tại Điều 4 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg thì Ủy ban nhân dân
cấp xã gửi hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định tại
khoản 4 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg (bằng bản giấy hoặc bản điện tử) đến
Phòng Tư pháp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành
phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện) trước ngày 10 tháng
01 của năm liền kề sau năm đánh giá.
Đối với xã, phường, thị trấn
chưa đủ điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thì Ủy ban nhân dân cấp
xã gửi Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bản tổng hợp điểm
số của các tiêu chí, chỉ tiêu (bằng bản giấy hoặc bản điện tử) trước ngày 10
tháng 01 của năm liền kề sau năm đánh giá để Phòng Tư pháp tổng hợp, lập danh
sách xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ
chức đánh giá, xem xét, quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật theo quy trình sau đây:
+ Phòng Tư pháp tiếp nhận, rà
soát, kiểm tra hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của xã, phường,
thị trấn; yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp xã bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, tài liệu
liên quan (nếu có). Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm bổ sung, hoàn thiện hồ
sơ, tài liệu chậm nhất trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được
yêu cầu;
+ Tổ chức cuộc họp Hội đồng
đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật hoặc lấy ý kiến bằng văn bản của các thành
viên Hội đồng để tư vấn, thẩm định hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật của xã, phường, thị trấn;
+ Căn cứ kết quả tư vấn, thẩm định
của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật, Phòng Tư pháp hoàn thiện hồ sơ
và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (bằng bản giấy hoặc bản điện tử)
xem xét, quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện xem xét, quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật và công bố kết quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
trước ngày 10 tháng 02 của năm liền kề sau năm đánh giá. Việc công bố kết quả
thực hiện trên Cổng (hoặc Trang) thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện
trong thời hạn không quá 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định công
nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
7.2. Cách thức thực hiện: Hồ
sơ giấy hoặc điện tử.
7.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
(i) Hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp
xã trình Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị công nhận:
- Báo cáo đánh giá kết quả đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật;
- Bản tổng hợp điểm số của các
tiêu chí, chỉ tiêu;
- Bản tổng hợp, tiếp thu, giải
trình ý kiến của tổ chức, cá nhân về kết quả tự đánh giá, chấm điểm các tiêu
chí, chỉ tiêu (nếu có);
- Văn bản đề nghị công nhận xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
- Các tài liệu khác có liên
quan (nếu có).
(ii) Hồ sơ Phòng Tư pháp cấp
huyện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bao gồm:
- Hồ sơ đề nghị công nhận đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật của xã, phường, thị trấn;
- Báo cáo thẩm định của Hội đồng
đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật kèm theo biên bản cuộc họp hoặc Bản tổng hợp
ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng (nếu không tổ chức cuộc họp);
- Bản tổng hợp điểm số của các
tiêu chí, chỉ tiêu của từng xã, phường, thị trấn do Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp
cận pháp luật thẩm định;
- Dự thảo Quyết định công nhận
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật kèm theo danh sách xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và danh sách xã, phường, thị trấn chưa đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật.
7.4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn nộp hồ sơ đối với cấp
xã:
+ Căn cứ kết quả cuộc họp, nếu
xã, phường, thị trấn đáp ứng đầy đủ các điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật quy định tại Điều 4 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg thì Ủy ban nhân dân
cấp xã gửi hồ sơ đề nghị công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật quy định tại
khoản 4 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg (bằng bản giấy hoặc bản điện tử) đến
Phòng Tư pháp cấp huyện, trước ngày 10 tháng 01 của năm liền kề sau năm đánh
giá.
+ Đối với xã, phường, thị trấn
chưa đủ điều kiện công nhận đạt chuẩn tiếp cận pháp luật thì Ủy ban nhân dân cấp
xã gửi Báo cáo đánh giá kết quả đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bản tổng hợp điểm
số của các tiêu chí, chỉ tiêu (bằng bản giấy hoặc bản điện tử) trước ngày 10
tháng 01 của năm liền kề sau năm đánh giá để Phòng Tư pháp tổng hợp, lập danh
sách xã, phường, thị trấn chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
- Thời hạn xử lý hồ sơ đối với
cấp huyện:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện xem xét, quyết định công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận
pháp luật và công bố kết quả xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
trước ngày 10 tháng 02 của năm liền kề sau năm đánh giá. Việc công bố kết quả
thực hiện trên Cổng (hoặc Trang) thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân cấp huyện
trong thời hạn không quá 02 (hai) ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định công
nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
7.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã.
7.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp huyện.
7.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định công nhận cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
7.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
7.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
7.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
7.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Thông tư số 09/2021/TT-BTP
ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
IV. LĨNH VỰC
PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT
1. Thủ tục
Đề nghị xây dựng đề mục của Bộ pháp điển
1.1. Trình tự thực hiện:
- Tổ chức pháp chế thuộc bộ, cơ
quan ngang bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập có trách nhiệm đề
nghị xây dựng đề mục gửi Bộ Tư pháp.
- Bộ Tư pháp tổng hợp các đề
nghị về xây dựng đề mục và lấy ý kiến các cơ quan có liên quan về Danh mục các
đề mục trong mỗi chủ đề.
- Bộ Tư pháp trình Thủ tướng
Chính phủ quyết định Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ quan
thực hiện pháp điển theo các đề mục.
1.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Danh mục văn bản dự kiến đưa vào đề mục.
1.4.Thời hạn giải quyết: Không
quy định.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan thực hiện pháp điển.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề.
1.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13
ngày 16/4/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp điển hệ thống quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật.
- Thông tư số 13/2014/TT-BTP
ngày 29/4/2014 Hướng dẫn việc thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
2. Thủ tục
Đề xuất và phân công xây dựng đề mục mới
2.1. Trình tự thực hiện:
- Trường hợp có quy phạm pháp
luật mới được ban hành chưa thuộc đề mục đã có trong Bộ pháp điển, cơ quan có
thẩm quyền thực hiện pháp điển đối với các quy định này đề xuất tên đề mục, vị
trí đề mục gửi Bộ Tư pháp chậm nhất 05 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản mới được
thông qua hoặc ban hành.
- Bộ Tư pháp xem xét, trình Thủ
tướng Chính phủ quyết định bổ sung đề mục và phân công cơ quan thực hiện.
2.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm: Danh mục văn bản dự kiến đưa vào đề mục.
2.4. Thời hạn giải quyết: Không
quy định.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan thực hiện pháp điển.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định phê duyệt đề mục mới.
2.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13
ngày 16/4/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
- Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật.
- Thông tư số 13/2014/TT-BTP
ngày 29/4/2014 Hướng dẫn việc thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
3. Thủ tục
Đề nghị cập nhật kết quả pháp điển quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp
điển đối với trường hợp có văn bản mới ban hành sửa đổi, bổ sung nội dung trong
phạm vi từng điều của văn bản đã được pháp điển; trường hợp có văn bản bổ sung
điều mới vào văn bản đã được pháp điển; trường hợp có văn bản hủy bỏ, bãi bỏ phần,
chương, mục, điều, khoản, điểm của văn bản đã được pháp điển hoặc bãi bỏ toàn bộ
văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; trường hợp có văn bản mới thay
thế văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành đã được pháp điển; trường hợp
văn bản có tên gọi được sử dụng làm tên gọi của đề mục bị bãi bỏ toàn bộ mà
không có văn bản thay thế
3.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan thực hiện pháp điển
xác định quy phạm pháp luật tương ứng trong Bộ pháp điển, thực hiện pháp điển
quy phạm pháp luật mới và gửi hồ sơ đến Bộ Tư pháp chậm nhất là 20 ngày, trước
ngày quy phạm pháp luật mới ban hành có hiệu lực.
- Bộ Tư pháp kiểm tra tính đầy
đủ, chính xác của kết quả pháp điển quy phạm pháp luật mới ban hành. Trường hợp
phát hiện kết quả pháp điển các quy phạm pháp luật mới ban hành chưa đầy đủ,
chính xác, Bộ Tư pháp đề nghị cơ quan thực hiện pháp điển chỉnh lý.
- Cơ quan thực hiện pháp điển
có trách nhiệm chỉnh lý kết quả pháp điển theo đề nghị của Bộ Tư pháp và gửi kết
quả chỉnh lý đến Bộ Tư pháp trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
đề nghị.
3.2. Cách thức thực hiện: Gửi
văn bản và bản điện tử.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ kết quả pháp điển bao gồm:
- Văn bản đề nghị cập nhật kết
quả pháp điển quy phạm pháp luật mới của cơ quan thực hiện pháp điển.
- Kết quả pháp điển quy phạm
pháp luật mới bằng văn bản do Thủ trưởng cơ quan thực hiện pháp điển ký xác thực
và đóng dấu của cơ quan thực hiện pháp điển.
- Văn bản chứa quy phạm pháp luật
mới ban hành.
Trường hợp có văn bản được ban
hành sau thời điểm gửi kết quả pháp điển và trước thời điểm có luận của Hội đồng
thẩm định, cơ quan thực hiện pháp điển bổ sung kết quả pháp điển và gửi hồ sơ bổ
sung đến Bộ Tư pháp.
Bìa hồ sơ kết quả pháp điển thực
hiện theo mẫu; trang đầu tiên của kết quả pháp điển theo đề mục ghi rõ “Kết quả
pháp điển gửi thẩm định”.
3.4.Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn để cơ quan thực hiện
pháp điển gửi hồ sơ đến Bộ Tư pháp: Chậm nhất là 20 ngày, trước ngày quy phạm pháp
luật mới ban hành có hiệu lực.
- Thời hạn để cơ quan thực hiện
pháp điển chỉnh lý kết quả pháp điển: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ
ngày nhận được đề nghị của Bộ Tư pháp.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan thực hiện pháp điển.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Kết quả pháp điển các quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ
pháp điển được cập nhật.
3.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13
ngày 16/4/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp điển hệ thống quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật.
- Thông tư số 13/2014/TT-BTP
ngày 29/4/2014 Hướng dẫn việc thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
4. Thủ tục
Đề nghị cập nhật kết quả pháp điển quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp
điển đối với trường hợp có văn bản mới thay thế toàn bộ văn bản có tên gọi được
sử dụng làm tên gọi của đề mục
4.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan thực hiện pháp điển gửi
hồ sơ đề nghị thẩm định, hoàn thiện, ký xác thực kết quả xây dựng lại đề mục đến
Bộ Tư pháp chậm nhất là 60 ngày trước ngày quy phạm pháp luật mới trong các văn
bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành có hiệu
lực thi hành và chậm nhất là 35 ngày trước ngày quy phạm pháp luật mới trong
các văn bản khác không thuộc các trường hợp nêu trên có hiệu lực thi hành.
- Căn cứ kết luận của Hội đồng
thẩm định, Bộ Tư pháp có trách nhiệm kiểm tra việc tiếp thu, chỉnh lý kết quả
pháp điển theo đề mục.
- Trường hợp việc chỉnh lý kết
quả pháp điển chưa đúng theo kết luận của Hội đồng thẩm định, Bộ Tư pháp yêu cầu
cơ quan thực hiện pháp điển tiếp tục chỉnh lý.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được yêu cầu của Bộ Tư pháp, cơ quan thực hiện pháp điển chỉnh
lý đề mục, ký xác thực đối với nội dung đã được chỉnh lý và gửi về Bộ Tư pháp.
- Bộ Tư pháp cập nhật kết quả
pháp điển các quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ pháp điển tại thời điểm
quy phạm pháp luật mới có hiệu lực thi hành và loại bỏ các quy phạm pháp luật hết
hiệu lực khỏi Bộ pháp điển.
4.2. Cách thức thực hiện: Gửi
văn bản và bản điện tử.
4.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ bao gồm:
- Công văn đề nghị thẩm định.
- Kết quả pháp điển theo đề mục;
đối với kết quả bằng văn bản thì phải có chữ ký xác thực của Thủ trưởng cơ quan
và được đóng dấu của cơ quan thực hiện pháp điển.
- Các văn bản đã được sử dụng để
pháp điển theo đề mục, kèm theo danh mục các văn bản đó.
Trường hợp có văn bản được ban
hành sau thời điểm gửi kết quả pháp điển và trước thời điểm có luận của Hội đồng
thẩm định, cơ quan thực hiện pháp điển bổ sung kết quả pháp điển và gửi hồ sơ bổ
sung đến Bộ Tư pháp.
Bìa hồ sơ kết quả pháp điển thực
hiện theo mẫu; trang đầu tiên của kết quả pháp điển theo đề mục ghi rõ “Kết quả
pháp điển gửi thẩm định”.
4.4.Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn để cơ quan thực hiện
pháp điển gửi hồ sơ thẩm định: chậm nhất là 60 ngày trước ngày quy phạm pháp luật
mới trong các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
ban hành có hiệu lực thi hành và chậm nhất là 35 ngày trước ngày quy phạm pháp
luật mới trong các văn bản khác không thuộc các trường hợp nêu trên có hiệu lực
thi hành.
- Thời hạn để cơ quan thực hiện
pháp điển chỉnh lý đề mục, ký xác thực đối với nội dung chỉnh lý: Trong thời hạn
5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu của Bộ Tư pháp.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan thực hiện pháp điển.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Kết quả pháp điển các quy phạm pháp luật mới ban hành vào Bộ
pháp điển được cập nhật.
3.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13
ngày 16/4/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp điển hệ thống quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật.
- Thông tư số 13/2014/TT-BTP
ngày 29/4/2014 Hướng dẫn việc thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
5. Thủ tục
Thẩm định kết quả pháp điển theo đề mục
5.1. Trình tự thực hiện:
- Đơn vị chủ trì thực hiện pháp
điển theo đề mục có trách nhiệm tổng hợp kết quả pháp điển; lập Danh mục các
văn bản đã được thu thập để pháp điển.
- Cơ quan, đơn vị phối hợp thực
hiện pháp điển có trách nhiệm gửi kết quả pháp điển và Danh mục các văn bản đã
được thu thập bằng văn bản và bản điện tử đến cơ quan, đơn vị chủ trì thực hiện
pháp điển để tổng hợp.
- Đơn vị chủ trì thực hiện pháp
điển theo đề mục có trách nhiệm xây dựng hồ sơ kết quả pháp điển trình Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang bộ xem xét, ký xác thực và đóng dấu để gửi Bộ Tư pháp
tổ chức thẩm định.
- Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định để thẩm định kết quả pháp điển theo đề mục.
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ
ngày nhận được hồ sơ đề nghị thẩm định, kết luận của Hội đồng thẩm định phải được
gửi cho cơ quan thực hiện pháp điển.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày nhận được kết luận của Hội đồng thẩm định, căn cứ vào kết luận này, cơ
quan thực hiện pháp điển chỉnh lý, hoàn thiện pháp điển theo đề mục.
5.2. Cách thức thực hiện: Gửi
văn bản và bản điện tử.
5.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ kết quả pháp điển bao gồm:
- Công văn đề nghị thẩm định.
- Kết quả pháp điển theo đề mục;
đối với kết quả bằng văn bản thì phải có chữ ký xác thực của Thủ trưởng cơ quan
và được đóng dấu của cơ quan thực hiện pháp điển.
- Các văn bản đã được sử dụng để
pháp điển theo đề mục, kèm theo danh mục các văn bản đó.
Trường hợp có văn bản được ban
hành sau thời điểm gửi kết quả pháp điển và trước thời điểm có luận của Hội đồng
thẩm định, cơ quan thực hiện pháp điển bổ sung kết quả pháp điển và gửi hồ sơ bổ
sung đến Bộ Tư pháp.
Bìa hồ sơ kết quả pháp điển thực
hiện theo mẫu; trang đầu tiên của kết quả pháp điển theo đề mục ghi rõ “Kết quả
pháp điển gửi thẩm định”.
5.4. Thời hạn giải quyết:
- Trong thời hạn 30 ngày kể từ
ngày nhận được hồ sơ đề nghị thẩm định, kết luận của Hội đồng thẩm định phải được
gửi cho cơ quan thực hiện pháp điển.
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày nhận được kết luận của Hội đồng thẩm định, căn cứ vào kết luận này, cơ
quan thực hiện pháp điển chỉnh lý, hoàn thiện pháp điển theo đề mục.
5.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan thực hiện pháp điển.
5.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
5.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Kết luận thẩm định.
5.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
5.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
5.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không quy định.
5.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13
ngày 16/4/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Pháp điển hệ thống quy phạm pháp
luật.
- Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27/6/2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật.
- Thông tư số 13/2014/TT-BTP
ngày 29/4/2014 Hướng dẫn việc thực hiện pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
V. Lĩnh vực
Thi hành án dân sự
1. Thủ tục
Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban chỉ đạo thi hành án dân sự
1.1. Trình tự thực hiện:
Trường hợp cần thiết, theo đề nghị
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo thi hành án
dân sự để chỉ đạo đối với các việc thi hành án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến
an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội hoặc liên quan đến nhiều cấp, nhiều
ngành, nhiều địa phương.
1.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Văn bản đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
1.4. Thời hạn giải quyết: Không
quy định.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ tục
hành chính: Thủ tướng Chính phủ.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định thành lập Ban chỉ đạo thi hành án dân sự của Thủ tướng
Chính phủ.
1.8. Phí, lệ phí (nếu có): Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không quy định.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính: Nghị định số 62/2015/NĐ- CP ngày 18/7/2015 quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự (đã được sửa đổi,
bổ sung một số điều năm 2020).
VI. LĨNH VỰC
QUỐC TỊCH
1. Thủ tục
Tước quốc tịch Việt Nam
1.1. Trình tự thực hiện:
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày phát hiện hoặc nhận được đơn, thư tố cáo về hành vi gây phương hại nghiêm trọng
đến nền độc lập dân tộc, đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam hoặc
đến uy tín của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài có trách nhiệm xác minh, nếu có đầy đủ
căn cứ thì lập hồ sơ kiến nghị Chủ tịch nước tước quốc tịch Việt Nam của người
có hành vi đó.
Tòa án đã xét xử đối với bị cáo
có hành vi nêu trên lập hồ sơ kiến nghị Chủ tịch nước tước quốc tịch Việt Nam của
người có hành vi đó.
- Hồ sơ kiến nghị tước quốc tịch
Việt Nam được gửi đến Bộ Tư pháp. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được
hồ sơ kiến nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài hoặc của Tòa án, Bộ Tư pháp có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an, Bộ
Ngoại giao và các bộ, ngành khác có liên quan thẩm tra hồ sơ kiến nghị tước quốc
tịch Việt Nam và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước xem xét, quyết
định.
- Trong thời hạn 20 ngày, kể từ
ngày nhận được đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
1.2. Cách thức thực hiện:
Không quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Trường hợp Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh hoặc Cơ quan đại diện kiến nghị tước quốc tịch Việt Nam: 01 bộ
hồ sơ gồm:
- Văn bản kiến nghị của Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh hoặc Cơ quan đại diện về việc tước quốc tịch Việt Nam.
- Hồ sơ, tài liệu điều tra, xác
minh, kết luận của cơ quan có thẩm quyền về hành vi vi phạm của người bị đề nghị
tước quốc tịch Việt Nam.
- Đơn, thư tố cáo người bị đề
nghị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có;
(ii) Trường hợp Tòa án đã
xét xử bị cáo có hành vi kiến nghị tước quốc tịch Việt Nam: 01 bộ hồ sơ gồm:
- Văn bản kiến nghị của Tòa án
về việc tước quốc tịch Việt Nam.
- Bản án đã có hiệu lực pháp luật
và các tài liệu có liên quan.
1.4. Thời hạn giải quyết: 50
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ kiến nghị.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài hoặc Tòa án.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Chủ tịch nước.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định của chủ tịch nước về việc tước quốc tịch Việt Nam.
1.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có):
- Công dân Việt Nam cư trú ở nước
ngoài có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành vi gây phương hại nghiêm
trọng đến nền độc lập dân tộc, đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt
Nam hoặc đến uy tín của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
- Người đã nhập quốc tịch Việt
Nam theo quy định tại Điều 19 của Luật Quốc tịch dù cư trú ở trong hoặc ngoài
lãnh thổ Việt Nam cũng có thể bị tước quốc tịch Việt Nam, nếu có hành vi gây
phương hại nghiêm trọng đến nền độc lập dân tộc, đến sự nghiệp xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc Việt Nam hoặc đến uy tín của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt
Nam.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Quốc tịch Việt Nam.
- Nghị định số 16/2020/NĐ-CP
ngày 03/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Quốc tịch Việt Nam.
2. Thủ tục
Hủy bỏ quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam
2.1. Trình tự thực hiện:
- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ
ngày phát hiện hoặc nhận được đơn, thư tố cáo về hành vi cố ý không khai báo
đúng sự thật hoặc giả mạo giấy tờ khi xin nhập quốc tịch Việt Nam, Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh có trách nhiệm xác minh, nếu có đầy đủ căn cứ thì lập hồ sơ kiến
nghị Chủ tịch nước hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam của người có
hành vi đó.
Tòa án đã xét xử đối với bị cáo
có hành vi cố ý không khai báo đúng sự thật hoặc giả mạo giấy tờ khi xin nhập
quốc tịch Việt Nam thì lập hồ sơ kiến nghị Chủ tịch nước hủy bỏ Quyết định cho
nhập quốc tịch Việt Nam của người có hành vi đó.
- Hồ sơ kiến nghị việc hủy bỏ
Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam được gửi đến Bộ Tư pháp. Trong thời hạn
15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ kiến nghị của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc
của Tòa án, Bộ Tư pháp có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ kiến nghị hủy bỏ Quyết định
cho nhập quốc tịch Việt Nam và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịch nước
xem xét, quyết định.
- Trong thời hạn 20 ngày, kể từ
ngày nhận được đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước xem xét, quyết định.
2.2. Cách thức thực hiện:
Không quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
(i) Trường hợp Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh kiến nghị hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam: 01 bộ
hồ sơ gồm:
- Văn bản của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh kiến nghị hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam.
- Hồ sơ, tài liệu điều tra, xác
minh, kết luận của cơ quan có thẩm quyền về hành vi vi phạm của người bị đề nghị
hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam.
- Đơn, thư tố cáo người bị đề
nghị hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam, nếu có.
(ii) Trường hợp Tòa án đã
xét xử bị cáo có hành vi kiến nghị hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt
Nam: 01 bộ hồ sơ gồm:
- Văn bản kiến nghị của Tòa án
về việc hủy bỏ Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam.
- Bản án đã có hiệu lực pháp luật
và các tài liệu có liên quan.
2.4. Thời hạn giải quyết: 35
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ kiến nghị.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Tòa án.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Chủ tịch nước.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định của chủ tịch nước về việc hủy bỏ Quyết định cho nhập
quốc tịch Việt Nam.
2.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có):
Người đã nhập quốc tịch Việt
Nam theo quy định tại Điều 19 của Luật quốc tịch Việt Nam, dù cư trú ở trong hoặc
ngoài lãnh thổ Việt Nam mà cố ý khai báo không đúng sự thật hoặc giả mạo giấy tờ
khi xin nhập quốc tịch Việt Nam thì Quyết định cho nhập quốc tịch Việt Nam có
thể bị hủy bỏ, nếu được cấp chưa quá 5 năm.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Luật Quốc tịch Việt Nam.
- Nghị định số 16/2020/NĐ-CP
ngày 03/02/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi
hành Luật Quốc tịch Việt Nam.
VII. LĨNH
VỰC HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÁP LUẬT
1. Thủ tục
Tham gia ý kiến đối với việc tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật
thuộc thẩm quyền quyết định của của Thủ tướng Chính phủ
1.1. Trình tự thực hiện:
- Cơ quan, tổ chức Việt Nam khi
tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật thuộc thẩm quyền quyết định của
Thủ tướng Chính phủ có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Tư pháp và
các cơ quan có liên quan trước khi tổ chức hội nghị, hội thảo.
- Bộ Tư pháp và các cơ quan nhận
được văn bản xin ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản trong thời hạn
không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến về việc tổ chức hội
nghị, hội thảo.
1.2. Cách thức thực hiện:
Không quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị cho ý kiến.
- Kế hoạch hoặc Đề án tổ chức hội
nghị, hội thảo quốc tế về pháp luật theo quy định của pháp luật về tổ chức, quản
lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.
- Các văn bản giải trình khác
(nếu có).
1.4. Thời hạn giải quyết: 15
ngày, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Cơ quan, tổ chức.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ Tư pháp, các cơ quan có liên quan.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản cho ý kiến.
1.8. Phí, lệ phí: Không.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không quy định.
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Nghị định số 113/2014/NĐ-CP
ngày 26/11/2014 của Chính phủ về quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật.
B. THỦ
TỤC NỘI BỘ TRONG BỘ TƯ PHÁP
I. LĨNH
VỰC TỔ CHỨC CÁN BỘ
1. Thủ tục
Đánh giá, xếp loại chất lượng công chức là người đứng đầu đơn vị hành chính;
viên chức là người đứng đầu/cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ
1.1. Trình tự thực hiện:
- Công chức/viên chức tự đánh
giá, xếp loại chất lượng.
- Tổ chức họp đơn vị nơi công
chức/viên chức công tác để nhận xét, đánh giá đối với công chức/viên chức.
- Đơn vị lấy ý kiến nhận xét,
đánh giá của cấp ủy đảng đơn vị nơi công chức/viên chức công tác bằng văn bản.
- Xem xét, quyết định đánh giá,
xếp loại chất lượng công chức/viên chức: Đơn vị gửi Phiếu đánh giá, biên bản, kết
quả đánh giá, nhận xét, tài liệu liên quan (nếu có) và danh sách đề xuất mức xếp
loại theo mẫu về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp, đề xuất nội dung đánh giá và mức
xếp loại chất lượng, trình Lãnh đạo Bộ phụ trách đơn vị quyết định đánh giá, xếp
loại chất lượng công chức là người đứng đầu đơn vị hành chính; viên chức là người
đứng đầu/cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.
- Vụ Tổ chức cán bộ thông báo kết
quả đánh giá, xếp loại chất lượng của Lãnh đạo Bộ đối với người đứng đầu các
đơn vị thuộc Bộ và cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ bằng
hình thức công văn thông báo của Bộ, gửi các đơn vị chậm nhất 05 ngày làm việc
sau khi Lãnh đạo Bộ thực hiện xong việc đánh giá, xếp loại chất lượng.
1.2. Cách thức thực hiện:
Không quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
- Phiếu đánh giá, xếp loại chất
lượng công chức/viên chức.
- Biên bản cuộc họp nhận xét,
đánh giá.
- Nhận xét của cấp ủy nơi công
tác (nếu có).
- Danh sách đề xuất mức xếp loại.
- Các văn bản khác liên quan (nếu
có).
1.4. Thời hạn giải quyết:
- Thời điểm đánh giá, xếp loại
chất lượng cán bộ, công chức, viên chức được tiến hành trước ngày 15 tháng 12
hàng năm, trước khi thực hiện việc đánh giá, xếp loại chất lượng đảng viên và tổng
kết công tác bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập
hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo và một số lĩnh vực khác có thời điểm
kết thúc năm công tác trước tháng 12 hàng năm thì người đứng đầu đơn vị sự nghiệp
công lập quyết định thời điểm đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức.
- Vụ Tổ chức cán bộ thông báo kết
quả đánh giá, xếp loại chất lượng của Lãnh đạo Bộ đối với người đứng đầu các
đơn vị thuộc Bộ và cấp phó của người đứng đầu các đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ bằng
hình thức công văn thông báo của Bộ, gửi các đơn vị chậm nhất 05 ngày làm việc
sau khi Lãnh đạo Bộ thực hiện xong việc đánh giá, xếp loại chất lượng.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Công chức là người đứng đầu đơn vị hành chính; viên chức là
người đứng đầu/cấp phó của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định đánh giá, xếp loại chất lượng của Lãnh đạo Bộ.
1.8. Phí, lệ phí: Không.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Nghị định 90/2020/NĐ-CP ngày
13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức,
viên chức.
- Quyết định số 1206/QĐ-BTP
ngày 29/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại chất
lượng công chức, viên chức của Bộ Tư pháp.
Mẫu số 01
|
TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC,
ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHIẾU
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC2
Năm
..............
Họ và tên:
.............................................................................................................................
Chức vụ, chức danh:
............................................................................................................
Đơn vị công tác:
...................................................................................................................
I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ
1. Chính trị tư tưởng:
...............................................................................................................................................
2. Đạo đức, lối sống:
...............................................................................................................................................
3. Tác phong, lề lối làm việc:
...............................................................................................................................................
4. Ý thức tổ chức kỷ luật:
...............................................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn
thành, chất lượng, tiến độ công việc):
...............................................................................................................................................
6. Thái độ phục vụ nhân dân,
doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết
công việc của người dân và doanh nghiệp):
...............................................................................................................................................
PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
7. Kết quả hoạt động của cơ
quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách (xác định rõ nội
dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn thành, chất lượng, tiến độ công việc):
...............................................................................................................................................
8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:
...............................................................................................................................................
9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:
...............................................................................................................................................
II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT
LƯỢNG
1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
2. Tự xếp loại chất lượng:
...............................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH
GIÁ
(Phần dành cho người đứng đầu
đơn vị cấu thành (nếu có))
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
IV. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI
CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC (Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)
1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:
..............................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, xếp loại
chất lượng:
..............................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).
3. Nhận định chiều hướng, triển
vọng phát triển của cán bộ:
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
2 Mẫu Phiếu đánh
giá, xếp loại chất lượng chung, trường hợp không có ý kiến nhận xét, đánh giá của
cấp nào theo quy định thì không phải ghi.
Mẫu số 02
|
TÊN CƠ QUAN, TỔ
CHỨC,
ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
PHIẾU
ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC3
Năm
..........
Họ và tên:
.............................................................................................................................
Chức danh nghề nghiệp:
......................................................................................................
Đơn vị công tác:
...................................................................................................................
I. KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ
1. Chính trị tư tưởng:
..............................................................................................................................................
2. Đạo đức, lối sống:
..............................................................................................................................................
3. Tác phong, lề lối làm việc:
..............................................................................................................................................
4. Ý thức tổ chức kỷ luật:
..............................................................................................................................................
5. Kết quả thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao (xác định rõ nội dung công việc thực hiện; tỷ lệ hoàn
thành, chất lượng, tiến độ công việc):
..............................................................................................................................................
6. Thái độ phục vụ nhân dân,
doanh nghiệp (đối với những vị trí tiếp xúc trực tiếp hoặc trực tiếp giải quyết
công việc của người dân và doanh nghiệp):
..............................................................................................................................................
PHẦN DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC
QUẢN LÝ
7. Kết quả hoạt động của cơ
quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, phụ trách:
..............................................................................................................................................
8. Năng lực lãnh đạo, quản lý:
..............................................................................................................................................
9. Năng lực tập hợp, đoàn kết:
..............................................................................................................................................
II. TỰ NHẬN XÉT, XẾP LOẠI CHẤT
LƯỢNG
1. Tự nhận xét ưu, khuyết điểm:
..............................................................................................................................................
2. Tự xếp loại chất lượng:
..............................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI TỰ NHẬN XÉT
|
III. Ý KIẾN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
ĐỐI VỚI CẤP PHÓ CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
IV. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI
CHẤT LƯỢNG VIÊN CHỨC (Phần dành cho cấp có thẩm quyền đánh giá)
1. Nhận xét ưu, khuyết điểm:
.............................................................................................................................................
2. Kết quả đánh giá, xếp loại
chất lượng:
.............................................................................................................................................
(Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ;
hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ; không hoàn thành nhiệm vụ).
|
|
.....,
ngày....tháng....năm....
NGƯỜI CÓ THẨM QUYỀN ĐÁNH GIÁ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
___________________
3 Mẫu Phiếu đánh
giá, xếp loại chất lượng chung, trường hợp không có ý kiến nhận xét, đánh giá của
cấp nào theo quy trình quy định thì không phải ghi.
Mẫu số 03
|
TÊN CƠ QUAN
ĐƠN VỊ………………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ NĂM…4
(Kèm
theo Công văn số… ngày… tháng… năm… của…)
|
STT
|
Đơn vị cấu thành/Họ và tên người được đánh giá, xếp loại mức độ chất
lượng
|
Chức vụ, chức danh
|
Kết quả xếp loại chất lượng (Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn
thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ; Không hoàn thành nhiệm vụ)
|
Ghi chú
|
|
I
|
Lãnh đạo đơn vị
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
|
II
|
Phòng…
|
|
|
|
|
1
|
|
|
|
|
___________________
4 Đơn vị sử dụng biểu
này để lập danh sách đề xuất mức xếp loại đối với người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu thuộc thẩm quyền đánh giá của Lãnh đạo Bộ.
2. Thủ tục
Nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức, viên chức và người lao động của
Bộ Tư pháp
2.1. Trình tự thực hiện:
- Bộ phận tổ chức cán bộ hoặc
cán bộ phụ trách công tác tổ chức cán bộ của các đơn vị rà soát, lập danh sách
công chức, viên chức và người lao động đủ điều kiện về thời gian giữ bậc trong
ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức và thu thập đầy đủ thông tin
có liên quan, báo cáo Thủ trưởng đơn vị để tổ chức xét nâng bậc lương thường
xuyên của đơn vị.
- Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, Thủ
trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục
Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (hoặc đại diện lãnh đạo đơn vị được ủy quyền) tổ chức họp với
đại diện cấp ủy, công đoàn của đơn vị để thông qua danh sách công chức, viên chức
và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn nâng bậc lương thường xuyên theo quy
định.
- Căn cứ kết quả cuộc họp, Thủ
trưởng đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, Thủ trưởng đơn vị
sự nghiệp thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, thực hiện công việc sau:
+ Ký Quyết định nâng bậc lương
thường xuyên đối với công chức, viên chức và người lao động đủ điều kiện, tiêu
chuẩn nâng bậc lương thường xuyên thuộc thẩm quyền quyết định của mình theo
phân cấp quản lý công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp.
+ Đề nghị Bộ trưởng xem xét,
quyết định nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức, viên chức và người
lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn nâng bậc lương thường xuyên thuộc thẩm quyền
quyết định của Bộ trưởng theo phân cấp quản lý công chức, viên chức và người
lao động. Hồ sơ gửi về Vụ Tổ chức cán bộ (đối với các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp)
và Tổng cục Thi hành án dân sự (đối với các Cục Thi hành án dân sự) trước ngày
25 hàng tháng.
- Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục
Thi hành án dân sự, trong phạm vi được phân công phụ trách, tổng hợp đề nghị của
các đơn vị, xem xét, quyết định hoặc trình Bộ trưởng hoặc Thứ trưởng xem xét,
quyết định theo thẩm quyền.
2.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
- Hồ sơ đề nghị Thủ trưởng đơn
vị thuộc Bộ, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp
thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định nâng bậc lương thường xuyên
bao gồm đầy đủ các văn bản, tài liệu sau đây:
+ Báo cáo rà soát, tổng hợp về
việc nâng bậc lương thường xuyên của bộ phận tổ chức cán bộ hoặc cán bộ phụ
trách công tác tổ chức cán bộ của đơn vị.
+ Biên bản họp giữa đại diện
Lãnh đạo đơn vị và đại diện cấp ủy, công đoàn đơn vị.
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét nâng bậc lương thường xuyên của
đơn vị.
- Hồ sơ đề nghị Bộ trưởng xem
xét, quyết định nâng bậc lương thường xuyên bao gồm đầy đủ các văn bản, tài liệu
sau đây:
+ Văn bản đề nghị xét nâng bậc
lương thường xuyên của đơn vị.
+ Biên bản họp giữa đại diện
Lãnh đạo đơn vị và đại diện cấp ủy, công đoàn của đơn vị thuộc Bộ (kể cả biên bản
họp của đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục Thi hành án
dân sự nếu có), Cục Thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động đã được Thủ trưởng đơn vị quyết định nâng bậc lương thường
xuyên theo thẩm quyền quản lý công chức, viên chức và người lao động đã được
phân cấp (thực hiện theo tháng hoặc theo định kỳ của đơn vị; theo Mẫu số 01 kèm
theo Quy chế thực hiện chế độ nâng bậc lương đối với công chức, viên chức và
người lao động của Bộ Tư pháp).
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động được đề nghị nâng bậc lương thường xuyên (theo Mẫu số 02 kèm
theo Quy chế thực hiện chế độ nâng bậc lương đối với công chức, viên chức và
người lao động của Bộ Tư pháp).
2.4. Thời hạn giải quyết:
Thời hạn gửi hồ sơ đề nghị Bộ
trưởng xem xét, quyết định nâng bậc lương thường xuyên đối với công chức, viên
chức và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn nâng bậc lương thường xuyên thuộc
thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng theo phân cấp quản lý công chức, viên chức
và người lao động. Hồ sơ gửi về Vụ Tổ chức cán bộ (đối với các đơn vị thuộc Bộ
Tư pháp) và Tổng cục Thi hành án dân sự (đối với các Cục Thi hành án dân sự)
trước ngày 25 hàng tháng.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định nâng bậc lương của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
2.8. Phí, lệ phí: Không.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Mẫu số 01: Danh sách công chức,
viên chức và người lao động đã được Thủ trưởng quyết định nâng bậc lương thường
xuyên.
- Mẫu số 02: Danh sách công chức,
viên chức và người lao động đề nghị Bộ Tư pháp nâng bậc lương thường xuyên.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không quy định.
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Thông tư số 08/2013/TT-BNV
ngày 31 tháng 7 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ
nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ,
công chức, viên chức và người lao động.
- Thông tư số 03/2021/TT-BNV ngày
29 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc
lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ phụ cấp thâm niên
vượt khung đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Quyết định số 1496/QĐ-BTP ngày
06 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Quy chế thực hiện
chế độ nâng bậc lương đối với công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư
pháp.
Mẫu
số 01
|
BỘ TƯ PHÁP
ĐƠN VỊ:…………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH
CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐÃ ĐƯỢC THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ QUYẾT ĐỊNH NÂNG BẬC
LƯƠNG THƯỜNG XUYÊN
Thời
gian: .………………Năm ……….
(Gửi
kèm Công văn số………ngày…….tháng……….năm………của…………)
|
STT
|
Họ và tên
|
Chức danh/chức vụ
|
Ngạch công chức/chức danh nghề nghiệp viên chức
|
Đơn vị công tác
|
Lương hiện hưởng
|
Lương được nâng
|
Ghi chú
|
|
Bậc lương
|
Hệ số lương
|
Thời điểm hưởng
|
Bậc lương
|
Hệ số
|
Thời gian tính nâng bậc lương lần sau
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
Mẫu
số 02
|
BỘ TƯ PHÁP
ĐƠN VỊ:…………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH
CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỀ NGHỊ BỘ TƯ PHÁP NÂNG BẬC LƯƠNG THƯỜNG
XUYÊN THÁNG …… NĂM ……….
(Gửi
kèm Công văn số………ngày…….tháng……….năm………của…………)
|
STT
|
Họ và tên
|
Chức danh/chức vụ
|
Ngạch công chức/chức danh nghề nghiệp viên chức
|
Đơn vị công tác
|
Lương hiện hưởng
|
Đề nghị nâng bậc lương thường xuyên
|
Ghi chú
|
|
Bậc lương
|
Hệ số lương
|
Thời điểm hưởng
|
Bậc lương
|
Hệ số
|
Thời gian tính nâng bậc lương lần sau
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
3. Thủ tục
Nâng bậc lương trước thời hạn đối với công chức, viên chức và người lao động của
Bộ Tư pháp do có thành tích xuất sắc
3.1. Trình tự thực hiện:
- Bộ phận tổ chức cán bộ hoặc
cán bộ phụ trách công tác tổ chức cán bộ của đơn vị thuộc Bộ, đơn vị sự nghiệp thuộc
Cục, đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng cục, Cục Thi hành án dân sự rà soát, thống kê
số lượng người của đơn vị đủ điều kiện, tiêu chuẩn được nâng bậc lương trước thời
hạn, báo cáo Thủ trưởng đơn vị để tổ chức xét.
- Hội đồng nâng bậc lương trước
thời hạn của các đơn vị họp xét hồ sơ đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn của
công chức, viên chức và người lao động đơn vị mình, trình Thủ trưởng đơn vị quyết
định hoặc đề nghị Bộ trưởng xem xét, quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối
với công chức, viên chức và người lao động theo thẩm quyền.
Hội đồng xét nâng bậc lương trước
thời hạn của Tổng cục Thi hành án dân sự xem xét hồ sơ đề nghị nâng bậc lương
trước thời hạn của công chức, viên chức và người lao động các Cục Thi hành án
dân sự thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng; báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét,
quyết định.
- Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp hồ
sơ, danh sách công chức, viên chức và người lao động do các đơn vị thuộc Bộ đề
nghị thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng; báo cáo Hội đồng xét nâng bậc
lương trước thời hạn của Bộ Tư pháp xem xét.
- Hội đồng xét nâng bậc lương
trước thời hạn của Bộ Tư pháp họp xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với
công chức, viên chức và người lao động của các đơn vị thuộc Bộ thuộc thẩm quyền
quyết định của Bộ trưởng trên cơ sở hồ sơ và danh sách đề nghị nâng bậc lương
trước thời hạn của các đơn vị do Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp; báo cáo Bộ trưởng
xem xét, quyết định hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định theo quy định.
3.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
- Hồ sơ đề nghị Hội đồng nâng bậc
lương trước thời hạn của các đơn vị thuộc Bộ, đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, đơn vị
sự nghiệp thuộc Tổng cục, Cục Thi hành án dân sự xét nâng bậc lương trước thời
hạn bao gồm đầy đủ các văn bản, tài liệu sau đây:
+ Báo cáo rà soát, tổng hợp về
việc nâng bậc lương trước thời hạn của bộ phận tổ chức cán bộ hoặc cán bộ phụ
trách công tác tổ chức cán bộ của đơn vị;
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn của
đơn vị (xếp theo thứ tự thành tích từ cao xuống thấp).
+ Bản chụp (có xác nhận của Thủ
trưởng đơn vị đã đối chiếu bản gốc) các giấy tờ, Quyết định, chứng nhận thành
tích công tác xuất sắc của công chức, viên chức và người lao động.
- Hồ sơ đề nghị Bộ trưởng xem
xét, quyết định nâng bậc lương trước thời hạn bao gồm đầy đủ các văn bản, tài
liệu sau đây:
+ Văn bản đề nghị xét nâng bậc
lương trước thời hạn của đơn vị;
+ Biên bản họp Hội đồng xét
nâng lương trước thời hạn của đơn vị thuộc Bộ (kể cả Biên bản họp Hội đồng xét
nâng lương trước thời hạn của đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, đơn vị sự nghiệp thuộc
Tổng cục nếu có), Cục Thi hành án dân sự.
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn của
đơn vị thuộc Bộ (kể cả đơn vị sự nghiệp thuộc Cục, đơn vị sự nghiệp thuộc Tổng
cục nếu có), Cục Thi hành án dân sự (theo Mẫu số 03 kèm theo Quy chế thực hiện
chế độ nâng bậc lương đối với công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư
pháp).
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động đã được Thủ trưởng đơn vị quyết định nâng bậc lương trước thời
hạn theo thẩm quyền quản lý công chức, viên chức và người lao động đã được phân
cấp (theo Mẫu số 04 kèm theo Quy chế thực hiện chế độ nâng bậc lương đối với
công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp).
+ Danh sách công chức, viên chức
và người lao động do đơn vị đề nghị Bộ trưởng xem xét, quyết định nâng bậc
lương trước thời hạn (theo Mẫu số 05 kèm theo Quy chế thực hiện chế độ nâng bậc
lương đối với công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp).
+ Bản chụp (có xác nhận của Thủ
trưởng đơn vị đã đối chiếu bản gốc) các giấy tờ, Quyết định, chứng nhận thành
tích công tác xuất sắc của công chức, viên chức và người lao động.
3.4. Thời hạn giải quyết:
Thời hạn xét nâng bậc lương trước
thời hạn được thực hiện định kỳ một (01) lần vào tháng 12 hàng năm.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Công chức, viên chức và người lao động của Bộ Tư pháp.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Quyết định nâng bậc lương của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
3.8. Phí, lệ phí: Không.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Mẫu số 03: Danh sách công chức,
viên chức và người lao động đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước
thời hạn.
- Mẫu số 04: Danh sách công chức,
viên chức và người lao động đã được Thủ trưởng đơn vị quyết định nâng bậc lương
trước thời hạn.
- Mẫu số 05: Danh sách công chức,
viên chức và người lao động đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp nâng bậc lương trước
thời hạn.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày
31 tháng 7 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc
lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động.
- Thông tư số 03/2021/TT-BNV
ngày 29 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc
lương thường xuyên, nâng bậc lương trước thời hạn và chế độ phụ cấp thâm niên
vượt khung đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Quyết định số 1496/QĐ-BTP
ngày 06 tháng 7 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc ban hành Quy chế thực
hiện chế độ nâng bậc lương đối với công chức, viên chức và người lao động của Bộ
Tư pháp.
Mẫu
số 03
|
BỘ TƯ PHÁP
ĐƠN VỊ:…………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH
CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỦ ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN XÉT NÂNG BẬC LƯƠNG
TRƯỚC THỜI HẠN NĂM………
(Gửi
kèm Công văn số………ngày….tháng…..năm…..của…………)
|
TT
|
Họ và tên
|
Chức danh/chức vụ
|
Ngạch công chức/chức danh nghề nghiệp viên chức
|
Đơn vị công tác
|
Thành tích
|
Mức lương hiện hưởng
|
Tổng số người trong danh sách trả lương năm
|
Số người được nâng lương theo tỷ lệ 10%
|
Các lần nâng bậc lương trước đây
|
|
Bậc lương
|
Hệ số lương
|
Thời điểm hưởng
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
Mẫu
số 04
|
BỘ TƯ PHÁP
ĐƠN VỊ:…………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH
CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐÃ ĐƯỢC THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ QUYẾT ĐỊNH NÂNG BẬC
LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM…….
(Gửi
kèm Công văn số………ngày….tháng…..năm…..của…………)
|
TT
|
Họ và tên
|
Chức danh/ chức vụ
|
Ngạch công chức/chức danh nghề nghiệp viên chức
|
Đơn vị công tác
|
Thành tích
|
Mức lương hiện hưởng
|
Mức lương được nâng
|
|
Bậc lương
|
Hệ số lương
|
Thời điểm hưởng
|
Số tháng nâng bậc lương
|
Bậc
|
Hệ số
|
Thời điểm tính nâng bậc lương lần sau
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
Mẫu
số 05
|
BỘ TƯ PHÁP
ĐƠN VỊ:…………………
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH
SÁCH
CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐỀ NGHỊ BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP NÂNG BẬC LƯƠNG
TRƯỚC THỜI HẠN NĂM…….
(Gửi
kèm Công văn số………ngày….tháng…..năm…..của…………)
|
TT
|
Họ và tên
|
Chức danh/chức vụ
|
Ngạch công chức/ chức danh nghề nghiệp viên chức
|
Đơn vị công tác
|
Thành tích
|
Mức lương hiện hưởng
|
Đề nghị nâng lương
|
Tổng số người trong danh sách trả lương trong năm
|
Số người được nâng lương theo tỷ lệ 10%
|
Các lần nâng bậc lương trước đây
|
|
Bậc lương
|
Hệ số lương
|
Thời điểm hưởng
|
Số tháng nâng bậc lương
|
Bậc
|
Hệ số
|
Thời điểm tính nâng bậc lương lần sau
|
Thời điểm hưởng
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN
VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|
II. LĨNH
VỰC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
1. Thủ tục
Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Bộ Tư pháp hàng năm
1.1. Trình tự thực hiện:
- Chậm nhất ngày 15/6 hàng năm,
Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm gửi văn bản đề nghị các đơn vị thuộc Bộ đề xuất
nhu cầu tổ chức các lớp bồi dưỡng của năm tiếp theo.
- Chậm nhất ngày 30/6 hàng năm,
các đơn vị thuộc Bộ phải gửi văn bản về việc đề xuất nhu cầu tổ chức các lớp bồi
dưỡng của năm tiếp theo liên quan đến lĩnh vực chuyên môn do đơn vị mình phụ
trách về Vụ Tổ chức cán bộ. Đề xuất tổ chức các lớp bồi dưỡng của các đơn vị phải
nêu cụ thể tên lớp, dự kiến về nội dung, đối tượng, số lượng tham gia bồi dưỡng,
địa điểm, thời gian, kinh phí tổ chức bồi dưỡng.
- Chậm nhất ngày 15/11 hàng
năm, trên cơ sở đề xuất của các đơn vị, Vụ Tổ chức cán bộ phải tổng hợp, hoàn
thành xây dựng dự thảo kế hoạch bồi dưỡng của năm tiếp theo để lấy ý kiến góp ý
của các đơn vị.
- Chậm nhất ngày 20/12 hàng năm,
Vụ Tổ chức cán bộ chịu trách nhiệm chủ trì phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính
và Học viện Tư pháp hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch bồi dưỡng của năm tiếp theo để
trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
- Chậm nhất ngày 31/12 hàng
năm, kế hoạch bồi dưỡng của năm tiếp theo phải được ban hành. Kế hoạch bồi dưỡng
hàng năm phải có đầy đủ thông tin về lớp, dự kiến số lượng, địa điểm, kinh phí,
thời gian thực hiện, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp của từng lớp bồi dưỡng.
- Kế hoạch bồi dưỡng hàng năm
phải được đưa lên cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp trong thời hạn 05 ngày
làm việc kể từ ngày được ban hành.
1.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Không quy định.
1.4. Thời hạn giải quyết: Từ
15/6 đến 31/12 hàng năm.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Kế hoạch bồi dưỡng .
1.8. Phí, lệ phí: Không.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Quyết định số 241/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy trình tổ chức các lớp bồi dưỡng
ngành Tư pháp.
- Quyết định số 242/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp giữa các đơn vị
thuộc Bộ về công tác bồi dưỡng.
2. Thủ tục
Ban hành kế hoạch chi tiết tổ chức lớp bồi dưỡng của Bộ Tư pháp
2.1. Trình tự thực hiện:
- Đơn vị chủ trì dự thảo chi tiết
kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng và tổ chức lấy ý kiến của Vụ Tổ chức cán bộ, đơn
vị chuyên môn, đơn vị phối hợp.
- Đơn vị chuyên môn và đơn vị
phối hợp phải tham gia ý kiến về các nội dung, các vấn đề mà đơn vị chủ trì lấy
ý kiến theo đúng Quy chế phối hợp giữa các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp về công tác
bồi dưỡng.
- Đơn vị chủ trì chịu trách nhiệm
tập hợp các ý kiến góp ý của đơn vị chuyên môn, đơn vị phối hợp để báo cáo,
trình Lãnh đạo Bộ phụ trách công tác đào tạo, bồi dưỡng phê duyệt kế hoạch chi
tiết tổ chức lớp bồi dưỡng sau khi đã có ý kiến của Vụ Tổ chức cán bộ, đơn vị
chủ trì và đơn vị chuyên môn.
- Kế hoạch chi tiết tổ chức lớp
bồi dưỡng phải được đơn vị chủ trì hoàn chỉnh và trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt
trong thời hạn chậm nhất là 15 ngày trước thời điểm tổ chức lớp”.
- Kế hoạch chi tiết tổ chức lớp
bồi dưỡng phải được đưa lên cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp và của đơn vị
chủ trì trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ban hành.
2.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Không quy định.
2.4. Thời hạn giải quyết: Chậm
nhất là 15 ngày trước thời điểm tổ chức lớp.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Đơn vị thuộc Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức lớp bồi dưỡng.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Kế hoạch chi tiết tổ chức lớp bồi dưỡng .
2.8. Phí, lệ phí: Không.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Quyết định số 241/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy trình tổ chức các lớp bồi dưỡng
ngành Tư pháp;
- Quyết định số 242/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp giữa các đơn vị
thuộc Bộ về công tác bồi dưỡng.
3. Thủ tục
Thẩm định chương trình, tài liệu lớp bồi dưỡng
3.1. Trình tự thực hiện:
- Đơn vị chủ trì tổ chức lớp bồi
dưỡng phối hợp với đơn vị chuyên môn xây dựng dự thảo nội dung chương trình lớp
bồi dưỡng; phối hợp hoặc giao đơn vị chuyên môn chịu trách nhiệm xây dựng tài
liệu lớp bồi dưỡng sau khi dự thảo chương trình của lớp bồi dưỡng được xây dựng.
- Đơn vị chủ trì tổ chức lớp bồi
dưỡng ấy ý kiến đơn vị chuyên môn, đơn vị phối hợp và hoàn thiện dự thảo nội
dung chương trình lớp bồi dưỡng; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, đơn vị chuyên
môn tổ chức thẩm định chương trình, tài liệu bồi dưỡng.
+ Theo đề nghị của Vụ Tổ chức
cán bộ, Học viện Tư pháp và đơn vị chuyên môn, Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định
thành lập Hội đồng thẩm định các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng. Hội
đồng thẩm định có trách nhiệm thẩm định các chương trình, tài liệu co thời gian
bồi dưỡng trên 05 ngày.
+ Bộ Tư pháp ủy quyền cho Thủ
trưởng đơn vị chuyên môn chịu trách nhiệm thẩm định các chương trình, tài liệu
bồi dưỡng có thời gian bồi dưỡng từ 05 ngày trở xuống liên quan đến lĩnh vực
chuyên môn do đơn vị phụ trách.
+ Vụ Tổ chức cán bộ tiếp nhận
các tài liệu phục vụ cho cuộc họp của Hội đồng thẩm định và gửi đến từng ủy
viên Hội đồng chậm nhất là 10 ngày làm việc, trước ngày tổ chức cuộc họp.
+ Trong vòng 10 ngày làm việc kể
từ ngày kết thúc cuộc họp thẩm định, hồ sơ thẩm định chương trình, tài liệu phải
được gửi đến cấp có thẩm quyền.
3.2. Cách thức thực hiện: Không
quy định.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Không quy định.
3.4. Thời hạn giải quyết: 10
ngày làm việc.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Đơn vị thuộc Bộ Tư pháp chủ trì tổ chức lớp bồi dưỡng.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Hội đồng thẩm định các chương trình, tài liệu đào tạo, bồi
dưỡng của Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Dự toán kinh phí tổ chức lớp bồi dưỡng.
3.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không quy định.
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
- Quyết định số 241/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy trình tổ chức các lớp bồi dưỡng
ngành Tư pháp.
- Quyết định số 242/QĐ-BTP ngày
23/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế phối hợp giữa các đơn vị
thuộc Bộ về công tác bồi dưỡng.
III.
LĨNH VỰC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
1. Thủ tục
Thẩm tra dự thảo Kế hoạch công tác hàng năm của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Kế
hoạch công tác của Bộ Tư pháp hàng năm hoặc dài hạn về lĩnh vực chuyên môn thuộc
phạm vi quản lý của Bộ (kế hoạch công tác chuyên môn của Bộ)
1.1. Trình tự thực hiện:
- Chậm nhất là ngày 15 tháng 01
năm kế hoạch, các đơn vị thuộc Bộ (trừ những đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ tự bảo đảm
100% chi thường xuyên) gửi dự thảo kế hoạch công tác năm và tài liệu liên quan
đến Cục Kế hoạch - Tài chính hoặc Văn phòng Bộ để thẩm tra trước khi trình Lãnh
đạo Bộ xem xét ký phê duyệt.
- Cục Kế hoạch - Tài chính thẩm
tra dự thảo kế hoạch công tác năm của các đơn vị thuộc Bộ có tài khoản riêng
(trừ kế hoạch công tác năm của những đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ tự bảo đảm 100%
chi thường xuyên); Văn phòng Bộ thẩm tra dự thảo kế hoạch công tác năm của Cục
Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị thuộc Bộ không có tài khoản riêng. Thời hạn
thẩm tra là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Cục Kế hoạch - Tài chính hoặc Văn
phòng Bộ nhận được đủ tài liệu đề nghị thẩm tra theo quy định.
1.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
1.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
Tài liệu đề nghị thẩm tra gồm:
- Công văn đề nghị thẩm tra.
- Dự thảo kế hoạch.
- Bản tổng hợp tiếp thu, giải
trình ý kiến góp ý kèm theo các văn bản góp ý (nếu có).
- Các tài liệu khác liên quan
(nếu có).
1.4. Thời hạn giải quyết: 05
ngày làm việc, kể từ ngày Cục Kế hoạch - Tài chính hoặc Văn phòng Bộ nhận được
đủ tài liệu đề nghị thẩm tra theo quy định.
1.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
1.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ.
1.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Văn bản thẩm tra .
1.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
1.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
1.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
1.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 678/QĐ-BTP ngày
26/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế xây dựng kế hoạch của Bộ Tư
pháp.
2. Thủ tục
Phê duyệt chủ trương tổ chức họp đối với các cuộc họp cần xin phép Thủ tướng
Chính phủ
2.1. Trình tự thực hiện:
Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức
hội nghị để quán triệt, tổ chức triển khai trên phạm vi toàn quốc những chủ
trương, chính sách lớn, quan trọng và cấp bách của Đảng và nhà nước thuộc
ngành, lĩnh vực quản lý được phân công, thực sự cần thiết; hội nghị sơ kết, tổng
kết chuyên đề không có quy định hoặc sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ nhưng thấy thực sự cần thiết phải tổ chức để sơ kết, tổng kết những vấn đề
quản lý quan trọng thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý được phân công; hội
nghị toàn quốc để tổng kết đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ
công tác hàng năm phối hợp với Văn phòng Bộ chuẩn bị dự thảo văn bản xin phép
Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức cuộc họp, trình Bộ trưởng ký ban hành chậm
nhất 10 ngày làm việc trước ngày dự kiến tổ chức họp.
Đối với cuộc họp đột xuất, phải
báo cáo xin phép ngay khi phát sinh nhu cầu.
2.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
2.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
Văn bản xin phép, trong đó nêu
rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, kinh phí, thời gian, địa điểm
tổ chức họp.
2.4. Thời hạn giải quyết:
- Thời hạn Bộ Tư pháp ban hành
văn bản xin chủ trương: chậm nhất 10 ngày làm việc trước ngày dự kiến tổ chức họp.
- Thời hạn Thủ tướng Chính phủ
cho ý kiến: không quy định.
2.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
2.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Thủ tướng Chính phủ.
2.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng.
2.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
2.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
2.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
2.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp.
3. Thủ tục
Phê duyệt chủ trương tổ chức họp đối với các cuộc họp cần xin phép Bộ trưởng
3.1. Trình tự thực hiện:
Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức
các cuộc họp có mời các cơ quan Tư pháp, cơ quan Thi hành án dân sự từ 10 tỉnh
trở lên; họp giao ban Lãnh đạo Bộ, giao ban Thủ trưởng các đơn vị thuộc bộ,
giao ban cấp Vụ; họp tổng kết hàng năm; họp sơ kết hoặc tổng kết chuyên đề; các
cuộc họp khác theo chỉ đạo của Thứ trưởng phụ trách phải có văn bản xin phép và
được sự đồng ý của Bộ trưởng trước 05 ngày làm việc dự kiến tổ chức họp. Đối với
cuộc họp đột xuất, phải báo cáo xin phép ngay khi phát sinh nhu cầu.
3.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
3.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: 01 bộ hồ sơ gồm:
Văn bản xin phép, trong đó nêu rõ
mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, kinh phí, thời gian, địa điểm
tổ chức họp.
3.4. Thời hạn giải quyết:
Bộ trưởng phê duyệt trước 05
ngày làm việc dự kiến tổ chức họp.
3.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
3.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
3.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng.
3.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
3.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
3.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
3.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp
4. Thủ tục
Phê duyệt kế hoạch tổ chức các cuộc họp
4.1. Trình tự thực hiện:
(i) Đối với hội nghị để quán
triệt, tổ chức triển khai trên phạm vi toàn quốc những chủ trương, chính sách lớn,
quan trọng và cấp bách của Đảng và nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực quản lý được
phân công, thực sự cần thiết; hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề không có quy
định hoặc sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhưng thấy thực sự cần
thiết phải tổ chức để sơ kết, tổng kết những vấn đề quản lý quan trọng thuộc phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý được phân công; hội nghị toàn quốc để tổng kết
đánh giá tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác hàng năm:
- Đơn vị thuộc Bộ chủ trì tổ chức
xây dựng kế hoạch tổ chức tại Kế hoạch công tác hàng năm của đơn vị.
- Văn phòng Bộ có ý kiến về sự
cần thiết tổ chức họp do các đơn vị đề xuất.
- Đơn vị thuộc Bộ trình Lãnh đạo
Bộ quyết định.
(ii) Đối với các cuộc họp do
Lãnh đạo Bộ chủ trì:
- Trước ngày 25 hàng tháng, các
đơn vị thuộc Bộ đề xuất dự kiến kế hoạch tổ chức các cuộc họp của tháng tiếp theo,
gửi Văn phòng Bộ tổng hợp, cho ý kiến trước khi trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
Trên cơ sở Kế hoạch công tác
hàng tháng của Lãnh đạo Bộ, chậm nhất là vào thứ Năm hàng tuần, các đơn vị thuộc
Bộ đề xuất dự kiến kế hoạch tổ chức các cuộc họp do Lãnh đạo Bộ chủ trì của tuần
tiếp theo, gửi Văn phòng Bộ tổng hợp, cho ý kiến trước khi trình Lãnh đạo Bộ
phê duyệt.
Đối với các cuộc họp đột xuất
và cuộc họp phát sinh ngoài kế hoạch chung, đơn vị chủ trì tổ chức họp thống nhất
với Văn phòng Bộ trước khi báo cáo Lãnh đạo Bộ quyết định.
- Văn phòng Bộ có ý kiến về sự
cần thiết tổ chức các cuộc họp do các đơn vị đề xuất; tổng hợp, xây dựng dự kiến
kế hoạch tổ chức họp hàng tháng, hàng tuần vào lịch công tác tháng, lịch công
tác tuần; đề xuất việc lồng ghép, kết hợp các cuộc họp có thể ghép chung về
thành phần dự họp, thời gian, địa điểm tổ chức để báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét,
quyết định.
4.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
4.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Chưa quy định.
4.4. Thời hạn giải quyết:
- Đối với hội nghị để quán triệt,
tổ chức triển khai trên phạm vi toàn quốc những chủ trương, chính sách lớn,
quan trọng và cấp bách của Đảng và nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực quản lý được
phân công, thực sự cần thiết; hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề không có quy
định hoặc sự chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhưng thấy thực sự cần
thiết phải tổ chức để sơ kết, tổng kết những vấn đề quản lý quan trọng thuộc phạm
vi ngành, lĩnh vực quản lý được phân công; hội nghị toàn quốc để tổng kết đánh
giá tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác hàng năm: Theo thời gian
xây dựng kế hoạch công tác hàng năm của đơn vị.
- Đối với các cuộc họp do Lãnh
đạo Bộ chủ trì:
+ Các đơn vị thuộc Bộ đề xuất dự
kiến kế hoạch trước ngày 25 hàng tháng đối với các cuộc họp của tháng tiếp
theo; chậm nhất vào thứ năm hàng tuần đối với các cuộc họp của tuần tiếp theo.
+ Thời gian cho ý kiến và phê
duyệt: Chưa quy định.
4.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
4.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
4.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Phê duyệt của Lãnh đạo Bộ.
4.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
4.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
4.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
4.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp.
5. Thủ tục
Phê duyệt tài liệu họp đối với các cuộc họp giao ban Lãnh đạo Bộ, giao ban Thủ
trưởng các đơn vị thuộc Bộ, giao ban cấp Vụ; họp tổng kết hàng năm; họp sơ kết
hoặc tổng kết chuyên đề
5.1. Trình tự thực hiện:
Thủ trưởng đơn vị chỉ đạo, phối
hợp với Văn phòng Bộ chuẩn bị tài liệu liên quan đến nội dung họp, trình Lãnh đạo
Bộ phê duyệt.
5.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
5.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ:
- Tài liệu liên quan đến nội
dung họp;
- Đối với những tài liệu trình
bày trực tiếp tại cuộc họp dài trên 30 trang A4 thì ngoài bản chính phải chuẩn
bị thêm bản tóm tắt nội dung.
5.4. Thời hạn giải quyết:
Thời hạn trình tài liệu họp: Ít
nhất 03 ngày làm việc trước ngày họp đối với báo cáo chính; ít nhất 02 ngày làm
việc trước ngày họp đối với các tài liệu khác.
5.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
5.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Lãnh đạo Bộ Tư pháp.
5.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Phê duyệt của Lãnh đạo Bộ.
5.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
5.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
5.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
5.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp.
6. Thủ tục
Thẩm tra tài liệu giao ban Lãnh đạo Bộ
6.1. Trình tự thực hiện:
- Các đơn vị thuộc Bộ chuẩn bị
nội dung báo cáo và gửi tài liệu tới Văn phòng Bộ để thẩm tra trước cuộc họp ít
nhất là hai ngày làm việc, trừ trường hợp theo yêu cầu báo cáo đột xuất của
Lãnh đạo Bộ.
- Trong thời hạn một ngày làm
việc kể từ khi nhận được tài liệu, Văn phòng Bộ có trách nhiệm thẩm tra tài liệu.
Trường hợp tài liệu không đảm bảo thời gian để thẩm tra hoặc tài liệu không đầy
đủ, không thể hiện đúng yêu cầu của Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ báo cáo Lãnh đạo
Bộ xem xét không đưa nội dung đó vào chương trình họp giao ban.
- Tại các cuộc họp giao ban
Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Bộ trình bày ý kiến thẩm tra đối với các vấn đề đưa ra tại
cuộc họp giao ban trước khi các đơn vị có ý kiến và Lãnh đạo Bộ kết luận.
6.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
6.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Tài liệu do các đơn vị thuộc Bộ chuẩn bị.
6.4. Thời hạn giải quyết: 01
ngày làm việc kể từ khi nhận được tài liệu.
6.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
6.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Văn phòng Bộ.
6.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Ý kiến thẩm tra.
6.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
6.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
6.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
6.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp.
7. Thủ tục
Ban hành thông báo kết luận các cuộc họp của Lãnh đạo Bộ
7.1. Trình tự thực hiện:
- Đối với những cuộc họp được
Lãnh đạo Bộ chỉ đạo ban hành thông báo ý kiến kết luận, trong thời hạn 02 ngày
làm việc kể từ thời điểm kết thúc cuộc họp, đơn vị chủ trì tổ chức họp có trách
nhiệm gửi dự thảo văn bản thông báo kết luận cuộc họp lấy ý kiến Văn phòng Bộ
trước khi trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt dự thảo.
- Chánh Văn phòng Bộ chịu trách
nhiệm ký ban hành tất cả các thông báo ý kiến kết luận các cuộc họp của Lãnh đạo
Bộ trong hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành công việc của cơ quan Bộ Tư
pháp.
- Văn bản thông báo ý kiến kết
luận cuộc họp phải được ban hành chậm nhất 05 ngày làm việc sau khi kết thúc cuộc
họp.
7.2. Cách thức thực hiện: Chưa
quy định.
7.3. Thành phần, số lượng hồ
sơ: Dự thảo văn bản thông báo kết luận cuộc họp..
7.4. Thời hạn giải quyết: 05
ngày làm việc sau khi kết thúc cuộc họp.
7.5. Đối tượng thực hiện thủ
tục hành chính: Các đơn vị thuộc Bộ.
7.6. Cơ quan giải quyết thủ
tục hành chính: Văn phòng Bộ.
7.7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Thông báo kết luận cuộc họp.
7.8. Phí, lệ phí: Không
quy định.
7.9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không quy định.
7.10. Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính (nếu có): Không
7.11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính:
Quyết định số 693/QĐ-BTP ngày
09/04/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế tổ chức họp trong hoạt động
của cơ quan Bộ Tư pháp.