|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 12
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2024/QĐ-UBND
|
Quận 12, ngày 28
tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG GIÁO DỤC
VÀ ĐÀO TẠO QUẬN 12
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 12
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp ngày 27 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng
11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí
Minh;
Căn cứ Nghị định số 33/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số
131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô
thị tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Nghị định số 108/2020/NĐ-CP
ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng
5 năm 2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã được sửa
đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm
2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng
4 năm 2017 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực
giáo dục; Nghị định số 135/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2017/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng
9 năm 2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT ngày 22
tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực
thuộc trung ương;
Căn cứ Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04
tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Trường
Tiểu học;
Căn cứ Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15
tháng 9 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Trường
Trung học cơ sở, Trường Trung học phổ thông và Trường Phổ thông có nhiều cấp học;
Căn cứ Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31
tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Trường
Mầm non;
Căn cứ Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT ngày 30
tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế tổ chức
và hoạt động của trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường trung học phổ
thông và trường phổ thông có nhiều cấp học loại hình tư thục;
Căn cứ Quyết định
số 11/2022/QĐ-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh ban hành Quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 57/2023/QĐ-UBND ngày 21
tháng 12 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy định về
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện;
Theo đề nghị của Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo
tại Tờ trình số 1465/TTr-GDĐT ngày 23 tháng 10 năm 2024, ý kiến thẩm định của
phòng Tư pháp tại Báo cáo số 826/BC-TP ngày 01 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành văn bản
Ban hành kèm theo Quyết định này là Quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 12.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05
tháng 11 năm 2024, thay thế Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND
ngày 15 tháng 3 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận Ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân Quận 12.
Điều 3. Trách nhiệm thi hành
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Trưởng phòng
Nội vụ, Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 11 phường,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Sở Giáo dục và Đào tạo;
- Sở Nội vụ;
- Sở Tư pháp;
- TT.Quận ủy;
- UBND quận (CT, các PCT);
- UB.MTTQ Việt Nam quận và các đoàn thể;
- Các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận;
- Phòng Nội vụ; Phòng Tư pháp;
- VP.UBND quận;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT, GDĐT. (02b). C.75.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Đức
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG GIÁO
DỤC VÀ ĐÀO TẠO QUẬN 12
(Kèm theo Quyết định số 07/2024/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân Quận 12)
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân Quận 12 (gọi tắt là Phòng Giáo dục và Đào tạo).
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối
với công chức đang công tác tại Phòng Giáo dục và Đào tạo; các cá nhân, tổ chức
có liên quan đến Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của
Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 12.
Điều
2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Giáo dục và Đào
tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Quận 12, thực hiện chức năng
tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân quận quản lý nhà nước về giáo dục ở địa phương
theo quy định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp,
ủy quyền của Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và theo
quy định của pháp luật.
2. Phòng Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân quận,
đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các
quy định khác của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều
3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Tham mưu Ủy ban nhân
dân quận quyết định, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo dục mầm non,
tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục
của Thành phố Hồ Chí Minh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
2. Trình Ủy ban nhân dân
quận quyết định
a) Quy định cụ thể chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Chính
phủ và hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Phân cấp, ủy quyền cho
Ủy ban nhân dân phường, Phòng Giáo dục và Đào tạo thực hiện một hoặc một số nhiệm
vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân
quận.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận quyết định
a) Thành lập hoặc cho
phép thành lập, thu hồi quyết định thành lập, quyết định cho phép thành lập,
sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại hình đối với các cơ sở
giáo dục công lập, dân lập, tư thục theo quy định, bao gồm: nhà trẻ, trường mẫu
giáo, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông
có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trung tâm học tập cộng
đồng và các cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban
nhân dân quận theo quy định của pháp luật;
b) Thành lập hội đồng trường,
công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế
thành viên Hội đồng trường các cơ sở giáo dục công lập; công nhận, không công
nhận hội đồng trường, chủ tịch hội đồng trường, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng
các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục thuộc quyền quản lý nhà nước của Ủy ban
nhân dân quận theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do pháp luật quy định;
c) Khen thưởng hoặc trình
cấp có thẩm quyền khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong hoạt
động giáo dục tại địa phương;
d) Các nội dung quản lý
nhà nước khác trong lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận.
4. Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân quận.
a) Ban hành văn bản hướng
dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo dục; kế hoạch, chương
trình, dự án phát triển giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa
bàn sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; kế hoạch triển khai Đề án đổi mới
chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông trên địa bàn quận phù hợp với kế
hoạch của Thành phố Hồ Chí Minh; các văn bản pháp luật về giáo dục theo thẩm
quyền;
b) Phê duyệt Đề án sắp xếp,
tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn
phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, đáp ứng các điều kiện bảo đảm
chất lượng giáo dục.
5. Chủ trì, phối hợp với
các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Ủy ban nhân
dân quận về giáo dục theo phân cấp của Chính phủ.
6. Thực hiện các nhiệm vụ
về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục được quy định tại Nghị
định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định về điều
kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, Nghị định số 135/2018/NĐ-CP
ngày 04 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 46/2017/NĐ-CP và theo các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành khi có điều
chỉnh bổ sung.
7. Quản lý các hoạt động
dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; chỉ đạo thực hiện hoạt
động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ chức thực hiện kế hoạch
triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; thực
hiện và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục trên địa bàn.
8. Hướng dẫn, tổ chức thực
hiện, kiểm tra việc chấp hành quy chế chuyên môn nghiệp vụ; công tác bảo đảm chất
lượng giáo dục; công tác tuyển sinh, thi, cấp văn bằng, chứng chỉ; công tác phổ
cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội học
tập trên địa bàn. Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng
giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục
thuộc phạm vi quản lý trước Ủy ban nhân dân quận, Sở Giáo dục và Đào tạo và
toàn xã hội.
9. Quyết định cho phép hoạt
động giáo dục hoặc đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục công
lập, dân lập, tư thục theo quy định, bao gồm: nhà trẻ, trường mẫu giáo, trường
mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp
học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trung tâm học tập cộng đồng và các
cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân quận.
10. Xây dựng kế hoạch; phối
hợp với Phòng Nội vụ thực hiện quy trình, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
quyết định tuyển dụng viên chức giáo dục; phân bổ số lượng người làm việc theo
vị trí việc làm; công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc
làm, khen thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ sở
giáo dục công lập, dân lập, tư thục theo quy định, bao gồm: nhà trẻ, trường mẫu
giáo, trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông
có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học cơ sở, trung tâm học tập cộng
đồng và các cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban
nhân dân quận.
11. Thực hiện việc tuyển
dụng, sử dụng, bồi dưỡng đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên
trong các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân quận theo quy định
của pháp luật khi được ủy quyền.
12. Chủ trì xây dựng kế
hoạch hằng năm về số lượng người làm việc của Phòng Giáo dục và Đào tạo và các
cơ sở giáo dục công lập do Ủy ban nhân dân quận quản lý, trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt. Hướng dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra việc sử dụng, đánh
giá, đào tạo, bồi dưỡng, thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức và
người lao động tại các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân
dân quận theo quy định.
13. Xây dựng dự toán, gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phê duyệt phương án phân bổ, giao dự toán
ngân sách cho các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân
dân quận; phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra việc cấp,
sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác đối với các cơ
sở giáo dục trên địa bàn quận theo quy định.
14. Thực hiện kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo và xử lý vi phạm thuộc lĩnh vực phụ
trách theo quy định của pháp luật.
15. Hướng dẫn quản lý nhà
nước về giáo dục cho Ủy ban nhân dân phường.
16. Thường xuyên cập nhật
thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc phạm vi quản lý
vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ báo cáo định
kỳ hằng năm, công tác thống kê, thông tin, báo cáo đột xuất về lĩnh vực giáo dục
thuộc phạm vi quản lý về công khai lĩnh vực giáo dục của địa phương thuộc phạm
vi quản lý với Ủy ban nhân dân quận và Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
17. Thực hiện các nhiệm vụ
khác theo quy định của pháp luật.
Điều
4. Chế độ làm việc và tổ chức bộ máy
1. Phòng Giáo dục và Đào
tạo hoạt động theo chế độ Thủ trưởng. Phòng Giáo dục và Đào tạo có Trưởng
phòng, các Phó Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên môn,
nghiệp vụ. Căn cứ vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao,
Ủy ban nhân dân quận quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng phòng của Phòng Giáo
dục và Đào tạo cho phù hợp và đúng quy định.
2. Trưởng phòng Giáo dục
và Đào tạo
a) Trưởng phòng Giáo dục
và Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ nhiệm.
b) Chịu trách nhiệm trước
Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, pháp luật về việc thực hiện
đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Giáo dục và Đào tạo và các công
việc được Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận phân công hoặc ủy
quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra
tình trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền
quản lý của mình.
c) Báo cáo với Ủy ban
nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Sở Giáo dục và Đào tạo về tổ chức,
hoạt động của Phòng Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân quận khi được yêu cầu; phối hợp với
người đứng đầu cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội quận giải quyết
những vấn đề liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Giáo dục và
Đào tạo.
3. Phó Trưởng phòng là
người giúp Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước
Trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng
phòng được Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng.
4. Việc bổ nhiệm, điều động,
luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ,
chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều
5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của
Phòng Giáo dục và Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định trong tổng
biên chế công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Việc bố trí công tác đối
với công chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo phải căn cứ vào vị trí việc làm,
tiêu chuẩn ngạch công chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn
tinh giản biên chế với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức
tại đơn vị.
Điều
6. Tổ chức thực hiện
Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo, Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận có trách nhiệm thực hiện
Quyết định ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của
Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận 12 sau khi được Ủy ban nhân dân quận ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì
nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết hoặc
bổ sung và sửa đổi cho phù hợp./.