|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA
VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/2022/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày 28 tháng 01 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH QUẢNG
NGÃI
ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 107/2020/NĐ-CP
ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số 01/2021/TT-UBDT
ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về công tác dân tộc thuộc UBND
cấp tỉnh, cấp huyện;
Theo đề nghị của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh tại Tờ
trình số 923 /TTr-BDT ngày 23 tháng 12 năm 2021, Báo cáo số 36/BC-BDT ngày 18 tháng
01 năm 2022; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo số 318/BC-STP ngày 17 tháng
12 năm 2021 và
ý kiến của Giám đốc Sở Nội vụ tại Công văn số 111/SNV-TCBC ngày 19 tháng 01 năm
2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng
2 năm 2022 và thay thế Quyết định số 29/2015/QĐ-UBND ngày 10 tháng 7 năm 2015 của UBND tỉnh
Quảng Ngãi Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Ban Dân tộc tỉnh Quảng Ngãi.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Dân tộc tỉnh; Giám
đốc các Sở: Nội vụ, Tư pháp; Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Văn Minh
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN DÂN TỘC TỈNH QUẢNG NGÃI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2022/QĐ-UBND ngày 28 tháng 01 năm 2022 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Ban Dân tộc tỉnh là cơ quan chuyên môn
ngang Sở thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân
dân tỉnh quản lý nhà nước về công tác dân tộc và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
theo sự phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Ban Dân tộc tỉnh có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý và
điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn
về chuyên môn, nghiệp vụ của Ủy ban Dân tộc.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Ban hành các quyết định thuộc thẩm quyền
của Ủy ban nhân dân tỉnh:
Quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án và chương
trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về lĩnh vực công tác dân tộc trên
địa bàn tỉnh;
Phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước
về lĩnh vực công tác dân tộc cho Ban Dân tộc tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Dân tộc;
Thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng
dịch vụ sự nghiệp công về lĩnh vực công tác dân tộc và theo phân cấp của cơ quan
nhà nước cấp trên.
b) Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về
lĩnh vực công tác dân tộc đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị của địa phương theo quy
định của Đảng, của pháp luật và chỉ đạo của cơ quan nhà nước cấp trên.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Ban hành quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ban
Dân tộc (nếu có);
b) Ban hành Quyết định và các văn bản khác thuộc
thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực quản lý nhà nước
của Ban Dân tộc.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về công tác dân tộc đã được cấp có thẩm quyền
quyết định, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi
quản lý nhà nước được giao.
4. Tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình,
đề án, dự án do Ủy ban Dân tộc chủ trì, quản lý, chỉ đạo; các chính sách, đề án,
công tác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao; theo dõi, tổng hợp, sơ kết, tổng kết và đánh
giá việc thực hiện các chương trình, dự án, chính sách dân tộc ở địa phương; tham
mưu, đề xuất các chủ trương, biện pháp để giải quyết công tác xóa đói, giảm nghèo,
định canh, định cư, di cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số và công tác khác liên
quan đến chính sách dân tộc, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
5. Tham mưu, tổ chức tiếp đón, thăm hỏi, giải quyết
các nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số theo chế độ chính sách và quy định
của pháp luật; định kỳ tham mưu tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số các
cấp của tỉnh; khen thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng các tập thể và
cá nhân tiêu biểu xuất sắc: trong công tác dân tộc, thực hiện chính sách dân tộc;
trong lao động sản xuất, xóa đói, giảm nghèo; bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa
dân tộc; giữ gìn an ninh, trật tự góp phần phát triển kinh tế - xã hội trên địa
bàn tỉnh.
6. Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan
tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xác định xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu
số theo trình độ phát triển; các dân tộc còn gặp nhiều khó khăn, có khó khăn đặc
thù; quyết định công nhận, bổ sung hoặc đưa ra khỏi danh sách người có uy tín trong
đồng bào dân tộc thiểu số đúng trình tự, thủ tục theo các quy định hiện hành và
tổ chức thực hiện chính sách đối với người có uy tín.
7. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác dân
tộc đối với Phòng Dân tộc cấp huyện và công chức được bố trí làm công tác dân tộc
đối với các huyện chưa đủ điều kiện thành lập Phòng Dân tộc và công chức giúp Ủy
ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) quản lý nhà nước về công
tác dân tộc.
8. Thực hiện hợp tác quốc tế về công tác dân tộc
và các lĩnh vực được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
9. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học,
công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước
và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
10. Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra, tiếp
công dân giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với các lĩnh vực công tác thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Ban Dân tộc; xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu cho cấp có
thẩm quyền xử lý các vi phạm trong lĩnh vực công tác được giao theo quy định của
pháp luật.
11. Tiếp nhận những kiến nghị của công dân liên quan
đến dân tộc, thành phần dân tộc, tên gọi, phong tục, tập quán các dân tộc thiểu
số, xem xét giải quyết hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định
của pháp luật.
12. Tham gia, phối hợp với các Sở, ban, ngành có
liên quan thẩm định các dự án, đề án do các Sở, ban, ngành và các cơ quan, tổ chức
xây dựng có liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác dân tộc và đồng
bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh.
13. Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị có liên
quan thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ công
chức, viên chức dân tộc thiểu số làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, UBND cấp huyện và công chức là người dân tộc thiểu số làm việc tại
Ủy ban nhân dân cấp xã, bảo đảm hợp lý cơ cấu tỷ lệ thành phần dân tộc trên địa
bàn; xây dựng và tổ chức thực hiện đề án ưu tiên tuyển dụng sinh viên dân tộc thiểu
số đã tốt nghiệp các trường đại học, cao đẳng vào làm việc tại cơ quan nhà nước
ở địa phương.
14. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn
vị có liên quan trong việc cử tuyển học sinh dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh
vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dân tộc nội trú theo
quy định; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức biểu dương, tuyên dương giáo
viên; học sinh, sinh viên tiêu biểu, xuất sắc là người dân tộc thiểu số trên địa
bàn tỉnh.
15. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các
đơn vị thuộc Ban Dân tộc; mối quan hệ công tác và trách nhiệm của người đứng đầu
đơn vị thuộc Ban Dân tộc tỉnh theo quy định của pháp luật (nếu có).
16. Quản lý tổ chức bộ máy; vị trí việc làm, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp (nếu có) và số lượng người làm việc trong cơ quan, đơn vị
thuộc Ban Dân tộc tỉnh; thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi
dưỡng và các chế độ, chính sách khác đối với công chức, viên chức, người lao động
thuộc thẩm quyền quản lý của Ban Dân tộc tỉnh theo quy định và theo sự phân công
hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
17. Thực hiện công tác thống kê, công tác thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định
của Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban Dân tộc.
18. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài
sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
19. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao và theo quy định của pháp
luật.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Lãnh đạo
Ban
1. Ban Dân tộc tỉnh
có Trưởng ban và không quá 02 Phó Trưởng ban.
2. Trưởng ban là Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh
do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, là người đứng đầu Ban Dân tộc tỉnh do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Ban Dân tộc tỉnh và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của ủy viên Ủy ban nhân dân
tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng ban, giúp Trưởng ban thực hiện một hoặc một số
nhiệm vụ cụ thể do Trưởng ban phân công, chịu trách nhiệm trước Trưởng ban và trước
pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng ban vắng mặt, một Phó
Trưởng ban được Trưởng ban ủy nhiệm thay Trưởng ban điều hành các hoạt động của
Ban. Phó Trưởng ban không kiêm nhiệm người đứng đầu các phòng, đơn vị trực thuộc
Ban, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển,
cho từ chức, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách khác
đối với Trưởng ban và Phó Trưởng ban do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
theo quy định của Đảng và của pháp luật.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức
Các phòng tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ban
Dân tộc tỉnh:
1. Văn phòng;
2. Thanh tra;
3. Phòng Chính sách Dân tộc.
Điều 5. Biên chế
1. Biên chế công
chức của Ban Dân tộc tỉnh được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng,
nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức trong các cơ quan,
tổ chức hành chính của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao.
2. Trưởng Ban Dân
tộc tỉnh có trách nhiệm bố trí, sử dụng công chức, hợp đồng lao động theo đúng
vị trí việc làm, định mức biên chế công chức, định mức số lượng người làm việc,
tiêu chuẩn ngạch công chức và theo phẩm chất, năng lực, sở trường, bảo đảm đúng
các quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Trách nhiệm của Trưởng Ban Dân tộc tỉnh
1. Triển khai thực hiện Quy định này;
tổ chức thực hiện việc bố trí, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và những
vấn đề khác liên quan để thực hiện hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu
tổ chức của Ban Dân tộc tỉnh.
2. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng
tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ban Dân tộc tỉnh.
Điều 7. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với các trường
hợp đã được bổ nhiệm chức vụ Trưởng, Phó các phòng thuộc Ban nhưng sau khi sắp xếp,
kiện toàn cơ cấu tổ chức thôi giữ chức vụ hoặc bổ nhiệm chức vụ mới có mức phụ cấp
chức vụ lãnh đạo, quản lý thấp hơn thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ
cho đến hết thời gian giữ chức vụ đã được bổ nhiệm trước khi sắp xếp tổ chức theo
quy định tại
khoản 1 Điều 2 Quyết định số 140/2009/QĐ-TTg ngày 31/12/2009
của Thủ tướng Chính phủ về bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các chức danh
lãnh đạo trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
2. Thời gian thực hiện việc bố trí, sắp xếp, kiện toàn
cơ cấu tổ chức theo Quy định này hoàn thành trước ngày 31 tháng 01 năm 2022.
Điều 8. Sửa đổi, bổ sung
Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, phát
sinh cần sửa đổi, bổ sung, Trưởng Ban Dân tộc tỉnh chủ trì tổng hợp, trao đổi thống
nhất với các cơ quan chức năng có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở
Nội vụ) xem xét, quyết định./.