|
ỦY
BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
*****
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
05/2007/QĐ-UBND
|
Quận
8, ngày 01 tháng 02 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG KINH
TẾ QUẬN 8
ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 8
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 172/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 9 năm 2004 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ các Quyết định của Ủy ban nhân dân quận 8: Quyết định số 377/QĐ-UB-TC
ngày 04 tháng 4 năm 1995 về việc thành lập Phòng Kinh tế quận 8; Quyết định số
317/QĐ-UB ngày 19 tháng 01 năm 2005 về việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy của
Phòng Kinh tế quận 8; Quyết định số 34/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2006 về
ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận 8 theo cơ chế “một cửa, một
dấu”; Quyết định số 35/2006/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2006 về ban hành Quy định
chế độ hội họp và thông tin báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính
Nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân quận 8;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Kinh tế quận 8 (tại Công văn số 309/CV-PKT ngày 23
tháng 10 năm 2006) và Trưởng Phòng Nội vụ quận 8,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành Quyết định này kèm theo Quy chế Tổ chức và hoạt động của Phòng
Kinh tế quận 8.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 7 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận 8, Trưởng Phòng Nội vụ
quận 8, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường
quận 8 và Trưởng Phòng Kinh tế quận 8 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đô Lương
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG KINH TẾ QUẬN 8 THUỘC ỦY BAN
NHÂN DÂN QUẬN 8
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2007/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2007 của
Ủy ban nhân dân quận 8)
Chương 1:
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 1.
Chức năng
Phòng Kinh tế quận 8 là cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân quận
8 hoạt động theo cơ chế “một cửa, một dấu”, chịu sự lãnh đạo và quản lý trực tiếp,
toàn diện của Ủy ban nhân dân quận 8, đồng thời chịu sự hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ theo ngành về mặt công tác thuộc phạm vi Sở chuyên ngành thành phố phụ
trách.
Phòng Kinh tế quận 8 có chức
năng tham mưu Ủy ban nhân dân quận 8 quản lý Nhà nước về các hoạt động thuộc
lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp, nước và điện,
đăng ký kinh doanh, đối với tất cả các thành phần kinh tế trong phạm vi quận
theo phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; Quản lý Nhà nước
chuyên ngành về hoạt động của các chợ, Hợp tác xã và một số công tác khác được ủy
nhiệm theo đúng chính sách, luật pháp, các quy định của Nhà nước.
Điều 2.
Nhiệm vụ
Phòng Kinh tế quận 8 có nhiệm vụ
tham mưu Ủy ban nhân dân quận 8:
2.1. Xây dựng quy hoạch và kế hoạch
phát triển sản xuất ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ,
nông nghiệp; quy hoạch và cải tạo, phát triển lưới điện, kế hoạch của thành phố;
đồng thời tham mưu Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo và quản lý việc thực hiện quy
hoạch, kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.
2.2. Hướng dẫn, tổ chức sắp xếp
lại sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, kinh doanh thương mại, dịch vụ, du lịch
theo ngành kinh tế kỹ thuật bao gồm các thành phần kinh tế.
2.3. Quản lý hành chính Nhà nước
đối với các đơn vị kinh tế thuộc mọi thành phần trên các lĩnh vực sản xuất,
kinh doanh, thương mại, du lịch, dịch vụ, nông nghiệp, điện năng và theo dõi
giám sát về mặt quy hoạch các công trình xây dựng mạng lưới điện.
2.4. Quản lý chuyên ngành hoạt động
của các chợ, thực hiện đề án quy hoạch mạng lưới thương mại, dịch vụ - chợ năm
2002 - 2010, triển khai thực hiện quy chế đấu thầu chợ trên địa bàn quận; Quản
lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, thương mại, dịch vụ của các Hợp tác xã, thực
hiện kế hoạch củng cố chuyển đổi hoạt động của các Hợp tác xã trên địa bàn quận.
2.5. Tổ chức thực hiện công tác
đăng ký kinh doanh theo phân cấp của Ủy ban nhân dân thành phố và đúng Luật
Doanh nghiệp.
2.6. Chịu sự hướng dẫn và quản
lý về chuyên môn, nghiệp vụ của các Sở chuyên ngành (Công nghiệp, Thương mại,
Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), các ngành kinh tế, kỹ thuật có
liên quan của thành phố. Trên cơ sở đó, Phòng Kinh tế cụ thể hóa để hướng dẫn
và kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; các
quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố đối với các cơ sở sản xuất
công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, nông nghiệp, quản lý
Nhà nước về điện và đăng ký kinh doanh thuộc quận quản lý.
2.7. Thực hiện công tác phòng,
chống bão lụt; thực hiện nghiêm, đúng trình tự, đúng thẩm quyền công tác giải
quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; Thực hiện hiệu quả công tác cải
cách hành chính, rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện tốt
các nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân quận 8 ủy quyền.
Điều 3.
Quyền hạn
Phòng Kinh tế quận 8 có các quyền
hạn sau:
3.1. Phối hợp với 16 phường quận
8 mời các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận, các cơ quan đơn vị kinh
tế thuộc thành phố, Trung ương trú đóng trên địa bàn quận để triển khai, hướng
dẫn, phổ biến các chủ trương, chính sách của Nhà nước về các lĩnh vực chuyên
môn thuộc Phòng quản lý.
3.2. Trưởng Phòng Kinh tế được
ký tên và đóng dấu Ủy ban nhân dân quận trên các văn bản đã được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận 8 ủy nhiệm; Giải quyết, xử lý những vấn đề thuộc phạm vi thẩm
quyền do Ủy ban nhân dân quận 8 phân công.
3.3. Được tham dự các cuộc họp ở
các ngành, các cấp có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng.
3.4. Đề xuất với Ủy ban nhân dân
quận cũng như với các Sở chuyên ngành về khen thưởng hoặc xử lý vi phạm đối với
các đơn vị kinh tế hoạt động sản xuất - kinh doanh trên địa bàn quận.
Ngoài những nhiệm vụ và quyền hạn
tại Điều 2 và Điều 3 nêu trên, Phòng Kinh tế quận 8 còn được Ủy ban nhân dân quận
8 ủy quyền thực hiện thêm một số nhiệm vụ và quyền hạn xét thấy cần thiết, do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 8 quy định cụ thể bằng văn bản.
Chương 2:
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4.
Cơ cấu tổ chức bộ máy
4.1. Phòng Kinh tế quận 8 do Trưởng phòng phụ trách và có hai Phó Trưởng
phòng.
- Trưởng phòng là người chịu
trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 8 về toàn bộ công tác của Phòng
Kinh tế, đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ do Sở chuyên
ngành thành phố quản lý;
- Phó Trưởng phòng là người được
Trưởng phòng phân công phụ trách một số công việc cụ thể của Phòng, liên đới chịu
trách nhiệm trước cấp trên về những nội dung công việc được phân công phụ trách
và được ủy quyền thực hiện một số công việc cụ thể khi Trưởng phòng đi vắng.
4.2. Bộ máy hoạt động của Phòng
Kinh tế quận 8 gồm một số cán bộ được phân công theo dõi, thực hiện các mặt
công tác chuyên môn và gồm 02 Tổ nghiệp vụ, như sau:
4.2.1. Về Tổ Quản lý sản xuất
kinh doanh:
- Theo dõi, thống kê tình hình
thực hiện một số chỉ tiêu chủ yếu về công nghiệp, thương mại - dịch vụ, du lịch,
nông nghiệp của các doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa, ngoài quốc doanh; theo
dõi tình hình sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, kinh doanh thương mại - dịch vụ;
theo dõi tình hình đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, tình hình vốn và lao động
của cơ sở.
- Thực hiện công tác quản lý
đăng ký kinh doanh theo đúng luật định (theo Luật Doanh nghiệp), chịu trách nhiệm
trước Trưởng phòng về những ý kiến đề xuất có liên quan đến quản lý đăng ký
kinh doanh; nhập liệu đăng ký kinh doanh vào máy và khai thác dữ liệu, phục vụ
công tác quản lý sau đăng ký kinh doanh; tham mưu cho lãnh đạo về việc triển
khai thực hiện các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Thực hiện công tác quản lý Nhà
nước về điện.
- Thực hiện công tác quản lý Nhà
nước về hoạt động kinh tế tập thể, các Hợp tác xã, hoạt động kinh doanh thương
mại của các chợ trên địa bàn quận 8.
4.2.2. Về Tổ Hành chính - Quản
trị:
- Thực hiện các công việc hành
chính - quản trị; tham mưu giúp Trưởng, Phó Trưởng phòng trong công tác tổ chức
nhân sự; phụ trách công tác thi đua khen thưởng; thực hiện các công việc văn
thư, lưu trữ, thủ quỹ, kế toán; tham mưu cho Trưởng phòng trong việc giải quyết
các khiếu nại - tố cáo của nhân dân;
- Tổng hợp tình hình về công tác
quản lý của cơ quan, thực hiện các báo cáo định kỳ và đột xuất theo đúng quy định;
- Lập kế hoạch thu - chi tài
chính; theo dõi tình hình thu - chi tài chính của cơ quan; quyết toán định kỳ,
báo cáo về cơ quan tài chính theo đúng quy định; quản lý tài sản của cơ quan;
- Thực hiện công tác văn thư,
lưu trữ, quản lý và khai thác máy tính;
- Thực hiện các công tác hành chính - quản trị phục vụ các yêu cầu hoạt
động của cơ quan như biên tập các văn bản, công văn giấy tờ có tính chất giao dịch,
phục vụ các cuộc hội nghị, tiếp khách đến liên hệ công tác và qua phương tiện
thông tin liên lạc. Giúp Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng quản lý kinh phí, tài sản
và bảo vệ cơ quan, tham gia cùng Công đoàn cơ sở chăm lo đời sống cho cán bộ,
công chức cơ quan;
- Giúp Thủ trưởng thực hiện công
tác khiếu nại, tố cáo của nhân dân liên quan đến hoạt động của Phòng Kinh tế.
Điều 5.
Biên chế
Biên chế của Phòng Kinh tế quận
8 do Ủy ban nhân dân quận 8 ra quyết định giao chỉ tiêu biên chế trong phạm vi
chỉ tiêu biên chế quản lý Nhà nước của quận được Ủy ban nhân dân thành phố giao
hàng năm.
Chương 3:
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 6.
Chế độ làm việc
6.1. Quan hệ làm việc nội bộ
- Trưởng Phòng Kinh tế phụ
trách, điều hành mọi hoạt động của Phòng. Hai Phó Trưởng phòng phụ trách những
lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết các công việc
phát sinh trong quyền hạn, nhiệm vụ của mình nhằm đảm bảo hoạt động của đơn vị:
+ Một Phó Trưởng phòng, trực tiếp
phụ trách lĩnh vực: kinh tế tập thể, Hợp tác xã; phòng, chống lụt bão; các cơ sở
kinh doanh cạp cát, giải quyết các vấn đề có liên quan công tác hậu kiểm trên địa
bàn quận và một số công tác khác được Trưởng phòng phân công;
+ Một Phó Trưởng phòng, trực tiếp
phụ trách lĩnh vực: quản lý Nhà nước về điện, công tác di dời các cơ sở sản xuất
gây ô nhiễm… giải quyết các vấn đề có liên quan công tác hậu kiểm trên địa bàn
quận và một số công tác khác được Trưởng phòng phân công;
- Khi giải quyết công việc thuộc
lĩnh vực mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng
khác, Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết, chỉ trình
Trưởng phòng quyết định các vấn đề chưa nhất trí giữa các Phó Trưởng phòng hoặc
những vấn đề mới phát sinh mà chưa có chủ trương, kế hoạch, biện pháp;
- Trong trường hợp Trưởng phòng
trực tiếp yêu cầu cán bộ giải quyết công việc thuộc phạm vi chức năng của Phó
Trưởng phòng, yêu cầu đó phải được thực hiện và cán bộ giải quyết công việc đó
phải báo cáo lại cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
6.2. Chế độ hội họp
- Phòng Kinh tế quận 8 hàng
tháng họp một lần để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tháng qua và
đề ra công tác cho tháng tiếp theo, đồng thời phổ biến các chủ trương, chính
sách, chế độ mới của Nhà nước và nhiệm vụ mới phát sinh ở địa phương;
- Hàng quý, 06 tháng và cuối
năm, Phòng báo cáo sơ kết, tổng kết công tác theo quy định;
- Lịch làm việc của Phòng với
các tổ chức, đơn vị, cơ sở, cá nhân có liên quan phải được nêu cụ thể trong lịch
công tác hàng tuần, tháng của đơn vị. Nội dung làm việc được chuẩn bị chu đáo để
kịp thời giải quyết các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động chuyên môn của
Phòng;
- Phòng có thể tổ chức họp đột
xuất để triển khai các công việc cần thiết và cấp bách theo yêu cầu của Ủy ban
nhân dân quận hoặc của lãnh đạo Sở chuyên ngành thành phố.
6.3. Chế độ làm việc
Thực hiện theo quy định chung của Nhà nước và theo cơ chế “một cửa, một
dấu”;
Cán bộ, công chức của Phòng đều
có chức danh, nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại bàn làm việc và đeo thẻ công
chức theo quy định;
Công chức phải có thái độ, phong
cách làm việc lịch sự, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của
lãnh đạo Phòng, của đồng nghiệp, cũng như của nhân dân đến liên hệ công tác.
Nghiêm túc chấp hành ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Phòng.
Điều 7.
Quan hệ công tác
Phòng Kinh tế quận 8 có mối quan
hệ công tác như sau:
7.1. Đối với các Sở chuyên ngành
thành phố
Trưởng Phòng Kinh tế quận 8 chịu
sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ các mặt công tác do Sở chuyên ngành thành
phố quản lý, đồng thời thực hiện và báo cáo công tác chuyên môn theo yêu cầu của
lãnh đạo Sở chuyên ngành thành phố.
7.2. Đối với Ủy ban nhân dân quận
8
Phòng Kinh tế quận 8 chịu sự
lãnh đạo và quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân quận 8; Trưởng
Phòng trực tiếp nhận chỉ thị và nội dung công tác của Chủ tịch và Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận phụ trách khối, phải thường xuyên báo cáo với Ủy ban nhân dân
quận về việc thực hiện những mặt công tác đã được phân công.
Trường hợp Hội đồng nhân dân quận
có yêu cầu, nếu được sự ủy nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 8 thì Trưởng
phòng báo cáo hoặc giải trình những vấn đề có liên quan trong kỳ họp của Hội đồng
nhân dân.
7.3. Đối với các Phòng chuyên
môn khác
- Thực hiện tốt mối quan hệ phối
hợp và hợp tác bình đẳng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được quy định;
- Khi phối hợp giải quyết công
việc thuộc lĩnh vực mình phụ trách, nếu chưa nhất trí với ý kiến của Phòng
chuyên môn khác, Trưởng Phòng chủ động tập hợp các ý kiến và trình Ủy ban nhân
dân quận quyết định.
7.4. Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể và tổ chức xã hội của quận 8
Khi các tổ chức trên có yêu cầu,
kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm
trình bày, giải quyết hoặc trình Ủy ban nhân dân quận giải quyết các yêu cầu đó
theo quy định.
7.5. Đối với Ủy ban nhân dân 16
phường quận 8
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân 16
phường về chức năng, nhiệm vụ, nội dung công tác quản lý Nhà nước theo ngành,
lĩnh vực công tác ở địa phương cho cán bộ phụ trách của Ủy ban nhân dân phường;
- Thực hiện chế độ thanh tra, kiểm
tra ở phường khi Ủy ban nhân dân quận yêu cầu;
- Cung cấp cho Ủy ban nhân dân
phường các tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ của
ngành địa phương;
Ủy ban nhân dân phường thực hiện
theo sự hướng dẫn của Phòng Kinh tế quận, nếu có vấn đề nào chưa thống nhất thì
báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận xem xét, giải quyết.
7.6. Đối với Ban Quản lý các chợ
thuộc quận 8
- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận
8 thực hiện Đề án quy hoạch mạng lưới thương mại - chợ từ nay đến năm 2010,
phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ của Ủy ban nhân dân quận 8, xây dựng
và triển khai thực hiện quy chế đấu thầu chợ;
- Hướng dẫn, tập huấn về nghiệp
vụ có liên quan cho Ban Quản lý các chợ, giải quyết các chế độ, thủ tục hành
chính, tổ chức kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm hành chính theo thẩm quyền
được Ủy ban nhân dân quận 8 giao;
- Ban Quản lý các chợ thực hiện
theo sự hướng dẫn của Phòng Kinh tế quận 8, nếu có vấn đề nào chưa thống nhất
thì báo cáo với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 8 xem xét, giải quyết.
Chương 4:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8.
Quy chế này thay thế Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 033/2004/QĐ-UB
ngày 17 tháng 8 năm 2004 của Ủy ban nhân dân quận 8 về việc ban hành Quy chế tổ
chức hoạt động của Phòng Kinh tế quận 8.
Điều 9.
Trưởng Phòng Kinh tế quận 8 có trách nhiệm thực hiện Quy chế này sau khi được Ủy
ban nhân dân quận 8 quyết định chính thức và trong quá trình thực hiện cần rút
kinh nghiệm, đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận 8 việc bổ sung hoặc sửa
đổi Quy chế, sau khi có sự trao đổi thống nhất với Phòng Nội vụ quận 8./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đô Lương
|