|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/2022/QĐ-UBND
|
Quảng Bình, ngày 10 tháng 01 năm
2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn
cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn
cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ
sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21 tháng 9 năm 2018
của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐT
ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố
trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo tại Tờ trình số 4025/TTr-SGDĐT ngày 01 tháng 12 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào
tạo tỉnh Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 25 tháng 01 năm 2022 và thay thế Quyết định số 02/2016/QĐ-UBND ngày
21 tháng 3 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Quảng Bình.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ
TỊCH
Trần Thắng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC
VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2022/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Quảng Bình)
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước
về giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và thực
hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí
việc làm, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
1. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân
dân tỉnh
a) Dự thảo Quyết định, kế hoạch, chương trình, dự án,
chính sách phát triển giáo dục, phân luồng, hướng nghiệp học sinh tại địa
phương phù hợp với chiến lược phát triển ngành giáo dục và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương.
b) Dự thảo Quyết định quy định khung hoặc mức thu học
phí hằng năm đối với các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của tỉnh
theo quy định của pháp luật.
2. Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Chính sách, chương trình, dự án, đề án phát triển
giáo dục trên địa bàn theo quy định; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
cải cách hành chính nhà nước trong lĩnh vực Giáo dục.
b) Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện một số nhiệm
vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
c) Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
d)
Ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo
dục.
đ)
Phương án tích hợp nội dung về mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo vào quy
hoạch tỉnh theo Luật Quy hoạch và các quy định có liên quan.
e)
Kế hoạch phát triển giáo dục trên địa bàn; kế hoạch, chương trình, dự án phát
triển giáo dục trung học phổ thông; kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương
trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông được phân công trên phạm vi địa bàn
tỉnh; các văn bản pháp luật về giáo dục theo thẩm quyền.
g)
Phê duyệt Đề án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo.
h)
Phê duyệt phương án thành lập, tổ chức lại, giải thể các phòng chuyên môn,
nghiệp vụ thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
3. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
a) Thành lập hoặc cho phép thành lập, thu hồi quyết
định thành lập hoặc quyết định cho phép thành
lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại hình
trường đối với cơ sở giáo dục: Trường trung cấp sư phạm, trường trung học phổ thông, trường phổ thông có
nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học phổ thông, trường bồi dưỡng cán
bộ quản lý giáo dục tỉnh, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp tỉnh và cấp huyện, trung tâm giáo dục thường
xuyên tỉnh, cơ sở giáo dục mầm non và cơ
sở giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo dục mầm non, cơ
sở giáo dục phổ thông do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, tổ chức quốc
tế liên chính phủ đề nghị
thành lập) và các cơ sở giáo dục khác
thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo quy định.
b) Thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm,
miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng
trường; công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm,
khen thưởng, kỷ luật đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường trung cấp sư
phạm, trường cao đẳng sư phạm, trường cán bộ quản lý giáo dục trực thuộc tỉnh;
công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu
trưởng các cơ sở giáo dục đại học tư thục trên địa bàn theo tiêu chuẩn chức
danh và thủ tục do pháp luật quy định.
c) Ban hành quyết định, chỉ thị và các văn bản khác
về lĩnh vực Giáo dục thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo
phân công.
d) Khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền khen
thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều thành tích trong hoạt động giáo dục.
4. Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án, đề
án và các nội dung khác về giáo dục sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
5. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp
vụ; công tác phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và
xây dựng xã hội học tập trên địa bàn; công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi
văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục đối với các Phòng Giáo dục
và Đào tạo, các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.
6. Quản lý về chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình
giáo dục thường xuyên của các trung tâm Giáo dục - Dạy nghề cấp huyện theo quy
định.
7. Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt
động giáo dục đối với trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều
cấp học có cấp học cao nhất là trung học phổ thông, trường phổ thông dân tộc
nội trú cấp tỉnh, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện có cấp trung học
phổ thông, các trung tâm ngoại ngữ, tin học trên địa bàn (trừ các trung tâm
ngoại ngữ, tin học thuộc trường đại học, trường cao đẳng hoạt động trong khuôn
viên của trường), cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo dục
đại học và phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại
Việt Nam); cấp, đình chỉ hoạt động, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
giáo dục sư phạm trình độ trung cấp theo quy định.
8. Quyết định thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ
nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội
đồng trường đối với trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp
học có cấp học cao nhất là trung học phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội
trú cấp tỉnh, trường phổ thông dân tộc nội trú cấp huyện có cấp trung học phổ
thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; quyết định công nhận, bổ nhiệm, miễn
nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với công
chức, viên chức quản lý các đơn vị thuộc, trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
theo tiêu chuẩn chức danh, thủ tục, phân cấp quy định.
9. Công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch
hội đồng quản trị, phó chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng
các trường trung học phổ thông tư thục, trường phổ thông tư thục có nhiều cấp
học có cấp học cao nhất là trung học phổ thông trên địa bàn.
10. Cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quyết
định đình chỉ hoạt động đối với các tổ chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
11. Phối hợp với Sở Nội vụ tổng hợp số lượng người làm việc
hàng năm của các cơ sở giáo dục công lập trong kế hoạch số lượng người làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh trình cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức tuyển dụng hoặc
phân cấp việc tuyển dụng, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, cán bộ quản lý
giáo dục, nhân viên trong các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở Giáo dục và
Đào tạo theo quy định của pháp luật.
12. Xây dựng dự toán ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ,
giao dự toán ngân sách đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết toán, thông báo quyết toán năm và tổng hợp
báo cáo quyết toán ngân sách của các cơ sở giáo dục trực thuộc; phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo
dục hằng năm của địa phương trình cấp có thẩm quyền; hướng dẫn, thanh tra, kiểm
tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác
cho giáo dục trên địa bàn tỉnh.
13. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện huy động các nguồn lực để
phát triển giáo dục, bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở
giáo dục trực thuộc; quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo
quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm giải trình về hoạt động giáo dục, chất
lượng giáo dục, quản lý nhà giáo và người học, thực hiện chính sách phát triển
giáo dục thuộc phạm vi quản lý trước Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh,
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
14. Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,
giải quyết tố cáo, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
15. Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về giáo dục của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các cơ sở đại học; trường cao đẳng
sư phạm, trung cấp sư phạm, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh theo phân
cấp.
16.
Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Giáo dục và Đào tạo và người có
chức danh theo dõi giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
17.
Quản lý các hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường;
chỉ đạo thực hiện hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ
chức thực hiện kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa
giáo dục phổ thông; thực hiện và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo
dục trên địa bàn.
18. Tham
gia thẩm định thực tế đề án thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại
học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn.
19.
Thường xuyên cập nhật thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
thuộc phạm vi quản lý vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ và kịp
thời chế độ báo cáo định kỳ hằng năm và đột xuất về thống kê, công khai lĩnh
vực Giáo dục của địa phương thuộc phạm vi quản lý với Ủy ban nhân dân tỉnh và
Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định.
20.
Ngoài ra, Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại
Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định về
điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực Giáo dục; Nghị định số
135/2018/NĐ-CP ngày 04 tháng 10 năm 2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 46/2017/NĐ-CP ; Nghị định số 86/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 6
năm 2018 của Chính phủ quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh
vực Giáo dục, các quy định của pháp luật có liên quan.
21. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và
không quá 03 Phó Giám đốc. Số lượng Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định tại
khoản 4 Điều 1 Nghị định số 107/2020/NĐ-CP của Chính phủ.
b) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là Ủy viên Ủy ban
nhân dân tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, là người đứng đầu Sở do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Sở và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy viên Ủy ban nhân dân
tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo là người giúp
Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu trách nhiệm
trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi
Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám
đốc điều hành các hoạt động của Sở.
d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều
động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các
chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
2. Các phòng chuyên môn nghiệp vụ
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- Phòng Tổ chức cán bộ.
- Phòng Kế hoạch - Tài chính.
- Phòng Giáo dục Mầm non - Tiểu học.
- Phòng Giáo dục Trung học - Thường xuyên.
- Phòng Quản lý chất lượng.
3. Các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp quản lý các trường,
trung tâm, cơ sở giáo dục sau: Trường trung học phổ thông; trường phổ thông có
nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ thông; Trường Trung học phổ
thông Chuyên; Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh; Trung tâm Giáo dục thường
xuyên tỉnh; Trung tâm Ngoại ngữ, tin học (do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
Quyết định thành lập).
4. Biên chế công chức, số lượng người làm việc và hợp
đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ của các tổ chức, đơn vị
thuộc, trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo được cấp có thẩm quyền giao trên cơ sở
vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ và phạm vi hoạt động.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm ban hành
quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các đơn vị thuộc cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo.
Trong quá trình thực hiện, nếu có những vấn đề cần
sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo phối
hợp với Sở Nội vụ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.