|
BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
*
|
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
|
Số: 42-QĐ/TW
|
Hà Nội, ngày 03 tháng 10 năm 2016
|
QUY ĐỊNH
VỀ NHIỆM VỤ VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA THƯỜNG TRỰC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY
- Căn cứ Điều lệ Đảng;
- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp
hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư khóa XII;
Trên cơ sở đánh giá việc thực hiện
Quy định số 51-QĐ/TW, ngày 19-4-2007 của Ban Bí thư về nhiệm vụ và quan hệ công
tác của thường trực tỉnh ủy, thành ủy,
Ban Bí thư quy định nhiệm vụ và quan
hệ công tác của thường trực tỉnh ủy, thành ủy như sau:
I- QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Thường trực tỉnh ủy, thành ủy gồm bí thư và các
phó bí thư, chỉ đạo, kiểm tra thực hiện nghị quyết, chỉ thị của tỉnh ủy, thành ủy,
của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy và của cấp ủy cấp trên; giải quyết công việc
hằng ngày của đảng bộ; quyết định triệu tập và chuẩn bị nội dung các kỳ họp của
ban thường vụ.
Thường trực tỉnh ủy, thành ủy làm việc
theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn, các quan hệ công tác theo quy định của Ban Bí thư và theo
quy chế làm việc của tỉnh ủy, thành ủy.
Điều 2. Nhiệm vụ
của tập thể thường trực tỉnh ủy, thành ủy
2.1- Giúp ban thường vụ chỉ đạo việc chuẩn
bị và tổ chức thực hiện quy chế làm việc, chương trình làm việc toàn khóa của tỉnh
ủy, thành ủy; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình làm việc hằng năm, 6
tháng, hàng quý, hằng tháng của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy và chương trình
kiểm tra, giám sát hằng năm của cấp ủy; quyết định triệu tập hội nghị ban thường
vụ tỉnh ủy, thành ủy; chỉ đạo, kiểm tra việc chuẩn bị các nội dung (báo cáo, đề
án, phương án, dự thảo nghị quyết, kết luận...) trình hội nghị ban thường vụ tỉnh
ủy, thành ủy quyết định; chỉ đạo việc chuẩn bị nội dung làm việc với lãnh đạo cấp
cao của Đảng và Nhà nước đến thăm và làm việc tại địa phương hoặc khi lãnh đạo
yêu cầu cấp ủy đến báo cáo, làm việc.
2.2- Chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa
các cơ quan đảng, đảng đoàn hội đồng nhân dân, ban cán sự đảng ủy ban nhân dân,
viện kiểm sát nhân dân, tòa án nhân dân, đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn
thể chính trị - xã hội trong việc quán triệt, cụ thể hóa và chỉ đạo tổ chức thực
hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết, chỉ
thị của Trung ương và của cấp ủy địa phương. Chỉ đạo chuẩn bị việc chất vấn tại
hội nghị tỉnh ủy, thành ủy theo quy định. Chỉ đạo chuẩn bị tổ chức thực hiện việc
lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm theo quy định của Đảng và Quốc hội.
2.3- Chỉ đạo giải quyết những công việc
hằng ngày của đảng bộ, những vấn đề đột xuất nảy sinh giữa hai kỳ họp của ban
thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.
2.4- Thay mặt ban thường vụ tỉnh ủy,
thành ủy giải quyết những công việc theo sự chỉ đạo của Trung ương, theo quy chế
làm việc của cấp ủy và những công việc được ban thường vụ ủy quyền.
Những công việc ban thường vụ ủy
quyền cho tập thể thường trực tỉnh ủy, thành ủy giải quyết gồm:
- Về tổ chức, cán bộ:
+ Quyết định thẩm tra những cán bộ
thuộc diện ban thường vụ quản lý khi có vấn đề phải xem xét về lịch sử chính trị
và chính trị hiện nay theo quy định của Bộ Chính trị và một số vấn đề quan trọng
khác về cán bộ (bằng cấp, học hàm, học vị, độ tuổi, tài sản, thu nhập...) để
đưa ra ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy xem xét, kết luận.
+ Cho chủ trương thực hiện quy trình
bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động, thuyên chuyển, nghỉ hưu, thôi giữ chức
vụ, miễn nhiệm, từ chức các chức danh thuộc diện tỉnh ủy, thành ủy, ban thường
vụ tỉnh ủy, thành ủy quản lý trước khi trình ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy
cho ý kiến.
+ Cho ý kiến về bổ nhiệm, điều động,
thuyên chuyển, nghỉ hưu, thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức của cán bộ thuộc
quyền quản lý của đảng đoàn, ban cán sự đảng các cơ quan nhà nước hoặc tổ chức
quần chúng đối với các trường hợp mà các tổ chức đảng thấy cần phải xin ý kiến
thường trực cấp ủy trước khi quyết định.
+ Chỉ đạo cán bộ kê khai tài sản, thu
nhập theo quy định của Đảng và Nhà nước.
+ Chỉ đạo tổ chức tuyển chọn đối với
cán bộ thuộc diện ban thường vụ quản lý để trình ban thường vụ quyết định theo
quy định của Đảng và Nhà nước.
+ Hiệp y về đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, khen thưởng... đối với cán bộ là cấp phó của một số cơ quan trực
thuộc Trung ương đóng trên địa bàn (trừ cấp phó của bộ chỉ huy quân sự, công
an, viện kiểm sát nhân dân, tòa án nhân dân tỉnh, thành phố thuộc quyền của ban
thường vụ) theo Quy định phân cấp quản lý cán bộ của Bộ Chính trị.
+ Chuẩn y kết quả bầu cử cấp ủy viên,
ủy ban kiểm tra và các chức danh lãnh đạo của cấp ủy, đảng ủy trực thuộc; chỉ định
bổ sung cấp ủy viên, ủy viên đảng đoàn, ban cán sự đảng theo đề nghị của cấp ủy,
đảng ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng trực thuộc đúng với quy định của Điều lệ Đảng.
+ Quyết định việc thực hiện chế độ và
chính sách tiền lương; việc đi học tập, công tác ở trong nước và nước ngoài đối
với cán bộ thuộc diện ban thường vụ quản lý.
+ Cho ý kiến về đề nghị xét tặng các
loại huân chương, huy chương, các danh hiệu vinh dự Nhà nước và các danh hiệu
thi đua, khen thưởng khác được ban thường vụ ủy quyền trong quy chế làm việc của
cấp ủy, trước khi trình cơ quan có thẩm quyền quyết định.
+ Chỉ đạo công tác chăm sóc sức khỏe
và chính sách cán bộ; tổ chức tang lễ đối với cán bộ thuộc diện ban thường vụ
quản lý theo đúng chế độ, chính sách quy định.
+ Gợi ý kiểm điểm đối với tập thể cấp
ủy, tổ chức đảng trực thuộc và cá nhân cán bộ diện ban thường vụ tỉnh ủy, thành
ủy quản lý khi thấy cần thiết.
- Về công tác nội chính, an ninh,
quốc phòng, đối ngoại:
+ Cho ý kiến về chương trình công tác
hằng năm và đánh giá công tác năm của các cơ quan nội chính.
+ Cho ý kiến về chủ trương xử lý các
vấn đề đột xuất có liên quan đến an ninh trên địa bàn, nhất là an ninh chính trị,
tôn giáo, dân tộc và an ninh biên giới. Phối hợp chặt chẽ với thường vụ đảng ủy
quân khu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa
phương và trong chỉ đạo, chỉ huy các đơn vị quân đội đóng trên địa bàn.
+ Cho ý kiến về chủ trương xử lý một
số vụ việc, vụ án nghiêm trọng, phức tạp có liên quan đến an ninh chính trị, đối
ngoại hoặc còn có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan tư pháp... theo quy định của
Bộ Chính trị; chỉ đạo xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến
cán bộ thuộc diện ban thường vụ quản lý và những đơn, thư nhiều người ký tên có
biểu hiện phức tạp.
+ Chỉ đạo công tác phòng, chống tham
nhũng, lãng phí.
+ Chỉ đạo các chương trình, kế hoạch
và hoạt động đối ngoại ở địa phương theo Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động
đối ngoại ban hành kèm theo Quyết định số 272-QĐ/TW, ngày 21-01-2015 của Bộ
Chính trị khóa XI.
- Về kinh tế - xã hội:
+ Cho ý kiến về chủ trương đầu tư một
số dự án quan trọng theo quy định của ban thường vụ để Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố quyết định (theo mức vốn đầu tư hoặc quy mô sử dụng đất, có ảnh hưởng
sâu rộng đến quyền lợi, tư tưởng của nhiều đối tượng xã hội, đến quốc phòng, an
ninh, đối ngoại... trên địa bàn) phù hợp với tình hình thực tiễn của mỗi địa
phương.
+ Cho ý kiến về chủ trương sử dụng
các khoản chi từ nguồn hỗ trợ của Trung ương, tỉnh, thành phố bạn, các tổ chức
trong và ngoài nước cho các nhu cầu phòng, chống thiên tai, cứu trợ khẩn cấp...
(trừ những trường hợp thiên tai, cứu trợ đặc biệt khẩn cấp, không có điều kiện
họp được thường trực tỉnh ủy, thành ủy, do chủ tịch Ủy ban nhân dân quyết định,
sau đó báo cáo lại thường trực tỉnh ủy, thành ủy).
Những công việc được ủy quyền nêu
trên, nếu có vấn đề phức tạp hoặc khi xét thấy cần thiết thì thường trực tỉnh ủy,
thành ủy xin ý kiến ban thường vụ trước khi quyết định.
Trong phạm vi được ủy quyền, các ý kiến
chỉ đạo của thường trực tỉnh ủy, thành ủy có hiệu lực thực hiện như quyết định
của ban thường vụ.
Kết quả giải quyết công việc giữa hai
kỳ họp của ban thường vụ và các công việc được ban thường vụ ủy quyền, thường
trực tỉnh ủy, thành ủy phải báo cáo ban thường vụ trong phiên họp gần nhất.
Điều 3. Nhiệm vụ
và quyền hạn của bí thư tỉnh ủy, thành ủy
Bí thư là người đứng đầu tỉnh ủy,
thành ủy, chịu trách nhiệm cao nhất trước tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ và
thường trực tỉnh ủy, thành ủy; cùng tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ và thường
trực tỉnh ủy, thành ủy chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương, Bộ
Chính trị, Ban Bí thư, trước đảng bộ và nhân dân địa phương về sự lãnh đạo của
Đảng trên mọi lĩnh vực ở địa phương và chịu trách nhiệm trực tiếp về những công
việc được phân công. Bí thư tỉnh ủy, thành ủy có các nhiệm vụ và quyền hạn:
3.1- Chủ trì các công việc của tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ và thường trực cấp ủy; chủ trì và kết luận các hội nghị
của cấp ủy; chủ động đề xuất, trao đổi trong thường trực tỉnh ủy, thành ủy những
vấn đề lớn, quan trọng để đưa ra ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy thảo luận, quyết
định.
3.2- Chỉ đạo tổ chức quán triệt trong
đảng bộ, nhân dân địa phương và trực tiếp tổ chức quán triệt trong tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; chỉ đạo và định hướng
chuẩn bị những đề án quan trọng nhằm cụ thể hóa các nghị quyết, chỉ thị của Đảng
để trình hội nghị tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ thảo luận, quyết định.
3.3- Tập trung chỉ đạo và thường
xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong từng thời
kỳ, các khâu và lĩnh vực công tác khó khăn, phức tạp nhất; làm bí thư đảng ủy
quân sự tỉnh, thành phố và tham gia đảng ủy quân khu; trực tiếp nắm và chỉ đạo
những vấn đề cơ mật về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, về công tác bảo vệ Đảng;
chỉ đạo công tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt theo quy định
của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và chịu trách nhiệm về công tác tư tưởng chính trị,
tổ chức, cán bộ ở địa phương; trực tiếp chỉ đạo công tác tổng kết thực tiễn,
nghiên cứu khoa học và xây dựng lý luận; trực tiếp chỉ đạo công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí; chủ trì việc lấy phiếu tín nhiệm đối với thành viên lãnh
đạo tỉnh ủy, thành ủy, việc chất vấn và trả lời chất vấn theo quy định. Chủ động
kiến nghị với ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy các chủ trương, biện pháp để cải
tiến và đối mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy; bảo đảm sinh hoạt của tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ và thường trực tỉnh ủy, thành ủy được thực hiện đúng
quy chế làm việc, đúng nguyên tắc lãnh đạo của Đảng. Giữ vững đoàn kết, thống
nhất trong nội bộ cấp ủy và trong đảng bộ.
3.4- Chỉ đạo việc sơ kết, tổng kết
theo định kỳ việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và chỉ đạo tổng kết
các mặt công tác lớn của địa phương; thay mặt tỉnh ủy, thành ủy báo cáo với
Trung ương và thông báo cho cấp dưới về tình hình thực hiện các nghị quyết, chỉ
thị của Đảng ở địa phương và hoạt động của cấp ủy theo đúng chế độ quy định;
khi cần thiết trực tiếp báo cáo với Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tình hình của địa
phương và chịu trách nhiệm cá nhân về những nội dung báo cáo đó.
3.5- Chỉ đạo đồng chí phó bí thư thường
trực giải quyết công việc hằng ngày của đảng bộ; chỉ đạo đồng chí phó bí thư phụ
trách xây dựng tổ chức cơ sở đảng tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết,
chỉ thị của Đảng liên quan đến công tác xây dựng cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh;
chỉ đạo đồng chí bí thư đảng đoàn - chủ tịch hội đồng nhân dân, đồng chí bí thư
ban cán sự đảng - chủ tịch Ủy ban nhân dân lãnh đạo đảng đoàn hội đồng nhân
dân, ban cán sự đảng ủy ban nhân dân tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết,
chỉ thị của Đảng và của cấp ủy có liên quan đến công tác quản lý nhà nước ở địa
phương; khi cần thiết, được yêu cầu các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc tỉnh ủy,
thành ủy, các cán bộ, đảng viên báo cáo về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ
được giao; thay mặt tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ ký các nghị quyết, chỉ thị,
các văn bản của tỉnh ủy, thành ủy và ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy.
Điều 4. Nhiệm vụ
và quyền hạn của phó bí thư thường trực tỉnh ủy, thành ủy
Phó bí thư thường trực tỉnh ủy, thành
ủy cùng với bí thư và các phó bí thư chịu trách nhiệm về toàn bộ công việc và
hoạt động của thường trực tỉnh ủy, thành ủy, đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp
về những công việc được phân công. Phó bí thư thường trực tỉnh ủy, thành ủy có
các nhiệm vụ và quyền hạn:
4.1- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ, tập thể thường trực và đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy
chỉ đạo việc chuẩn bị, thẩm định dự thảo quy chế làm việc, chương trình làm việc
toàn khóa của tỉnh ủy, thành ủy; chương trình công tác năm, 6 tháng, hằng quý,
hằng tháng của ban thường vụ; chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm của cấp ủy
và tổ chức chỉ đạo việc thực hiện quy chế, các chương trình công tác đã đề ra;
chỉ đạo việc chuẩn bị chương trình và nội dung các hội nghị của tỉnh ủy, thành ủy,
ban thường vụ và các cuộc họp của thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
4.2- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ, tập thể thường trực và đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy
điều hành hoạt động bộ máy đảng để giải quyết những công việc hằng ngày của đảng
bộ. Trực tiếp giải quyết những công việc do bí thư ủy nhiệm; thay mặt bí thư
khi bí thư đi vắng.
4.3- Trực tiếp chỉ đạo hoạt động của
các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy và phụ trách văn
phòng tỉnh ủy, thành ủy; phối hợp công tác giữa tổ chức đảng, nhà nước, Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội để tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám
sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và của cấp ủy địa phương.
Chủ trì cùng với các đồng chí ủy viên thường vụ phụ trách lĩnh vực xử lý những
việc cần có sự phối hợp của nhiều cơ quan hoặc những việc do các đồng chí ủy
viên thường vụ phụ trách lĩnh vực đề nghị.
4.4- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ, tập thể thường trực và đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy
chỉ đạo một số nhiệm vụ cụ thể: Công tác xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở và
thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở (ở những nơi có phó bí thư phụ trách xây dựng tổ
chức cơ sở đảng thì chuyển nhiệm vụ chỉ đạo công tác xây dựng hệ thống chính trị
ở cơ sở và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở cho đồng chí phó bí thư phụ trách
xây dựng tổ chức cơ sở đảng); công tác dân vận của Đảng; công tác đối ngoại;
công tác thi đua, khen thưởng trong Đảng; thẩm tra những cán bộ thuộc diện ban
thường vụ quản lý khi có vấn đề phải xem xét về lịch sử chính trị và chính trị
hiện nay theo quy định của Bộ Chính trị và một số vấn đề quan trọng khác về cán
bộ (bằng cấp, học hàm, học vị, độ tuổi, tài sản, thu nhập...); việc cán bộ kê
khai tài sản, thu nhập theo quy định của Đảng và Nhà nước; công tác ứng dụng
công nghệ thông tin trong hệ thống đảng; công tác tài chính đảng, thực hiện chế
độ thông tin, báo cáo, công tác lưu trữ, cơ yếu, giải quyết khiếu nại, tố cáo
và bảo mật theo quy định. Đề xuất với tập thể thường trực, ban thường vụ và tỉnh
ủy, thành ủy những vấn đề cần quan tâm giải quyết thuộc các lĩnh vực, nhiệm vụ
mình phụ trách; thay mặt tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ ký một số văn bản của
tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ theo quy chế làm việc của tỉnh ủy, thành ủy và
sự phân công của đồng chí bí thư.
Điều 5. Nhiệm vụ
và quyền hạn của phó bí thư - chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
Phó bí thư - chủ tịch ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố cùng với bí thư và các phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy chịu trách
nhiệm về toàn bộ công việc và hoạt động của thường trực tỉnh ủy, thành ủy, đồng
thời chịu trách nhiệm trực tiếp về những công việc được phân công. Phó bí thư -
chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố có các nhiệm vụ và quyền hạn:
5.1- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ, tập thể thường trực và đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy
về toàn bộ hoạt động của ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và của hệ thống cơ
quan hành chính nhà nước ở địa phương theo quy định của pháp luật; cùng với các
đồng chí ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành trong ủy ban nhân dân chỉ
đạo xây dựng bộ máy chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, hoạt động có
hiệu lực, hiệu quả.
5.2- Làm bí thư ban cán sự đảng ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố; chỉ đạo tổ chức quán triệt và thực hiện chính
sách, pháp luật của Nhà nước trong cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân ở
địa phương. Cụ thể hóa, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các nghị
quyết, chỉ thị, quyết định của tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ, của hội đồng
nhân dân tỉnh, thành phố và của cơ quan nhà nước cấp trên về những vấn đề kinh
tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, công tác xây dựng Đảng và công tác tổ chức,
cán bộ thuộc quyền. Chỉ đạo công tác quy hoạch, kế hoạch hằng năm và 5 năm; chỉ
đạo xây dựng các đề án cụ thể về kinh tế - xã hội và ngân sách, về quốc phòng,
an ninh, về hợp tác, liên doanh, liên kết với nước ngoài... để đưa ra hội nghị
tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ, thường trực thảo luận, quyết định theo chương
trình làm việc.
5.3- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ, tập thể thường trực và đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy
về triển khai, tổ chức thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng,
lãng phí, công tác giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân, công tác
cải cách hành chính, công tác thi đua - khen thưởng, công tác dân vận của chính
quyền và công tác đối ngoại ở địa phương; chỉ đạo thực hiện chế độ báo cáo về
tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh trên địa bàn và các
công việc chỉ đạo, điều hành chủ yếu của ủy ban nhân dân cho thường trực, ban
thường vụ và cấp ủy theo định kỳ hoặc khi có yêu cầu; trực tiếp phụ trách đảng ủy
công an, đảng ủy bộ đội biên phòng (nếu có) của tỉnh, thành phố.
5.4- Thường xuyên báo cáo tình hình với
đồng chí bí thư, với thường trực tỉnh ủy, thành ủy về hoạt động của ban cán sự
đảng ủy ban nhân dân và hoạt động của ủy ban nhân dân; chủ động đề xuất những vấn
đề thuộc trách nhiệm và phạm vi công tác của ủy ban nhân dân cần báo cáo, xin ý
kiến tập thể thường trực, ban thường vụ hoặc tỉnh ủy, thành ủy; phối hợp chặt
chẽ với đồng chí phó bí thư thường trực và đồng chí bí thư đảng đoàn - chủ tịch
hội đồng nhân dân trong xử lý công việc để bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo,
điều hành giữa Đảng và chính quyền; phối hợp với phó bí thư phụ trách xây dựng
tổ chức cơ sở đảng để xây dựng chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh.
Điều 6. Nhiệm vụ
và quyền hạn của bí thư hoặc phó bí thư thường trực là chủ tịch hội đồng nhân
dân tỉnh, thành phố
Cùng với việc thực hiện tốt các nhiệm
vụ và quyền hạn của bí thư được ghi ở Điều 4 hoặc phó bí thư thường trực ghi ở
Điều 5 của Quy định này, bí thư hoặc phó bí thư là chủ tịch hội đồng nhân dân tỉnh,
thành phố còn có các nhiệm vụ và quyền hạn:
6.1- Chịu trách nhiệm trước tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ và tập thể thường trực tỉnh ủy, thành ủy về toàn bộ hoạt
động của hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố và của hệ thống hội đồng nhân dân
các cấp ở địa phương theo quy định của pháp luật; phối hợp với đồng chí chủ tịch
ủy ban nhân dân và cùng với các đồng chí trong thường trực hội đồng nhân dân chỉ
đạo xây dựng bộ máy chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, hoạt động có
hiệu lực, hiệu quả.
6.2- Làm bí thư đảng đoàn hội đồng
nhân dân tỉnh, thành phố, có trách nhiệm chỉ đạo cụ thể hóa, tổ chức thực hiện
và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quyết định của cấp
ủy và của cơ quan nhà nước cấp trên liên quan đến hoạt động của hội đồng nhân
dân tỉnh, thành phố; việc lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm đối với các
chức danh do hội đồng nhân dân bầu theo quy định. Chỉ đạo xây dựng chương trình
hoạt động, chương trình giám sát hằng năm, chương trình các kỳ họp của hội đồng
nhân dân. Những quyết định quan trọng của hội đồng nhân dân về kinh tế - xã hội,
ngân sách, quốc phòng, an ninh và những vấn đề quan trọng khác của địa
phương... cần xin ý kiến cấp ủy trước khi trình hội đồng nhân dân tỉnh, thành
phố quyết định.
6.3- Định kỳ báo cáo tình hình với
thường trực tỉnh ủy, thành ủy về hoạt động của đảng đoàn hội đồng nhân dân và hội
đồng nhân dân; chủ động đề xuất những vấn đề thuộc trách nhiệm và phạm vi công
tác của hội đồng nhân dân cần báo cáo, xin ý kiến tập thể thường trực cấp ủy hoặc
ban thường vụ; phối hợp chặt chẽ với đồng chí bí thư ban cán sự đảng - chủ tịch
ủy ban nhân dân trong xử lý công việc để bảo đảm sự thống nhất trong lãnh đạo,
điều hành giữa Đảng và chính quyền.
Điều 7. Nhiệm vụ
và quyền hạn của phó bí thư phụ trách xây dựng tổ chức cơ sở đảng
Phó bí thư tỉnh ủy, thành ủy phụ
trách xây dựng tổ chức cơ sở đảng cùng với đồng chí bí thư và các đồng chí phó
bí thư chịu trách nhiệm về toàn bộ công việc và hoạt động của thường trực tỉnh ủy,
thành ủy; đồng thời chịu trách nhiệm trực tiếp về những công việc được phân
công. Phó bí thư phụ trách xây dựng tổ chức cơ sở đảng có nhiệm vụ và quyền hạn:
7.1- Chủ trì chỉ đạo việc chuẩn bị nội
dung, chương trình, kế hoạch công tác của tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ và
thường trực tỉnh ủy, thành ủy về xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Chịu trách nhiệm
chính chỉ đạo sự phối hợp hoạt động giữa các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc,
cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các cơ
quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy để nghiên cứu, quán triệt,
cụ thể hóa, tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nghị
quyết, chỉ thị của Đảng và của cấp ủy về công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng
và công tác đảng viên.
7.2- Chỉ đạo xây dựng tổ chức cơ sở đảng
trong sạch, vững mạnh. Tập trung củng cố, kiện toàn, phát triển tổ chức cơ sở đảng;
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng
đội ngũ cán bộ, đảng viên. Chỉ đạo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc
tỉnh ủy, thành ủy đề xuất về công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật tổ chức cơ
sở đảng, đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng và các quy định, hướng dẫn của
Trung ương. Chỉ đạo nghiên cứu, sơ kết, tổng kết, nhân rộng những điển hình
tiên tiến về tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh.
7.3- Phối hợp với phó bí thư thường trực
tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo việc chuẩn bị chương trình và nội dung hội nghị tỉnh ủy,
thành ủy, ban thường vụ bàn về những vấn đề liên quan đến lĩnh vực công tác được
phân công phụ trách; thường xuyên trao đổi và phối hợp với chủ tịch hội đồng
nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố để chỉ đạo xây dựng chính
quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
7.4- Trực tiếp chỉ đạo các cơ quan
chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy các cấp ủy trực thuộc và Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện nhiệm vụ xây dựng Mặt
trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội ở cơ sở và thực hiện quy chế dân
chủ ở cơ sở. Thay mặt ban thường vụ ký các văn bản theo quy chế làm việc của tỉnh
ủy, thành ủy và theo sự phân công của đồng chí bí thư.
7.5- Thực hiện các nhiệm vụ khác theo
sự phân công của thường trực và bí thư tỉnh ủy, thành ủy.
II- QUAN HỆ CÔNG
TÁC CỦA THƯỜNG TRỰC TỈNH ỦY, THÀNH ỦY
Điều 8. Quan hệ
công tác trong nội bộ thường trực tỉnh ủy, thành ủy
8.1- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy họp
định kỳ từ mỗi tuần một lần và họp đột xuất khi cần thiết. Thực hiện chế độ hội
ý, trao đổi công việc thường xuyên (có thể là hằng ngày) giữa bí thư với phó bí
thư thường trực, phó bí thư phụ trách xây dựng tổ chức cơ sở đảng; khi cần giữa
bí thư và phó bí thư - chủ tịch hội đồng nhân dân, phó bí thư - chủ tịch ủy ban
nhân dân để xử lý công việc đột xuất.
- Nội dung họp thường trực cấp ủy:
Nghe phản ánh tình hình tuần qua và xác định chương trình công tác tuần tới của
thường trực; bàn thống nhất trước về nội dung những vấn đề sẽ đưa ra ban thường
vụ và ban chấp hành đảng bộ thảo luận và quyết định; thảo luận và quyết định những
vấn đề thuộc thẩm quyền của thường trực tỉnh ủy, thành ủy đã được ban thường vụ
ủy quyền; cho ý kiến để xử lý kịp thời những công việc hằng ngày vượt quá thẩm
quyền cá nhân của từng đồng chí trong thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
- Tùy nội dung mỗi phiên họp, thành
phần mời dự hội nghị thường trực tỉnh ủy, thành ủy có thể gồm: Chánh văn phòng
tỉnh ủy, thành ủy; chánh văn phòng hội đồng nhân dân, chánh văn phòng ủy ban
nhân dân; đại diện các cơ quan nhà nước, các cơ quan chuyên trách tham mưu,
giúp việc tỉnh ủy, thành ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội
và các ngành chức năng có liên quan.
8.2- Thực hiện nguyên tắc tập trung
dân chủ trong sinh hoạt thường trực tỉnh ủy, thành ủy
- Khi giải quyết những công việc được
ban thường vụ ủy quyền, thường trực tỉnh ủy, thành ủy phải bàn tập thể và quyết
định trên cơ sở tán thành của mọi thành viên trong thường trực; đối với những vấn
đề còn có ý kiến khác nhau (nhất là trong công tác tổ chức và cán bộ, trong dự
án đầu tư xây dựng cơ bản...) thì cần tiếp tục chuẩn bị chu đáo để bàn lại, nếu
vẫn chưa thống nhất thì báo cáo ban thường vụ xem xét, quyết định.
- Đối với những công việc chuẩn bị để
trình ban thường vụ, ban chấp hành đảng bộ cần bảo đảm sự nhất trí cao trong
thường trực tỉnh ủy, thành ủy; trường hợp đã thảo luận kỹ mà vẫn chưa có sự nhất
trí thì khi báo cáo ban thường vụ cần trình bày rõ các ý kiến khác nhau để ban
thường vụ xem xét, quyết định.
8.3- Văn bản hóa các kết luận của thường
trực tỉnh ủy, thành ủy
Các kết luận và quyết định xử lý công
việc của thường trực tỉnh ủy, thành ủy được ban thường vụ ủy quyền đều được văn
bản hóa dưới danh nghĩa của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy và được gửi đến các
tổ chức và cá nhân có nhiệm vụ thực hiện. Các ý kiến chỉ đạo của thường trực tỉnh
ủy, thành ủy có tính đôn đốc, nhắc nhở trong giải quyết công việc hằng ngày và
giữa hai kỳ họp của ban thường vụ; các quyết định xử lý cụ thể của mỗi đồng chí
thành viên trong thường trực khi lấy danh nghĩa thường trực tỉnh ủy, thành ủy để
giải quyết công việc đều phải do văn phòng tỉnh ủy, thành ủy thông báo bằng văn
bản, trừ những trường hợp mà các đồng chí thường trực tỉnh ủy, thành ủy cần chỉ
đạo hoặc xử lý trực tiếp.
Các kết luận, quyết định, các văn bản
chỉ đạo của tập thể thường trực và của từng đồng chí trong thường trực tỉnh ủy,
thành ủy phải bảo đảm đúng thể thức, thể loại văn bản của Đảng, ký ban hành
đúng thẩm quyền và được phát hành, quản lý, lưu trữ theo quy định hiện hành.
8.4- Thực hiện chế độ tự phê bình và
phê bình
Hằng năm, cùng với kiểm điểm sự lãnh
đạo, chỉ đạo của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, có kiểm điểm trách nhiệm của
tập thể thường trực tỉnh ủy, thành ủy để ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố
xem xét, góp ý. Bí thư và các phó bí thư tiến hành tự phê bình và phê bình
trong hội nghị kiểm điểm của tập thể và cá nhân ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy
về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, trong chi bộ nơi sinh hoạt về thực
hiện chức trách, nhiệm vụ đảng viên, có nhận xét của chi ủy nơi cư trú; kết quả
kiểm điểm được thông báo với hội nghị ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố để
lấy ý kiến và gửi về Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo quy định. Bí thư và các phó
bí thư kiểm điểm nghiêm túc theo yêu cầu và nội dung gợi ý kiểm điểm của Bộ
Chính trị, Ban Bí thư (nếu có).
Điều 9. Quan hệ
công tác giữa thường trực tỉnh ủy, thành ủy với các đảng đoàn và ban cán sự đảng
9.1- Đối với đảng đoàn hội đồng nhân
dân và ban cán sự đảng ủy ban nhân dân
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo
đảng đoàn hội đồng nhân dân chuẩn bị trình ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy cho
ý kiến về những định hướng, chủ trương quan trọng trong chương trình hoạt động,
chương trình các kỳ họp và những quyết định quan trọng của hội đồng nhân dân về
kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, những vấn đề quan trọng khác ở
địa phương... trước khi trình hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quyết định.
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo
ban cán sự đảng ủy ban nhân dân chuẩn bị trình ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy
cho ý kiến về các chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể hóa các chủ trương,
chính sách của Đảng, Nhà nước về kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an
ninh, mở rộng hợp tác quốc tế... trước khi tổ chức thực hiện hoặc trình hội đồng
nhân dân tỉnh, thành phố quyết định.
Trong quá trình chuẩn bị những vấn đề
trên, đảng đoàn hội đồng nhân dân và ban cán sự đảng ủy ban nhân dân chủ động
phối hợp, lựa chọn những vấn đề xét thấy đặc biệt quan trọng hoặc nhạy cảm để
báo cáo xin ý kiến trước thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
- Tùy theo nội dung và tính chất quan
trọng của kỳ họp hội đồng nhân dân và phiên họp ủy ban nhân dân, bí thư hoặc
phó bí thư thường trực tỉnh ủy, thành ủy thay mặt tỉnh ủy, thành ủy đến dự hội
nghị và phát biểu ý kiến chỉ đạo.
- Định kỳ theo quy định hoặc khi có
yêu cầu, ban cán sự đảng ủy ban nhân dân báo cáo với thường trực, ban thường vụ,
ban chấp hành đảng bộ tỉnh, thành phố tình hình chủ yếu về kinh tế - xã hội, quốc
phòng, an ninh, đối ngoại ở địa phương và những công việc chỉ đạo, điều hành chủ
yếu của ủy ban nhân dân.
9.2- Đối với ban cán sự đảng viện kiểm
sát nhân dân và ban cán sự đảng tòa án nhân dân
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy bảo đảm
sự lãnh đạo trực tiếp và chặt chẽ của Đảng đối với ban cán sự đảng viện kiểm
sát nhân dân và ban cán sự đảng tòa án nhân dân trên các vấn đề trọng yếu trong
công tác tư pháp; thường xuyên kiểm tra công tác kiểm sát và xét xử bảo đảm
đúng đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; cho ý kiến về
nhân sự cấp trưởng, cấp phó của viện kiểm sát nhân dân, tòa án nhân dân, về
nhân sự thẩm phán và kiểm sát viên trước khi trình xin ý kiến ban thường vụ tỉnh
ủy, thành ủy và báo cáo lên ngành dọc cấp trên.
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy không
chỉ đạo cụ thể về tội danh và mức án mà chỉ cho chủ trương và phương hướng xử
lý các vụ án nghiêm trọng, phức tạp, có liên quan đến an ninh chính trị, đối
ngoại hoặc còn có ý kiến khác nhau giữa các cơ quan tư pháp... theo quy định của
Bộ Chính trị.
- Ban cán sự đảng viện kiểm sát nhân
dân, ban cán sự đảng tòa án nhân dân cùng với cơ quan điều tra phải chủ động, kịp
thời báo cáo những vấn đề cần xin ý kiến thường trực tỉnh ủy, thành ủy trong việc
xử lý các vụ án theo đúng quy định của Bộ Chính trị.
- Định kỳ hằng tháng hoặc hằng quý,
thường trực tỉnh ủy, thành ủy làm việc hoặc giao ban với lãnh đạo viện kiểm sát
nhân dân, tòa án nhân dân và các cơ quan nội chính để nghe kết quả hoạt động và
những vấn đề cần quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh ủy, thành ủy đối với công
tác của các cơ quan này.
9.3- Đối với đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể chính trị - xã hội và ban thường vụ tỉnh đoàn, thành đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy cho ý
kiến chỉ đạo về những định hướng lớn trong từng thời kỳ; về chương trình, nội
dung hoạt động hằng năm do đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị -
xã hội và ban thường vụ tỉnh đoàn, thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
trình; cho ý kiến về vấn đề tổ chức và cán bộ, về nhân sự cấp trưởng và cấp phó
trước khi trình ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy quyết định.
- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo
kiểm tra sự phối hợp của các cơ quan đảng, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể chính trị - xã hội và ban thường vụ tỉnh đoàn, thành đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong việc tổ chức triển khai các chủ trương lớn về
công tác dân vận ở địa phương và chỉ đạo các ban, ngành chức năng bảo đảm các
điều kiện cần thiết cho Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và tỉnh
đoàn, thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động; định kỳ hằng quý, đồng
chí phó bí thư thường trực tổ chức giao ban với lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể chính trị - xã hội và ban thường vụ tỉnh đoàn, thành đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh để nghe kết quả hoạt động và các kiến nghị với Đảng và các cơ
quan nhà nước.
- Các đảng đoàn và ban thường vụ tỉnh
đoàn, thành đoàn phải đề cao trách nhiệm, kịp thời cụ thể hóa các nghị quyết của
Đảng thành chương trình, kế hoạch, phương pháp công tác phù hợp; động viên đoàn
viên, hội viên thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,
tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; thường xuyên phản ảnh tâm tư, nguyện vọng
của quần chúng nhân dân đối với Đảng; chủ động lựa chọn những vấn đề cần thiết
và định kỳ báo cáo các hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị -
xã hội và tỉnh đoàn, thành đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với ban thường
vụ và thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
Điều 10. Quan hệ
công tác giữa thường trực tỉnh ủy, thành ủy với các cấp ủy trực thuộc
10.1- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy bảo
đảm duy trì sự lãnh đạo tuyệt đối và trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân
đội, công an; nắm và chỉ đạo các vấn đề cơ mật, trọng yếu về quốc phòng, an
ninh ở địa phương. Thông qua cơ chế đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy làm bí
thư đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố và tham gia đảng ủy quân sự quân khu; đồng
chí phó bí thư - chủ tịch ủy ban nhân dân tham gia đảng ủy quân sự, phụ trách đảng
ủy công an, đảng ủy bộ đội biên phòng tỉnh, thành phố để lãnh đạo trực tiếp
công tác quốc phòng, an ninh.
10.2- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy
thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra các huyện ủy, thành ủy, thị ủy, quận ủy và các đảng
ủy trực thuộc; thông qua các cơ quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy và
các đồng chí cấp ủy viên dược phân công phụ trách đảng bộ trực thuộc để nắm
tình hình các mặt công tác của các đảng bộ trực thuộc; kịp thời uốn nắn các lệch
lạc trong quá trình tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và cho
chủ trương xử lý những vấn đề phức tạp nảy sinh ở từng địa phương, đơn vị.
10.3- Các cấp ủy trực thuộc phải chịu
trách nhiệm trước ban chấp hành, ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy về toàn bộ hoạt
động ở địa phương, đơn vị mình; kịp thời tổ chức triển khai có hiệu quả các nghị
quyết, chỉ thị của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện nghiêm
chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình ở địa phương, đơn vị cho ban
thường vụ và thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
10.4- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy
làm việc trực tiếp với tập thể ban thường vụ, đảng ủy của các đảng bộ trực thuộc
theo định kỳ hoặc đột xuất và khi thấy cần thiết để kiểm tra, giám sát tình
hình thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của Đảng; nghe tình hình hoạt động của
các đảng bộ và định hướng các mặt công tác lớn, xử lý kịp thời những vấn đề xảy
ra có liên quan đến địa phương và đơn vị đó.
Điều 11. Quan hệ
công tác giữa thường trực tỉnh ủy, thành ủy với các cơ quan chuyên trách tham
mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy
11.1- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy
chỉ đạo chặt chẽ hoạt động của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh
ủy, thành ủy gắn với công việc của cấp ủy; phát huy đầy đủ trách nhiệm và năng
lực của mỗi cơ quan để tham mưu, giúp việc cho ban chấp hành, ban thường vụ
lãnh đạo, điều hành và tổ chức thực hiện các công việc của đảng bộ; thường
xuyên chăm lo xây dựng để ngày càng hoàn thiện bộ máy các cơ quan chuyên trách
tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy và nâng cao chất lượng vận hành bộ máy đảng.
11.2- Định kỳ hằng quý, đồng chí phó
bí thư thường trực tổ chức giao ban với lãnh đạo các cơ quan chuyên trách tham
mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy để kiểm điểm công việc đã qua và định hướng
các công tác lớn trong thời gian tới phù hợp với chương trình chung của cấp ủy.
Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy phải đề cao
trách nhiệm, chủ động tổ chức công việc của mình theo chức năng, nhiệm vụ; đồng
thời lựa chọn những vấn đề cần thiết để xin ý kiến thường trực tỉnh ủy, thành ủy.
11.3- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy
mà trực tiếp là đồng chí phó bí thư thường trực thường xuyên chỉ đạo văn phòng
tỉnh ủy, thành ủy để văn phòng thực sự là cơ quan tham mưu tổng hợp, phục vụ sự
điều hành, tổ chức công việc của cấp ủy và làm công tác thông tin phục vụ lãnh
đạo. Chỉ đạo để văn phòng tỉnh ủy, thành ủy làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới lề lối và phương pháp
làm việc; có chế độ và chính sách hợp lý để động viên, khuyến khích cán bộ công
tác tại các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy.
Điều 12. Quan hệ
công tác giữa thường trực tỉnh ủy, thành ủy với Ban Bí thư, các ban của Trung
ương Đảng và Văn phòng Trung ương Đảng, các đảng đoàn, ban cán sự đảng trực thuộc
Trung ương
12.1- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy kịp
thời tổ chức quán triệt, vận dụng, thể chế hóa và triển khai thực hiện có hiệu
quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở địa
phương mình; thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình địa
phương; chế độ thỉnh thị, xin ý kiến Ban Bí thư đối với những vấn đề vượt quá
thẩm quyền và những vấn đề quan trọng mới nảy sinh ở địa phương; báo cáo đầy đủ
và kịp thời những vấn đề về tổ chức, cán bộ và công tác quản lý đội ngũ cán bộ
tại địa phương thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý khi có yêu cầu. Khi
cần thiết, thường trực tỉnh ủy, thành ủy có thể đăng ký làm việc với Ban Bí thư
hoặc đồng chí Thường trực Ban Bí thư để báo cáo tình hình và kiến nghị những vấn
đề cần được quan tâm chỉ đạo đối với địa phương.
12.2- Thường trực tỉnh ủy, thành ủy
trực tiếp quan hệ công tác và chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc tỉnh ủy,
thành ủy xây dựng mối quan hệ công tác chặt chẽ, thường xuyên với các ban của
Trung ương Đảng, Ủy ban Kiểm tra Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng; kịp
thời báo cáo những vấn đề khi các cơ quan Trung ương có yêu cầu; bảo đảm để cán
bộ, chuyên viên các ban của Trung ương Đảng, Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương
và Văn phòng Trung ương Đảng được phân công theo dõi địa phương hoặc đến địa
phương công tác thực hiện đúng quy chế chuyên viên và hoàn thành tốt nhiệm vụ;
tranh thủ sự hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ giúp các cơ quan tham
mưu, giúp việc tỉnh ủy, thành ủy làm tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
12.3- Phối hợp với các đảng đoàn, ban
cán sự đảng trực thuộc Trung ương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm
vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng, chấp hành đường lối, chủ trương, nghị quyết
của Đảng ở các đơn vị thuộc trách nhiệm quản lý của cơ quan nhà nước, Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội hoạt động trên địa bàn.
III- TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 13. Quy định này thay thế Quy định số 51-QĐ/TW,
ngày 19-4-2007 của Ban Bí thư về nhiệm vụ và quan hệ công tác của thường trực tỉnh
ủy, thành ủy. Căn cứ vào Quy định này, tỉnh ủy, thành ủy, ban thường vụ và thường
trực tỉnh ủy, thành ủy cụ thể hóa, bổ sung, điều chỉnh quy chế làm việc của tỉnh
ủy, thành ủy và các quy định có liên quan.
Điều 14. Đối với các địa phương có bố trí đồng chí phó
bí thư - chủ tịch hội đồng nhân dân thì thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo Điều
6 của Quy định này và theo sự phân công của thường trực tỉnh ủy, thành ủy và bí
thư tỉnh ủy, thành ủy. Những tỉnh ủy, thành ủy không có phó bí thư xây dựng tổ
chức cơ sở đảng thì phó bí thư thường trực thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn tại
Điều 7 Quy định này.
Điều 15. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với
Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan liên quan
giúp Ban Bí thư theo dõi việc thực hiện Quy định và kiến nghị việc sửa đổi, bổ
sung Quy định khi cần thiết.
Quy định này có hiệu lực kể từ ngày
ký.
|
Nơi nhận:
- Các tỉnh ủy, thành ủy,
- Các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Các đảng ủy đơn vị sự nghiệp Trung ương,
- Các đồng chí ủy viên Ban Chấp hành Trung ương,
- Lưu Văn phòng Trung ương Đảng.
|
T/M
BAN BÍ THƯ
Đinh Thế Huynh
|