|
UỶ
BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI - CHÍNH PHỦ - ĐOÀN CHỦ TỊCH UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN
TỔ QUỐC VIỆT NAM
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
02/2011/NQLT/UBTVQH-CP-ĐCTUBTWMTTQVN
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 02 năm 2011
|
NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH
VỀ VIỆC TỔ CHỨC HỘI NGHỊ LẤY Ý KIẾN CỦA CỬ TRI
NƠI CÔNG TÁC VÀ NƠI CƯ TRÚ VỀ NHỮNG NGƯỜI ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ NHỮNG NGƯỜI
ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI - CHÍNH PHỦ - ĐOÀN
CHỦ TỊCH UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
- Căn cứ Luật bầu
cử đại biểu Quốc hội năm 1997 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
31/2001/QH10, ngày 25/12/2001;
- Căn cứ Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân số 12/2003/QH11, ngày
26/11/2003;
- Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và
Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân số 63/2010/QH12, ngày 24/11/2010;
- Căn cứ Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008.
QUYẾT NGHỊ
Điều 1
Việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến của cử tri
nơi công tác hoặc nơi làm việc và nơi cư trú về những người ứng cử đại biểu Quốc
hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân (người được giới thiệu ứng cử
và người tự ứng cử) được tiến hành theo quy định tại Nghị quyết này.
Điều 2
1. Việc lấy ý kiến của cử tri nơi công tác hoặc
nơi làm việc đối với những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân được tổ chức ở nơi những người ứng cử công tác hoặc làm
việc. Nếu người ứng cử có nhiều nơi công tác hoặc nơi làm việc thì tổ chức lấy
ý kiến của cử tri nơi người đó công tác hoặc làm việc thường xuyên. Việc tổ chức
lấy ý kiến của cử tri được thực hiện như sau:
1.1. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân công tác chuyên trách tại các cơ quan Đảng các cấp thì tổ chức
lấy ý kiến hội nghị cử tri của văn phòng ở tổ chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của
cơ quan Đảng và đại diện Ban chấp hành công đoàn văn phòng triệu tập và chủ trì
hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân công tác tại các Đảng ủy xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã)
thì tổ chức lấy ý kiến của Ban chấp hành Đảng bộ. Đại diện Ban thường vụ Đảng ủy
cấp xã triệu tập và chủ trì hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân công tác ở các cơ quan chuyên môn của tổ chức Đảng (các ban, học viện,
trường Đảng, viện nghiên cứu...) thì lấy ý kiến hội nghị cử tri cơ quan của tổ
chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của các tổ chức trên và đại diện Ban chấp hành
công đoàn cơ quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
1.2. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác ở các cơ quan Quốc hội,
Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Đoàn đại biểu Quốc hội thì lấy ý
kiến hội nghị cử tri của văn phòng các cơ quan đó. Đại diện ban lãnh đạo và đại
diện Ban chấp hành công đoàn văn phòng triệu tập và chủ trì hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác ở Tòa án nhân dân, Viện
kiểm sát nhân dân các cấp, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính
phủ, các cơ quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân và các cơ quan khác của
nhà nước thì lấy ý kiến hội nghị cử tri của cơ quan đó. Đại diện ban lãnh đạo của
cơ quan và đại diện Ban chấp hành công đoàn cơ quan triệu tập và chủ trì hội
nghị.
Những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân công tác ở các cơ quan
nhà nước: Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát
nhân dân, các sở, ban, phòng và các cơ quan hành chính nhà nước khác thì lấy ý
kiến hội nghị cử tri ở các cơ quan đó. Đại diện lãnh đạo cơ quan và đại diện
Công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị.
1.3. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác tại cơ quan Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị-xã hội ở trung ương thì lấy ý kiến
hội nghị cử tri cơ quan của tổ chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của tổ chức và đại
diện Ban chấp hành công đoàn cơ quan triệu tập và chủ trì hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân công tác tại cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị-xã hội ở địa phương thì lấy ý kiến hội nghị cử tri của cơ quan và ban
thường vụ hoặc ban chấp hành của tổ chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của tổ chức
và đại diện Ban chấp hành công đoàn hoặc tổ công đoàn cơ quan triệu tập và chủ
trì hội nghị.
1.4. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội công tác ở các tổ chức chính
trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội-nghề nghiệp ở trung ương
thì lấy ý kiến của hội nghị cử tri của cơ quan và ban thường vụ hoặc ban chấp
hành của tổ chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của tổ chức và đại diện Ban chấp
hành công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân công tác ở các tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ
chức xã hội-nghề nghiệp ở địa phương thì lấy ý kiến hội nghị cử tri của cơ quan
và Ban Thường vụ hoặc Ban chấp hành của tổ chức đó. Đại diện ban lãnh đạo của tổ
chức và đại diện Ban chấp hành công đoàn hoặc tổ công đoàn triệu tập và chủ trì
hội nghị.
1.5. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân công tác ở các đơn vị sự nghiệp thì lấy ý kiến hội nghị cử
tri của đơn vị đó. Đại diện ban lãnh đạo đơn vị và đại diện Ban chấp hành công
đoàn hoặc tổ công đoàn của đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị.
1.6. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân công tác ở các tổ chức kinh tế thì lấy ý kiến hội nghị cử tri
của tổ chức đó. Đại diện lãnh đạo và đại diện Ban chấp hành công đoàn hoặc tổ
công đoàn của tổ chức triệu tập và chủ trì hội nghị.
Trong trường hợp nơi công tác hoặc nơi làm việc của những người ứng cử
đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân chưa có tổ chức
Công đoàn thì việc lấy ý kiến của hội nghị cử tri do đại diện lãnh đạo của tổ
chức đó triệu tập và chủ trì.
1.7. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân công tác ở các đơn vị vũ trang nhân dân thì lấy ý kiến hội
nghị cử tri của cơ quan hoặc hội nghị quân nhân của đơn vị đó. Đại diện lãnh đạo,
chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị.
2. Số lượng cử tri tham dự hội nghị lấy ý kiến về những người ứng cử đại
biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở những nơi có dưới
một trăm cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít nhất là
hai phần ba tổng số cử tri tham dự. Nơi nào có từ một trăm cử tri trở lên thì
không nhất thiết tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít nhất là bảy
mươi cử tri tham dự.
3. Đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị có tổ chức công đoàn thì do Ban chấp
hành công đoàn phân bổ số lượng người, tổ công đoàn cử đại diện dự họp. Đối với
cơ quan, tổ chức, đơn vị không có công đoàn thì các bộ phận chuyên môn cử người
đại diện đến dự.
4. Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội
đồng nhân dân được mời dự hội nghị cử tri cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi mình
công tác hoặc nơi làm việc.
Điều 3
1. Việc lấy ý kiến của hội nghị cử tri nơi cư trú
đối với những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân được tổ chức ở nơi người ứng cử cư trú thường xuyên tại thôn, tổ dân
phố (không phân biệt có hộ khẩu thường trú hay tạm trú dài hạn) do Ban Thường
trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã phối hợp với Uỷ ban nhân dân cùng
cấp triệu tập và chủ trì. Chủ tịch, Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân cùng cấp được
mời dự hội nghị.
Những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị có những người ứng cử được mời dự hội
nghị này.
2. Số lượng cử tri tham dự hội nghị lấy ý kiến về những người ứng cử đại
biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân nơi có dưới năm
mươi cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm trên 50% số cử
tri tham dự. Nơi nào có số cử tri từ năm mươi cử tri trở lên thì không nhất thiết
tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít nhất là bốn mươi cử tri tham dự.
Thành phần dự hội nghị do Trưởng ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn
hoặc Tổ trưởng Tổ dân phố để mời cử tri đến dự.
Trường hợp người tự ứng cử đại biểu Quốc hội, người tự ứng cử đại biểu
Hội đồng nhân dân có lý do chính đáng mà không đến dự hội nghị được thì uỷ quyền
cho người đại diện của mình đến dự. Người được ủy quyền phải là người từ 21 tuổi
trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự. Khi đến dự hội nghị, người được ủy
quyền phải báo cáo với hội nghị về lý do được ủy quyền, giải trình những vấn đề
có liên quan đến người tự ứng cử mà hội nghị nêu lên; đồng thời không được lợi
dụng diễn đàn hội nghị để tuyên truyền những nội dung trái với chính sách, pháp
luật của nhà nước hoặc tuyên truyền vận động cho lợi ích cá nhân của người ủy
quyền và phải tuân theo sự điều hành của người chủ trì hội nghị.
Điều 4
1. Tại hội nghị cử tri nơi công tác và nơi cư
trú, cử tri đối chiếu với tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội, tiêu chuẩn đại biểu Hội
đồng nhân dân để có ý kiến bày tỏ tín nhiệm đối với những người ứng cử. Việc biểu
quyết bằng cách giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định.
2. Trong trường hợp hội nghị quyết định biểu quyết bằng cách bỏ phiếu
kín, thì hội nghị cử ban kiểm phiếu từ ba đến năm người. Phiếu tín nhiệm của cử
tri nơi công tác hoặc nơi làm việc phải có dấu của Ban chấp hành công đoàn hoặc
của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó. Phiếu tín nhiệm của cử tri nơi cư trú phải có
dấu của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã hoặc của Uỷ ban nhân dân cùng cấp.
Trên phiếu tín nhiệm ghi rõ họ và tên những người ứng cử. Nếu có nhiều những
người ứng cử thì ghi rõ họ và tên đầy đủ những những người ứng cử xếp theo vần
chữ cái A, B, C... Cử tri gạch tên những người ứng cử mà mình không tín nhiệm.
3. Hội nghị cử tri phải có biên bản ghi rõ tổng số cử tri được triệu tập,
số cử tri có mặt, ý kiến phát biểu và sự tín nhiệm của cử tri đối với từng những
người ứng cử.
Biên bản hội nghị lấy ý kiến của cử tri về những những người ứng cử đại
biểu Quốc hội được cơ quan, tổ chức, đơn vị ở trung ương giới thiệu thì gửi đến
Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ngay sau khi kết
thúc hội nghị. Biên bản hội nghị lấy ý kiến cử tri về những những người ứng cử
đại biểu Quốc hội của địa phương thì gửi đến Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp tỉnh ngay sau khi kết thúc hội nghị.
Biên bản hội nghị lấy ý kiến của cử tri về những những người ứng cử đại
biểu Hội đồng nhân dân ở cấp bầu cử nào thì gửi đến Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam cấp bầu cử đó ngay sau khi hội nghị kết thúc.
Điều 5
Chương trình hội nghị lấy ý kiến của cử tri đối
với những người ứng cử đại biểu Quốc hội, những người ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân được tiến hành như sau:
1. Người chủ trì hội nghị tuyên bố lý do;
2. Giới thiệu thư ký hội nghị và phải được đa số cử tri dự hội nghị tán
thành;
3. Báo cáo số cử tri được mời, số người có mặt;
4. Giới thiệu khách được mời dự hội nghị;
5. Giới thiệu danh sách những người ứng cử;
6. Thư ký đọc tiểu sử tóm tắt của từng người được giới thiệu ứng cử;
7. Đọc Điều 3 (quy định về tiêu chuẩn đại biểu Quốc hội)
và Điều 29 (quy định về những người không được ứng cử đại biểu Quốc hội) của Luật
bầu cử đại biểu Quốc hội năm 2001 đối với hội nghị lấy ý kiến cử tri về những
người ứng cử đại biểu Quốc hội;
Đọc Điều 3 (quy định về tiêu chuẩn đại biểu Hội đồng
nhân dân) và Điều 31 (quy định về những người không được ứng cử đại biểu Hội đồng
nhân dân) của Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân năm 2003 đối với hội
nghị lấy ý kiến cử tri về những người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân.
8. Cử tri phát biểu ý kiến đối với từng những người ứng cử;
9. Những người ứng cử, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị có những người
ứng cử phát biểu ý kiến;
10. Hội nghị biểu quyết;
11. Thông qua biên bản và kết thúc hội nghị.
Điều 6
Nghị quyết này có hiệu lực kể từ ngày ký.
|
TM. UỶ
BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
UỶ VIÊN
Phạm Minh Tuyên
|
TM.
CHÍNH PHỦ
TUQ. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Trần Văn Tuấn
|
|
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
PHÓ CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG THƯ KÝ
Vũ Trọng Kim
|