|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 92/NQ-HĐND
|
Khánh Hòa, ngày 28 tháng 7 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC BAN HÀNH NỘI QUY KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA KHÓA
VII, NHIỆM KỲ 2021 - 2026
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương, ngày 19 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền
địa phương, ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ
Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân, ngày 20 tháng 11 năm
2015;
Xét Tờ trình số 161/TTr-HĐND, ngày
23 tháng 7 năm 2021 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận
của đại hiểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Nội quy kỳ họp
Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa VII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Khánh Hòa khóa VII nhiệm kỳ 2021 - 2026, Kỳ họp
thứ 2 thông qua ngày 28 tháng 7 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh; UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, P.TTDNTH, AT.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Toàn
|
NỘI QUY
KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA KHÓA VII, NHIỆM KỲ 2021 - 2026
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 92/NQ-HĐND,
ngày 28 tháng 7 năm 2021
của Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh là
hình thức hoạt động chủ yếu của Hội đồng nhân dân tỉnh. Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh quyết định việc tổ chức kỳ họp theo quy định tại Điều 78 Luật Tổ chức
chính quyền địa phương. Tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận, xem xét
và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật
2. Nội quy kỳ họp quy định về công tác chuẩn bị kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh, các phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh, trách nhiệm của người tham dự kỳ họp.
3. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
khách mời và các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan khi tham dự kỳ họp Hội
đồng nhân dân tỉnh.
Điều 2. Công
tác chuẩn bị kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh
dự kiến chương trình kỳ họp theo quy định tại Điều 79 Luật Tổ chức chính quyền
địa phương; quyết định triệu tập đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tham dự kỳ họp
và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định tại Điều 80
Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
2. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh
thực hiện thẩm tra dự thảo nghị quyết, đề án, báo cáo trình tại kỳ họp theo sự
phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh. Hoạt động thẩm tra được tiến
hành theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật.
3. Các cá nhân, cơ quan, tổ chức khác
tham gia chuẩn bị những nội dung liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo đúng quy
định của pháp luật.
Điều 3. Chủ tọa kỳ
họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Hội đồng
nhân dân tỉnh chủ tọa kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định tại Điều 82
Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
2. Hội đồng nhân dân tỉnh biểu quyết
thông qua dự kiến chương trình kỳ họp trước khi Chủ tịch Hội
đồng nhân dân tỉnh khai mạc.
3. Trước khi Chủ tịch Hội đồng nhân
dân tỉnh khai mạc và sau khi Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh bế mạc kỳ họp, Hội
đồng nhân dân tỉnh làm lễ chào cờ. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và khách mời
tham dự kỳ họp hát Quốc ca.
Điều 4. Tài liệu
kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Tài liệu kỳ họp Hội đồng nhân dân
tỉnh gồm các tờ trình, dự thảo nghị quyết, đề án, báo cáo, do Chủ tịch Hội đồng
nhân dân tỉnh quyết định trên cơ sở dự kiến chương trình kỳ họp.
2. Hình thức lưu hành tài liệu kỳ họp:
a) Chậm nhất là 07 ngày trước ngày
khai mạc kỳ họp, tài liệu kỳ họp phải được gửi đến Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc
hội và Hội đồng nhân dân tỉnh để đăng tải trên Trang thông tin điện tử tổng hợp:
daibieunhandankhanhhoa.gov.vn.
b) Chậm nhất là 05 ngày trước ngày
khai mạc kỳ họp, toàn bộ tài liệu chính thức của kỳ họp (trừ tài liệu đóng dấu
Mật và tài liệu về công tác nhân sự) sẽ được đăng tải toàn văn trên Trang thông
tin điện tử tổng hợp đề đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và khách mời tham dự kỳ
họp tra cứu, sử dụng; trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
c) Tài liệu đóng dấu Mật và tài liệu
về công tác nhân sự được sao gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh sau khi có
ý kiến của Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh.
d) Tài liệu chính thức sử dụng tại kỳ
họp được thực hiện lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.
Chương II
CÁC PHIÊN HỌP TẠI
KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
Điều 5. Hình thức
làm việc tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Phiên họp toàn thể.
2. Phiên họp thảo luận tại Tổ đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh.
3. Phiên họp kín.
4. Lấy ý kiến đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh bằng hình thức Phiếu xin ý kiến.
Điều 6. Phiên họp
toàn thể
1. Chủ tọa kỳ họp điều hành phiên họp
toàn thể của Hội đồng nhân dân tỉnh theo đúng trình tự quy định tại Điều 85 Luật
Tổ chức chính quyền địa phương, đảm bảo kỳ họp được tiến hành dân chủ, đúng
pháp luật, đạt hiệu quả theo chương trình đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông
qua.
2. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
tham gia phát biểu ý kiến khi được Chủ tọa kỳ họp đồng ý, không phát biểu quá
hai lần về cùng một nội dung. Thời gian phát biểu lần thứ
nhất không quá 07 phút, lần thứ hai không quá 03 phút. Chủ tọa kỳ họp có quyền
nhắc nhở đại biểu nếu phát biểu không đúng trọng tâm nội
dung thảo luận hoặc quá thời gian quy định. Trường hợp đã
đăng ký nhưng chưa được phát biểu, đại biểu ghi lại ý kiến của mình bằng văn bản
và chuyển đến Thư ký kỳ họp tổng hợp, báo cáo Chủ tọa kỳ họp.
Điều 7. Phiên họp
thảo luận tại Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Trên cơ sở dự kiến chương trình kỳ
họp, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định tổ chức các phiên họp thảo
luận tại Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh. Chủ tọa kỳ họp quyết định việc
thành lập các Tổ đại biểu thảo luận, chỉ định Tổ trưởng, Tổ phó và Thư ký các Tổ thảo luận.
Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh
và các cơ quan có liên quan có thể được mời tham dự phiên thảo luận tại Tổ đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh theo sự phân công của Chủ tọa kỳ họp; được tham gia
ý kiến và giải trình về những vấn đề đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh quan tâm
liên quan đến lĩnh vực, ngành do mình phụ trách.
2. Tại các phiên họp thảo luận, đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận về các tờ trình, dự thảo nghị quyết, đề
án, báo cáo trình tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh. Trong đó, tập trung vào những
vấn đề có nhiều ý kiến khác nhau, trường hợp hết thời gian thảo luận mà đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh chưa phát biểu ý kiến, đại biểu ghi lại ý kiến của mình
bằng văn bản và chuyển đến Thư ký phiên họp để tổng hợp vào biên bản thảo luận
chung của Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
3. Các ý kiến của đại biểu Hội đồng
nhân dân tỉnh được phản ánh đầy đủ, trung thực vào biên bản phiên họp do Tổ trưởng
và Thư ký phiên họp ký xác thực. Biên bản phiên họp thảo luận được gửi về Thư
ký kỳ họp ngay sau khi kết thúc phiên thảo luận tại Tổ đại biểu Hội đồng nhân
dân.
4. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội
và Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp các ý kiến thảo luận của các
Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, báo cáo Chủ tọa kỳ họp; đồng thời chuyển đến
Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh để tiếp
thu, giải trình tại phiên họp toàn thể. Thời điểm tiến hành giải trình tại phiên họp toàn thể do Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét,
quyết định.
Điều 8. Phiên họp
kín
1. Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định
họp kín theo quy định tại khoản 4 Điều 78 Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
2. Thành phần tham dự phiên họp kín
do Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
3. Trình tự, thủ tục phiên họp kín được
thực hiện như các phiên họp tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 9. Lấy ý kiến
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh bằng hình thức Phiếu xin ý kiến
1. Khi cần thiết,
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định lấy ý kiến đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh bằng hình thức Phiếu xin ý kiến.
2. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có
trách nhiệm thể hiện ý kiến vào Phiếu xin ý kiến và gửi lại phiếu đến Thường trực
Hội đồng nhân dân tỉnh đúng thời hạn yêu cầu.
3. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội
và Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp kết quả Phiếu xin ý kiến trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để báo
cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA
NGƯỜI THAM DỰ KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH
Điều 10. Đại biểu
Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có
trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh;
tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
nhân dân tỉnh.
Trường hợp không thể tham dự kỳ họp,
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh gửi văn bản báo cáo và nêu rõ lý do đến Chủ tịch
Hội đồng nhân dân tỉnh để được xem xét, quyết định. Trường hợp vắng mặt 01
phiên họp, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thông báo đến Thư ký kỳ họp tổng hợp,
báo cáo Chủ tọa kỳ họp. Danh sách đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh không thể
tham dự kỳ họp hoặc vắng mặt 01 phiên họp được ghi vào biên bản của kỳ họp.
2. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có
trách nhiệm nghiên cứu, sử dụng và quản lý tài liệu của kỳ họp theo quy định của
pháp luật; không tiết lộ thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước, nội
dung các phiên họp kín của Hội đồng nhân dân tỉnh; trả lại tài liệu đã được
đóng dấu “thu hồi” hoặc cần thu hồi khi được yêu cầu.
Điều 11. Khách mời
tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Trên cơ sở dự kiến chương trình kỳ
họp, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh lập danh sách khách
mời tham dự kỳ họp theo quy định tại Điều 81 Luật Tổ chức chính quyền địa
phương, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định.
2. Khách mời tham dự kỳ họp có trách
nhiệm thực hiện nghiêm các quy định có liên quan tại Nội quy này.
Điều 12. Bảo đảm
trật tự tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và
khách mời tham dự kỳ họp có trách nhiệm tuân thủ sự điều hành của Chủ tọa kỳ họp;
giữ trật tự tại các phiên họp; tuân thủ các quy định của Nội quy kỳ họp; sử dụng
ngôn ngữ và cử chỉ lịch sự; tôn trọng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các cá
nhân khác tại kỳ họp, phiên họp của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 13. Trang
phục tham dự kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
1. Người tham dự kỳ họp Hội đồng nhân
dân tỉnh mặc trang phục lịch sự, khuyến khích trang phục truyền thống của dân tộc
đối với đại biểu là người dân tộc thiểu số.
2. Trong các phiên khai mạc, chất vấn
và bế mạc, yêu cầu trang phục áo dài đối với đại biểu là nữ; áo sơ mi thắt cà vạt
(hoặc veston) đối với đại biểu là nam; trang phục ngành đối với đại biểu thuộc
các đơn vị lực lượng vũ trang; lễ phục tôn giáo đối với đại biểu là tín đồ tôn
giáo.
3. Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
đeo phù hiệu khi tham dự kỳ họp, phiên họp Hội đồng nhân dân tỉnh.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Trách
nhiệm của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội
đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, kinh
phí và phục vụ đầy đủ, chu đáo, kịp thời tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh
theo quy định.
Điều 15. Sửa đổi,
bổ sung Nội quy
Trong quá trình thực hiện, giao Thường
trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, tổng hợp những nội dung cần sửa đổi, bổ sung và báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh để kịp thời điều
chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế./.