NGHỊ QUYẾT
VỀ
TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2009
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI BỐN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm
2004;
Trên cơ sở xem xét các báo cáo của Thường trực
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cơ
quan hữu quan, báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của
các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành báo cáo đánh giá tình hình
thực hiện nhiệm vụ 06 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 06 tháng cuối năm
2009 với các chỉ tiêu, giải pháp được nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân
tỉnh và báo cáo của các cơ quan hữu quan trình tại kỳ họp.
Sáu tháng đầu năm 2009
trong bối cảnh có nhiều khó khăn do tác động của suy giảm kinh tế toàn cầu, đã ảnh
hưởng đến sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, đời sống của nhân dân,… nhưng
với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh nên tốc độ
tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức khá (tăng 9,2%), một số chỉ tiêu chủ yếu đạt
khá so với kế hoạch (trên 50%) và tăng so với cùng kỳ như lương thực, khai thác
thủy sản, xuất khẩu nông sản, thu ngân sách,… các ngành, các cấp đã tích cực
triển khai thực hiện chủ trương của Chính phủ về các giải pháp kích cầu, ngăn
chặn suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có
tiến bộ trên một số mặt, nhất là đào tạo nghề, thực hiện chính sách đối với người
có công, hỗ trợ người nghèo; hoạt động thể dục, thể thao có khởi sắc. Quốc
phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định. Thực hiện tốt
chủ trương thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, phường.
Tuy nhiên, tình hình kinh
tế - xã hội trong tỉnh vẫn còn những mặt hạn chế, yếu kém: tốc độ tăng trưởng
kinh tế chưa đạt kế hoạch và giảm so với cùng kỳ, khả năng khó hoàn thành mục
tiêu cả năm; một số chỉ tiêu, lĩnh vực phát triển chậm, đạt thấp so với kế
hoạch như nuôi trồng thủy sản, công nghiệp chế biến, xuất khẩu thủy sản, xây
dựng cơ bản, hoạt động của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Chất lượng giáo
dục chuyển biến chậm, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt thấp, tỷ lệ học sinh
bỏ học còn cao, thực hiện kiên cố hóa trường lớp học chưa đạt yêu cầu, tình hình
ô nhiễm môi trường có chiều hướng gia tăng, đang là bức xúc của xã hội. Tình
hình an ninh, trật tự còn diễn biến phức tạp, xảy ra một số vụ cướp có vũ khí ở
khu vực biên giới; khiếu kiện đông người, tai nạn giao thông có chiều hướng
tăng. Cải cách thủ tục hành chính chưa đạt kết quả theo yêu cầu.
Điều 2. Để tiếp tục thực hiện thắng lợi nghị quyết nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội năm 2009, từ nay đến cuối năm phải đạt mức tăng trưởng kinh tế
(GDP) trên 14% để cả năm đạt 12%, Hội đồng nhân dân tỉnh đề ra một số nhiệm vụ
và giải pháp sau đây:
- Về kinh tế: tiếp tục
đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, thủy sản đảm bảo sản lượng đạt và vượt kế hoạch đề
ra. Chỉ đạo mở rộng diện tích sản xuất lúa Hè Thu ở những nơi có điều kiện như
vùng Tứ giác Long Xuyên, U Minh Thượng; khuyến khích nông dân sử dụng giống lúa
chất lượng cao; chỉ đạo các doanh nghiệp ký kết hợp đồng với các hợp tác xã,
nông dân để thu mua lúa, gạo của nông dân. Tiếp tục triển khai kế hoạch của Ủy
ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn; triển khai thực hiện có kết quả Đề án mô hình xã điểm nông thôn
mới. Chủ động phòng, chống lụt bão và dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn.
Thực hiện các biện pháp
tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến
thủy sản; đẩy mạnh sản xuất công nghiệp vật liệu xây dựng. Tăng cường quảng bá,
xúc tiến kêu gọi đầu tư vào các khu công nghiệp như Tắc Cậu (giai đoạn II),
Thạnh Lộc - Châu Thành, Thuận Yên - Hà Tiên; chuẩn bị đầu tư Trung tâm Điện lực
Kiên Lương, khu công nghiệp Xẻo Rô - An Biên. Triển khai thực hiện Quyết định
số 492/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án vùng kinh tế trọng
điểm vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Tăng cường hoạt động xúc
tiến thương mại, mở rộng và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, chú trọng thị trường
mới có nhiều tiềm năng và khai thác tốt thị trường trong nước. Tăng cường kiểm
tra, kiểm soát giá cả thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại; xử lý
nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật; chủ động phòng ngừa lạm phát, nhất là
hiện nay giá một số vật tư chiến lược đầu vào tăng như xăng dầu, điện,… kêu gọi
đầu tư vào các khu du lịch trọng điểm ở Phú Quốc, Hà Tiên, Kiên Lương, U Minh
Thượng; đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch để thu hút du khách.
Tiếp tục triển khai thực
hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách về kích cầu của Chính phủ. Hướng
dẫn, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục để các đối tượng tiếp cận được nguồn
vốn vay. Tập trung giải ngân nhanh và có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát
triển, nhất là các công trình nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, chương trình mục
tiêu quốc gia, vốn ngân sách. Tăng cường công tác kiểm tra các công trình xây
dựng cơ bản; thường xuyên họp giao ban về công tác xây dựng cơ bản để giải quyết
nhanh các khó khăn, vướng mắc. Nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư; tăng
cường kiểm tra tiến độ xây dựng các công trình, xử lý theo pháp luật các nhà
thầu không thực hiện đúng hợp đồng thi công, làm chậm tiến độ của các công
trình.
Tạo điều kiện thuận
lợi cho các nhà đầu tư triển khai nhanh các công trình, dự án đã được cấp giấy phép.
Đồng thời, tiến hành rà soát, kiên quyết thu hồi các dự án đã cấp giấy phép
nhưng không triển khai hoặc triển khai quá chậm, nhất là ở các địa bàn như Phú
Quốc, Hà Tiên, Kiên Lương, Rạch Giá. Xây dựng phương án cổ phần hóa các doanh
nghiệp theo lộ trình được phê duyệt; tái cấu trúc lại doanh nghiệp sau thời kỳ
suy thoái kinh tế. Tăng cường chỉ đạo phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, quan
tâm kiện toàn bộ máy quản lý kinh tế tập thể ở các sở, ngành chuyên môn, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Về văn hóa - xã hội:
chỉ đạo tổng kết năm học 2008-2009, chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ năm học mới
2009-2010; đẩy nhanh tiến độ thực hiện kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công
vụ cho giáo viên; bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên. Triển khai thực hiện
Đề án phổ cập giáo dục trung học phổ thông ở một số địa phương có điều kiện.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, giảng dạy ở các
trường phổ thông. Tăng cường kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ
sinh môi trường và phòng, chống bệnh sốt xuất huyết, cúm A/H1N1. Đầu tư xây dựng,
sửa chữa các bệnh viện tuyến huyện và trạm y tế xã; thực hiện tốt việc mua bảo
hiểm y tế, hỗ trợ khám chữa bệnh cho các đối tượng chính sách, người nghèo, cận
nghèo và trẻ em dưới 06 tuổi.
Thực hiện có hiệu quả các
chương trình mục tiêu quốc gia về giải quyết việc làm, đào tạo nghề và giảm nghèo;
thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội của Chính phủ. Tăng cường công tác tư
vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà
tình nghĩa, đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, các trung tâm dạy nghề khu vực. Thực
hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng sát hạch tay nghề cho lao động phi nông nghiệp.
Tăng cường công tác thẩm tra, xét duyệt và giải quyết chính sách cho các đối
tượng theo Quyết định số 290 và 142 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổ chức tốt các hoạt động
thể dục, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn trong năm. Tăng cường công tác quản
lý văn hóa, dịch vụ văn hóa; hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển hoạt động
văn hóa - thông tin giai đoạn 2009-2015. Thực hiện tốt công tác quản lý trùng
tu, tôn tạo di tích, bảo vệ danh lam thắng cảnh ở các địa phương. Chỉ đạo tốt
Đại hội thể dục, thể thao cơ sở, tiến tới Đại hội cấp tỉnh và khu vực.
- Về quốc phòng - an ninh
và công tác đối ngoại: tiếp tục thực hiện củng cố thế trận quốc phòng toàn dân
và thế trận an ninh nhân dân trong tình hình mới, gắn với phong trào quần chúng
bảo vệ an ninh tổ quốc ở cơ sở vững mạnh. Chỉ đạo tổ chức tốt diễn tập khu vực
phòng thủ các huyện Tân Hiệp, Kiên Lương. Nâng cao chất lượng hoạt động của các
cơ quan tư pháp, nhất là chất lượng điều tra, kiểm sát và tranh tụng tại phiên
tòa; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các loại án. Quản lý chặt chẽ số bị án
bị phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ; triển khai thực hiện
tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc và thực hiện các giải pháp
kiềm chế tai nạn giao thông. Tăng cường công tác thi hành án dân sự, phân loại,
giải quyết đúng pháp luật các vụ việc, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Tăng cường công tác tiếp
dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, đôn đốc, chỉ đạo thi
hành dứt điểm các quyết định có hiệu lực pháp luật còn tồn đọng. Nâng cao năng
lực chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, các ngành chức năng, đẩy mạnh
cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính. Đề cao trách nhiệm cá nhân của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phát huy vai trò của nhân dân trong
công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí.
Tăng cường công tác đối
ngoại, quản lý tốt và giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trong khu vực
biên giới, vùng biển; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị với các nước trong
khu vực.
Điều 3. Thời gian thực hiện: Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày
kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân
dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức thực hiện thắng lợi nghị
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội năm 2009.
Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng
nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị
quyết này.
Các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ với Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận vận động nhân dân trong tỉnh
tham gia thực hiện thắng lợi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên
Giang khóa VII, kỳ họp thứ hai mươi bốn thông qua./.