|
QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số: 55/2022/QH15
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ THÍ ĐIỂM MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN TỈNH
KHÁNH HÒA
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số
80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2020/QH14;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Nghị quyết này quy định thí điểm một
số cơ chế, chính sách đặc thù đối với tỉnh Khánh Hòa (sau đây gọi là Tỉnh) về
quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực
quy hoạch, đất đai, môi trường; tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải
phóng mặt bằng ra khỏi dự án đầu tư công; phát triển Khu kinh tế Vân Phong và
phát triển kinh tế biển tại tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính
trị - xã hội.
2. Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã
hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Quản lý tài chính, ngân sách nhà nước
1. Hằng năm, ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu
cho ngân sách Tỉnh không quá 70% số tăng thu ngân sách trung ương từ các khoản
thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách Tỉnh so với dự toán được
Thủ tướng Chính phủ giao (phần còn lại sau khi thực hiện thưởng vượt thu theo
quy định tại khoản 4 Điều 59 của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 đã được
sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 59/2020/QH14) và các khoản thu ngân
sách trung ương hưởng 100% quy định tại các điểm b, c, d, g, h, i và q khoản 1
Điều 35 của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một
số điều theo Luật số 59/2020/QH14 so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao,
nhưng không vượt quá tổng số tăng thu ngân sách trung ương trên địa bàn so với
thực hiện thu năm trước và ngân sách trung ương không hụt thu. Việc xác định số
bổ sung có mục tiêu trên cơ sở tổng các khoản thu, không tính riêng từng khoản
thu.
2. Tỉnh được vay thông qua phát hành trái phiếu chính
quyền địa phương, vay từ tổ chức tài chính trong nước, tổ chức khác trong nước
và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ về cho Tỉnh vay lại với tổng mức dư nợ
vay không vượt quá 60% số thu ngân sách Tỉnh được hưởng theo phân cấp. Tổng mức
vay và bội chi ngân sách Tỉnh hằng năm do Quốc hội quyết định theo quy định của
Luật Ngân sách nhà nước.
3. Tỉnh được phân bổ thêm 45% số chi tính theo định mức
dân số theo các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 (không áp dụng quy định tại khoản 16 Điều 5 của
Nghị quyết số 01/2021/UBTVQH15 ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên ngân sách nhà nước năm 2022) khi xây dựng dự toán chi thường xuyên ngân
sách nhà nước năm 2023 và trong thời gian thực hiện Nghị quyết này.
4. Hội đồng nhân dân Tỉnh quyết định cho phép các huyện,
thị xã, thành phố thuộc Tỉnh được sử dụng ngân sách các huyện, thị xã, thành phố
và nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ huyện Khánh Sơn và huyện Khánh Vĩnh trong việc
phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, thực hiện các Chương
trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và phát triển
kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Điều 4. Quản lý quy hoạch
Trên cơ sở đồ án quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy
hoạch đô thị đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định
việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân Tỉnh thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ
quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị
theo trình tự, thủ tục do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng
Chính phủ kết quả thực hiện.
Điều 5. Quản lý đất đai
1. Hội đồng nhân dân Tỉnh quyết định chuyển mục đích sử
dụng đất trồng lúa dưới 500 ha; quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng
sản xuất dưới 1.000 ha theo ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ phù hợp với quy hoạch
lâm nghiệp cấp quốc gia, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm
quyền quyết định.
Việc quyết định chuyển mục đích sử dụng đất phải thực
hiện công khai, lấy ý kiến người dân, đối tượng chịu sự tác động của việc chuyển
mục đích sử dụng và bảo đảm nguyên tắc, điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất,
sử dụng rừng sang mục đích khác theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật
về lâm nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, sử dụng
rừng thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Hội đồng nhân dân Tỉnh
do Thủ tướng Chính phủ quy định.
2. Việc thực hiện chuẩn bị thu hồi đất tại Khu kinh tế
Vân Phong và huyện Cam Lâm được quy định như sau:
a) Đối với dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất,
khu công nghệ cao, khu kinh tế; khu đô thị, khu dân cư nông thôn mới; khu sản
xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, hải sản tập trung sử dụng vốn ngoài
ngân sách nhà nước thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp
luật về đất đai và có quy mô từ 300 ha trở lên, căn cứ quy hoạch sử dụng đất cấp
huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành
danh mục các dự án được tổ chức thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm,
xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất theo trình tự, thủ tục quy định
tại khoản này;
b) Căn cứ danh mục dự án quy định tại điểm a khoản
này, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai,
ban hành thông báo tổ chức thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác
minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất.
Thông báo tổ chức thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc,
kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất được gửi đến từng
người sử dụng đất và thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại
trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư;
c) Trên cơ sở thông báo tại điểm b khoản này, tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật về đất
đai được phép triển khai việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh
nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất trước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền
ban hành thông báo thu hồi đất.
Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm phối hợp với tổ
chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng triển khai thực hiện điều
tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất.
Người sử dụng đất có trách nhiệm phối hợp với tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện việc điều tra, khảo sát,
đo đạc xác định diện tích đất, thống kê nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất để
lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
d) Sau khi lựa chọn được nhà đầu tư thực hiện dự án
theo quy định của pháp luật hiện hành, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất
theo quy định của Luật Đất đai ban hành thông báo thu hồi đất và sử dụng kết quả
điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền
với đất được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản này để lập phương án bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư.
Việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện
phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và quyết định thu hồi đất thực hiện
theo quy định của pháp luật về đất đai;
đ) Hội đồng nhân dân Tỉnh quyết định sử dụng ngân sách
địa phương thực hiện các nội dung quy định tại điểm c khoản này và ban hành
trình tự, thủ tục thực hiện quy định tại khoản này.
Điều 6. Tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, giải phóng mặt bằng ra khỏi dự án đầu tư công
1. Hội đồng nhân dân Tỉnh quyết định chủ trương đầu tư
dự án tổng thể có quy mô dự án nhóm B thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi theo
quy định của pháp luật về đầu tư công, có quyền quyết định cho phép tách riêng
công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập
khi phê duyệt chủ trương đầu tư dự án tổng thế; quyết định mục tiêu, quy mô, tổng
mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, địa điểm đầu tư của dự án bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư, giải phóng mặt bằng tại quyết định chủ trương đầu tư dự án tổng thể.
2. Căn cứ chủ trương đầu tư dự án tổng thể, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Tỉnh quyết định đầu tư, điều chỉnh dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, giải phóng mặt bằng trong phạm vi mục tiêu, quy mô, tổng mức đầu tư, cơ cấu
nguồn vốn, địa điểm thực hiện dự án tổng thể.
Trường hợp điều chỉnh dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, giải phóng mặt bằng phát sinh yếu tố phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dự
án tổng thể, Hội đồng nhân dân Tỉnh thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư dự
án tổng thể trước khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh điều chỉnh dự án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng. Việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự
án tổng thể và điều chỉnh dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt
bằng thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và quy định khác của
pháp luật có liên quan.
3. Quyết định đầu tư dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư, giải phóng mặt bằng là căn cứ để cấp có thẩm quyền quyết định bố trí vốn kế
hoạch đầu tư công hằng năm để thực hiện, đồng thời là căn cứ để cơ quan nhà nước
có thẩm quyền thu hồi đất ban hành thông báo thu hồi đất, quyết định thu hồi đất.
4. Hội đồng nhân dân Tỉnh ban hành danh mục các dự án
đầu tư công thực hiện tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt
bằng ra khỏi dự án đầu tư công quy định tại Điều này.
Điều 7. Phát triển Khu kinh tế Vân Phong
1. Danh mục ngành, nghề ưu tiên thu hút đầu tư vào Khu
kinh tế Vân Phong bao gồm:
a) Đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung
tâm nghiên cứu và phát triển (R&D); đầu tư công nghệ thông tin, nghiên cứu,
sản xuất và chuyển giao công nghệ cao trong lĩnh vực đại dương, hàng hải, công
nghệ sinh học, dược liệu biển và sinh thái biển có quy mô vốn đầu tư từ 1.500 tỷ
đồng trở lên;
b) Đầu tư xây dựng và kinh doanh trung tâm thương mại,
tài chính có quy mô vốn đầu tư từ 12.000 tỷ đồng trở lên;
c) Đầu tư xây dựng và kinh doanh khu đô thị với quy mô
diện tích đất từ 300 ha trở lên hoặc có quy mô dân số từ 50.000 người trở lên;
đầu tư xây dựng và kinh doanh khách sạn, khu du lịch, nghỉ dưỡng cao cấp và vui
chơi giải trí tổng hợp có sân gôn (golf) có quy mô vốn đầu tư từ 25.000 tỷ đồng
trở lên;
d) Đầu tư công nghiệp năng lượng sạch, công nghiệp chế
biến, chế tạo công nghệ cao, cơ khí chính xác, chế biến dầu khí, điện tử, khu dịch
vụ chăm sóc sức khỏe có quy mô vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên;
đ) Xây dựng và kinh doanh sân bay, đầu tư bến cảng,
khu bến cảng thuộc cảng biển đặc biệt, dịch vụ logistics, dịch vụ hậu cần cảng
biển, bến cảng, khu bến cảng, cảng tổng hợp, cảng chuyên dùng có quy mô vốn đầu
tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển loại I;
e) Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu
phi thuế quan có quy mô vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên.
2. Nhà đầu tư chiến lược là nhà đầu tư đáp ứng các điều
kiện quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này.
3. Nhà đầu tư chiến lược phải đáp ứng một trong các điều
kiện sau đây:
a) Có vốn điều lệ từ 10.000 tỷ đồng trở lên hoặc có tổng
tài sản từ 25.000 tỷ đồng trở lên khi thực hiện dự án đầu tư quy định tại điểm
b và điểm c khoản 1 Điều này và có kinh nghiệm đầu tư dự án trong lĩnh vực
tương tự có tổng vốn đầu tư từ 10.000 tỷ đồng trở lên;
b) Có vốn điều lệ từ 3.000 tỷ đồng trở lên khi thực hiện
dự án đầu tư quy định tại điểm d và điểm e khoản 1 Điều này và có kinh nghiệm đầu
tư dự án trong lĩnh vực tương tự có tổng vốn đầu tư từ 6.000 tỷ đồng trở lên;
c) Có vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên khi thực hiện
dự án đầu tư quy định tại điểm đ khoản 1 Điều này và có kinh nghiệm đầu tư dự
án trong lĩnh vực tương tự có tổng vốn đầu tư từ 2.000 tỷ đồng trở lên;
d) Có vốn điều lệ từ 500 tỷ đồng trở lên khi thực hiện
dự án đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều này và có kinh nghiệm đầu tư dự
án trong lĩnh vực tương tự có tổng vốn đầu tư từ 1.000 tỷ đồng trở lên.
4. Nhà đầu tư chiến lược phải có cam kết bằng văn bản
về đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng các điều kiện bảo đảm quốc
phòng, an ninh và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật Việt Nam.
5. Nhà đầu tư chiến lược quy định tại khoản 2 Điều này
được lựa chọn theo trình tự, thủ tục quy định tại khoản 7 Điều này để thực hiện
dự án đầu tư thuộc Danh mục ngành, nghề ưu tiên thu hút đầu tư quy định tại khoản
1 Điều này thì được hưởng ưu đãi đầu tư và có nghĩa vụ quy định tại khoản 8 và
khoản 9 Điều này.
6. Căn cứ Danh mục ngành, nghề ưu tiên thu hút đầu tư
quy định tại khoản 1 Điều này, nhà đầu tư hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền đề
xuất dự án đầu tư. Đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp
có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án thực hiện trình tự, thủ
tục chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định
tại khoản 12 Điều này.
7. Trình tự, thủ tục đăng ký thực hiện dự án và lựa chọn
nhà đầu tư chiến lược đối với dự án không thuộc trường hợp quy định tại khoản 4
Điều 29 của Luật Đầu tư được thực hiện như sau:
a) Căn cứ quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự
án quy định tại khoản 6 Điều này, Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong công bố
thông tin dự án, yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư và điều
kiện xác định nhà đầu tư chiến lược quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này
trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
b) Căn cứ nội dung thông tin được công bố quy định tại
điểm a khoản này, nhà đầu tư chuẩn bị và nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án. Hồ
sơ đăng ký thực hiện dự án của nhà đầu tư bao gồm: văn bản đăng ký thực hiện dự
án; hồ sơ về tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư; các tài liệu
chứng minh việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này và
các tài liệu khác có liên quan (nếu có);
c) Hết thời hạn đăng ký thực hiện dự án, Ban quản lý
Khu kinh tế Vân Phong tổ chức đánh giá sơ bộ năng lực, kinh nghiệm của các nhà
đầu tư đã nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án. Căn cứ kết quả đánh giá sơ bộ về
năng lực, kinh nghiệm, Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong quyết định việc
tổ chức thực hiện theo một trong các trường hợp quy định tại các điểm d, đ và e
khoản này;
d) Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư đã đăng ký và đáp ứng
yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm hoặc có nhiều nhà đầu tư đăng ký nhưng
chỉ có 01 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm thì thực hiện
chấp thuận nhà đầu tư đó theo quy định của pháp luật về đầu tư;
đ) Trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu
cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm trong đó chỉ có 01 nhà đầu tư được xác định
đáp ứng điều kiện đối với nhà đầu tư chiến lược quy định tại khoản 3 và khoản 4
Điều này thì thực hiện chấp thuận nhà đầu tư đối với nhà đầu tư chiến lược đó
theo quy định của pháp luật về đầu tư;
e) Trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu
cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm trong đó có từ 02 nhà đầu tư trở lên được
xác định đáp ứng điều kiện đối với nhà đầu tư chiến lược quy định tại khoản 3
và khoản 4 Điều này thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng hoặc chọn áp dụng
pháp luật về đấu thầu để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư trong số những nhà đầu tư
được xác định đáp ứng điều kiện đối với nhà đầu tư chiến lược;
g) Ủy ban nhân dân Tỉnh quy định chi tiết về mẫu công
bố thông tin dự án thu hút nhà đầu tư chiến lược bao gồm yêu cầu sơ bộ về năng
lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư; hồ sơ đăng ký thực hiện dự án.
8. Nhà đầu tư chiến lược được hưởng ưu đãi sau đây:
a) Được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập
chịu thuế đối với hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D) bằng 150% chi
phí thực tế của hoạt động này khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp. Chi phí
nghiên cứu và phát triển (R&D) thực tế được xác định theo quy định của pháp
luật về kế toán;
b) Được hưởng chế độ ưu tiên về thủ tục hải quan theo
quy định của pháp luật về hải quan và thủ tục về thuế theo quy định của pháp luật
về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu của dự án đầu tư do nhà đầu tư
chiến lược thực hiện tại Khu kinh tế Vân Phong khi đáp ứng các điều kiện áp dụng
chế độ ưu tiên theo quy định của pháp luật về hải quan và thuế, trừ điều kiện về
kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu.
9. Nhà đầu tư chiến lược có các nghĩa vụ sau đây:
a) Tổ chức thực hiện dự án theo các nội dung quy định
tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu
tư;
b) Ứng trước kinh phí cho Nhà nước để thực hiện bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi
đất theo quy định của Luật Đất đai; ứng trước kinh phí tối thiểu 200 tỷ đồng
cho Nhà nước để thực hiện dự án đầu tư công xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật
thiết yếu trong Khu kinh tế Vân Phong trong thời hạn 01 năm kể từ ngày dự án được
cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư
đối với các dự án quy định tại các điểm b, c và e khoản 1 Điều này. Khoản tiền ứng
trước được trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án đầu tư mà nhà đầu
tư phải nộp. Mức được trừ không vượt quá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp,
số tiền còn lại (nếu có) được tính vào vốn đầu tư của dự án;
c) Thực hiện giải ngân trong thời gian không quá 05
năm đối với các dự án quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều này, không quá
03 năm đối với các dự án còn lại quy định tại khoản 1 Điều này kể từ ngày được
cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc Quyết định chấp thuận chủ trương đầu
tư. Trong thời gian này, nhà đầu tư chiến lược không được chuyển nhượng dự án;
d) Hỗ trợ kinh phí để đào tạo nghề đối với lao động bị
ảnh hưởng tại khu vực dự án; ưu tiên tiếp nhận lao động địa phương vào làm việc
tại dự án; thực hiện cam kết về việc ứng dụng, chuyển giao công nghệ tiên tiến,
công nghệ mới, công nghệ cao (nếu có).
10. Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, trường hợp
nhà đầu tư chiến lược không đáp ứng điều kiện về vốn, tiến độ giải ngân và các
điều kiện khác đối với nhà đầu tư chiến lược thì không được hưởng ưu đãi quy định
tại Nghị quyết này. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về các hậu quả phát sinh do
không thực hiện đúng cam kết của mình theo quy định của pháp luật.
11. Ban quản lý Khu kinh tế Vân Phong tổ chức thẩm định,
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường đối với
các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Tỉnh theo quy định của Luật
Bảo vệ môi trường; chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng thẩm định,
tác động môi trường và gửi quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh
giá tác động môi trường đến Ủy ban nhân dân Tỉnh, Ủy ban nhân dân Tỉnh chịu
trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về môi trường đối với
các dự án quy định tại khoản này.
12. Ủy ban nhân dân Tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư
đối với các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh sân bay, đầu tư bến cảng, khu bến
cảng thuộc cảng biển đặc biệt; bến cảng, khu bến cảng, cảng tổng hợp, cảng
chuyên dùng có quy mô vốn đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc cảng biển loại
I của nhà đầu tư chiến lược.
Trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư quy định
tại khoản này được thực hiện như trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư
đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đầu tư. Trong quá trình thực hiện thủ tục
chấp thuận chủ trương đầu tư, Ủy ban nhân dân Tỉnh lấy ý kiến Bộ, ngành có liên
quan và quyết định theo thẩm quyền.
Điều 8. Phát triển kinh tế biển tại tỉnh Khánh
Hòa
1. Phát triển nuôi trồng thủy sản trên biển thuộc phạm
vi khu vực biển do Tỉnh quản lý:
a) Trên cơ sở ý kiến chấp thuận của Bộ Quốc phòng, Ủy
ban nhân dân Tỉnh giao khu vực biển để nuôi trồng thủy sản trên biển và cấp
phép nuôi trồng thủy sản trên biển cho nhà đầu tư trong nước trong khu vực biển
ngoài 06 hải lý, khu vực biển nằm đồng thời trong và ngoài 06 hải lý;
b) Miễn tiền sử dụng khu vực biển trong 15 năm và giảm
50% tiền sử dụng khu vực biển cho thời gian còn lại đối với diện tích khu vực
biển được giao để thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản trên biển của tổ chức, cá
nhân là nhà đầu tư trong nước có hoạt động nuôi trồng thủy sản trên biển ngoài
06 hải lý, khu vực nằm đồng thời trong và ngoài 06 hải lý.
Áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10%, miễn
thuế 04 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 09 năm tiếp theo đối với thu nhập
của tổ chức là nhà đầu tư trong nước từ dự án nuôi trồng thủy sản trên biển
ngoài 06 hải lý, khu vực nằm đồng thời trong và ngoài 06 hải lý;
c) Miễn tiền sử dụng khu vực biển trong 15 năm đối với
diện tích khu vực biển được giao để thực hiện dự án nuôi trồng thủy sản trên biển
của tổ chức, cá nhân là nhà đầu tư trong nước có hoạt động nuôi trồng thủy sản
trên biển từ 03 hải lý đến 06 hải lý.
Áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 17%, miễn
thuế 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo đối với thu nhập
của tổ chức là nhà đầu tư trong nước từ dự án nuôi trồng thủy sản trên biển từ
03 hải lý đến 06 hải lý;
d) Trong khả năng cân đối ngân sách địa phương, Hội đồng
nhân dân Tỉnh quyết định hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm tai nạn cho người lao động
làm việc trên lồng bè nuôi trồng thủy sản và trên các phương tiện phục vụ cho
hoạt động nuôi trồng thủy sản trên biển, hỗ trợ kinh phí mua bảo hiểm rủi ro
thiên tai đối với đối tượng thủy sản nuôi trên biển;
đ) Thời gian bắt đầu hưởng ưu đãi, điều kiện áp dụng
ưu đãi thuế, thu nhập được hưởng ưu đãi quy định tại khoản này thực hiện theo
quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.
Tổ chức, cá nhân không được hưởng ưu đãi quy định tại
điểm b và điểm c khoản này trong trường hợp vi phạm các quy định về giao khu vực
biển để nuôi trồng thủy sản trên biển và cấp phép nuôi trồng thủy sản trên biển
theo quy định của pháp luật có liên quan.
2. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển nghề cá Khánh Hòa:
a) Cho phép thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển nghề cá
Khánh Hòa để bổ sung nguồn lực phục vụ việc phát triển nghề cá, đầu tư cho các
hạng mục, công trình hạ tầng cảng cá, cơ sở chế biến, dịch vụ hậu cần nghề cá
và các công trình thiết yếu khác phòng, chống thiên tai, phục vụ dân sinh tại
huyện Trường Sa chưa được ngân sách nhà nước đầu tư hoặc đầu tư chưa đủ. Quỹ hỗ
trợ phát triển nghề cá Khánh Hòa là Quỹ quốc gia được Chính phủ thành lập và
giao cho Tỉnh trực tiếp quản lý;
b) Quỹ hỗ trợ phát triển nghề cá Khánh Hòa được tiếp
nhận hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước của các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương, nguồn tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước và các
nguồn thu hợp pháp khác;
c) Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được sử dụng
ngân sách địa phương để hỗ trợ cho Quỹ hỗ trợ phát triển nghề cá Khánh Hòa;
d) Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập và quy
chế hoạt động của Quỹ.
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình,
có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này; sơ kết 03 năm việc thực hiện
Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2025; tổng kết việc thực hiện
Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp giữa năm 2027.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định việc
phân cấp, ủy quyền cho địa phương thực hiện các công việc cần thiết để thực hiện
có hiệu quả, đồng bộ Nghị quyết này.
2. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy
ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội Tỉnh và đại biểu Quốc hội, trong phạm
vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Điều 10. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01
tháng 8 năm 2022 và được thực hiện trong 05 năm.
2. Đối với các dự án đầu tư công đã được quyết định chủ
trương đầu tư trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành, trong trường hợp
cần thiết, cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án tổng thể để
thực hiện tách riêng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng
ra khỏi dự án đầu tư công theo quy định tại Điều 6 của Nghị quyết này.
3. Các nhà đầu tư, tổ chức, cá nhân đã thực hiện các
hoạt động quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị quyết này trước ngày Nghị quyết
này có hiệu lực thi hành đáp ứng các điều kiện và thực hiện các nghĩa vụ quy định
tại các điều này thì được hưởng ưu đãi quy định tại Nghị quyết này cho thời
gian hoạt động còn lại của dự án đầu tư, hoạt động nuôi trồng thủy sản trên biển.
4. Các dự án quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị
quyết này được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư trong thời gian Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì được hưởng ưu
đãi đầu tư theo quy định tại Điều 7 và Điều 8 của Nghị quyết này cho đến hết thời
gian thực hiện dự án.
5. Trường hợp các dự án quy định tại Điều 7 và Điều 8
của Nghị quyết này thuộc diện hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật hiện
hành với mức cao hơn hoặc được hưởng hình thức ưu đãi khác so với quy định tại
Nghị quyết này thì tiếp tục được hưởng ưu đãi đó theo quy định của pháp luật.
6. Trường hợp
có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết
khác của Quốc hội thì áp dụng theo quy định của Nghị quyết này. Trường hợp văn
bản quy phạm pháp luật ban hành sau ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành có
quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết này thì việc
áp dụng do Hội đồng nhân dân Tỉnh quyết định.
Nghị quyết
này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 3
thông qua ngày 16 tháng 6 năm 2022.
|
E pass: 49174
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Vương Đình Huệ
|