|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2023/NQ-HĐND
|
Điện Biên, ngày
08 tháng 12 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
QUY
ĐỊNH VỀ CHỨC DANH, VIỆC KIÊM NHIỆM CHỨC DANH, MỨC PHỤ CẤP ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG
KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở CẤP XÃ, Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ; MỨC KHOÁN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA
TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Ở CẤP XÃ; MỨC HỖ TRỢ HÀNG THÁNG ĐỐI VỚI NGƯỜI TRỰC
TIẾP THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ VÀ MỨC PHỤ CẤP KIÊM NHIỆM NGƯỜI TRỰC
TIẾP THAM GIA HOẠT ĐỘNG Ở THÔN, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ MƯỜI BA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11
năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên
chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng
12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân
sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng
6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Xét Tờ trình số 5363/TTr-UBND ngày 20 tháng 11
năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị ban hành Nghị quyết quy định
về chức danh, việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động của
tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực
tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp kiêm nhiệm người trực
tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Báo cáo
thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân tỉnh số 105/BC-PC ngày 03 tháng 12
năm 2023; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định về chức danh, việc kiêm nhiệm
chức danh, mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở
thôn, tổ dân phố; mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở
cấp xã; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở
thôn, tổ dân phố và mức phụ cấp kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở
thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
2. Đối tượng áp dụng
Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở
thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; tổ chức
chính trị - xã hội ở cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Điều 2. Chức danh người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân
phố; việc kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở
thôn, tổ dân phố; việc người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố
1. Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp
xã
a) Bao gồm 12 chức danh: Văn phòng - Tổ chức - Kiểm
tra Đảng ủy; Tuyên giáo - Dân vận; Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự; Thủ
quỹ - Văn thư - Lưu trữ; Dân tộc - Tôn giáo; Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc
Việt Nam; Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Phó Chủ tịch Hội
Liên hiệp Phụ nữ; Phó Chủ tịch Hội Nông dân; Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh;
Chủ tịch Hội Người cao tuổi; Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ.
b) Đối với 03 chức danh: Văn phòng - Tổ chức - Kiểm
tra Đảng ủy; Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự; Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam cấp xã được bố trí không quá 02 người/chức danh; các chức danh
còn lại được bố trí 01 người/chức danh.
c) Chức danh Dân tộc - Tôn giáo được bố trí ở đơn vị
hành chính cấp xã khi đáp ứng một trong các tiêu chuẩn, điều kiện sau đây:
- Có đồng bào dân tộc thiểu số sống tập trung thành
cộng đồng thôn, bản và đang cần Nhà nước tập trung giúp đỡ, hỗ trợ phát triển.
- Có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ở địa bàn
xung yếu về an ninh, quốc phòng.
- Có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống xen canh,
xen cư ở khu vực biên giới nước ta và nước láng giềng thường xuyên qua lại.
- Có điểm nhóm sinh hoạt tôn giáo tập trung.
- Có tổ chức tôn giáo đã được cấp chứng nhận đăng
ký hoạt động tôn giáo hoặc có từ 5% người theo tôn giáo trở lên (tính trên tổng
dân số đơn vị hành chính cấp xã).
d) Đối với chức danh Người giúp việc Đảng ủy được
tiếp tục bố trí công tác vào chức danh Văn phòng - Tổ chức - Kiểm tra Đảng ủy
hoặc Tuyên giáo - Dân vận và hưởng chế độ, chính sách theo quy định hiện hành.
2. Chức danh người trực tiếp tham gia hoạt động ở
thôn, tổ dân phố
Người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân
phố được bố trí không quá 05 chức danh gồm: Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng
tổ dân phố; Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Chi hội trưởng Hội
Phụ nữ; Chi hội trưởng Hội Nông dân; Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh.
3. Việc kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; việc người hoạt động không chuyên
trách ở thôn, tổ dân phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn,
tổ dân phố
a) Trên cơ sở số lượng người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã được Hội đồng nhân dân tỉnh giao hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp
huyện căn cứ tình hình thực tế của địa phương để bố trí người hoạt động không
chuyên trách cấp xã đối với từng đơn vị hành chính cấp xã cho phù hợp, đảm bảo
các chức danh đều có người đảm nhiệm và không vượt quá tổng số lượng người hoạt
động không chuyên trách ở cấp xã của cả đơn vị hành chính cấp huyện được Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh giao.
b) Đối với đơn vị hành chính cấp xã được giao số lượng
người hoạt động không chuyên trách cấp xã thấp hơn số lượng chức danh quy định
tại khoản 1 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định chức danh được phân
công bố trí kiêm nhiệm.
c) Đối với đơn vị hành chính cấp xã được giao số lượng
người hoạt động không chuyên trách cấp xã bằng hoặc nhiều hơn số lượng chức
danh quy định tại khoản 1 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định chức
danh được bố trí nhiều hơn 01 người nhưng không quá 02 người/chức danh theo quy
định tại điểm b, khoản 1 Điều này.
d) Cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không
chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm thực hiện nhiệm vụ của
người hoạt động không chuyên trách khác ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người hoạt
động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được kiêm nhiệm người trực tiếp tham
gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.
đ) Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh cũng chỉ
được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm cao nhất.
e) Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh không dùng để tính
đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.
Điều 3. Mức phụ cấp đối với người
hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ hàng
tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; múc phụ cấp
kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố; mức khoán
kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã
1. Mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã
a) Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã tính theo phân loại đơn vị hành chính cấp xã (chưa
bao gồm bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế).
- Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại I: Chức
danh Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự được hưởng mức phụ cấp 1,65 lần so
với mức lương cơ sở/người/tháng; các chức danh còn lại được hưởng mức phụ cấp
1,35 lần so với mức lương cơ sở/người/tháng.
- Đối với đơn vị hành chính cấp xã loại II, III: Chức
danh Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự được hưởng mức phụ cấp 1,6 lần so với
mức lương cơ sở/người/tháng; các chức danh còn lại được hưởng mức phụ cấp 1,3 lần
so với mức lương cơ sở/người/tháng.
b) Chế độ chính sách khác
Đối với chức danh người hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã, ngoài mức phụ cấp hưởng theo chức danh quy định tại điềm a, khoản
1 Điều này thì được hỗ trợ thêm nếu có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ như sau:
Tốt nghiệp Đại học trở lên được hỗ trợ thêm 0,2 lần mức lương cơ sở/người/tháng;
tốt nghiệp Cao đẳng được hỗ trợ thêm 0,15 lần mức lương cơ sở/người/tháng; tốt
nghiệp Trung cấp được hỗ trợ thêm 0,1 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
2. Mức phụ cấp đối với những người hoạt động không
chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
a) Mức phụ cấp của từng chức danh người hoạt động
không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố
- Đối với 02 chức danh: Bí thư chi bộ, Trưởng thôn
hoặc Tổ trưởng tổ dân phố được hưởng mức phụ cấp 1,35 lần so với mức lương cơ sở/người/tháng
(đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình
trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về
an ninh - trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố
thuộc đơn vị hành chính cấp xã ở khu vực biên giới); hưởng mức phụ cấp 1,25 lần
so với mức lương cơ sở/người/tháng (đối với những thôn, bản, tổ dân phố thuộc
các xã, phường, thị trấn còn lại).
- Chức danh Trưởng Ban công tác Mặt trận được hưởng
mức phụ cấp 1,15 lần so với mức lương cơ sở/người/tháng (đối với thôn, bản, đội
có từ 350 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 500 hộ gia đình trở lên; thôn,
tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm, phức tạp về an ninh - trật
tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị
hành chính cấp xã ở khu vực biên giới); hưởng mức phụ cấp 1,05 lần so với mức
lương cơ sở/người/tháng (đối với những thôn, bản, tổ dân phố thuộc các xã, phường,
thị trấn còn lại).
b) Chế độ chính sách khác
Đối với chức danh người hoạt động không chuyên
trách ở thôn, tổ dân phố, ngoài mức phụ cấp hưởng theo chức danh quy định tại
điểm a, khoản 2 Điều này, nếu có bằng tốt nghiệp trình độ Trung cấp trở lên thì
được hỗ trợ thêm 0,1 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
3. Mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp
tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố
a) Phó Trưởng thôn hoặc Phó Tổ trưởng tổ dân phố hưởng
mức hỗ trợ bằng 0,3 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
b) Các chức danh còn lại hưởng mức hỗ trợ bằng 0,2
lần mức lương cơ sở/người/tháng.
4. Mức phụ cấp kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia
hoạt động ở thôn, tổ dân phố
Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân
phố kiêm nhiệm người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố mà giảm được
ít nhất 01 người trong số lượng được cấp có thẩm quyền giao thì được hưởng mức
kiêm nhiệm bằng 100% mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm theo quy định tại khoản
3 Điều 3 Nghị quyết này.
5. Mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính
trị - xã hội ở cấp xã
a) Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam cấp xã: Mức
khoán 10.000.000 đồng/năm.
b) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã: Mức
khoán 8.000.000 đồng/năm.
c) Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã: Mức khoán 8.000.000
đồng/năm.
d) Hội Nông dân cấp xã: Mức khoán 8.000.000 đồng/năm.
e) Hội Cựu chiến binh cấp xã: Mức khoán 8.000.000 đồng/năm.
Điều 4. Kinh phí thực hiện
Do ngân sách nhà nước đảm bảo theo Luật Ngân sách
nhà nước và các quy định hiện hành.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị
quyết theo quy định của pháp luật.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban Hội
đồng nhân dân, các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều 6. Điều khoản thi hành
Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 26 tháng 8 năm
2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên quy định số lượng, chức danh, mức phụ
cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, bản, tổ dân phố;
Mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã; Mức bồi
dưỡng người trực tiếp tham gia công việc của thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn
tỉnh Điện Biên hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện
Biên khóa XV, kỳ họp thứ Mười ba thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023 và có hiệu
lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Vụ Pháp chế các Bộ: Nội vụ, Tài chính;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh, LĐ UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đại biểu Quốc hội tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- LĐ VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Cổng TTĐT Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin - Hội nghị tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh; Báo Điện Biên Phủ;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Lò Văn Phương
|