HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
20/2009/NQ-HĐND
|
Ninh
Bình, ngày 17 tháng 12 năm 2009
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
VIỆC BAN HÀNH CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ CHUYÊN TRÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
KHÔNG ĐỦ ĐIỀU KIỆN TÁI CỬ CẤP UỶ NHIỆM KỲ 2010 – 2015
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
KHOÁ XII, KỲ HỌP THỨ 12
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Bộ Luật lao động ngày
23/6/1994; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật lao động ngày
02/4/2002; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ Luật lao động ngày
29/11/2006; Luật sửa đổi, bổ sung Điều 73 của Bộ Luật lao động ngày 02/4/2007;
Căn cứ Luật Bảo hiểm xã hội
ngày 29/6/2006; Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng
dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc; Nghị định
số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật
Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội tự nguyện;
Căn cứ Nghị định số
114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn; Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ
tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định
số 76/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương
đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Xét đề nghị của Uỷ ban nhân
dân tỉnh tại Tờ trình số 116/TTr-UBND ngày 11/12/2009 về việc ban hành chế độ,
chính sách đối với cán bộ chuyên trách xã, phường, thị trấn không đủ điều kiện
tái cử cấp uỷ nhiệm kỳ 2010-2015; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế và ý kiến
thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành chế độ,
chính sách đối với cán bộ chuyên trách xã, phường, thị trấn không đủ điều kiện
tái cử cấp uỷ nhiệm kỳ 2010 - 2015, cụ thể như sau:
1. Đối tượng áp dụng chính
sách
Cán bộ chuyên trách là Uỷ viên
Ban chấp hành Đảng bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp uỷ xã) không vi
phạm kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ, không đủ điều kiện tái cử cấp uỷ nhiệm kỳ
2010 - 2015.
2. Chế độ, chính sách
a) Đối với cán bộ chuyên trách cấp
xã không tái cử cấp uỷ nhiệm kỳ 2010-2015 ngoài được hưởng các chế độ do cơ
quan bảo hiểm xã hội chi trả theo quy định hiện hành còn được hỗ trợ như sau:
- Trường hợp còn thiếu thời gian
từ 03 năm trở xuống để đủ 20 năm đóng Bảo hiểm xã hội hoặc đủ tuổi để nghỉ hưu
đối với nam là 60 tuổi và nữ là 55 tuổi thì được nghỉ công tác. Trong thời gian
nghỉ việc được hưởng nguyên lương và được hỗ trợ 100% tiền đóng bảo hiểm xã hội
theo quy định đến khi đủ điều kiện về thời gian nghỉ hưu.
- Trường hợp có đủ từ 15 năm
đóng bảo hiểm xã hội trở lên:
+ Đối với những trường hợp giải
quyết nghỉ việc theo chế độ bảo hiểm xã hội một lần, khi nghỉ việc, ngoài được
hưởng các chế độ một lần do cơ quan Bảo hiểm xã hội chi trả theo quy định hiện
hành và được hưởng hỗ trợ theo quy định tại tiết 1 điểm a khoản 2 điều 1 của
Nghị quyết số 22/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh
Bình về việc ban hành chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã có đủ 15 năm
đóng bảo hiểm xã hội trở lên; sức khoẻ yếu, năng lực công tác yếu; chưa đạt chuẩn
về chuyên môn được nghỉ việc còn được hỗ trợ mỗi năm tham gia cấp uỷ xã 1/2
tháng tiền lương và phụ cấp (trừ phụ cấp cấp uỷ) hiện hưởng.
+ Đối với những trường hợp tiếp
tục tham gia đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện cho đến khi đủ điều kiện hưởng chế
độ hưu trí theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội được hưởng hỗ trợ theo quy định
tại tiết 3 điểm a khoản 2 điều 1 của Nghị quyết số 22/2008/NQ-HĐND ngày
12/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình còn được hỗ trợ mỗi năm tham
gia cấp uỷ xã 1/2 tháng tiền lương và phụ cấp (trừ phụ cấp cấp uỷ) hiện hưởng.
- Trường hợp có đủ 20 năm trở
lên đóng Bảo hiểm xã hội đối với nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi trở lên nhưng
không làm giám định khả năng lao động làm căn cứ giải quyết chế độ nghỉ hưu trước
tuổi, thì được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội. Khi nghỉ công tác ngoài
được hưởng mức hỗ trợ theo quy định tại tiết 4 điểm a khoản 2 điều 1 của Nghị
quyết số 22/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình
còn được hỗ trợ mỗi năm tham gia cấp uỷ xã 1/2 tháng tiền lương và phụ cấp (trừ
phụ cấp cấp uỷ) hiện hưởng.
- Trường hợp có dưới 15 năm đóng
bảo hiểm xã hội, ngoài được hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội hiện hành còn được
hỗ trợ mỗi năm tham gia cấp uỷ xã 1/2 tháng tiền lương và phụ cấp (trừ phụ cấp
cấp uỷ) hiện hưởng.
- Trường hợp cán bộ chuyên trách
cấp xã đang hưởng các chế độ hưu trí, mất sức, bệnh binh, khi nghỉ việc ngoài
được hưởng các chế độ theo quy định của Bảo hiểm xã hội và được hỗ trợ theo quy
định tại tiết 1 điểm a khoản 2 điều 1 của Nghị quyết số 22/2008/NQ-HĐND ngày
12/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình còn được hỗ trợ mỗi năm tham
gia cấp uỷ xã 1/2 tháng tiền lương và phụ cấp (trừ phụ cấp cấp uỷ) hiện hưởng.
b) Đối với Bí thư đảng uỷ xã,
phường, thị trấn (sau đây gọi là Bí thư đảng uỷ cấp xã) giữ 2 nhiệm kỳ liên tiếp
tại một địa phương (thời gian để tính 2 nhiệm kỳ là 8 năm)
- Đối với trường hợp là Bí thư đảng
uỷ cấp xã, kể cả nam và nữ không quá 40 tuổi đã tốt nghiệp trung học phổ thông
nhưng chưa được đào tạo về chuyên môn hoặc có chuyên môn trung cấp thì được ưu
tiên cử đi đào tạo Đại học phù hợp; sau khi học xong được bố trí công tác ở cấp
huyện hoặc sở, ban, ngành, đoàn thể ở tỉnh. Trong thời gian đi học cán bộ được
hưởng nguyên lương theo chức danh đảm nhiệm trước khi bố trí sắp xếp lại, được
hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm xã hội và hưởng chế độ chính sách về đào tạo theo quy
định.
- Đối với trường hợp là Bí thư đảng
uỷ cấp xã kể cả nam và nữ trên 40 tuổi nhưng không quá 45 tuổi đã tốt nghiệp
trung học phổ thông nhưng chưa được đào tạo về chuyên môn hoặc chuyên môn trung
cấp, cao đẳng nhưng không phù hợp thì được ưu tiên cử đi đào tạo chuyên môn phù
hợp; sau khi học xong được bố trí làm công chức tại xã, phường, thị trấn trong
địa bàn cấp huyện đã công tác. Trong thời gian đi học cán bộ được hưởng nguyên
lương theo chức danh đảm nhiệm trước khi bố trí sắp xếp lại, được hỗ trợ tiền
đóng bảo hiểm xã hội và hưởng chế độ chính sách về đào tạo theo quy định.
- Đối với trường hợp là Bí thư đảng
uỷ cấp xã không đủ điều kiện tiêu chuẩn, không bố trí tiếp tục công tác thì được
nghỉ công tác. Khi nghỉ việc, tùy từng trường hợp cụ thể được vận dụng theo chế
độ, chính sách đối với các đối tượng quy định tại điểm a khoản 2 của điều này.
- Đối với trường hợp là Bí thư đảng
uỷ cấp xã là nam đủ 50 tuổi, nữ đủ 45 tuổi trở lên, có đủ 20 năm đóng bảo hiểm
xã hội trở lên, mất 61% sức lao động trở lên, khi nghỉ ngoài việc được hưởng chế
độ hưu trí theo quy định và được hỗ trợ theo quy định tại tiết 1 điểm a khoản 2
điều 1 của Nghị quyết số 22/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 của Hội đồng nhân dân
tỉnh Ninh Bình còn được hỗ trợ mỗi năm tham gia cấp uỷ xã l/2 tháng tiền lương
và phụ cấp (trừ phụ cấp cấp uỷ) hiện hưởng.
c. Cán bộ chuyên trách là chủ chốt
cấp xã khối Nhà nước không đủ điều kiện tái cử nhiệm kỳ 2011 - 2016 được vận dụng
thực hiện chính sách tại Nghị quyết này.
3. Nguồn kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện chính sách
này được cân đối từ nguồn ngân sách tỉnh.
Điều 2. Nghị quyết này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2010 đến khi hoàn thành việc bầu cử Hội đồng
nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016.
Điều 3. Giao Uỷ ban nhân
dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
Điều 4. Thường trực Hội đồng
nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các đại biểu Hội đồng nhân
dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Ninh Bình khoá XII, kỳ họp thứ 12 thông qua ngày 17/12/2009./.