Nghị quyết 16/2016/NQ-HĐND chế độ định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động Hội đồng Bến Tre

• Số hiệu: 16/2016/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Bến Tre
• Người ký: Võ Thành Hạo
• Ngày ban hành: 07/12/2016

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 16/2016/NQ-HĐND	Bến Tre, ngày 07 tháng 12 năm 2016

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ, ĐỊNH MỨC CHI TIÊU TÀI CHÍNH PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH BẾN TRE

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE
KHÓA IX - KỲ HỌP THỨ 3

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 524/2012/UBTVQH13 ngày 20 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Quốc hội;

Căn cứ Nghị quyết số 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 13 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Hội đồng nhân dân;

Căn cứ Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 7 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;

Xét Tờ trình số 700/TTr-HĐND ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc xin thông qua dự thảo Nghị quyết về việc quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre như sau:

1. Phạm vi điều chỉnh: Chế độ, định mức chi tiêu này nhằm bảo đảm hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh Bến Tre, gồm các nội dung:

- Chi tổ chức các phiên họp, kỳ họp Hội đồng nhân dân; đối thoại, hội nghị, hội thảo, giám sát, khảo sát, thẩm tra, chất vấn.

- Chi hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và trả lời đơn thư, khiếu nại của công dân.

- Một số nội dung chi và chính sách hỗ trợ khác phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân.

2. Đối tượng áp dụng: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, các tổ chức, cá nhân liên quan và các đối tượng khác tham gia, các hoạt động của Hội đồng nhân dân.

3. Chế độ, định mức chi: Theo phụ lục đính kèm.

Chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp huyện, xã được quy định tại Khoản này là mức tối đa (trừ tiền công và hoạt động phí của đại biểu), Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện, xã căn cứ dự toán ngân sách được phân bổ hàng năm quyết định chi tiêu phục vụ hoạt động Hội đồng nhân dân cấp mình cho phù hợp.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết này.

2. Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre Khoá IX, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 07 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực thi hành từ ngày 17 tháng 12 năm 2016 và thay thế Nghị quyết số 10/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp tỉnh Bến Tre./.

CHỦ TỊCH Võ Thành Hạo

PHỤ LỤC

QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHI TIÊU PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP TỈNH BẾN TRE
(Kèm theo Nghị quyết số 16/2016/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh)

Số TT	Nội dung chi	Đơn vị tính	Mức chi
			Cấp tỉnh	Cấp huyện	Cấp xã
I	Chế độ kỳ họp HĐND, Phiên họp TT.HĐND; các cuộc hội, họp, đối thoại và làm việc do TT.HĐND và lãnh đạo các Ban HĐND chủ trì
1	Kỳ họp Hội đồng nhân dân
1.1	Chủ tọa kỳ họp (Chủ tịch, các Phó Chủ tịch HĐND)	đồng/người/buổi	200.000	150.000	100.000
1.2	Thư ký kỳ họp	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
1.3	Đại biểu HĐND tham dự kỳ họp. Riêng trường hợp kỳ họp được tổ chức vào ngày thứ bảy, chủ nhật thì mức chi cho đại biểu bằng 2 lần mức chi tại mục này (không chi tiền ngoài giờ)	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
1.4	Chế độ ăn đối với đại biểu, khách mời tham dự kỳ họp (nếu không đăng ký ăn thì được chi tiền).	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
1.5	Đại biểu cử tri (trừ cử tri đang hưởng lương nhà nước, doanh nghiệp) tham dự kỳ họp	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
1.6	Báo cáo tham luận của cử tri	đồng/báo cáo	400.000	200.000	100.000
1.7	Hoàn thiện Biên bản kỳ họp	đồng/biên bản	600.000	200.000	100.000
2	Phiên họp Thường trực HĐND hàng tháng
2.1	Chủ trì	đồng/người/buổi	200.000	150.000	100.000
2.2	Đại biểu, khách mời tham dự	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
2.3	Hoàn thiện Biên bản phiên họp	đồng/biên bản	150.000	70.000	50.000
3	Chi hội nghị đóng góp luật, pháp lệnh
3.1	Chủ trì hội nghị	đồng/người/buổi	150.000	100.000	60.000
3.2	Đại biểu, khách mời tham dự	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
3.3	Hoàn thiện Báo cáo tổng hợp	đồng/báo cáo	800.000	400.000	200.000
3.4	Báo cáo tham luận	đồng/báo cáo	400.000	200.000	100.000
4	Hội nghị sơ kết, tổng kết
4.1	Chủ trì hội nghị	đồng/người/buổi	150.000	100.000	60.000
4.2	Thư ký hội nghị	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
4.3	Chế độ ăn đối với đại biểu, khách mời tham dự hội nghị (tùy từng trường hợp cụ thể, Thường trực HĐND tỉnh quyết định đặt cơm hay chi tiền ăn cho đại biểu và khách mời)	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
4.4	Báo cáo tham luận	đồng/cáo cáo	400.000	200.000	100.000
5	Đối thoại, làm việc và các cuộc họp khác
5.1	Chủ trì	đồng/buổi	150.000	100.000	70.000
5.2	Đại biểu, khách mời tham dự	đồng/buổi	100.000	70.000	50.000
6	Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ	đồng/buổi	70.000	50.000	30.000
7	Nước uống	đồng/người/ngày	Mức tối đa: 30.000
II	Chế độ chi hoạt động khảo sát giám sát, tiếp xúc cử tri, họp Tổ đại biểu:
1	Chi cho hoạt động khảo sát, giám sát
1.1	Xây dựng các văn bản giám sát của HĐND (nghị quyết thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả giám sát….)	đồng/cuộc	3.000.000	1.500.000	700.000
1.2	Xây dựng các văn bản giám sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND (quyết định thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả giám sát…)	đồng/cuộc	1.500.000	800.000	400.000
1.3	Xây dựng các văn bản khảo sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu HĐND (quyết định thành lập đoàn, kế hoạch, thông báo, đề cương, báo cáo kết quả khảo sát…)	đồng/cuộc	1.000.000	500.000	200.000
1.4	Trưởng đoàn	đồng/người/buổi	150.000	100.000	70.000
1.5	Thành viên đoàn	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
2	Chi hoạt động tiếp xúc cử tri
2.1	Hỗ trợ điểm tiếp xúc cử tri (trường hợp các cấp có sự phối hợp tiếp xúc cử tri thì cấp cao nhất chi). Trong đó:	đồng/điểm	1.500.000	1.000.000	500.000
	Đại diện cơ quan mặt trận chủ trì tiếp xúc cử tri	đồng/người/ cuộc	100.000	70.000	50.000
	Hoàn thiện Biên bản	đồng/Biên bản	70.000	50.000	30.000
2.2	Cơ quan được mời tiếp xúc cử tri chuyên đề	đồng/người/cuộc	100.000	70.000	50.000
2.3	Khoán chi bồi dưỡng tiếp xúc cử tri đối với đại biểu HĐND (đại biểu cấp nào thì cấp đó chi). Riêng năm chuyển giao nhiệm kỳ đại biểu HĐND được hỗ trợ 50% theo chế độ hàng năm	đồng/người/năm	1.200.000	700.000	200.000
2.4	Hoàn thiện báo cáo tổng hợp đợt tiếp xúc cử tri	đồng/báo cáo	600.000	200.000	100.000
3	Chi họp Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân
3.1	Đại biểu HĐND, các cơ quan được mời dự họp	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
3.2	Hỗ trợ các chi phí cho đơn vị, địa phương tổ chức họp Tổ đại biểu thảo luận trước kỳ họp	đồng/người/buổi	1.000.000	500.000	200.000
3.3	Hỗ trợ chi phí họp Tổ đại biểu hàng quý	đồng/người/buổi	500.000	200.000
3.4	Hoàn thiện Biên bản họp Tổ đại biểu thảo luận tài liệu kỳ họp	đồng/báo cáo	200.000	100.000
3.5	Hoàn thiện báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận các Tổ đại biểu HĐND	đồng/báo cáo	600.000	200.000	100.000
4	Cán bộ, công chức, viên chức phục vụ	đồng/buổi	70.000	50.000	30.000
III	Chi xây dựng và hoàn thiện văn bản
1	Chi xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật		Thực hiện theo Thông tư liên tịch số 47/2012/TTLT-BTC-BTP ; Nghị quyết số 04/2013/NQ-HĐND
2	Xây dựng và hoàn thiện Nghị quyết cá biệt	đồng/văn bản	500.000	250.000	100.000
3	Xây dựng báo cáo của TT. HĐND, các Ban HĐND
3.1	Xây dựng báo cáo hoạt động 6 tháng, năm của Thường trực HĐND, các Ban HĐND; báo cáo tổng hợp các báo cáo thẩm tra	đồng/báo cáo	500.000	200.000	100.000
3.2	Xây dựng các văn bản phục vụ hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn (không bao gồm Nghị quyết)	đồng/kỳ họp	600.000	200.000	100.000
3.3	Các văn bản khác: Bài khai mạc, bế mạc kỳ họp; hướng dẫn tiếp xúc cử tri, thảo luận Tổ đại biểu; báo cáo rút kinh nghiệm kỳ họp; kịch bản kỳ họp; Thông báo nội dung và thời gian kỳ họp; Báo cáo thẩm tra các Báo cáo trình tại kỳ họp; Báo cáo thẩm tra Nghị quyết cá biệt	đồng/văn bản	400.000	200.000	100.000
IV	Hoạt động phí, tiền công và chế độ phụ cấp kiêm nhiệm
1	Hoạt động phí của đại biểu HĐND	mức lương cơ sở /tháng	0,5	0,4	0,3
2	Tiền công hoạt động của đại biểu HĐND không chuyên trách không phải là người hưởng lương (kể cả người hưởng lương hưu hoặc trợ cấp hàng tháng) từ ngân sách hoặc quỹ BHXH	mức lương cơ sở/ngày thực tế	0,14	0,12	0,1
3	Chế độ phụ cấp kiêm nhiệm (chỉ được hưởng mức cao nhất trong trường hợp được nhận nhiều chức danh với mỗi cấp HĐND)
3.1	Chủ tịch HĐND	người/tháng	Thực hiện theo Thông tư số 78/2005/TT- BNV		Thực hiện theo Nghị định số 92/2009/NĐ-CP
3.2	Trưởng các Ban HĐND	mức lương cơ sở/người/tháng	0,5	0,3	0,2
3.3	Phó Trưởng các Ban HĐND	mức lương cơ sở/người/tháng	0,3	0,2	0,1
3.4	Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND	mức lương cơ sở/người/tháng	0,2	0,1
3.5	Tổ Phó Tổ đại biểu HĐND	mức lương cơ sở/người/tháng	0,1	0,05
V	Chi tiếp công dân tại cơ quan, trụ sở tiếp dân:
1	Đại biểu HĐND, đại diện lãnh đạo các cơ quan có liên quan được mời tham gia tiếp công dân	đồng/người/buổi	100.000	70.000	50.000
2	Cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ Đại biểu HĐND tiếp công dân	đồng/người/buổi	50.000	30.000	20.000
3	Cán bộ, công chức gián tiếp phục vụ Đại biểu tiếp công dân	đồng/người/buổi	30.000	20.000	10.000
VI	Chi hỗ trợ đại biểu HĐND, cán bộ công chức trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND
1	Hỗ trợ đại biểu HĐND (trường hợp người làm nhiệm vụ đại biểu HĐND từ 02 cấp trở lên thì được hưởng chế độ của cấp cao nhất)
1.1	Cấp tiền may lễ phục (2 bộ lễ phục/nhiệm kỳ)	đồng/nhiệm kỳ	5.000.000	3.000.000	2.000.000
1.2	Chế độ hỗ trợ khám, chăm sóc sức khỏe định kỳ, nghĩ dưỡng hàng năm. Riêng năm chuyển giao nhiệm kỳ đại biểu HĐND (không bao gồm đại biểu tái cử) được hỗ trợ 50% theo chế độ hàng năm	đồng/năm	2.000.000	1.000.000	500.000
2	Hỗ trợ báo chí cho đại biểu HĐND	Tờ/ngày/đại biểu	Báo Đại biểu nhân dân	Thường trực HĐND huyện thống nhất với UBND huyện hỗ trợ cho đại biểu huyện, xã
3	Trang cấp máy tính cho đại biểu HĐND	đồng/cái/đại biểu	Tối đa không quá: 13.000.000	Thường trực HĐND cấp huyện thống nhất với UBND cùng cấp, căn cứ vào khả năng ngân sách, điều kiện của địa phương xem xét quyết định cho phù hợp yêu cầu hoạt động
4	Hỗ trợ khai thác, truy cập thông tin phục vụ hoạt động của HĐND	đồng/tháng	200.000	100.000	50.000
5	Hỗ trợ may trang phục đối với cán bộ, công chức trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND	đồng/năm	1.000.000	500.000	250.000
VII	Chế độ học tập kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ hoạt động HĐND
1	Tiền ăn, nước uống dọc đường đối với các Đoàn do TT.HĐND, các Ban HĐND, Văn phòng HĐND tổ chức cho đại biểu đi học tập kinh nghiệm, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ hoạt động HĐND ngoài tỉnh	đồng/người/ngày	150.000	150.000	150.000
2	Quà tặng đối với Đoàn các tỉnh bạn đến và Đoàn của tỉnh đi đến các tỉnh bạn học tập, trao đổi kinh nghiệm	đồng/phần quà/đoàn	Mức tối đa: 2.000.000	Mức tối đa: 1.000.000	Mức tối đa: 500.000
VIII	Chế độ thăm hỏi, trợ cấp, quà lưu niệm
1	Đối với đại biểu HĐND
1.1	Thăm hỏi ốm đau đối với đại biểu HĐND đương nhiệm, nghỉ hưu (đối với bệnh thông thường nhưng phải nằm viện). Trường hợp Đại biểu HĐND bị bệnh hiểm nghèo thực hiện chi thăm hỏi bằng 3 lần mức chi mục này (chi không quá 2 lần/năm)	đồng/người/lần	1.000.000	500.000	300.000
1.2	Thăm viếng các vị nguyên là Thường trực Hội đồng nhân dân	đồng/người/lần	1.500.000	800.000	400.000
1.3	Thăm viếng các vị nguyên là Đại biểu HĐND chuyên trách	đồng/người/lần	1.000.000	500.000	300.000
1.4	Đại biểu HĐND đương nhiệm, nghỉ hưu; cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ (chồng), vợ (chồng) của đại biểu đương nhiệm nếu trừ trần được trợ cấp	đồng/người/lần	2.000.000	1.000.000	500.000
1.5	Quà lưu niệm cho đại biểu HĐND khi kết thúc nhiệm kỳ (mức cụ thể, phương thức tặng quà do Thường trực Hội đồng nhân dân quyết định nhưng không vượt mức tối đa)	đồng/người	Mức tối đa: 5.000.000	Mức tối đa: 3.000.000	Mức tối đa: 1.000.000
2	Đối với công chức, viên chức, người lao động (trực tiếp giúp việc hoạt động HĐND)		Được áp dụng như mức chi thăm hỏi, trợ cấp, quà lưu niệm như Đại biểu HĐND cùng cấp
3	Quà tặng cán bộ công chức, viên chức người lao động công tác tại Văn phòng HĐND (trực tiếp phục vụ hoạt động HĐND) khi chuyển công tác sang cơ quan khác, nghỉ hưu	đồng/người	1.500.000	1.000.000		500.000
IX	Chế độ công tác phí của Đại biểu HĐND tham gia các hoạt động của HĐND		Thực hiện theo quy định hiện hành từ nguồn kinh phí hoạt động của HDND các cấp
X	Chi thăm hỏi các đối tượng chính sách được quy định tại khoản 1 Điều 2 của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng; các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong chiến đấu, trong lao động sản xuất, có đóng góp đối với hoạt động của HĐND; gia đình liệt sỹ, hộ nghèo, nạn nhân chất độc màu da cam có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; các tập thể thuộc diện chính sách xã hội như trại điều dưỡng thương binh, bệnh binh, trại trẻ mồ côi, người khuyết tật; trường dân tộc nội trú, các đơn vị bộ đội, công an đóng quân ở vùng sâu, vùng xa… do Thường trực HĐND tổ chức Đoàn đến thăm hỏi	đồng/tập thể/suất	2.000.000	1.000.000
		đồng/cá nhân/suất	1.000.000	500.000
XI	Các nội dung chi khác phục vụ các hoạt động của HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Bến Tre khi có phát sinh		Thực hiện theo chế độ chi tiêu hiện hành