|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 11
------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
08/2008/NQ-HĐND
|
Quận
11, ngày 26 tháng 12 năm 2008
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2009
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 11
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Trên cơ sở xem xét báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các báo cáo
của Ủy ban nhân dân quận, báo cáo của các cơ quan Tư pháp, báo cáo thẩm định của
hai Ban Hội đồng nhân dân (Ban Kinh tế - Xã hội và Ban Pháp chế), phát biểu của
Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận về tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến
của các đại biểu Hội đồng nhân dân quận,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Nhất trí báo cáo của Ủy ban nhân dân quận và báo cáo của
các cơ quan hữu quan về đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2008 và
phương hướng nhiệm vụ, các chỉ tiêu, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội năm 2009.
Hội đồng nhân dân quận nhấn mạnh
một số nội dung sau đây:
I. ĐÁNH GIÁ
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2008:
Trong năm 2008, mặc dù tình hình
kinh tế gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của lạm phát, sự biến động giá một số mặt
hàng thiết yếu, giá vàng, diễn biến phức tạp của thời tiết… nhưng với sự nỗ lực
của các ngành, các cấp và toàn thể nhân dân quận nên tình hình kinh tế - xã hội
trên địa bàn quận vẫn tiếp tục phát triển (kinh tế các tháng cuối năm tăng trưởng
chậm lại và giảm sút); các chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước, đầu tư xây dựng cơ
bản hoàn thành vượt mức; công tác giải quyết việc làm, chăm lo đời sống cho các
gia đình chính sách và nhân dân lao động nghèo thực hiện tốt; đã hoàn thành 2
chương trình trọng điểm về xóa đói giảm nghèo và phổ cập giáo dục bậc trung học;
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, cụ thể như sau:
- Giá trị sản xuất công nghiệp -
tiểu thủ công nghiệp tăng 6,5% so cùng kỳ. Doanh thu thương mại dịch vụ tăng
16,87% so với cùng kỳ.
- Tổng thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn ước đạt 129% dự toán năm (532/414 tỷ đồng) tăng 43% so cùng kỳ,
trong đó thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 100,2% dự toán tăng 35%
so cùng kỳ; các khoản thu khác đều hoàn thành vượt mức chỉ tiêu.
- Trong năm đã thực hiện khối lượng
đầu tư xây dựng cơ bản 221,34 tỷ đồng; hoàn tất đưa vào sử dụng: điểm sinh hoạt
văn hóa phường 14, Trường Mầm non 8, các công trình sửa chữa trường, lớp trong
dịp hè, Công viên đồi phía sau trụ sở Ủy ban nhân dân quận, 12 công trình nâng
cấp thảm nhựa và sửa chữa hẻm, khởi công các công trình Trường Mầm non 2, trụ sở
Ủy ban nhân dân và Phường đội 3, Phường đội 1, Phường đội 4, Trạm Y tế phường
4; trình duyệt dự án Trường THCS Lê Anh Xuân, Trường Tiểu học Âu Cơ, trình duyệt
thiết kế cơ sở dự án đường vành đai Đầm Sen. Đang triển khai lập dự án đền bù
giải phóng mặt bằng 02 nút giao thông Ông Ích Khiêm - Bình Thới - Lãnh Binh
Thăng và Lãnh Binh Thăng - Tôn Thất Hiệp.
- Phối hợp các chủ đầu tư triển
khai lập phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các dự án:
nâng cấp, mở rộng đường Lũy Bán Bích - Tân Hóa; dự án giải quyết chung cư hư hỏng
có nguy cơ sụp đổ và chỉnh trang đô thị lô A, E, F, G, H chung cư Lý Thường Kiệt
(phường 7); khu 5,8ha Công viên Văn hóa Đầm Sen (phường 3); trùng tu di tích
chùa Gò (Phụng Sơn Tự). Tiếp tục hoàn chỉnh phương án bồi thường, chuyển nhượng
thu hồi các mặt bằng: nhà máy thủy tinh Phú Thọ (152 Lạc Long Quân, phường 10);
Công ty Cổ phần Thủy sản số 5 (435/1 Hàn Hải Nguyên, phường 01).
- Về công tác quy hoạch: tiếp tục
phối hợp Sở Quy hoạch - Kiến trúc hoàn thiện đồ án quy hoạch chung tỷ lệ
1/5.000. Đang kiến nghị Sở Quy hoạch - Kiến trúc thẩm định quy hoạch chi tiết tỷ
lệ 1/2.000 các cụm phường 1 - 3 - 10; 5 - 14; 4 - 6 - 7 - 15; ban hành quyết định
công bố điều chỉnh quy hoạch hẻm giới dưới 12m cho 185 hẻm/16 phường; đã phê
duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu 278 - 284 Lãnh Binh Thăng; đang hoàn
thiện quy hoạch tỷ lệ 1/500 khu dệt Đông Á. Hướng dẫn các chủ đầu tư lập quy hoạch
1/500 khu đất của Công ty Viettronic, Công ty Nhựa Rạng Đông, khu chung cư Lý
Thường Kiệt (phường 7), khu 5,8ha Đầm Sen và mặt bằng 152 Lạc Long Quân (xây dựng
chợ Bình Thới mới).
- Gắn mới 3.631 đồng hồ nước
(tăng 170,2% so với năm 2007), nâng tổng số hộ dân được sử dụng nước thủy cục
là 49.918 hộ.
- Phong trào Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục phát triển: đến nay có 90,47% (32.386 hộ) được
công nhận danh hiệu gia đình văn hóa (tăng 1,72% so năm 2007).
- Về “Năm 2008 - Năm thực hiện nếp
sống văn minh đô thị” cũng đạt được nhiều chuyển biến tích cực: đã tổ chức trên
886 buổi tuyên truyền cho nhân dân với 30.500 lượt người tham dự, giải quyết trật
tự an toàn giao thông tại 5 giao lộ và 13 tuyến đường trọng điểm về trật tự
giao thông trên địa bàn, đã lắp đặt 174 thùng rác công cộng tại các tuyến đường,
đầu tư thêm 2 nhà vệ sinh tại góc ngã ba Bình Thới -Lạc Long Quân và phía trước
chung cư 312 đường Lạc Long Quân.
- Công tác xóa mù chữ, phổ cập
giáo dục cũng đạt nhiều kết quả: đến nay đã có 15/16 phường hoàn thành chỉ tiêu
phổ cập bậc trung học. Công tác giáo dục đạt kết quả khá, tỷ lệ học sinh hoàn
thành bậc tiểu học là 100% tăng 0,2% so với năm học 2006 - 2007. Tỷ lệ học sinh
tốt nghiệp trung học cơ sở đạt 100% bằng năm học trước; huy động trẻ 5 tuổi vào
mẫu giáo đạt tỷ lệ 98,06%, trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt tỷ lệ 100%, học sinh hoàn
thành tiểu học vào lớp 6 đạt tỷ lệ 99,7%. Đã vận động 830/887 học sinh rớt 3
nguyện vọng vào lớp 10 ra lớp (đạt tỷ lệ 93,6%), trong đó có 192 học sinh vào học
tại các trung cấp nghề.
- Giới thiệu giải quyết việc làm
cho 10.611 lượt người, đạt 106,11% kế hoạch. Chăm lo cho 4.251 đối tượng chính
sách có công và 1.087 đối tượng hưởng trợ cấp xã hội thường xuyên; tổ chức thăm
và tặng quà cho các Bà mẹ Việt Nam anh hùng, cán bộ tiền khởi nghĩa, cán bộ lão
thành cách mạng, thương binh nặng nhân các dịp lễ, Tết với tổng kinh phí chăm
lo hơn 3,7 tỷ đồng. Chi trợ cấp thường xuyên cho 12.966 lượt người với tổng
kinh phí 1,945 tỷ đồng, trợ cấp đột xuất cho 216 lượt người với tổng kinh phí
là 51,9 triệu đồng, xây dựng 9 căn nhà tình thương với tổng kinh phí là 201,52
triệu đồng.
- Công tác xóa đói giảm nghèo:
đã được thành phố công nhận hoàn thành mục tiêu Chương trình Xóa đói giảm nghèo
giai đoạn II (2004 - 2010) với 3.729 hộ vượt chuẩn trên 6 triệu đồng/người/năm
(đạt 100% chỉ tiêu). Đồng thời đã tổ chức điều tra khảo sát 4.229 hộ dân có mức
thu nhập bình quân dưới 12 triệu đồng/người/năm.
- Tình hình an ninh chính trị -
trật tự xã hội trên địa bàn quận được giữ vững ổn định, tỷ lệ án khám phá đạt
85,16% (tăng 12,69% so với năm 2007); hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng, tuyển
nghĩa vụ quân sự đạt 100% chỉ tiêu, đảm bảo tiêu chuẩn về chất lượng tuyển
quân.
- Tổ chức thực hiện có hiệu quả
các chương trình hành động thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, trong năm đã tiết kiệm được 17,66 tỷ đồng trong
quản lý chi ngân sách.
Tuy nhiên cũng còn một số tồn tại
cần khắc phục trong thời gian tới: giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp và doanh thu thương mại - dịch vụ không đạt chỉ tiêu đề ra, dự án nút
giao thông Ông Ích Khiêm - Lãnh Binh Thăng - Bình Thới và Lãnh Binh Thăng - Tôn
Thất Hiệp, khu nhà ở Phú Thọ (khu A) tiến độ còn chậm. Công tác cấp giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất ở - quyền sở hữu nhà ở còn một số trường hợp trễ hạn so
với thời gian quy định. Trật tự an toàn giao thông đô thị tuy có chuyển biến
nhưng tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường để kinh doanh, nhất là các điểm xung
quanh các chợ chưa được khắc phục, vệ sinh môi trường, rác thải trong cộng đồng
dân cư vẫn chưa được cải thiện tốt, chưa xây dựng tốt ý thức tự giác của nhân
dân trong thực hiện nếp sống văn minh đô thị.
II. NHIỆM VỤ
VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU NĂM 2009:
Năm 2009, với dự báo tình hình
kinh tế - xã hội cả nước và thành phố sẽ tiếp tục gặp nhiều khó khăn, để đảm bảo
thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2006 -
2010) mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ IX đã đề ra; đồng thời triển
khai thực hiện có hiệu quả chủ đề “Năm văn minh đô thị” theo chủ trương của
thành phố. Hội đồng nhân dân quận xác định các chỉ tiêu chủ yếu và nhiệm vụ trọng
tâm cần tập trung thực hiện như sau:
1. Các chỉ tiêu kinh tế - xã hội
chủ yếu:
1.1. Giá trị sản xuất công nghiệp
- tiểu thủ công nghiệp tăng 6% trở lên; doanh thu thương mại - dịch vụ tăng 16%
trở lên.
1.2. Phấn đấu hoàn thành dự toán
thu ngân sách nhà nước do thành phố giao là 510,4 tỷ đồng, trong đó thuế công
thương nghiệp ngoài quốc doanh là 350 tỷ đồng.
1.3. Tổng mức đầu tư xây dựng cơ
bản (theo chỉ tiêu đăng ký với thành phố) là 288,9 tỷ đồng; trong đó vốn ngân
sách tập trung thành phố 269,6 tỷ đồng, vốn ngân sách thành phố phân cấp và vốn
ngân sách quận 19,3 tỷ đồng.
1.4. Thực hiện huy động trẻ 5 tuổi
ra lớp đạt 98% trở lên; 100% trẻ 6 tuổi vào lớp 1. Tiếp tục nâng tỷ lệ hoàn
thành phổ cập giáo dục bậc trung học từ 1% trở lên, riêng phường 6 hoàn thành
công tác phổ cập giáo dục bậc trung học.
1.5. Xây dựng và triển khai kế
hoạch thực hiện chương trình giảm nghèo chuẩn 12 triệu đồng/người/năm của giai
đoạn 2009 - 2015. Phấn đấu trong năm 2009 nâng 25% số hộ trong chương trình đạt
mức thu nhập trên 8 triệu đồng/người/năm; có 04 khu phố và 01 phường không còn
hộ nghèo có mức thu nhập dưới 8 triệu đồng/người/năm.
1.6. Giới thiệu, giải quyết việc
làm cho 10.000 lượt người.
1.7. Giữ vững tỷ lệ phát triển
dân số tự nhiên ở mức dưới 1%, giảm tỷ lệ sinh là 0,12‰, giảm tỷ lệ sinh con
thứ ba trở lên là 0,24 %.
1.8. Xây dựng 80% số hộ đạt gia
đình văn hóa; tiếp tục vận động đăng ký xây dựng 57/62 khu phố văn hóa (phấn đấu
44 khu phố đạt chuẩn khu phố văn hóa), 10 phường đăng ký xây dựng phường văn
hóa (phấn đấu 6 phường: 1, 5, 10, 14, 15, 16 đạt chuẩn phường văn hóa), 8 chung
cư văn hóa.
1.9. Phấn đấu giảm 3% trở lên số
vụ phạm pháp hình sự; tỷ lệ điều tra khám phá các vụ án hình sự đạt 65% trở
lên, riêng trọng án tỷ lệ khám phá đạt 90% trở lên; không để tái phát sinh và
phát sinh mới các địa bàn, tụ điểm phức tạp về hình sự, tệ nạn xã hội.
1.10. Hoàn thành 100% chỉ tiêu
tuyển quân năm 2009 đảm bảo chất lượng.
1.11. Tập trung đẩy mạnh thực hiện
công tác cải cách hành chính. Tiếp tục thực hiện kế hoạch phòng, chống tham
nhũng, kế hoạch thực hành tiết kiệm - chống lãng phí trong tất cả các ngành,
các cấp.
2. Nhiệm vụ công tác trọng tâm:
2.1. Tiếp tục thực hiện các giải
pháp nhằm góp phần kiềm chế lạm phát, duy trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế, tiếp
tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng gia tăng tỷ trọng thương mại
- dịch vụ; tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch phát triển thương mại - dịch
vụ, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đến năm 2010, tầm nhìn đến năm
2015.
2.2. Hoàn tất điều chỉnh quy hoạch
chung và quy hoạch chi tiết các cụm phường còn lại, phê duyệt quy hoạch chi tiết
khu 5,8ha Đầm Sen, khu chung cư Lý Thường Kiệt; quản lý chặt chẽ và nâng cao hiệu
quả sử dụng đất, quản lý trật tự đô thị; thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở
trong đầu tư xây dựng cơ bản, tập trung đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND của
Ủy ban nhân dân thành phố. Tiếp tục gắn đồng hồ nước cho các hộ dân nhất, là ở
các chung cư, phấn đấu cơ bản đảm bảo 100% hộ dân sử dụng nước thủy cục.
2.3. Tập trung sự lãnh đạo, huy
động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, khai thác mọi nguồn lực của xã hội nhằm
tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực hiện các công trình trọng điểm đã
xác định của chương trình phát triển và quản lý đô thị.
2.4. Tiếp tục thực hiện “Năm thực
hiện nếp sống văn minh đô thị” kết hợp với việc vận động thực hiện tốt phong
trào xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng gia đình văn hóa, khu phố
văn hóa, phường văn hóa, quan tâm nhân rộng mô hình điểm sáng văn hóa theo chỉ
tiêu đã đề ra đi đôi với quản lý chặt chẽ các hoạt động văn hóa, phòng, chống
các biểu hiện tiêu cực, không lành mạnh; phối hợp thực hiện có hiệu quả chương
trình sau cai nghiện.
2.5. Duy trì bền vững kết quả phổ
cập bậc trung học phổ thông trên địa bàn quận, có biện pháp hỗ trợ nghiệp vụ
giúp phường 6 hoàn thành phổ cập bậc trung học phổ thông.
2.6. Tiếp tục triển khai đề án
Chương trình giảm hộ nghèo, tăng hộ khá của thành phố giai đoạn 2009 - 2015. Đẩy
mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả chương trình đào tạo nghề, tập trung cho
công tác giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động và vận động các doanh nghiệp thu
nhận lao động diện xóa đói giảm nghèo, xem đây là giải pháp cơ bản để giúp các
hộ vươn lên thoát nghèo bền vững.
2.7. Thực hiện tốt công tác chăm
sóc sức khỏe ban đầu; tăng cường công tác vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường
phối hợp giữa Bệnh viện quận 11, Trung tâm Y tế Dự phòng và cơ quan Bảo hiểm Xã
hội trong việc chăm sóc sức khỏe cho người dân.
2.8. Nâng cao chất lượng và hiệu
quả hoạt động của các cơ quan tư pháp; đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an
ninh Tổ quốc, “Chương trình ba giảm”, tiếp tục thực hiện các giải pháp hữu hiệu
nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm, tệ nạn xã hội, kéo giảm tai nạn và ùn tắc
giao thông. Tiếp tục có biện pháp tích cực, hiệu quả triển khai Luật Phòng, chống
tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
2.9. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách
hành chính, nâng cao chất lượng hoạt động theo cơ chế “Một cửa” ở Ủy ban nhân
dân quận và Ủy ban nhân dân 16 phường, chọn lọc một số lĩnh vực hành chính liên
quan thiết thực đến đời sống người dân để tổ chức áp dụng thực hiện cơ chế “Một
cửa liên thông” từ quận đến phường. Sơ kết việc áp dụng Hệ thống quản lý chất
lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 ở phường 5 và 15 trên cơ sở đó nhân rộng và
áp dụng ở các phường còn lại.
2.10. Đẩy mạnh phong trào thi
đua yêu nước và các hoạt động thiết thực chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn
trong năm.
Điều 2.
Tổ chức thực hiện
1. Hội đồng nhân dân quận giao
cho Ủy ban nhân dân quận có kế hoạch chỉ đạo điều hành thực hiện thắng lợi toàn
diện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009.
2. Giao cho Thường trực, các Ban
Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân phối hợp
thực hiện giám sát các hoạt động về kinh tế - xã hội của Ủy ban nhân dân quận
nhằm kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh những thiếu sót trong quá trình tổ chức thực
hiện.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
quận, phường và các đoàn thể, nhân dân phối hợp với Hội đồng nhân dân cùng với
các cơ quan nhà nước vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia thực hiện
thắng lợi Nghị quyết này.
4. Hội đồng nhân dân quận kêu gọi
đồng bào các giới, cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang, các ngành, các đơn vị
nêu cao tinh thần trách nhiệm, đoàn kết, phát huy tính năng động, sáng tạo, khắc
phục khó khăn quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2009.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân quận khóa IX, kỳ họp thứ 16 thông qua./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Dương Công Khanh
|