|
ỦY BAN THƯỜNG VỤ
QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số: 05/2021/UBTVQH15
|
Hà Nội, ngày 29
tháng 9 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỆN NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP
ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Tổ chức
Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 65/2020/QH14;
Căn cứ Luật Khoa học
và công nghệ số 29/2013/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật
số 28/2018/QH14;
Căn cứ Quy chế làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội ban hành kèm theo Nghị quyết số 1075/2015/UBTVQH13
ngày 11 tháng 12 năm 2015;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Công tác đại biểu tại
Tờ trình số 760/TTr-BCTĐB ngày 27 tháng 9 năm 2021,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Vị trí, chức năng của
Viện Nghiên cứu lập pháp
Viện Nghiên cứu lập pháp là cơ quan thuộc Ủy ban
Thường vụ Quốc hội có chức năng nghiên cứu khoa học lập pháp, tổ chức thông tin
khoa học lập pháp để tham mưu chính sách, tư vấn, hỗ trợ, phục vụ Quốc hội, các
cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu
Quốc hội trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Quốc hội; giúp
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý hoạt động khoa học và công nghệ trong các cơ
quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu
Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Viện Nghiên cứu lập pháp
1. Nghiên cứu, tổ chức nghiên cứu để tham mưu, phục
vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc
hội và đại biểu Quốc hội trong việc đổi mới cơ cấu tổ chức, phương thức hoạt động
của Quốc hội và bộ máy tham mưu, giúp việc của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc
hội.
2. Chủ động hoặc theo yêu cầu của Quốc hội, các cơ
quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu Quốc
hội thực hiện nghiên cứu, tổ chức nghiên cứu cơ sở lý luận, thực tiễn những vấn
đề liên quan đến việc Quốc hội thực hiện quyền lập hiến, quyền lập pháp, quyết
định các vấn đề quan trọng của đất nước và giám sát tối cao đối với hoạt động của
Nhà nước.
3. Tư vấn, hỗ trợ đại biểu Quốc hội trong việc thực
hiện quyền trình kiến nghị về luật, pháp lệnh; đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh;
hỗ trợ trong quá trình soạn thảo dự án luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết do đại
biểu Quốc hội trình trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tham gia, phối hợp
chặt chẽ với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội và cơ quan thuộc Ủy ban
Thường vụ Quốc hội trong quy trình lập pháp.
4. Chủ động hoặc theo yêu cầu của Quốc hội, các cơ
quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu Quốc
hội tổ chức cung cấp thông tin khoa học, kết quả nghiên cứu khoa học lập pháp để
phục vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn được giao.
5. Xuất bản Tạp chí Nghiên cứu lập pháp và Tạp chí
Nghiên cứu lập pháp điện tử để đăng tải, cung cấp, trao đổi thông tin khoa học
lập pháp và tuyên truyền, phổ biến thông tin khoa học lập pháp, thực tiễn lập
pháp và văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban
hành; biên soạn các ấn phẩm, công trình nghiên cứu khoa học, tài liệu nghiên cứu.
6. Giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý nhà nước
về khoa học và công nghệ trong các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy
ban Thường vụ Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và Văn phòng Quốc hội theo quy định
của pháp luật về khoa học và công nghệ; thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực
Hội đồng khoa học của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
7. Thực hiện hoạt động hợp tác triển khai nghiên cứu,
thông tin khoa học lập pháp với các cơ quan, tổ chức nghiên cứu, thông tin ở
trong nước và nước ngoài; tiếp nhận, quản lý, khai thác, phổ biến kết quả
nghiên cứu khoa học lập pháp, tài liệu, sản phẩm chứa đựng thông tin khoa học lập
pháp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài để cung cấp phục
vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc
hội và đại biểu Quốc hội.
8. Thu hút chuyên gia và cộng tác viên tham gia hoạt
động nghiên cứu và tổ chức cung cấp thông tin khoa học lập pháp.
9. Tổ chức các hội nghị, hội thảo phục vụ các dự án
luật, pháp lệnh, dự thảo nghị quyết và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo
quy định của pháp luật hoặc do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo Quốc
hội giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức của Viện
Nghiên cứu lập pháp
1. Viện Nghiên cứu lập pháp có Viện trưởng, các Phó
Viện trưởng và công chức, viên chức, người lao động.
2. Biên chế và cơ cấu ngạch công chức, viên chức của
Viện Nghiên cứu lập pháp do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định trên cơ sở vị
trí việc làm và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Viện Nghiên cứu lập pháp.
Ngoài số biên chế theo quy định, Viện Nghiên cứu lập pháp được sử dụng chế độ
chuyên gia và cộng tác viên.
3. Viện Nghiên cứu lập pháp có các đơn vị trực thuộc
sau đây:
a) Trung tâm Nghiên cứu pháp luật về Hành chính -
Nhà nước;
b) Trung tâm Nghiên cứu pháp luật về Kinh tế - Xã hội;
c) Ban Quản lý khoa học;
d) Văn phòng Viện Nghiên cứu lập pháp;
đ) Tạp chí Nghiên cứu lập pháp.
Tạp chí Nghiên cứu lập pháp là đơn vị sự nghiệp công
lập, hoạt động theo Luật báo chí và quy định
của pháp luật có liên quan, có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu
riêng.
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp
1. Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập
pháp do Ủy ban Thường vụ Quốc hội bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức. Viện trưởng
Viện Nghiên cứu lập pháp chịu trách nhiệm trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tổ
chức và hoạt động của Viện Nghiên cứu lập pháp.
2. Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp có nhiệm vụ
và quyền hạn sau đây:
a) Lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức quản lý và điều hành
hoạt động của Viện Nghiên cứu lập pháp;
b) Chịu sự chỉ đạo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội,
lãnh đạo Quốc hội; giữ quan hệ với Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực Ủy
ban của Quốc hội, lãnh đạo cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng
Quốc hội và các cơ quan, tổ chức có liên quan;
c) Thay mặt Viện Nghiên cứu lập pháp trong hoạt động
hợp tác quốc tế thuộc phạm vi thẩm quyền của Viện Nghiên cứu lập pháp;
d) Quyết định việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý,
khen thưởng và xử lý vi phạm đối với công chức, viên chức, người lao động làm
việc tại Viện Nghiên cứu lập pháp theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp
quy định tại khoản 1 Điều này;
đ) Quy định cụ thể về cơ cấu tổ chức, chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, hoạt động của các đơn vị trực thuộc Viện Nghiên cứu lập
pháp; cơ chế phối hợp, quan hệ công tác trong nội bộ Viện Nghiên cứu lập pháp
và với các cơ quan, tổ chức có liên quan;
e) Quyết định thành lập Hội đồng khoa học của Viện
Nghiên cứu lập pháp;
g) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Ủy ban
Thường vụ Quốc hội, lãnh đạo Quốc hội giao.
3. Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp giúp Viện
trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Viện
trưởng. Khi Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp vắng mặt thì một Phó Viện trưởng
được Viện trưởng ủy quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Viện trưởng.
Điều 5. Kinh phí và điều kiện bảo
đảm
1. Viện Nghiên cứu lập pháp là đơn vị sự nghiệp công
lập phục vụ nhiệm vụ chính trị và quản lý nhà nước hoạt động theo cơ chế hành
chính, có con dấu, tài khoản riêng.
2. Kinh phí hoạt động của Viện Nghiên cứu lập pháp
do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ, nhiệm vụ đột xuất thì giao thêm kinh
phí. Cơ sở vật chất và các điều kiện hoạt động của Viện Nghiên cứu lập pháp do
Văn phòng Quốc hội bảo đảm.
3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Văn phòng Quốc hội
thực hiện vai trò cơ quan quản lý tài chính cấp trên đối với Viện Nghiên cứu lập
pháp.
4. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm
việc tại Viện Nghiên cứu lập pháp được hưởng chế độ, chính sách như cán bộ,
công chức và người lao động của Văn phòng Quốc hội phù hợp với tính chất đặc
thù trong hoạt động của Quốc hội.
Người đứng đầu các đơn vị trực thuộc Viện Nghiên cứu
lập pháp quy định tại khoản 3 Điều 3 của Nghị quyết này được hưởng lương, chế độ
và chính sách tương đương Vụ trưởng, cấp phó của người đứng đầu được hưởng
lương, chế độ và chính sách tương đương Phó Vụ trưởng của Bộ, ngành Trung ương.
Điều 6. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
2. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 1050/2015/UBTVQH13 ngày 09 tháng 10 năm 2015 của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
3. Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp, Chủ nhiệm
Văn phòng Quốc hội, Trưởng Ban Công tác đại biểu và các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan theo trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
|
|
TM. ỦY BAN THƯỜNG
VỤ QUỐC HỘI
CHỦ TỊCH
Vương Đình Huệ
|