|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SÓC TRĂNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 48/KH-UBND
|
Sóc Trăng, ngày 04 tháng 07 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TỔNG THỂ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH SÓC TRĂNG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày
08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể
cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 13/6/2013 của Chính phủ sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày
8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số
225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2016 - 2020, UBND tỉnh Sóc Trăng xây dựng Kế hoạch thực hiện
Chương trình tổng thể cải cách hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020 với nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu
Phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách hành
chính nhà nước giai đoạn II (2016 - 2020) theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của
Chính phủ, Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ;
Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 27/6/2014 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh
cải cách hành chính. Trong đó, tập trung thực hiện cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính
gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng việc cung ứng
dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức
độ 4 và thực hiện cơ chế một cửa liên thông từng bước hiện
đại hóa hoạt động quản lý, điều hành
của các cơ quan hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, dịch vụ hành chính công. Khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá
trình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn I (2011 - 2015).
2. Yêu cầu
Nâng cao chất lượng, hiệu quả triển
khai công tác cải cách hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước từ cấp tỉnh
đến cơ sở đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Trong đó, các sở ban ngành và UBND cấp huyện, cấp xã phải nêu cao tinh thần phối hợp và trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong triển khai nhiệm
vụ; tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, đề án, kế hoạch cải cách hành chính đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt; tăng cường chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai các nhiệm vụ trọng
tâm trong cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020; quan tâm kế thừa, phát huy và
không ngừng nghiên cứu những kinh nghiệm tốt,
hiệu quả trong cải cách hành chính; đồng thời gắn kết
quả cải cách hành chính của từng ngành, từng cấp với công
tác thi đua khen thưởng, làm cơ sở cho việc phân loại đánh giá và bổ nhiệm cán
bộ, công chức, viên chức.
II. NHIỆM VỤ CẢI
CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Cải cách thể chế
a) Xây dựng và hoàn
thiện hệ thống cơ chế, chính sách
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, đảm bảo hệ thống văn bản quy phạm pháp
luật của địa phương ban hành thống nhất, khả thi, ổn định, công khai, minh bạch và dễ tiếp cận.
b) Tăng cường
nghiên cứu, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; quan tâm
xây dựng các quy định về xã hội hóa, tạo khung pháp lý, môi trường cạnh tranh bình đẳng lành mạnh nhằm khuyến khích các thành
phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ công.
c) Thực hiện đổi mới, nâng cao chất
lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tuân thủ chặt chẽ quy trình xây dựng,
ban hành văn bản, đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý và phù hợp tình hình thực tế quản
lý của địa phương.
d) Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát quá trình tham mưu, ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm loại bỏ tình
trạng vì lợi ích cục bộ khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
2. Cải cách thủ tục hành chính
a) Tổ chức thực hiện nghiêm Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 về nội dung quy định thủ tục hành
chính và Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 về tăng cường
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước
các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính.
b) Tăng cường rà soát và đề xuất
phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian và chi phí tuân thủ thủ
tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực, ưu tiên đơn giản hóa một số lĩnh vực trọng tâm như: đầu tư, thuế, đất đai, xây dựng, sở hữu nhà ở, y tế,
giáo dục, quản lý hộ tịch, quản lý dân cư,... tạo điều kiện thuận
lợi, môi trường kinh doanh thông thoáng, bình đẳng cho sự
phát triển của các thành phần kinh tế, góp phần giải phóng nguồn lực xã hội,
nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.
c) Thực hiện công khai, minh bạch tất
cả thủ tục hành chính bằng các hình thức thiết thực và phù hợp.
d) Tập trung cải cách thủ tục hành
chính trong nội bộ các cơ quan nhà nước, tổ chức sự nghiệp
công lập, dịch vụ công và các thủ tục hành chính liên thông giữa các cơ quan
hành chính nhà nước các cấp, thực hiện đồng bộ, hiệu quả với cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Phấn đấu
hàng năm tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn và sớm hạn cho cá nhân,
tổ chức đạt trên 90%. Có trên 80% tỷ lệ người dân hài lòng đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà
nước vào năm 2020.
e) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính, nâng cao chất lượng thực
hiện quy định hành chính và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính nhà nước
các cấp.
3. Cải cách tổ chức bộ máy hành
chính nhà nước
a) Tăng cường rà soát chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập. Tiến hành sắp xếp lại và phân loại các tổ chức đảm bảo tinh gọn, hiệu
lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển; đặc biệt quan tâm chuyển giao những công việc mà cơ quan hành chính nhà nước không cần thiết phải làm hoặc làm hiệu quả thấp sang cho các tổ chức ngoài nhà nước đảm nhận.
b) Quy hoạch mạng lưới các đơn vị sự
nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực. Phân loại đơn vị sự nghiệp để có phương
án thực hiện chuyển đổi phù hợp. Đẩy mạnh quá trình sắp xếp cổ phần hóa, thực
hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước theo Đề án tái cơ cấu tổng thể được Chính
phủ phê duyệt.
c) Hoàn thiện các quy định về phân
công, phân cấp, đề cao vai trò chủ động, tinh thần trách nhiệm và năng lực hoạt
động của các cấp, các ngành, đồng thời đảm bảo phân định đúng chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn, xác định rõ ràng, minh bạch mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc, điều
kiện và các chế tài đối với nội dung phân cấp.
d) Tăng cường việc giám sát, thanh
tra, kiểm tra nhằm đảm bảo hoạt động quản lý là thống nhất, hiệu quả và thông
suốt từ tỉnh đến cơ sở.
e) Từng bước xây dựng mô hình chính
quyền đô thị và chính quyền nông thôn theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
g) Xây dựng quy chế phối hợp thực hiện
nhiệm vụ giữa các cơ quan hành chính và giữa các cấp hành chính với nhau (đối với
những nhiệm vụ có tính chất phối hợp) nhằm xác định rõ trách nhiệm chính và
trách nhiệm liên đới của từng cơ quan, khắc phục tình trạng
đùn đẩy trách nhiệm. Đồng thời xác lập mối quan hệ làm việc
khoa học, hợp lý trong giải quyết công việc giữa các phòng chuyên môn trong đơn
vị.
h) Tiếp tục đổi mới phương thức làm
việc và nâng cao chất lượng hoạt động theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông,
một cửa liên thông hiện đại tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của
Thủ tướng Chính phủ, thường xuyên soát xét lại hệ thống trang thiết bị và cơ sở
vật chất của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ hành chính, đánh giá năng lực
chuyên môn, kỹ năng giao tiếp của công chức làm việc tại Bộ phận này.
4. Xây dựng, nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức
a) Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp
lý gắn với vị trí việc làm, đủ trình độ, phẩm chất đạo đức, năng lực thực thi
nhiệm vụ, phục vụ tốt các yêu cầu chính đáng của Nhân dân và sự phát triển của
đất nước. Đến năm 2020, 100% cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính nhà nước
từ cấp tỉnh đến xã đạt chuẩn theo từng chức danh và được
cơ cấu theo vị trí việc làm.
b) Đổi mới khâu quản lý, đánh giá,
tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc ứng dụng công nghệ thông
tin; tiếp tục triển khai chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh;
nghiên cứu áp dụng thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào chức danh trưởng, phó
các phòng và tương đương.
c) Hoàn thiện các tiêu chí đánh giá
cán bộ, công chức, viên chức dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao theo Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về
đánh giá và phân loại cán bộ, công chức,
viên chức; thực hiện cơ chế loại bỏ, bãi miễn những người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật.
d) Thực hiện có hiệu quả nội dung
tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngủ
cán bộ công chức, viên chức theo Nghị quyết số 39-NQ/TW
ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Nghị
định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ
về chính sách tinh giản biên chế.
e) Tăng cường thực hiện công tác đào
tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức gắn liền với đổi mới nội dung, phương pháp và chương trình đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới, phục vụ tốt tiến trình cải cách
hành chính.
g) Nâng cao trách nhiệm xã hội, kỷ luật,
kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ của cán bộ, công chức,
viên chức. Đồng thời nêu cao tinh
thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,
đơn vị trong quá trình quản lý, điều
hành; quy định rõ trách nhiệm của từng cán bộ, công chức, viên chức trong thực
thi nhiệm vụ.
5. Cải cách tài chính công
a) Kiểm soát chặt chẽ ngân sách nhà
nước trong chi thường xuyên và đầu tư công, đảm bảo hoàn
thành mục tiêu, nhiệm vụ của từng đơn vị và phục vụ tốt định
hướng phát triển của tỉnh.
b) Tiếp tục thực hiện đổi mới cơ chế tài chính đối với đơn vị hành chính và sự nghiệp;
tiến hành đánh giá việc triển khai cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp dịch vụ công để
từng bước đổi mới cơ chế phân bổ ngân
sách cho đơn vị, tiến tới triển khai
thực hiện cơ chế cấp ngân sách dựa trên kết quả và chất lượng hoạt động.
c) Thực hiện cổ phần hóa, chuyển đổi
hình thức hoạt động phù hợp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết
số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính
trị. Đẩy mạnh xã hội hóa, hoàn thiện thể chế và tăng cường các biện pháp khuyến
khích đầu tư theo hình thức công - tư
trong một số lĩnh vực, nhất là lĩnh vực y tế và giáo dục nhằm góp phần
chuẩn hóa, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công. Đảm bảo đến
năm 2020, tỉ lệ người dân hài lòng với chất lượng cung cấp dịch vụ công trong lĩnh vực y tế và giáo dục đạt trên 80%.
6. Hiện đại hóa nền hành chính
a) Tổ chức triển khai đầy đủ các nội
dung trong kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020.
b) Nghiên cứu xây dựng khung kiến
trúc chính quyền điện tử, từng bước đẩy mạnh hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình quản lý, điều hành của các cơ quan hành chính nhà nước.
Đảm bảo vào năm 2020, 90% văn bản tài liệu chính thức trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà
nước được thực hiện dưới dạng điện tử; 100%
cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống
thư điện tử cấp tỉnh trong công việc và 100% văn bản không mật trình UBND tỉnh và bộ ngành Trung ương dưới dạng điện tử; đảm bảo dữ liệu
điện tử phục vụ hầu hết hoạt động trong
các cơ quan; đồng thời hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về quản lý thông tin kinh tế - xã hội.
c) Thống nhất ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả, đồng bộ, toàn diện tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa,
một cửa liên thông; tăng cường kết nối, chia sẻ thông tin, trao đổi xử lý hồ sơ qua mạng.
d) Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm nâng cao
chất lượng phục vụ và tính công khai, minh bạch trong quá
trình giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan nhà nước, đồng thời giảm tải thời gian, chi phí đi lại trực tiếp của cá nhân, tổ
chức khi thực hiện thủ tục hành chính. Trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020, toàn tỉnh phấn đấu có từ 60% trở lên thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh được cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 30% hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 4.
e) Tiếp tục duy trì áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong các cơ quan hành chính nhà nước và quan tâm xây dựng hệ thống ISO 9001:2008 tại UBND cấp xã.
f) Nghiên cứu, tổ chức hoạt động mô
hình trung tâm hành chính công tập trung. Tiếp tục đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước hiện đại, đặc biệt
là trụ sở cấp xã.
III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo
của cấp ủy và chính quyền các cấp trong triển khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020. Trong đó,
Thủ trưởng các sở, ban ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố cần nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị, thực hiện chỉ đạo thống nhất việc triển
khai Kế hoạch trong phạm vi quản lý.
2. Củng cố và nâng
cao trình độ, năng lực tham mưu của đội ngũ công chức chuyên trách cải cách
hành chính ở các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã.
3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra toàn diện việc triển khai các nội dung cải cách hành chính. Thực hiện kết hợp nhiều hình thức kiểm tra như kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất và kiểm tra đánh giá định kỳ năng lực chuyên môn kỹ năng giao tiếp và mức độ am hiểu về cải cách hành chính của cán bộ, công chức, viên chức nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế và nêu gương điển hình đối với các đơn vị thực hiện tốt nhiệm
vụ được giao.
4. Triển khai
xác định và công bố Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban ngành tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của các cơ quan hành chính, Chỉ số hài lòng về chất lượng dịch vụ y tế công và Chỉ số hài
lòng về chất lượng dịch vụ giáo dục công lập.
5. Thực hiện
đánh giá, phân loại, bổ nhiệm và bình xét thi đua khen thưởng hàng năm gắn với
tiêu chí cải cách hành chính.
6. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải
cách hành chính nhằm đưa thông tin cải cách hành chính đến gần với người dân,
cán bộ, công chức, viên chức, qua đó nâng cao hiểu biết, ý thức trách nhiệm của
các cấp, các ngành, của từng cán bộ, công chức, viên chức, của tổ chức, cá nhân
trong quá trình tham gia vào tiến trình cải cách hành
chính. Xây dựng hệ thống kênh tiếp nhận thông tin phản ánh,
kiến nghị cũng như huy động sáng kiến góp ý của cá nhân, tổ chức về chất lượng
cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ giám sát, phản biện.
7. Tăng cường cơ chế phối hợp giữa
các cấp, các ngành nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành
trong việc cải thiện chất lượng, Chỉ số cải cách hành chính của tỉnh trong thời
gian tới.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ban
ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố cụ thể hóa thành các nhiệm vụ
trong kế hoạch cải cách hành chính hàng năm đảm bảo phù hợp với thực tế của cơ
quan, đơn vị; báo cáo sơ kết, tổng kết cải cách hành chính về UBND tỉnh theo hướng
dẫn của Sở Nội vụ.
b) Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra công
tác tham mưu triển khai cải cách hành chính của các phòng ban, đơn vị trực thuộc.
c) Quan tâm bố trí đủ cơ sở vật chất,
tài chính và nguồn nhân lực phục vụ tốt công tác cải cách
hành chính.
d) Những đơn vị chủ trì các đề án, kế
hoạch có quy mô cấp tỉnh được nêu trong Phụ lục đính kèm Kế hoạch này có trách
nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức xây dựng, trình UBND tỉnh
phê duyệt và tiến hành triển khai theo quy định hiện hành.
2. Sở Nội vụ
a) Tham mưu triển
khai các nội dung cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây
dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan hướng dẫn, đôn đốc, theo dõi, đánh giá, kiểm
tra việc thực hiện nhiệm vụ của các sở, ban ngành và UBND cấp huyện, cấp xã đảm
bảo chất lượng, hiệu quả và tiến độ quy định.
c) Tổng hợp, báo cáo tình hình thực
hiện Kế hoạch theo quy định; nghiên cứu đề xuất với UBND tỉnh, bộ ngành Trung
ương giải pháp xử lý những khó khăn, vướng mắc của các sở, ban ngành tỉnh và
UBND cấp huyện, cấp xã trong quá trình triển khai thực hiện cải cách hành
chính.
d) Trình UBND, Chủ tịch UBND tỉnh quyết
định các giải pháp tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và kiểm tra toàn diện
công tác cải cách hành chính.
e) Hướng dẫn các sở, ban ngành tỉnh
và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch cải cách hành chính, đảm
bảo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ và sự chỉ đạo của Chính phủ, Bộ, ngành Trung
ương và nội dung Kế hoạch này.
g) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các sở,
ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng báo cáo sơ kết, tổng kết cải cách hành chính.
h) Chủ trì triển khai xác định Chỉ số
cải cách hành chính của các sở, ban ngành tỉnh và UBND cấp huyện; Chỉ số hài
lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan
hành chính nhà nước.
i) Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho
cán bộ, công chức phụ trách cải cách hành chính ở các sở, ban ngành tỉnh và các
huyện, thị xã, thành phố.
k) Phối hợp với các sở, ban ngành và
UBND cấp huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính.
l) Phối hợp với Sở Tài chính lập, thẩm
định, phân bổ kinh phí hoạt động triển khai các đề án, dự án, nhiệm vụ của Kế
hoạch này đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.
3. Sở Tài chính
a) Phối hợp với các sở, ban ngành và
địa phương tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh thực hiện đổi mới cơ chế phân bổ ngân
sách đối với cơ quan hành chính dựa
trên kết quả hoạt động của đơn vị và đổi mới cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công theo hướng dẫn của Bộ Tài
chính.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tổng hợp, thẩm định trình cấp có thẩm quyền quyết định phân bổ dự toán kinh phí trong khả năng ngân
sách địa phương đối với các chương trình, dự án, đề án của Kế hoạch này đảm bảo
tiết kiệm, hiệu quả. Đồng thời hướng
dẫn các đơn vị lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán
kinh phí thực hiện.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột
xuất báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác cải cách tài chính công
trên địa bàn tỉnh.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Theo dõi, tổng hợp,
định kỳ báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) tình hình thực hiện kế hoạch đầu
tư trụ sở xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 06/10/2008 của
Thủ tướng Chính phủ.
5. Sở Tư pháp
a) Chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND
tỉnh triển khai, kiểm tra nhiệm vụ cải cách thể chế và cải cách thủ tục hành
chính trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột
xuất báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác cải cách thể chế và cải
cách thủ tục hành chính.
6. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND
tỉnh triển khai, kiểm tra việc áp dụng, duy trì hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước
trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện cơ chế
tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với tổ chức khoa học và công nghệ công lập.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột
xuất báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác áp dụng, duy trì hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan
hành chính nhà nước.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chịu trách nhiệm tham mưu cho UBND
tỉnh triển khai, kiểm tra nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động
của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh đảm bảo đáp ứng tốt các nội dung nêu tại điểm a, b, c, d, khoản 6, mục
II của Kế hoạch này.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng
UBND tỉnh nhằm kết hợp chặt chẽ việc triển khai Kế hoạch xây dựng khung kiến
trúc chính quyền điện tử, phát triển
trang Công báo và cổng thông tin điện tử của tỉnh.
c) Phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột
xuất báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước.
8. Sở Y tế
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ
triển khai điều tra xã hội học, đánh giá sự hài lòng của người dân về chất lượng
dịch vụ công do ngành cung cấp, đồng thời tổng hợp kết quả
báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
đổi mới cơ chế, chính sách xã hội hóa trong các hoạt động chăm sóc sức khỏe
Nhân dân.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ
triển khai điều tra xã hội học, đánh giá sự hài lòng của người dân về chất lượng
dịch vụ công do ngành cung cấp, đồng thời tổng hợp kết quả
báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính
tham mưu UBND tỉnh xây dựng cơ chế, chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục
và đào tạo. Định kì hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ vừa nêu về UBND
tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính đổi
mới cơ chế, chính sách xã hội hóa trong các hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch.
Định kì hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ vừa nêu về UBND tỉnh (thông
qua Sở Nội vụ).
11. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính đổi mới cơ chế, chính sách xã hội hóa trong các hoạt động dạy nghề. Định kì hàng năm báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ vừa nêu về
UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
12. Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng
và các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức trên địa bàn tỉnh
Chủ trì lồng ghép các nội dung cải
cách hành chính vào các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức.
13. Các cơ quan Trung ương đóng
trên địa bàn tỉnh
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc và
trực thuộc phối hợp với các sở, ban ngành tỉnh, UBND các cấp trong giải quyết thủ tục hành chính có tính chất liên thông và thực hiện
có hiệu quả các nội dung cải cách hành chính của ngành nhằm nâng cao chất lượng
phục vụ người dân và doanh nghiệp.
14. Báo Sóc Trăng, Đài Phát thanh
- Truyền hình
a) Chủ động xây dựng các chuyên
trang, chuyên mục về cải cách hành chính, tuyên truyền về Chương trình tổng thể
cải cách hành chính của tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2016 - 2020.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ định kỳ, đột
xuất báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện công tác tuyên truyền cải cách hành
chính.
Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế
hoạch, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có những nội dung chưa phù hợp
với tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị kịp thời đề xuất, gửi Sở Nội vụ tổng
hợp, trình UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trường chính trị tỉnh Sóc Trăng;
- Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện;
- Báo Sóc Trăng;
- Đài PT - TH;
- Phòng Nội vụ các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: TH, HC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thành Trí
|
PHỤ LỤC
CÁC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN, KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI
ĐOẠN 2016 - 2020
(Kèm theo Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 04 tháng 7 năm 2016 của UBND tỉnh
Sóc Trăng)
|
STT
|
ĐỀ ÁN, KẾ HOẠCH CỦA UBND TỈNH
|
CƠ QUAN CHỦ TRÌ XÂY DỰNG
|
THỜI
GIAN BAN HÀNH
|
|
1
|
Kế hoạch tăng cường công tác thông
tin tuyên truyền cải cách hành chính.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý
IV/2016
|
|
2
|
Báo cáo đề xuất cải tiến Đề án xác
định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban ngành tỉnh và UBND cấp huyện.
|
Sở Nội
vụ
|
Hàng
năm
|
|
3
|
Đề án đo lường sự hài lòng của người
dân, tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý I/2017
|
|
4
|
Đề án nâng cao năng lực đội ngũ
công chức thực hiện công tác cải cách hành chính, trong
đó, có nội dung nâng cao chất lượng phục vụ của đội ngũ công chức tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý
IV/2016
|
|
5
|
Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức giai đoạn 2016 - 2020.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý
III/2016
|
|
6
|
Kế hoạch triển khai phần mềm quản
lý cán bộ, công chức, viên chức.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý II/2017
|
|
7
|
Đề án kiểm tra đánh giá năng lực làm việc,
kỹ năng giao tiếp và mức độ am hiểu của công
chức, viên chức về cải cách hành
chính.
|
Sở Nội
vụ
|
Quý II/2017
|
|
8
|
Kế hoạch xây dựng khung kiến trúc
chính quyền điện tử.
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Năm
2016
|
|
9
|
Kế hoạch đo lường sự hài lòng của
người dân đối với dịch vụ giáo dục công giai đoạn 2016-2020.
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
Năm
2017
|
|
10
|
Kế hoạch đo lường sự hài lòng của
người dân đối với dịch vụ y tế công giai đoạn 2016 - 2020.
|
Sở
Y tế
|
Năm
2017
|
|
11
|
Kế hoạch xây dựng, áp dụng hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại
UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Quý II/2016
|
|
12
|
Kế hoạch “Tổ chức thực hiện Nghị
quyết của Chính phủ về đơn giản hóa
thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân
cư”
|
Sở
Tư pháp
|
Năm
2017
|