|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
QUẬN 11
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 95/KH-UBND
|
Quận
11, ngày 06 tháng 5
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
PHÁT ĐỘNG THI ĐUA VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2019 VỚI CHỦ ĐỀ “NĂM ĐỘT PHÁ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT SỐ 54/2017/QH14 CỦA QUỐC
HỘI” TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11
Căn cứ Kế hoạch số 624/KH-UBND ngày
22 tháng 02 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về phát động thi
đua cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề “Năm đột phá cải cách hành chính và
thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội” trên địa bàn thành
phố; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 về thực hiện Chương trình
cải cách hành chính của Quận 11 giai đoạn 2016 - 2020 và; Kế hoạch số
37/KH-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 về thực hiện công tác cải cách hành chính
trên địa bàn thành phố năm 2019; Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 11 phát động thi
đua năm 2019 với chủ đề: “Năm đột phá cải cách hành chính và thực hiện thắng
lợi Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội”, với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Triển khai các hoạt động chào mừng
“Kỷ niệm 50 năm thực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh” hướng tới chào mừng Đại
hội Đảng bộ thành phố lần thứ XI và Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XII.
b) Thực hiện có hiệu lực, hiệu quả
Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội, xem đây là một trong những điều kiện
thúc đẩy sự phát triển của Quận trên các lĩnh vực. Các công tác trọng tâm được
xác định cụ thể nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả, đạt chất lượng, đúng tiến
độ, góp phần vào tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội.
c) Xây dựng một nền hành chính trong
sạch, vững mạnh, hiện đại, tăng tính dân chủ, đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phục vụ tốt cho nhân dân; tạo môi trường
kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi
phí về thời gian và kinh phí của các doanh nghiệp trong việc tuân thủ thủ tục
hành chính; gắn với kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đẩy mạnh
công tác cải cách hành chính để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính
nhà nước tại thành phố.
2. Yêu cầu
a) Đợt phát động thi đua nhằm triển
khai thực hiện sâu rộng, thu hút đông đảo cán bộ, công chức, viên chức, các giới,
các tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện có hiệu quả giám sát chất lượng cải
cách hành chính của Quận, đảm bảo đúng tiến độ thực hiện hiệu quả Nghị quyết số
54/2017/QH14 của Quốc hội giúp Quận đột phá, tăng tốc thực hiện thắng lợi Nghị
quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ thành phố lần thứ X và Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XI.
b) Nội dung, hình thức tổ chức thực
hiện đợt thi đua phải rõ ràng, cụ thể, thực chất và hiệu quả, gắn sự hài lòng của
người dân làm thước đo.
c) Người đứng đầu các phòng ban, đơn
vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 phường tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo
thực hiện tốt đợt thi đua do Ủy ban nhân dân Quận phát động; xây dựng kế hoạch,
chương trình thực hiện phù hợp với từng cơ quan, đơn vị, xác định rõ đây là nhiệm
vụ lãnh đạo trọng tâm, thường xuyên đối với việc thực hiện thắng lợi các mục
tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Quận nói chung và nhiệm vụ chính trị của cơ
quan, đơn vị nói riêng, chịu trách nhiệm trước Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận về
kết quả cải cách hành chính của đơn vị mình.
II. NỘI DUNG PHÁT
ĐỘNG THI ĐUA
1. Thi
đua bằng hành động của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong triển khai chỉ
đạo thực hiện có hiệu quả, đạt chất lượng, đúng tiến độ Chương trình cải cách
hành chính và Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội.
- Thi đua thực hiện đột phá các nội
dung, nhiệm vụ cải cách hành chính (cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành
chính, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, công chức, cải cách tài chính công, hiện đại hoá hành chính) theo Kế hoạch
của Quận. Trọng tâm là nâng cao trách nhiệm của người đứng đâu trong chỉ đạo,
điều hành công tác cải cách hành chính thuộc ngành, lĩnh vực và địa phương mà sự
hài lòng của người dân làm thước đo, để đánh giá tăng thu nhập.
- Thi đua trong công tác tuyên truyền
cải cách hành chính, giáo dục, nâng cao nhận thức đối với cán bộ, công chức,
viên chức trong thực thi công vụ, nâng cao vai trò giám sát của các tổ chức, cá
nhân trong thực hiện cải cách hành chính đối với các cơ quan nhà nước, góp phần
nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, tích cực thúc đẩy sự tăng trưởng bền vững
của kinh tế - xã hội Quận.
- Thi đua đề xuất nhiều giải pháp,
sáng kiến thiết thực, hiệu quả trong thực hiện cải cách hành chính.
2. Tập
trung xây dựng cải cách tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
theo tinh thần của Nghị quyết số 18 và 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp
hành Trung ương Khóa XII và Nghị quyết, Kế hoạch của thành phố. 100% cơ quan,
đơn vị trực thuộc phải có Quy chế tổ chức và hoạt động, Quy chế làm việc phù hợp
quy định hiện hành. Đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng,
cơ cấu hợp lý, đủ phẩm chất và năng lực thi hành công vụ.
3. Thủ
trưởng các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 phường trực
tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, có cơ chế kiểm soát công tác tiếp nhận, giải quyết, trả
hồ sơ thủ tục hành chính của cá nhân doanh nghiệp. Đối với quy trình liên thông,
người đứng đầu cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ chịu trách nhiệm kiểm soát, theo
dõi, đôn đốc toàn bộ quy trình:
a) Công khai kịp thời, đầy đủ, đúng
quy định các danh mục thủ tục hành chính, các thủ tục hành chính được công bố;
các danh mục thủ tục hành chính áp dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4;
các danh mục không áp dụng tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công
ích tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả và Trang thông tin điện tử (nếu có) của
cơ quan, đơn vị trực thuộc.
b) Tỷ lệ từng hồ sơ giải quyết đúng hạn
trên từng lĩnh vực đạt trên 90%.
c) 30% - 40% số lượng thủ tục hành
chính đủ yêu cầu, điều kiện được cung cấp dịch vụ công mức độ 3, 4.
d) Tại Quận và 16 Phường phải thực hiện
khảo sát hài lòng thông qua hệ thống đánh giá hài lòng của Thành phố. Phấn đấu
đạt tỷ lệ trên 80% cá nhân, doanh nghiệp hài lòng đối với sự phục vụ của Quận,
Phường và đơn vị sự nghiệp đối với từng lĩnh vực. Mức độ hài lòng của cá nhân,
doanh nghiệp là cơ sở quan trọng đánh giá hiệu quả để thực hiện giải quyết chế
độ thu nhập tăng thêm. Kết quả đánh giá khảo sát hài lòng của cá nhân, doanh
nghiệp phải được công khai hàng tháng tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả và
Trang thông tin điện tử (nếu có) của cơ quan, đơn vị trực thuộc để cá nhân, tổ
chức giám sát.
100% hồ sơ hành chính giải quyết bị
trễ hạn phải thực hiện Thư xin lỗi đối với cá nhân, doanh nghiệp theo quy định.
đ) 100% phản ánh, kiến nghị về quy định
hành chính, thủ tục hành chính của cá nhân, doanh nghiệp phải được Quận, Phường
xử lý kịp thời và đúng quy định.
4. 100%
các văn bản hành chính chính thức trao đổi giữa các phòng ban, đơn vị sự nghiệp,
Ủy ban nhân dân 16 phường (trừ các văn bản, tài liệu có độ mật) được trao đổi
hoàn toàn dưới dạng điện tử kết hợp với chữ ký số.
5. 100% Ủy
ban nhân dân Phường triển khai thực hiện xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến
hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001/ISO điện tử.
6. Ủy ban
nhân dân Quận tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất tối thiểu 30% trong năm 2019
đối với các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 Phường. Đặc biệt kiểm
tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành
chính.
7. Thủ
trưởng các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 Phường thực hiện
nghiêm quy định về tiếp công dân; quy định trách nhiệm và cơ chế giải trình của
các cơ quan nhà nước.
8. Các
phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 Phường phải có ít nhất một sáng
kiến, giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao chất lượng và tiến độ giải quyết yêu cầu
của cá nhân, doanh nghiệp.
9. Chỉ số
cải cách hành chính năm 2019 của Quận đạt từ loại Tốt trở lên.
III. THỜI GIAN TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời
gian: Đợt thi đua được phát động từ ngày ban hành Kế hoạch này đến ngày 01
tháng 12 năm 2019.
2. Hình
thức: Các cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc và các đoàn thể Quận có trách nhiệm triển khai thực hiện tại cơ sở, đơn
vị trực thuộc, đăng ký thi đua và báo cáo kết quả về Phòng Nội vụ (Thường trực
Ban Thi đua - Khen thưởng Quận).
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các phòng ban chuyên
môn, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 Phường
a) Tiếp tục theo dõi, bám sát việc
triển khai thực hiện các đề án tại Kế hoạch số 8127/KH-UBND ngày 29 tháng 12
năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai các nội dung, đề án thực
hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội. Triển khai có hiệu quả các nội
dung, đề án đã được Hội đồng nhân dân thành phố thông qua, đồng thời khẩn
trương trình Hội đồng nhân dân thành phố các nội dung, đề án có liên quan.
b) Triển khai thực hiện hiệu quả các
nội dung của Quyết định số 6058/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai công tác cải cách
hành chính năm 2019; Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân Quận về thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Quận
năm 2019.
c) Triển khai, phổ biến nội dung Kế
hoạch này đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức; phấn đấu thực hiện hoàn
thành các chỉ tiêu tại Mục II của kế hoạch này và tổ chức đăng ký thi đua, gửi
về Phòng Nội vụ (Thường trực Ban Thi đua - Khen thưởng Quận) trước ngày
20 tháng 5 năm 2019 và có báo cáo kết quả cuối đợt thi đua trước ngày
15 tháng 11 năm 2019.
2. Phòng Nội vụ:
a) Có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra
việc đăng ký và phát động phong trào thi đua.
b) Phối hợp với Văn phòng Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận tổ chức sơ kết, tổng kết và khen thưởng các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện phong trào thi đua.
c) Phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy
theo dõi, giám sát cơ sở trong tổ chức thực hiện đợt thi đua cao điểm; tham mưu
cho Ủy ban nhân dân Quận tham mưu, báo cáo cho Ban Thường vụ Quận ủy kịp thời
khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong đợt thi đua, phổ biến, giới
thiệu, nhân rộng những mô hình mới, sáng kiến hay mang lại hiệu quả cao trong
công tác cải cách hành chính.
d) Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các tổ chức đoàn thể Quận, tổ chức phát động đợt thi đua trong cán bộ, đảng
viên, đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân và hướng dẫn thực hiện công
tác giám sát ngay tại cơ quan, đơn vị.
3. Phòng Văn hóa và Thông tin phối
hợp với Ban Tuyên giáo Quận ủy, Phòng Tư pháp, Trung tâm Văn hóa khai thác, phát huy hiệu quả hoạt động của các phương tiện truyền
thông góp phần tuyên truyền rộng rãi, thường xuyên các đợt thi đua cải cách
hành chính của Quận.
Trên đây là Kế hoạch phát động thi
đua về cải cách hành chính năm 2019 với chủ đề: “Năm đột phá cải cách hành
chính và thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 54/2017/NQ14 của Quốc hội”, yêu cầu
Thủ trưởng các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 16 Phường
nghiêm túc thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng UBND Thành
phố;
- Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố;
- Thường trực Quận ủy;
- Thường trực HĐND Quận;
- UBND Quận (CT, các PCT);
- Thành viên HĐ.TĐKT Quận;
- Văn phòng Quận ủy, UBKT và các Ban Quận ủy;
- Công an và BCH Quân sự Quận;
- UBMTTQ và các đoàn thể Quận;
- Các phòng ban, đơn vị sự nghiệp;
- UBND 16 Phường;
- Bản tin Quận;
- Lưu:VT, NV.(L)
|
CHỦ
TỊCH
Trần Thị Bích Liên
|