Kế hoạch 92/KH-UBND 2022 bồi dưỡng nghiệp vụ cán bộ làm công tác tín ngưỡng Ninh Bình

• Số hiệu: 92/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Ninh Bình
• Người ký: Tống Quang Thìn
• Ngày ban hành: 11/05/2022

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 92/KH-UBND	Ninh Bình, ngày 11 tháng 05 năm 2022

KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026

I. CĂN CỨ BAN HÀNH

1. Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”.

2. Kế hoạch số 1023/KH-BNV ngày 17/3/2022 của Bộ Nội vụ triển khai thực hiện Quyết định số 43/QĐ-TTg ngày 11/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án bồi dưỡng nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo giai đoạn 2022-2026”.

II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng, hiệu quả xử lý các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo và có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo (sau đây gọi chung là làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo); đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, góp phần thực hiện thành công chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo cũng như đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2026

- 100% công chức làm công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

- 90% cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của cơ quan, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

- 100% công chức Văn hóa - Xã hội cấp xã, 80% cán bộ làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo cấp xã tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng.

3. Yêu cầu

- Thực hiện công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo đảm bảo đúng nội dung chương trình, tài liệu tập huấn, bồi dưỡng phù hợp với từng loại đối tượng; đáp ứng yêu cầu cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về tín ngưỡng, tôn giáo cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh trong điều kiện đổi mới và hội nhập quốc tế.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng đảm bảo hiệu quả, thiết thực.

III. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

1. Đối tượng

- Cấp tỉnh: Cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Xây dựng, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh.

- Cấp huyện: Cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện; Ban Dân vận các huyện ủy, thành ủy; Công an các huyện, thành phố; Ban Chỉ huy Quân sự các huyện, thành phố; Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh các huyện, thành phố; Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Kinh tế và Hạ tầng (hoặc Phòng Quản lý Đô thị), Phòng Nội vụ các huyện, thành phố.

- Cấp xã: Lãnh đạo Đảng ủy, UBND cấp xã; công chức Văn hóa - Xã hội, công chức thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực Địa chính, Xây dựng; Công an cấp xã.

2. Nội dung tập huấn, bồi dưỡng

- Phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo (Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, Nghị định số 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Tín ngưỡng, tôn giáo); Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/6/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tôn giáo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, giai đoạn 2021-2025.

- Tập huấn, bồi dưỡng công tác thanh tra, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý những vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo.

- Cập nhật kiến thức và kỹ năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo như: Tài nguyên và môi trường, xây dựng, y tế, giáo dục…

- Đối với công tác tín ngưỡng:

+ Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng gồm: Đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; bầu, cử người đại diện hoặc thành viên Ban quản lý cơ sở tín ngưỡng; tổ chức lễ hội tín ngưỡng; quyên góp, quản lý và sử dụng tài sản của cơ sở tín ngưỡng; cải tạo, nâng cấp, sửa chữa, di dời công trình tín ngưỡng…

+ Cập nhật kiến thức, kinh nghiệm giải quyết đối với các hành vi lợi dụng tín ngưỡng để hoạt động vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

+ Tập huấn, bồi dưỡng công tác vận động quần chúng, xây dựng mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý và đầu mối Ban quản lý, người đứng đầu cơ sở tín ngưỡng, đặc biệt trong vùng có nhiều loại hình tín ngưỡng.

- Đối với công tác tôn giáo:

+ Cập nhật thông tin về tình hình tôn giáo, trao đổi về công tác an ninh tôn giáo, kinh nghiệm xử lý các vụ việc phức tạp, điểm nóng liên quan đến tôn giáo.

+ Tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ về công tác tôn giáo, góp phần thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

+ Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên sâu về công tác tôn giáo nói chung và công tác quản lý nhà nước về tôn giáo nói riêng.

IV. THỜI GIAN THỰC HIỆN

- Thời gian thực hiện Đề án: Từ năm 2022 đến năm 2026.

- Tổ chức tổng kết triển khai thực hiện Đề án: Năm 2026.

V. SỐ LƯỢNG LỚP TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG

- Số lượng các lớp tập huấn, bồi dưỡng từ năm 2022 đến năm 2026: Tổng số 11 lớp (Chi tiết có Phụ lục kèm theo).

- Báo cáo viên: Mời giảng viên của Học viện Hành chính quốc gia hoặc giảng viên Trường Chính trị tỉnh, báo cáo viên của Ban Tôn giáo Chính phủ.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch do ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hiện hành.

VII. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Sở Nội vụ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả.

- Triển khai tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng hàng năm sau khi được phê duyệt đảm bảo hiệu quả, đúng đối tượng; cử cán bộ tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) tổ chức.

- Làm đầu mối liên hệ, phối hợp trong công tác tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo do Ban Tôn giáo Chính phủ và Học viện Hành chính Quốc gia, Bộ Nội vụ tổ chức tại địa phương.

- Định kỳ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về Bộ Nội vụ, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án.

2. Sở Tài chính

Căn cứ khả năng ngân sách, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí ngân sách tỉnh để thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành.

3. Các sở, ban, ngành; các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tạo điều kiện và cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tín ngưỡng, tôn giáo.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và nội dung Kế hoạch để triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả./.

Nơi nhận: - Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ); - Ban Chỉ đạo công tác tôn giáo tỉnh; - Ban Dân vận Tỉnh ủy; - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; - Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; - Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; - Các Sở: Nội vụ, Văn hóa và Thể thao, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; - Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu chiến binh tỉnh, Tỉnh đoàn; - UBND các huyện, thành phố; - Lưu: VT, VP7. TC_VP7_TG_07

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Tống Quang Thìn

PHỤ LỤC

SỐ LƯỢNG CÁC LỚP TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO GIAI ĐOẠN 2022-2026
(Kèm theo Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)

Năm	Nội dung, đối tượng tập huấn, bồi dưỡng	Số lượng lớp	Dự kiến tổng số học viên	Ghi chú
2022	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho Lãnh đạo, chuyên viên Phòng Nội vụ phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo; Chủ tịch UBND cấp xã, công chức Văn hóa - Xã hội cấp xã	02	301	Đã phê duyệt
	Cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
2023	Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý và công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo, có liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh và cấp huyện	02	222
	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho Bí thư Đảng ủy các xã, phường, thị trấn	01	143
	Cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
2024	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho Phó Chủ tịch UBND phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ Công an các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư và thành phố Ninh Bình	01	146
	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho Phó Chủ tịch UBND phụ trách công tác tín ngưỡng, tôn giáo; cán bộ Công an các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Kim Sơn, Yên Mô, Yên Khánh và thành phố Tam Điệp	01	140
	Cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
2025	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho công chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực địa chính, xây dựng các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện: Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư và thành phố Ninh Bình	01	146
	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho công chức thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực địa chính, xây dựng của các xã, phường, thị trấn thuộc địa bàn các huyện huyện: Kim Sơn, Yên Mô, Yên Khánh và thành phố Tam Điệp	01	140
	Cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ
2026	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện công tác tôn giáo tỉnh, Ban Chỉ đạo thực hiện công tác tôn giáo các huyện, thành phố	01	130
	Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho Phó Bí thư Thường trực các xã, phường, thị trấn	01	143
	Cử cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng do Ban Tôn giáo Chính phủ tổ chức	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ	Theo quy định của Ban Tôn giáo Chính phủ