|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 89/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày 30 tháng 12 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC KIỂM TRA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2016
Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Nghị định số 40/2010/NĐ-CP ngày 02/4/2010
của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản
hướng dẫn thi hành, Ủy ban nhân dân tỉnh
xây dựng Kế hoạch kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên
Quang năm 2016, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Nhằm phát hiện những văn bản có nội
dung trái pháp luật để kịp thời kiến nghị, yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền
xử lý theo quy định của pháp luật; những tồn tại, hạn chế trong công tác xây
dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, qua đó tổ chức thực hiện có
hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, tăng
cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và cá nhân trong công tác
xây dựng, kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản.
2. Yêu cầu
Công tác kiểm tra văn bản phải được
tiến hành thường xuyên, toàn diện, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch,
đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan.
II. NỘI DUNG
1. Công tác tự kiểm tra, xử lý văn
bản
- Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tự kiểm tra văn bản quy
phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành
bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên
quan tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh xử
lý những văn bản có nội dung không còn phù hợp với pháp luật hiện hành và tình
hình thực tế của địa phương.
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan mình trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành.
- Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tự kiểm tra
văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân ban hành theo quy định.
2. Công tác kiểm
tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền
- Sở Tư pháp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc
văn bản có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ban hành nhưng
không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp
luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức và nội dung như văn
bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, thủ trưởng
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố ban hành. Kiến nghị cơ quan ban hành xử lý theo quy
định đối với những văn bản có nội dung
trái pháp luật.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố chỉ đạo Phòng Tư pháp tổ chức kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành dưới hình thức văn
bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân cấp xã ban hành theo quy định.
3. Công tác kiểm
tra văn bản theo chuyên đề, địa bàn, ngành, lĩnh vực
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các cơ quan liên quan giúp Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử
lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật; trực tiếp kiểm tra các
văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật ban hành không
đúng hình thức, thẩm quyền do HĐND, UBND huyện
Yên Sơn, Sơn Dương, Na Hang và các xã trực thuộc 03 huyện ban hành.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố chỉ đạo Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ
chức kiểm tra văn bản theo chuyên đề, địa bàn, lĩnh vực tại các xã, phường, thị
trấn trên địa bàn theo quy định tại Nghị định số 40/2010/NĐ-CP của Chính phủ;
Quy chế kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Tuyên
Quang (ban hành kèm theo Quyết định số
11/2011/QĐ-UBND ngày 02/8/2011 của Ủy ban
nhân dân tỉnh).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.
- Tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra
văn bản theo chuyên đề, địa bàn quy định tại mục 3, phần II Kế hoạch này và tổ
chức triển khai thực hiện.
- Thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện kế hoạch này; định kỳ và kết thúc các đợt
kiểm tra tổng hợp kết quả, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy
ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Các các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch công tác kiểm tra văn
bản quy phạm pháp luật năm 2016 tại cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác về công
tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
- Cử công chức pháp chế phối hợp với
Sở Tư pháp tham gia Đoàn kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Xây dựng và tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2016 trên địa
bàn; chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Nghiêm túc thực hiện việc gửi văn
bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố ban hành đến Sở Tư pháp để kiểm tra theo
quy định.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác về công
tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật.
4. Chế độ báo
cáo
Định kỳ 6 tháng và kết thúc năm 2016,
các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả thực hiện, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
5. Kinh phí thực hiện
Thực hiện theo quy định tại Thông tư
liên tịch số 122/2011/TTLT- BTC-BTP ngày 17/8/2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp
Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho
công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật;
Nghị quyết số 03/2012/NQ-HĐND ngày 18/7/2012 của HĐND tỉnh ban hành Quy định
một số mức chi đặc thù bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật áp dụng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và các quy
định của pháp luật hiện hành./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp; báo
cáo
- Thường trực Tỉnh ủy; báo
cáo
- Thường trực HĐND tỉnh; báo cáo
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- TT.HĐND, UBND huyện, thành phố;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Cổng TT điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC (P.Hà).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Minh Huân
|