|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
81/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 4 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 09-KH/TU NGÀY 15/3/2016 CỦA THÀNH ỦY VỀ VIỆC THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 50-CT/TW NGÀY 07/12/2015 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ “VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ
LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, XỬ LÝ VỤ VIỆC, VỤ ÁN THAM NHŨNG”
Thực hiện Kế hoạch số 09-KH/TU ngày
15/3/2016 của Thành ủy về việc thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015
của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát
hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng” trên địa bàn Thành phố; UBND thành phố
Hà Nội xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
Nâng cao nhận thức, vai trò trách
nhiệm của các cấp các ngành, nhất là trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy,
người đứng đầu đơn vị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng;
qua đó, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh
phát triển Kinh tế - Xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân đối với các cấp
chính quyền Thành phố.
2. Yêu cầu
- Các cấp, các ngành xác định công
tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng là nhiệm vụ quan trọng, thường
xuyên, tập trung chỉ đạo thực hiện.
- Triển khai thực hiện nghiêm túc,
hiệu quả Kế hoạch số 09-KH/TU ngày 15/3/2016 của Thành ủy thực hiện Chỉ thị số
50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; gắn với việc thực
hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X), Kết luận Hội nghị Trung ương 5 (khóa XI)
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng,
lãng phí.
II. NỘI DUNG
1. Các sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã, các Tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị trực thuộc Thành
phố phổ biến, quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 50-CT/TW
ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị; Kế hoạch số 09-KH/TU ngày 15/3/2016 của Thành
ủy và các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ công chức, viên chức, nhân dân Thủ đô về
các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác phòng,
chống tham nhũng (PCTN) như: Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X); Kết luận Hội
nghị Trung ương 5 (khóa XI) về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần
thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Chỉ thị số 33-CT/TW
ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 35-CT/TW ngày
26/5/2014 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015
của Bộ Chính trị; Luật Phòng, chống tham nhũng; Chiến lược
quốc gia về PCTN đến năm 2020; các chương trình, kế hoạch của Thành ủy, UBND
Thành phố liên quan đến công tác PCTN để tạo sự chuyển biến về nhận thức, nâng
cao trách nhiệm trong công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi tham
nhũng.
2. Các đơn vị nghiêm túc thực hiện
các quy định của pháp luật về PCTN; chủ động phòng ngừa, phát hiện hành vi tham
nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, giải quyết tố cáo; kịp thời
xử lý các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực theo thẩm quyền hoặc kiến
nghị cơ quan có thẩm quyền xác minh, điều tra, xử lý theo quy định của pháp
luật. Quan tâm chỉ đạo thực hiện các biện pháp thu hồi tài sản tham nhũng theo
quy định của pháp luật.
Nghiêm túc xử lý trách nhiệm người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ
chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
Kết quả công tác PCTN tại cơ quan, tổ
chức, đơn vị là một trong những tiêu chuẩn để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm
vụ của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.
3. Thường xuyên rà soát các văn bản quy
phạm pháp luật, các quy định, quy chế, tiêu chuẩn, định mức để kịp thời sửa
đổi, bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với các quy định của pháp luật, thực tiễn
của Thành phố, góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa tham nhũng và công tác
phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước,
tập trung trên các lĩnh vực như: quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, nhà ở;
trật tự xây dựng; giải phóng mặt bằng; đầu tư xây dựng; tài chính ngân sách;
tài chính doanh nghiệp; mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công; thuế; quản lý
thị trường...
4. Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý
tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý
tin báo tố giác tội phạm, kiểm soát tài sản thu nhập của cán bộ, công chức,
viên chức.
Thường xuyên kiểm tra, thanh tra việc
chấp hành pháp luật trên các lĩnh vực; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ,
thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp
tham nhũng, tiêu cực. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra kiểm tra; chú
trọng đến việc tổ chức thực hiện kết luận thanh tra. Tổ chức rà soát các cuộc
thanh tra kinh tế - xã hội theo chỉ đạo của Ban Nội chính Trung ương, Thành ủy,
UBND Thành phố.
Kịp thời xử lý, giải quyết các tố
cáo, tin báo tố giác tội phạm. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng
trong giải quyết tố cáo, tin báo tố giác tội phạm. Thực hiện nghiêm túc các quy
định về bảo vệ người tố cáo, tố giác tội phạm.
Nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số
33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị và các quy định của pháp luật về minh
bạch tài sản thu nhập để phòng ngừa tham nhũng.
5. Tăng cường phối hợp giữa các cơ
quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham
nhũng. Các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng phải được xử lý nghiêm túc, kịp thời,
đúng quy định của pháp luật. Tập trung thu hồi tài sản tham nhũng, xử lý theo
quy định của pháp luật các trường hợp cản trở, không chấp hành các quy định về
xử lý, thu hồi tài sản tham nhũng.
6. Tiếp tục củng cố, kiện toàn bộ máy
tổ chức, xây dựng lực lượng cán bộ công chức làm công tác PCTN, đảm bảo số
lượng, chất lượng; thường xuyên đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
để đáp ứng yêu cầu công tác. Quan tâm thực hiện các chính sách đãi ngộ theo quy
định của pháp luật cho cán bộ công chức làm công tác PCTN; đồng thời, trang bị,
đầu tư phương tiện, cơ sở vật chất phục vụ công tác phát hiện, xử lý vụ việc,
vụ án tham nhũng.
7. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, truyền
thông và nhân dân trong công tác PCTN. Tăng cường thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ
sở; công khai minh bạch để phòng ngừa tham nhũng. Đẩy mạnh hoạt
động giám sát của các cơ quan dân cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp. Nâng cao
vai trò trách nhiệm của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư cộng đồng
trong công tác phát hiện tham nhũng. Bảo vệ, biểu dương, khen thưởng cá nhân có
thành tích trong công tác tố cáo tham nhũng; xử lý nghiêm các trường hợp trù
dập, trả thù người tố cáo tham nhũng hoặc lợi dụng tố cáo để kích động gây mất
đoàn kết nội bộ, làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ
chức.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị
xã; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành, các đơn vị trực thuộc Thành phố
căn cứ Kế hoạch này, tình hình thực tế của đơn vị, xây dựng Kế hoạch và triển
khai tổ chức thực hiện nghiêm túc. Định kỳ 06 tháng, năm, báo cáo UBND Thành
phố kết quả triển khai thực hiện, qua Thanh tra Thành phố để tổng hợp chung
(Nội dung báo cáo lồng ghép tại báo cáo PCTN định kỳ).
2. Công an Thành phố:
- Chỉ đạo xử lý kịp thời các tin báo
tố giác tội phạm tham nhũng; nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác điều tra
các vụ việc tham nhũng, tiêu cực; tăng cường phối hợp với Viện kiểm sát nhân
dân Thành phố, Tòa án nhân dân Thành phố trong công tác điều tra, truy tố, xét
xử các vụ án tham nhũng; thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với các cơ quan liên quan
rà soát các vụ việc kiến nghị chuyển Cơ quan điều tra để xử lý nghiêm túc, kịp
thời, nhất là những vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực.
3. Thanh tra Thành phố:
- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị triển
khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo UBND Thành phố.
- Tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo các
đơn vị tăng cường thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành, tập trung vào
các lĩnh vực: quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai; giải phóng mặt bằng; đầu tư
xây dựng; tài chính ngân sách; tài chính doanh nghiệp; tổ chức, tuyển dụng cán
bộ; thuế; quản lý thị trường; giáo dục; y tế... để phòng ngừa, phát hiện, xử lý
tham nhũng, tiêu cực. Triển khai thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các đơn
vị trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đôn đốc tổ chức thực hiện kết luận thanh
tra.
- Tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo
tăng cường quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải
quyết kịp thời các vụ tố cáo có liên quan đến tham nhũng, tiêu cực để xử lý
nghiêm túc theo quy định pháp luật; triển khai toàn diện các nhóm giải pháp
PCTN.
- Hàng năm, tổ chức kiểm tra, rà soát
các đoàn thanh tra kinh tế - xã hội của các sở, ngành, UBND các quận, huyện,
thị xã; tổ chức thanh tra trách nhiệm việc thực hiện các quy định pháp luật về
PCTN tại các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các Tổng công ty,
doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị trực thuộc Thành phố; tổ chức thanh tra, kiểm tra
việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản thu nhập, việc thực hiện kiến
nghị chuyển Cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm qua công tác
thanh tra, giải quyết tố cáo.
4. Sở Tư pháp tăng cường tuyên truyền
các quy định của pháp luật về PCTN; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các
cơ quan truyền thông, báo, đài của Thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến Kế
hoạch này của UBND Thành phố, thể hiện rõ quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong công
tác PCTN nói chung, công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nói
riêng.
UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các Tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước và
đơn vị trực thuộc Thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong
quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, chủ động báo cáo UBND Thành
phố để chỉ đạo, xử lý kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Ban Nội chính TW; Để b/c
- Thanh tra Chính phủ; Để b/c
- Thường trực: Thành ủy, HĐND TP; Để b/c
- Chủ tịch UBND TP; Để b/c
- Các Phó Chủ tịch UBND TP; Để b/c
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Các VP: Thành ủy, Đoàn ĐBQH TPHN, HĐND TP;
- VP UBND TP: C/PCVP, các phòng CV;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Lưu: VT, NCn(2).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|