ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
61/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 28 tháng 04 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
XÂY
DỰNG VÀ TRIỂN KHAI HỆ THỐNG THÔNG TIN BIỂU MẪU VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ HỆ
THỐNG THÔNG TIN VĂN BẢN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 110/2004/NĐ-CP
ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư;
Căn cứ Nghị định số 09/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08/4/2004 của Chính phủ về công tác văn thư;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà
nước;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
55/2005/TTLT-BNV-VPCP ngày 06 tháng 5 năm 2005 của liên Bộ Nội vụ và Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản;
Căn cứ Thông tư số 01/2011/TT-BNV
ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình
bày văn bản hành chính;
Thực hiện Quyết định số 744/QĐ-UBND
ngày 13/4/2016 của UBND tỉnh về việc thành lập Tổ công tác xây dựng hệ thống
văn bản hành chính;
UBND tỉnh ban hành kế hoạch Xây dựng
và triển khai Hệ thống thông tin biểu mẫu văn bản quản lý nhà nước và Hệ thống
thông tin văn bản quản lý nhà nước như sau:
I. MỤC ĐÍCH
Đảm bảo chất lượng và sự thống nhất
trong việc soạn thảo và ban hành văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý,
điều hành của các cấp chính quyền; Phát huy tối đa hiệu
quả, chất lượng công tác tham mưu phục vụ
chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo tỉnh, các cấp, các ngành.
II. YÊU CẦU
- Chuẩn hóa theo hướng mẫu hóa các
văn bản quản lý nhà nước trong quá trình chỉ đạo điều hành từ cấp tỉnh, cấp
huyện đến cấp xã nhằm tạo thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức trong việc
nâng cao chất lượng soạn thảo văn bản, kỹ năng hành chính;
đáp ứng đồng bộ hóa theo chuẩn ISO 9001-2008 toàn bộ thủ tục
hành chính từ trình tự thực hiện, thời gian, sản phẩm đến hệ thống biểu mẫu văn
bản theo từng danh mục thủ tục hành chính tại các cơ quan quản lý nhà nước;
- Nâng cao hiệu suất, chất lượng soạn
thảo và ban hành, tham mưu ban hành văn bản quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị, các cấp chính quyền;
- Đảm bảo sự thống nhất, đồng bộ hệ
thống biểu mẫu văn bản quản lý nhà nước theo đúng quy
định;
- Đảm bảo văn bản ban hành đúng thể
thức, thẩm quyền, nội dung. 01 nội dung giải quyết công việc cụ thể có thể có
nhiều thể thức văn bản mẫu, 01 thể thức có thể có nhiều văn
bản mẫu, ... phù hợp thực tế áp dụng của
các cơ quan, đơn vị, địa phương.
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
- Rà soát, thống kê, tổng hợp danh mục hệ thống biểu mẫu văn bản
quản lý nhà nước cấp xã, cấp huyện, tỉnh và các đơn vị đặc thù; hướng dẫn các đơn vị xây dựng cụ thể hệ thống biểu mẫu văn
bản quản lý nhà nước của địa phương, đơn vị;
- Rà soát, thẩm định hệ thống biểu
mẫu văn bản quản lý nhà nước trình UBND tỉnh ban hành bộ mẫu văn bản quản lý
nhà nước từ cấp tỉnh, huyện đến cấp xã;
- Xây dựng quy chế
vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu văn bản quản lý hành chính nhà nước;
1. Đối với Hệ thống thông tin biểu mẫu văn bản quản lý
nhà nước
a) Thống kê, rà soát, tổng hợp danh mục các biểu mẫu văn bản quản lý
nhà nước phục vụ công tác chỉ đạo điều hành và thủ tục hành chính trên từng
lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền
giải quyết của cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND tỉnh; các phòng, ban
thuộc huyện và UBND huyện; UBND cấp xã,
phường, thị trấn;
b) Chuẩn hóa các biểu mẫu văn bản
hành chính thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước phù
hợp quy định theo hướng đơn giản,
dễ hiểu, đúng thẩm quyền, thể thức thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức
nhà nước khi soạn thảo văn bản.
c) Ban hành Bộ biểu mẫu văn bản quản
lý nhà nước từ cấp tỉnh, huyện, xã tiến tới xây dựng bộ biểu mẫu văn bản chuẩn
dành cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.
d) Xây dựng cơ sở dữ liệu và quy chế,
quy định về Hệ thống thông tin biểu mẫu văn bản quản lý nhà nước kết hợp Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 phục vụ công tác tham mưu, soạn thảo văn bản;
2. Đối với Hệ thống thông tin văn bản quản lý nhà nước
a) Xây dựng cơ sở dữ liệu và quy chế,
quy định phục vụ quản lý và khai thác Văn bản quản lý nhà nước trên môi trường
mạng kết hợp với việc áp dụng chữ ký số từ cấp tỉnh đến cấp xã; mở
rộng hệ thống này
phục vụ nhu cầu của công dân, tổ chức, doanh nghiệp;
b) Duy trì và rà soát các quy trình
tiếp nhận, xử lý, ban hành văn bản; giải quyết công việc thông qua việc đồng bộ
các phần mềm dùng chung, phần mềm Lưu trữ cơ quan, phần mềm
Lưu trữ lịch sử;
c) Tăng cường công tác kiểm tra, rà
soát, hệ thống hóa văn bản đảm bảo đúng thẩm quyền, đúng pháp luật góp phần
nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản.
IV. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:
1. Giám đốc các cơ quan chuyên môn,
thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị đặc thù thuộc UBND tỉnh chỉ đạo các ngành,các phòng, ban, đơn
vị sự nghiệp thuộc đơn vị mình căn cứ Kế hoạch
này và trên cơ sở hướng dẫn của Tổ công tác xây dựng hệ thống mẫu văn bản quản
lý nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo:
- Rà soát, lập danh mục hệ thống mẫu
văn bản quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết cơ quan, đơn vị;
- Chịu trách nhiệm tổng hợp, thống
nhất Bộ danh mục mẫu văn bản quản lý nhà nước thuộc đơn vị quản lý trước
12/5/2016.
- Làm việc với Tổ công tác (theo
Quyết định 744/QĐ-UBND ngày 13/4/2016)
thống nhất Bộ danh mục mẫu văn bản quản lý nhà nước cấp Sở trước 17/5/2016.
- Xây dựng Bộ biểu mẫu văn bản quản
lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị gửi về UBND tỉnh
(qua Tổ công tác), trước 16/6/2016.
2. Chủ tịch UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy căn cứ Kế hoạch này và trên
cơ sở hướng dẫn của Tổ công tác xây dựng hệ thống mẫu văn bản quản lý nhà nước
có trách nhiệm chỉ đạo Văn phòng HĐND và UBND
thành phố Huế, thị xã Hương Thủy và các phòng, ban thuộc thành phố Huế, thị xã
Hương Thủy (đơn vị được lựa chọn xây dựng mẫu cấp huyện thị); Văn phòng HĐND và
UBND phường Vĩnh Ninh, xã Thủy Thanh (đơn
vị được lựa chọn xây dựng mẫu cấp phường, xã):
- Rà soát, lập danh mục hệ thống mẫu
văn bản quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết của các phòng, ban, đơn vị
trực thuộc.
- Chịu trách nhiệm tổng hợp, thống nhất Bộ danh mục mẫu văn bản
quản lý nhà nước cấp huyện, xã trước 12/5/2016.
- Làm việc với Tổ công tác thống nhất
Bộ danh mục mẫu văn bản quản lý nhà nước cấp huyện trước 17/5/2016.
- Xây dựng Bộ biểu mẫu văn bản quản
lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị gửi về UBND tỉnh (qua Tổ công tác), trước 16/6/2016.
3. Tổ công tác
xây dựng hệ thống văn bản hành chính căn cứ nội dung
Kế hoạch này xây
dựng Kế hoạch triển
khai thực hiện từng nhiệm vụ cụ thể.
- Rà soát, lập danh mục hệ thống mẫu
văn bản quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh trước 20/5/2016.
- Làm việc với các sở, ngành, các đơn
vị sự nghiệp, các đơn vị đặc thù, UBND các huyện, Thị xã và Thành phố Huế để
thống nhất danh mục, bộ biểu mẫu; hướng dẫn các đơn vị triển khai thực hiện.
- Hoàn thành nhiệm vụ xây dựng, thẩm
định Bộ mẫu văn bản quản lý nhà nước cấp tỉnh,
huyện, xã, báo cáo UBND tỉnh ban hành trước 15/8/2016. Yêu cầu rà soát, đánh giá kỹ các biểu mẫu văn bản quản
lý nhà nước trên các mặt: thể thức, nội dung, lĩnh vực, thể loại, thẩm quyền
ban hành và những vấn đề khác có liên quan.
- Xây dựng và trình UBND tỉnh phê
duyệt các quy định về quản lý, theo dõi, vận hành các cơ sở dữ liệu Biểu mẫu
văn bản quản lý nhà nước, Văn bản quản lý nhà nước áp dụng cho các cơ quan hành
chính nhà nước trên địa bàn tỉnh trước 15/8/2016.
Yêu cầu Tổ trưởng
Tổ công tác, Giám đốc các cơ quan chuyên môn, thủ trưởng
các đơn vị sự nghiệp, các đơn vị đặc thù thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy, các
phòng ban chuyên môn thuộc thị xã Hương Thủy, thành phố Huế, UBND các xã,
phường, thị trấn khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được phân công, báo cáo UBND tỉnh xử lý kịp thời những phát sinh, vướng
mắc trong quá trình triển khai thực
hiện./.
Nơi nhận:
- Chủ tịch và các PCT
UBND tỉnh (b/c);
- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
- Các đơn vị sự nghiệp, đặc thù thuộc UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã và Tp. Huế;
- Văn phòng HĐND và UBND thành phố Huế, thị xã Hương Thủy và các phòng, ban thuộc
thành phố Huế, thị xã Hương Thủy;
- Văn phòng HĐND và UBND phường Vĩnh Ninh, xã Thủy Thanh;
- Các thành viên Tổ công tác theo QĐ 744;
- CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, CNTT.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|