|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 61/KH-UBND
|
Hà
Giang, ngày 26 tháng 02 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HÀ GIANG NĂM 2021
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
16/5/2016 của Thủ Tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận
trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới;
chương trình, đề án của Tỉnh ủy về tăng cường, đổi mới công tác dân vận trong
cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới, Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2021,
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm tiếp tục tạo được sự chuyển
biến tích cực về nhận thức và hành động của cấp ủy, chính quyền, cơ quan nhà nước
các cấp và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn
toàn tỉnh về nội dung của Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng (khoá XI); Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ
Chính trị Ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Nghị quyết
số 01- NQ/TU ngày 05/7/2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường và đổi mới
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Chương trình
số 01-CT/TU ngày 05/10/2015 của Tỉnh ủy Hà Giang về triển khai thực hiện Kết luận
số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả
công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; nâng cao hiệu quả cải cách hành
chính trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định rõ công tác dân vận là
nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; các cơ quan nhà nước phải tăng cường mối
quan hệ giữa chính quyền với nhân dân; thực hiện tốt Pháp lệnh số
34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về thực
hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày
09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan
nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt
các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thúc đẩy
các phong trào thi đua góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng
chính quyền trong sạch vững mạnh toàn diện.
3. Đổi mới nội dung, phương thức thực
hiện công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp, đưa công tác dân vận trở
thành nhiệm vụ thường xuyên gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các
cơ quan nhà nước, đồng thời tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân; xác định
thực hiện công tác dân vận là một trong những tiêu chí đánh giá, phân loại thi
đua khen thưởng đối với tập thể và cá nhân trong các cơ quan nhà nước trên địa
bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tiếp tục đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về dân vận chính quyền cho đội ngũ
cán bộ, công chức
Các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tiếp
tục quán triệt sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, nội dung
Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 của Ban Chấp hành Trung ương về tăng cường
và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Chỉ thị
số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới
công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong
tình hình mới; Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
Chương trình hành động số 86-CTr/TU ngày 29/10/2014 của Tỉnh ủy Hà Giang về việc
thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Chương trình số 01-CT/TU ngày
05/10/2015 của Tỉnh ủy Hà Giang triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày
14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận
của cơ quan nhà nước các cấp; Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 30/3/2017 của UBND tỉnh
về tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước với nhân
dân trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 08/11/2018 của
UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 26/CT- TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp
trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 của UBND
tỉnh ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động
làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị tỉnh Hà
Giang; Kế hoạch số 287/KH-UBND ngày 15/11/2016 của UBND tỉnh Hà Giang về thực
hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và
đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp
trong tình hình mới; Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 06/12/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về tăng cường thực hiện dân chủ ở cơ sở, nâng cao chất lượng quản trị và
hành chính công tỉnh Hà Giang; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 27/3/2020, Chỉ thị số
16/CT-TTg ngày 31/3/2020, Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/4/2020, Chỉ thị số
05/CT-TTg ngày 28/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của
UBND tỉnh về thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19.
2. Đổi mới công
tác dân vận chính quyền của các cơ quan quản lý nhà nước
- Tiếp tục đẩy mạnh đa dạng hóa các
hình thức cung cấp thông tin liên quan đến việc xây dựng, ban hành và tổ chức thực
hiện cơ chế, chính sách của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để cán bộ,
công chức, người lao động và nhân dân biết, giám sát và phản ánh, đề xuất, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục
hành chính, đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh
bạch, gọn nhẹ, đơn giản, thuận tiện, phục vụ nhân dân. Triển khai và thực hiện
có hiệu quả các chủ trương, Nghị quyết của Đảng về công tác dân vận; thực hiện
nghiêm túc Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện
quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự
nghiệp công lập và thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Thực
hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” gắn với
việc xây dựng và thực hiện nội quy, quy chế, hương ước, quy ước. Đẩy mạnh các
phong trào thi đua yêu nước, thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tuyên truyền, vận động
nhân dân tích cực tham gia thực hiện hiệu quả các Chương trình mục tiêu quốc
gia về xây dựng nông thôn mới, thực hiện xóa đói, giảm nghèo và đẩy mạnh cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Kịp thời
nắm bắt tình hình cán bộ, công chức, người lao động và nhân dân trước, trong và
sau cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ
2021 - 2026 trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai và thực hiện Chỉ thị số
49-CT/TW ngày 20/10/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường và đổi mới
công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với công tác đối ngoại
nhân dân trong bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới; triển khai thực hiện tốt các
chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về dân tộc, tôn giáo. Đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo và các tổ chức tôn giáo sinh hoạt
tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật; giải quyết kịp thời các
vụ việc có liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo.
- Tiếp tục thực hiện tốt quy chế phối
hợp giữa UBND tỉnh với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị
- xã hội trong công tác dân vận theo quy định. Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi
để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân
tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền
theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
- Nâng cao hiệu quả công tác tiếp
công dân theo định kỳ, đối thoại với dân và giải quyết kịp thời những kiến nghị,
nguyện vọng chính đáng liên quan trực tiếp đến đời sống và sinh hoạt của nhân
dân; giải quyết các khiếu nại, tố cáo của công dân và tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc của nhân dân. Tăng cường cán bộ, công chức có năng lực, trình độ để
làm công tác tiếp công dân; định kỳ đánh giá chất lượng công tác tiếp công dân
để không ngừng hoàn thiện công tác này.
3. Xây dựng và
nâng cao chất lượng công tác dân vận chính quyền trong đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức
- Cán bộ, công chức, viên chức thực
hiện tốt việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh cần đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu và cán bộ chủ chốt các
cấp, của cán bộ, đảng viên; đổi mới tác phong, lề lối làm việc theo hướng dân
chủ hoá và công khai hóa; phát huy tinh thần trách nhiệm,
ý thức phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện tốt
phương châm “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời
sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, thực hiện
nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp và tiếp tục thực
hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh về việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phong
cách, lề lối làm việc của lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trên địa bàn tỉnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự nghiêm
minh trong thực thi pháp luật, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao uy tín, chất
lượng phục vụ đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, khắc phục tình trạng
vô cảm, quan liêu, hách dịch, sách nhiễu nhân dân (nếu có).
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực
tiếp phụ trách công tác dân vận phải gương mẫu thực hiện. Kiên quyết xử lý những
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước có biểu hiện quan liêu, tham nhũng, sách
nhiễu, hách dịch, cửa quyền và năng lực, phẩm chất kém; đồng thời trong công
tác dân vận chính quyền, người đứng đầu thực hiện xin lỗi nhân dân nếu để xảy
ra tình trạng cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền có hành vi phiền
hà, sách nhiễu nhân dân.
4. Đẩy mạnh phong
trào thi đua trong các cơ quan nhà nước các cấp
- Các cơ quan, đơn vị, chính quyền
các cấp tổ chức phát động phong trào thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội năm 2021; đặc biệt là đợt thi đua lập thành tích cao nhất
chào mừng cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đồng thời tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt phong trào thi
đua “Dân vận khéo” gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh; vận động, khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức phát huy mọi tiềm năng, trí tuệ cống hiến cho cơ quan, xã hội thực hiện tốt
công tác thi đua - khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến nhất là gương
điển hình làm tốt công tác dân vận chính quyền trong đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác dân
vận chính quyền. Kịp thời phản ánh các tổ chức, cá nhân, gương điển hình tiên
tiến trong công tác dân vận chính quyền được biểu dương, khen thưởng và nhân rộng
để tạo sức thuyết phục và lan tỏa trong đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức.
5. Tăng cường chỉ
đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận
- Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phải
tăng cường công tác chỉ đạo việc thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ
quan, đơn vị; xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công tác dân vận kịp thời,
hiệu quả; tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Trung ương và địa phương về công
tác dân vận, để các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước sớm đi vào cuộc sống.
- Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện
dân chủ ở cơ sở, có biện pháp giải quyết đúng đắn, kịp thời các khó khăn, vướng
mắc của nhân dân, từ đó vận động nhân dân thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của
công dân.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra và xử lý nghiêm những hành vi xâm phạm lợi ích chính đáng và quyền làm chủ
của nhân dân; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nội vụ
- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng, một năm hoặc đột xuất
về công tác dân vận chính quyền theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan tiến hành kiểm tra, thanh tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương
hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan trên địa bàn tỉnh.
2. Thanh tra tỉnh
Chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện nội dung nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.
3. Ban Dân tộc tỉnh
Chủ trì theo dõi, đôn đốc, tập trung
triển khai tốt nội dung công việc của ngành và xây dựng kế hoạch kiểm tra việc
thực hiện công tác dân vận chính quyền ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
4. Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành
tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn trên
địa bàn tỉnh
- Chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện
công tác dân vận chính quyền năm 2021 phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ
quan, đơn vị và địa phương; phân công lãnh đạo, công chức theo dõi, kiểm tra thực
hiện có hiệu quả từng nội dung nêu trên và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ như
sau: Báo cáo 6 tháng đầu năm trước ngày 15 tháng 5, báo cáo năm trước ngày 15
tháng 11 hàng năm gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp).
- Giao UBND các huyện, thành phố chỉ
đạo, hướng dẫn UBND các xã phường, thị trấn trên địa bàn tổ chức thực hiện tốt
các nội dung theo Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân tỉnh về thực hiện công tác dân vận chính quyền trong cơ quan nhà nước các cấp
năm 2021, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai, thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐVP,NCPC, Phòng HC-TC, Trung tâm TT-CB;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VNPT ioffice;
- Lưu: VT, NCPC.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|