Kế hoạch 48/KH-UBND công tác hội nhập quốc tế Hà Tĩnh 2016

• Số hiệu: 48/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Hà Tĩnh
• Người ký: Lê Đình Sơn
• Ngày ban hành: 29/02/2016

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 48/KH-UBND	Hà Tĩnh, ngày 29 tháng 02 năm 2016

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC HỘI NHẬP QUỐC TẾ NĂM 2016

Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế đến năm 2020, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh nhiệm kỳ 2015 - 2020; Chương trình số 10/CTr - UBND ngày 15/01/2016 của UBND tỉnh về triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016; Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết 22-NQ/TW ngày 10/4/2016 của Bộ Chính trị; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác Hội nhập quốc tế năm 2016 với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

- Huy động tổng thể, đồng bộ các nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội; củng cố môi trường hòa bình, ổn định chính trị - quốc phòng - an ninh; bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ đất nước; quảng bá hình ảnh của tỉnh Hà Tĩnh đến với bạn bè thế giới, giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc, văn hóa vùng miền của tỉnh Hà Tĩnh đồng thời tiếp nhận những tinh hoa văn hóa nhân loại.

- Nâng cao vị thế của tỉnh Hà Tĩnh trong nước, quốc tế và với các đối tác, đặc biệt là đối tác quan trọng trong phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng.

- Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân về tính cần thiết, cấp bách của công tác hội nhập quốc tế.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế đến năm 2020.

II. NỘI DUNG CỤ THỂ

1. Công tác tuyên truyền và hoàn thiện thể chế

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng đến toàn thể các cấp, các ngành, tổ chức và tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh về các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật năm 2015 - 2016 và những yêu cầu về hội nhập quốc tế, các cơ hội và thách thức, phương hướng, nhiệm vụ của hội nhập quốc tế trong từng ngành, từng lĩnh vực để thống nhất trong nhận thức và hành động, tạo nên sức mạnh tổng hợp trong quá trình hội nhập quốc tế.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh. Xây dựng, duy trì và mở rộng kênh thông tin điện tử bằng nhiều ngôn ngữ để thu hút đầu tư từ các đối tác bên ngoài.

- Tăng cường công tác rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về cơ chế, chính sách để xem xét việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi, ban hành mới nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước, hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư, người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh phát triển bền vững trong điều kiện hội nhập; tạo điều kiện cho các tổ chức cá nhân nước ngoài vào hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh ở Hà Tĩnh và từ Hà Tĩnh đầu tư, kinh doanh ra nước ngoài.

- Tiếp tục xây dựng và triển khai chiến lược hội nhập quốc tế trên các lĩnh vực.

- Tăng cường công tác quản lý lao động nước ngoài và người nước ngoài làm việc, sinh sống trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường hợp tác phát triển kinh tế

- Tiếp tục thực hiện Chương trình vận động viện trợ phi chính phủ giai đoạn 2013 - 2017 của UBND tỉnh và đề án Tăng cường hợp tác và phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2013 - 2015 và những năm tiếp theo.

- Tổ chức các Hội nghị xúc tiến đầu tư và vận động viện trợ: Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Israel, Canada, Mỹ; Hội nghị vận động viện trợ không hoàn lại tại Hà Nội.

- Đẩy mạnh vận động thu hút nguồn vốn ODA, NGO từ các tổ chức tài chính quốc tế như: WB, ADB, IMF, AFD, các đối tác từ Hàn Quốc, Nhật Bản Thái Lan, Singapore, Đài Loan, Bỉ, Canada... và các tổ chức phi chính phủ cho các chương trình, dự án nhằm đầu tư kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật. Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư FDI và tăng dần đầu tư ra nước ngoài, góp phần mở rộng hội nhập, tăng trưởng kinh tế, xóa đói giảm nghèo, tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, gắn với xây dựng nông thôn mới theo đúng định hướng gắn với tái cơ cấu ngành kinh tế, vùng kinh tế trọng điểm và các thành phần kinh tế của tỉnh.

- Tích cực thúc đẩy các hoạt động trong khuôn khổ hợp tác với các thành viên của Hiệp hội các tỉnh 3 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan có sử dụng đường 8 và đường 12 (APOTC) trên các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo, văn hóa, thể thao, khoa học công nghệ, công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, đầu tư, du lịch và nghiên cứu, triển khai những nội dung trong khuôn khổ Tuyên bố chung tại Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 5 tại thủ đô Bangkok, Thái Lan vào ngày 20/12/2014.

3. Hội nhập chính trị nhằm khẳng định vị thế của tỉnh Hà Tĩnh trong khu vực và trên thế giới

- Tiếp tục củng cố, đẩy mạnh và phát triển sâu, rộng hơn nữa mối quan hệ hữu nghị với các đối tác truyền thống như: Tỉnh Bolykhămxay, Khăm muộn, Savannakhet (nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào); Nakhon Phanom, Sakon Nakhon (Vương quốc Thái Lan) để thường xuyên trao đổi giao lưu về giáo dục - đào tạo, văn hóa - thể thao, phát triển kinh tế và hỗ trợ chuyển giao khoa học kỹ thuật, đảm bảo an ninh trật tự.

- Đẩy mạnh thiết lập quan hệ với các Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán Việt Nam ở nước ngoài, các Đại sứ quán, Tổng Lãnh sự quán và các cơ quan đại diện ngoại giao khác của nước ngoài ở Việt Nam nhằm tạo thuận lợi cho công tác quảng bá, xúc tiến đầu tư, xuất khẩu hàng hóa, phát triển du lịch, dịch vụ...

- Tiếp tục xúc tiến thiết lập mối quan hệ hữu nghị, hợp tác mới với các tỉnh, thành phố của các nước có nhiều điểm tương đồng với tỉnh Hà Tĩnh và có tiềm năng, thế mạnh trong việc hợp tác phát triển kinh tế, chuyển giao công nghệ, giao lưu văn hóa. Năm 2016, phấn đấu thiết lập quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành phố: Kanagawa (Nhật Bản), Dangjin (Hàn Quốc) và ký kết ghi nhớ hợp tác với thành phố Langley (Canada), thành phố Port Hedland (Úc).

4. Các lĩnh vực khác

- Tiếp tục tuyên truyền quảng bá về Dân ca Ví, Giặm Nghệ Tĩnh đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại đến bạn bè trong nước, khu vực và trên thế giới và các giá trị văn hóa mang đậm bản sắc của tỉnh Hà Tĩnh; tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân và Kiều bào ở nước ngoài tích cực sử dụng sản phẩm, hàng hóa Hà Tĩnh, hàng Việt Nam trên thị trường nước bạn.

- Tiếp tục làm tốt công tác tư vấn du học, xuất khẩu lao động, đẩy mạnh chương trình đưa lao động kỹ thuật sang thị trường Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan...

- Tăng cường thúc đẩy hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh Lào và các tỉnh Đông Bắc Thái Lan,

- Tích cực tham gia và tổ chức các chương trình giao lưu văn hóa, thể thao và du lịch với các tỉnh Lào, Thái Lan, hội người Việt Nam ở nước ngoài để quảng bá giá trị văn hóa đặc sắc của tỉnh với cả nước, khu vực và toàn thế giới; tổ chức các hội nghị, hội thảo, diễn đàn trong nước và khu vực, hội chợ triển lãm... nhằm quảng bá hình ảnh, con người Hà Tĩnh đến với bạn bè quốc tế.

- Tăng cường hợp tác với các trung tâm y tế, bệnh viện trong khu vực và thế giới; thu hút đầu tư bệnh viện trên địa bàn tỉnh, các tổ chức nhân đạo trong và ngoài nước, đặc biệt là các chuyên gia để tiếp nhận các kỹ thuật, công nghệ tiên tiến để xây dựng ngành y tế ngang tầm với các địa phương lớn và các nước trong khu vực.

- Chủ động tham gia mọi mặt hoạt động của các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để thu thập, bổ sung kiến thức, kinh nghiệm và đóng góp thiết thực nhằm phát triển ngành, lĩnh vực.

- Đa dạng hóa các hoạt động hợp tác quốc tế để tranh thủ các nguồn lực từ bên ngoài đầu tư về công nghệ, kỹ thuật, nâng cao năng lực...và tạo sự cạnh tranh về bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin. Xây dựng hạ tầng Thông  tin và Truyền thông hiện đại, chất lượng xứng tầm với các tỉnh trong nước và các nước trong khu vực.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

- Căn cứ Kế hoạch này, các nội dung Chương trình 274/Ctr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh và nhiệm vụ cụ thể của đơn vị, yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã xây dựng kế hoạch hoạt động cụ thể năm 2016 về công tác hội nhập quốc tế, kèm theo dự trù kinh phí; báo cáo về Sở Ngoại vụ (kế hoạch hoạt động) và Sở Tài chính (dự trù kinh phí) để tổng hợp, tham mưu, theo dõi.

- Sở Ngoại vụ - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo: Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả hoạt động của các đơn vị, hàng quý, 6 tháng, năm tổng hợp kết quả báo cáo Ban Chỉ đạo trung ương về hội nhập quốc tế, Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh và Trưởng Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế tỉnh.

- Sở Tài chính: Tổng hợp kinh phí đề xuất từ các sở, ngành, địa phương, đơn vị, tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch này và Chương trình 274/Ctr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh.

- Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị phản ánh (bằng văn bản) về Sở Ngoại vụ để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo, UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - Bộ Ngoại giao; - Văn phòng Ban Chỉ đạo TW về hội nhập quốc tế; - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Thành viên Ban Chỉ đạo HNQT tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND các huyện, thành phố, thị xã; - Tổ trưởng, Tổ phó Tổ giúp việc BCĐ HNQT; - Chánh, phó VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, CN. - Gửi: + VB giấy: Các TP ko nhận được VB điện tử; + VB điện tử: Các TP còn lại.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Lê Đình Sơn

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2016

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 22-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 29 tháng 02 năm 2016 của UBND tỉnh)

TT	Nội dung	Cơ quan chủ trì	Cơ quan phối hợp	Sản phẩm/ Kết quả	Thời gian thực hiện
1	Công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về hội nhập quốc tế
1.1	Xây dựng Kế hoạch của tỉnh về thông tin, tuyên truyền các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật 2015 - 2016 theo Quyết định 1615/QĐ-TTg ngày 15/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ	Sở Thông tin và Truyền thông	Sở Ngoại vụ và các cơ quan liên quan	Kế hoạch	Quý I
1.2	Tổ chức tập huấn công tác thông tin đối ngoại cho cán bộ làm công tác đối ngoại, người phát ngôn của các cơ quan, tổ chức đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã	Sở Thông tin và Truyền thông	Văn phòng UBND tỉnh, Hội Nhà báo, Sở Ngoại vụ	Kế hoạch, Chương trình, lớp tập huấn	Quý II
1.3	Tổ chức các hội nghị tuyên truyền, phổ biến các chủ trương chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về hội nhập quốc tế trên địa bàn tỉnh.	Sở Tư pháp	Sở Ngoại vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan	Hội nghị, tập huấn	Quý II
1.4	Tiếp tục tuyên truyền các hoạt động hội nhập quốc tế của tỉnh trên các phương tiện thông tin truyền thông	Sở Thông tin và truyền thông	Sở Ngoại vụ, các cơ quan báo chí trong tỉnh và các cơ quan báo chí khác có liên quan	Chương trình tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng	2016
2	Xây dựng thể chế và nâng cao năng lực hội nhập kinh tế quốc tế
2.1	Kiện toàn Ban Công tác phi chính phủ tỉnh	Sở Ngoại vụ	Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành, đơn vị liên quan	Quyết định	Quý l
2.2	Kiện toàn Ban Chỉ đạo hội nhập quốc tế tỉnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ngành, đơn vị liên quan	Quyết định	Quý I
2.3	Xây dựng Nghị quyết tỉnh Đảng bộ về tăng cường hội nhập quốc tế tỉnh Hà Tĩnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị liên quan	Nghị quyết	Quý II
2.4	Xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo, phổ biến chuyên sâu các lớp học y tế nâng cao năng lực cạnh tranh quốc tế cho các doanh nghiệp khu vực nhà nước, tư nhân ngoài quốc doanh	Sở Công Thương	Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Kế hoạch, khóa học	2016
2.5	Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án đào tạo cán bộ phụ trách công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế	Sở Ngoại vụ	Sở Nội vụ, Sở Tài chính, các sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan	Kế hoạch	2016
3	Hội nhập kinh tế quốc tế hướng tới nền kinh tế phát triển nhanh và bền vững
3.1	Tổ chức Hội nghị vận động viện trợ phi chính phủ và viện trợ không hoàn lại tại Hà Nội	Sở Ngoại vụ	Bộ Ngoại giao, Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, Ban Điều phối viện trợ nhân dân; Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị	Quý III
3.2	Tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tại Israel	Sở Kế hoạch và Đầu tư	Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Ngoại giao, Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị liên quan	Hội nghị	Trong năm 2016
4	Hội nhập chính trị hướng tới phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục
4.1	Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Khăm Muộn tại Hà Tĩnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị	Quý I
4.2	Tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh. - Bolykhãmxay tại Hà Tĩnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị	2016
4.3	Theo tình hình, điều kiện thực tế, tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Sakon Nakhon (Thái Lan) tại Hà Tĩnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị	2016
4.4	Theo tình hình, điều kiện thực tế, tổ chức Hội nghị cấp cao Hà Tĩnh - Nakhon Phanom (Thái Lan) tại Hà Tĩnh	Sở Ngoại vụ	Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị	2016
4.5	Theo tình hình, điều kiện thực tế, tổ chức Đoàn công tác của tỉnh đi Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ làm việc với các tỉnh, thành phố Kanagawa (Nhật Bản), Dangjin (Hàn Quốc), Port Hedland (Úc)... để thiết lập quan hệ ngoại giao, tiến tới ký kết biên bản hợp tác	Sở Ngoại vụ	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh	QĐ cử Đoàn đi; Kế hoạch...	2016
4.6	Tiếp tục triển khai và thúc đẩy thực hiện các văn bản đã ký giữa tỉnh Hà Tĩnh với các tỉnh, các đối tác nước ngoài; các văn bản đã ký giữa các doanh nghiệp của tỉnh Hà Tĩnh với các doanh nghiệp nước ngoài	Sở Ngoại vụ Sở Kế hoạch và Đầu tư	Các sở, ngành, đơn vị liên quan	Báo cáo	2016
5	Hội nhập quốc phòng, an ninh mới về bảo vệ Tổ quốc
5.1	Hoàn thành chương trình tăng dày tôn tạo hệ thống mốc quốc giới đoạn giữa Hà Tĩnh với các tỉnh Lào. Tổ chức hội nghị tổng kết toàn tuyến	Sở Ngoại vụ	Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị liên quan	Hoàn thành trên thực địa và hồ sơ	2016
5.2	Tiếp tục triển khai thực hiện phong trào kết nghĩa cụm bản dân cư và các đơn vị có liên quan khu vực biên giới Hà Tĩnh và Lào	Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh	Sở Ngoại vụ, các huyện: Hương Sơn, Vũ Quang, Hương Khê và các đơn vị, địa phương liên quan	Các biên bản ký kết	2016
6	Hội nhập quốc tế về văn hóa - xã hội, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế và các lĩnh vực khác
6.1	Tổ chức Hội nghị sơ kết 02 năm thực hiện Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế	Sở Ngoại vụ	Các thành viên Ban Chỉ đạo, tổ giúp việc, cơ quan giúp việc và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan	Hội nghị tổng kết	Quý II
6.2	Tiếp tục xúc tiến việc mở tuyến và duy trì hoạt động tuyến vận tải hành khách từ Hà Tĩnh qua Khăm Muộn (Lào) đến Nakhon Phanom (Thái Lan) và ngược lại	Sở Giao thông Vận tải	Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan	Tuyến vận tải	2016
6.3	Tổ chức các hoạt động tuyên truyền về Dân ca Ví, Giậm được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại và các giá trị văn hóa về Đại thi hào Nguyễn Du	Sở Văn hóa, Thể Thao và Du lịch	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Kế hoạch, hoạt động tuyên truyền	2016
6.4	Tổ chức các hoạt động tình nghĩa, hội nghị tăng cường phối hợp, giao lưu, học hỏi trao đổi kinh nghiệm về công tác chuyên môn giữa các ngành, đơn vị của tỉnh với các ngành, đơn vị chức năng liên quan các tỉnh của nước CHDCND Lào	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan	Thường niên và đột xuất	2016