ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
37/KH-UBND
|
Thái
Bình, ngày 25 tháng 06 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC TRIỂN KHAI RÀ SOÁT, XÁC ĐỊNH DẠNG TẬT, MỨC ĐỘ KHUYẾT TẬT VÀ THỰC HIỆN MỘT
SỐ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP ĐỐI VỚI NGƯỜI KHUYẾT TẬT
Căn cứ Luật Người khuyết tật; Nghị
định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10/4/2012 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Người khuyết tật; Thông tư số 26/2012/TT-BLĐTBXH ngày
12/11/2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật, Thông tư liên tịch số
34/2012/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012 của Liên bộ Y tế, Lao động- Thương
binh và Xã hội quy định chi tiết về việc xác định mức độ khuyết tật do Hội đồng
Giám định y khoa thực hiện, Thông tư liên tịch số 37/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BGDĐT
ngày 28/12/2012 của liên Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài chính,
Giáo dục và Đào tạo quy định mức độ khuyết tật do Hội đồng xác định mức độ
khuyết tật thực hiện;
Để đảm bảo người khuyết tật được
thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình, được thụ hưởng các chính sách của Nhà
nước, nhất là chính sách trợ giúp trong chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dạy nghề,
việc làm, chính sách bảo trợ xã hội, tạo thu nhập để ổn định cuộc sống, hòa
nhập cộng đồng; UBND tỉnh Thái Bình xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai rà
soát, xác định dạng tật, mức độ khuyết tật và thực hiện một số chính sách trợ
giúp đối với người khuyết tật cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Đẩy mạnh thực thi Luật Người
khuyết tật nhằm đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người khuyết tật; Tạo điều kiện
giúp đỡ người khuyết tật có cuộc sống tốt hơn.
- Xác định dạng tật, mức độ khuyết
tật và cấp Giấy xác nhận khuyết tật cho người khuyết tật làm căn cứ để thực
hiện các chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước đối với người khuyết tật.
- Việc thực hiện chế độ trợ cấp,
trợ giúp cho người khuyết tật phải đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng,
đúng chế độ, thủ tục hồ sơ tinh giản, đúng quy định, tạo điều kiện thuận lợi
cho người khuyết tật được hưởng chế độ chính sách ưu đãi theo đúng quy định của
Nhà nước.
- Các hoạt động trong kế hoạch được
xây dựng cụ thể, các cơ quan, tổ chức liên quan phối hợp chặt chẽ để hướng dẫn
thực hiện theo đúng lộ trình thời gian nêu trong kế hoạch.
II. NỘI DUNG HOẠT
ĐỘNG:
1. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về người
khuyết tật, chú trọng tuyên truyền các quy định về xác định dạng tật, mức độ
khuyết tật và chính sách bảo trợ xã hội đối với người khuyết tật trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
2. Triển khai tập huấn cho cán bộ
làm công tác người khuyết tật từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn, thành viên Hội
đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã về các văn bản của Đảng, Nhà nước liên
quan đến người khuyết tật; phương pháp, công cụ xác định dạng tật, mức độ
khuyết tật, cấp Giấy xác nhận khuyết tật; thủ tục hồ sơ, quy trình thực hiện.
3. Tổ chức in phôi Giấy xác nhận
khuyết tật theo mẫu quy định tại Thông tư liên tịch số
37/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT, in các văn bản thuộc bộ hồ sơ của người
khuyết tật hướng dẫn cho các xã, phường, thị trấn cấp cho người khuyết tật
trong toàn tỉnh.
4. Thành lập Hội đồng xác định mức
độ khuyết tật xã, phường, thị trấn theo quy định của Luật Người khuyết tật. Hội
đồng xác định mức độ khuyết tật gồm 7 thành viên do Chủ tịch UBND cấp xã là Chủ
tịch Hội đồng. Hội đồng có nhiệm vụ xác định dạng tật và mức độ khuyết tật; xác
định lại mức độ khuyết tật đối với người khuyết tật khi có sự kiện làm thay đổi
mức độ khuyết tật. Hội đồng xác định mức độ khuyết tật quyết định độc lập và
chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực trong việc xác định mức độ
khuyết tật.
5. Tiến hành rà soát, xác định dạng
tật, mức độ khuyết tật và cấp Giấy xác nhận khuyết tật;
Hội đồng xác định mức độ khuyết tật
cấp xã tổ chức thực hiện việc rà soát, xác định dạng tật, mức độ khuyết tật
theo đúng phương pháp, quy trình và tham mưu cho Chủ tịch UBND xã cấp Giấy xác
nhận khuyết tật cho người khuyết tật sau khi xác định dạng tật và mức độ khuyết
tật.
Hội đồng giám định y khoa xác định
dạng tật, mức độ khuyết tật theo quy định của Thông tư liên tịch số
34/2012/TTLT-BYT-BLĐTBXH ngày 28/12/2012.
6. Điều chỉnh mức độ khuyết tật,
mức trợ cấp xã hội đối với đối tượng đang hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội và ra
quyết định điều chỉnh theo quy định.
7. Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo
thực hiện chính sách trợ cấp, hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng; hỗ trợ chi
phí mai táng đối với người khuyết tật. Thanh, quyết toán kinh phí theo quy định
hiện hành.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1. Phạm vi và thời gian triển khai
thực hiện:
Kế hoạch tổ chức triển khai thực
hiện chế độ chính sách đối với người khuyết tật theo Nghị định số 28/2012/NĐ-CP
ngày 10/4/2012 của Chính phủ được thực hiện từ tháng 06/2013 đến tháng 12/2013
trong toàn tỉnh.
2. Phân công trách nhiệm:
2.1. Sở Thông tin và Truyền thông,
Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình:
Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Lao
động Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố và
các sở, ban ngành liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến các
chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người khuyết tật, các tổ chức, cá nhân
liên quan đến hoạt động chăm sóc, trợ giúp người khuyết tật và toàn thể nhân dân
trong tỉnh (thực hiện thường xuyên).
2.2. Sở Lao động Thương binh và Xã
hội:
- Chủ trì, phối hợp với các ngành
tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện các chính sách trợ giúp của
Nhà nước đối với người khuyết tật. Phối hợp với cơ quan tuyên truyền phổ biến
các chế độ chính sách liên quan đến người khuyết tật.
Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế hướng
dẫn việc xác lập hồ sơ, thủ tục, quy trình để thực hiện xác định dạng tật, mức
độ khuyết tật do Hội đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã và Hội đồng giám
định y khoa thực hiện.
- Chủ trì và phối hợp với Sở Y tế
và các sở, ngành, địa phương tổ chức tập huấn cho cán bộ làm công tác người
khuyết tật từ tỉnh đến cơ sở, thành viên Hội đồng xác định mức độ khuyết tật
cấp xã (hoàn thành trong tháng 7/2013).
- Quy định thống nhất mã số, nội
dung Giấy xác nhận khuyết tật và tổ chức in phôi Giấy xác nhận khuyết tật, in
các văn bản trong bộ hồ sơ của người khuyết tật để cấp cho các xã, phường, thị
trấn trong toàn tỉnh theo quy định tại Thông tư liên tịch số 37/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT-BTC-BGDĐT
ngày 28/12/2012 (hoàn thành tháng 6/2013).
- Phối hợp với Sở Tài chính tham
mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định mức trợ cấp xã hội hàng tháng đối với
người khuyết tật, mức hỗ trợ kinh phí chăm sóc khách hàng, mức trợ cấp nuôi
dưỡng hàng tháng đối với người khuyết tật được tiếp nhận vào nuôi dưỡng tại các
cơ sở bảo trợ xã hội, mức hỗ trợ chi phí mai táng theo quy định tại Nghị định
số 28/2012/NĐ-CP (hoàn thành trong tháng 7/2013).
- Hướng dẫn việc điều chỉnh và chi
trả trợ cấp cho người khuyết tật đủ điều kiện trong tỉnh (hoàn thành tháng
11/2013).
- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn
đốc các địa phương triển khai thực hiện kịp thời, chính xác các chính sách có
liên quan theo quy định của Luật Người khuyết tật.
2.3. Sở Y tế:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động
Thương binh và Xã hội hướng dẫn phương pháp, công cụ xác định dạng tật, mức độ
khuyết tật do Hội đồng xác định mức độ khuyết tật thực hiện.
- Chủ trì hướng dẫn nghiệp vụ cho
cán bộ y tế cơ sở trong việc cung cấp thông tin liên quan đến người khuyết tật
để Hội đồng xác định mức độ khuyết tật xác định và kết luận về dạng tật và mức
độ khuyết tật (hoàn thành tháng 6/2013).
- Hướng dẫn hồ sơ, thủ tục thực
hiện xác định mức độ khuyết tật do Hội đồng Giám định Y khoa thực hiện. Chỉ đạo
Hội đồng Giám định y khoa tỉnh thực hiện việc xác định, kết luận về dạng tật và
mức độ khuyết tật theo quy định tại Thông tư liên tịch số
34/2012/TTLT-BYT-BLĐTBXH (hoàn thành tháng 7/2013).
- Phối hợp trong công tác đôn đốc,
kiểm tra, giám sát các địa phương thực hiện.
2.4. Sở Tài chính:
- Thẩm định các nội dung hoạt động
và bố trí dự toán kinh phí cho các đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện.
(Đợt triển khai hoàn thành vào tháng 7/2013, các đợt tiếp theo theo kế hoạch
phân bổ ngân sách hàng năm).
- Phân bổ nguồn kinh phí thực hiện
bao gồm: kinh phí quản lý và kinh phí chi trả trợ cấp cho người khuyết tật.
- Hướng dẫn các đơn vị cấp phát,
chi trả trợ cấp xã hội, thanh quyết toán kinh phí đúng theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước.
- Phối hợp với Sở Lao động Thương
binh và Xã hội tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định các mức trợ cấp đối với
người khuyết tật, mức chi cho công tác xác định dạng tật, mức độ khuyết tật và
cấp Giấy xác nhận khuyết tật; hỗ trợ kinh phí cho các địa phương trong việc
triển khai xác định dạng tật và mức độ khuyết tật.
2.5. Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Phối hợp với các cơ quan truyền
thông tuyên truyền về Luật Người khuyết tật và các văn bản hướng dẫn trong các
trường học.
- Hướng dẫn các cơ sở giáo dục
trong toàn tỉnh thực hiện các chính sách ưu đãi học sinh, sinh viên khuyết tật,
có khó khăn về kinh tế theo Nghị định số 49/2010/NĐ-CP của Chính phủ (hoàn
thành trong tháng 8/2013).
- Thực hiện phụ cấp, chính sách ưu
đãi đối với nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, nhân viên hỗ trợ giáo dục người
khuyết tật theo quy định tại Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
2.6. UBND các huyện, thành phố:
- Chỉ đạo việc thành lập Hội đồng
xác định mức độ khuyết tật cấp xã (hoàn thành trong tháng 6/2013).
- Chỉ đạo Hội đồng cấp xã triển
khai việc rà soát, xác định dạng tật, mức độ khuyết tật, cấp Giấy xác nhận
khuyết tật và chi trả trợ cấp bảo trợ xã hội đúng quy định, đảm bảo trung thực,
chính xác, khách quan về đối tượng, hồ sơ, thủ tục, quy trình và tiến độ thời
gian (hoàn thành trong tháng 8/2013).
- Điều chỉnh đối tượng và mức trợ
cấp cho những người khuyết tật, hộ gia đình có người khuyết tật thuộc diện
hưởng trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính
phủ. (hoàn thành trong tháng 8/2013).
- Phân bổ kinh phí cho cấp xã chi
trả trợ cấp đối với người khuyết tật và hộ gia đình đủ điều kiện quy định tại
Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ (hoàn thành vào tháng 11/2013, các đợt
tiếp theo thực hiện quy định thường xuyên).
- Lập dự toán kinh phí cho hoạt động
rà soát, xác định mức độ khuyết tật, thẩm định hồ sơ và trợ cấp xã hội theo quy
định.
- Chỉ đạo cấp xã thực hiện trợ cấp
bảo trợ xã hội, hỗ trợ kinh phí chăm sóc hàng tháng, hỗ trợ chi phí mai táng
đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng, đúng chế độ, tạo điều kiện thuận
lợi cho người khuyết tật được hưởng chế độ chính sách ưu đãi theo đúng quy định
của Nhà nước.
- Thực hiện công tác kiểm tra, đôn
đốc các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện kịp thời, chính xác.
2.7. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy
chỉ đạo các cơ quan truyền thông. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, xây dựng
chuyên mục, tăng thời lượng phát sóng, nhằm nâng cao nhận thức về người khuyết
tật và công tác người khuyết tật, vận động nhân dân tích cực tham gia các phong
trào từ thiện xã hội, quan tâm giúp đỡ đối với những trường hợp khuyết tật có
hoàn cảnh đặc biệt khó khăn đảm bảo người khuyết tật được thực hiện quyền và
nghĩa vụ của mình.
2.8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các tổ chức thành viên, Hội chữ thập đỏ tỉnh, Hội nạn nhân chất
độc da cam - đioxin tỉnh, Hội cứu trợ người tàn tật và trẻ mồ côi tỉnh, phối
hợp cùng Sở Lao động Thương binh và xã hội và các sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động thiết thực trợ giúp người khuyết
tật, tuyên truyền về chính sách của Đảng và nhà nước đối với người khuyết tật …
nhằm tạo điều kiện cho người khuyết tật cải thiện đời sống, vươn lên hòa nhập
cộng đồng.
Chỉ đạo các cấp hội là thành viên
Hội đồng xác định mức độ khuyết tật cấp xã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ
và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, khách quan trong việc
xác định mức độ khuyết tật.
3. Chế độ thông tin, báo cáo:
Hàng tháng cấp xã tổng hợp các
thông tin, số liệu tăng, giảm về người khuyết tật trong địa bàn quản lý báo cáo
UBND huyện (qua phòng Lao động Thương binh và Xã hội).
Định kỳ 03 tháng / 1 lần UBND
huyện, thành phố và các sở ngành liên quan báo cáo kết quả thực hiện về UBND
tỉnh (qua Sở Lao động Thương binh và Xã hội) để tổng hợp chung báo cáo Bộ Lao
động Thương binh và Xã hội và các bộ, ngành Trung ương; báo cáo đột xuất khi có
yêu cầu.
Trên cơ sở Kế hoạch chung này, yêu
cầu các đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan xây
dựng hướng dẫn cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ
LĐ-TBXH;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở: LĐTBXH, YT, TC, GD-ĐT;
- UBND các huyện, Tp;
- Lưu VT, VX.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Cao Thị Hải
|