|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 338/KH-UBND
|
Đồng Tháp, ngày
29 tháng 11 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ CHO CÁC SỞ,
NGÀNH ĐỊA PHƯƠNG TRONG TRIỂN KHAI LẬP QUY HOẠCH TỈNH ĐỒNG THÁP THỜI KỲ 2021 -
2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24/11/2017;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một
số điều của 11 Luật liên quan đến quy hoạch ngày 15/6/2018;
Căn cứ Nghị định số
37/2019/NĐ-CP ngày 07/5/2019 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Quy hoạch;
Căn cứ Quyết định số
1195/QĐ-TTg ngày 05/8/2020 của Chính phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch
tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 -2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Công văn số
373/BKHĐT-QLQH ngày 22/01/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cách thức, mức
độ chi tiết tích hợp quy hoạch tỉnh;
UBND Tỉnh ban hành Kế hoạch tổ
chức thực hiện và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Sở, ngành Tỉnh và địa
phương trong triển khai lập Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm cụ thể hóa các bước triển
khai thực hiện công tác lập quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050 để cơ quan được giao nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh (Sở Kế hoạch
và Đầu tư), các Sở, ngành Tỉnh, UBND huyện, thành phố và các đơn vị có liên
quan tiến hành xây dựng các nội dung quy hoạch tích hợp vào quy hoạch tỉnh; đảm
bảo thời gian, tiến độ và chất lượng của quy hoạch tỉnh; đảm bảo thống nhất
công tác lãnh đạo, chỉ đạo của UBND Tỉnh trong công tác lập quy hoạch.
- Phân công nhiệm vụ, thời gian
thực hiện cụ thể cho các Sở, ban, ngành tỉnh và UBND huyện, thành phố và các
đơn vị có liên quan để chủ động triển khai thực hiện đảm bảo đúng kế hoạch, tiến
độ đề ra theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý.
2. Yêu cầu
- Quy hoạch tỉnh có nhiệm vụ định
hướng phát triển, sắp xếp không gian, phân bổ nguồn lực cho các hoạt động kinh
tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường ở cấp tỉnh, liên huyện và định
hướng bố trí trên địa bàn các huyện, thành phố. Việc triển khai thực hiện công
tác lập quy hoạch tỉnh phải đảm bảo thống nhất, chất lượng, đáp ứng các quy định
về thời gian, trình tự, thủ tục lập, thẩm định và trình phê duyệt theo quy định
của Luật Quy hoạch.
- Việc xây dựng, lập quy hoạch
tỉnh, lập báo cáo đánh giá môi trường chiến lược cần được tiến hành khẩn
trương, đảm bảo chất lượng, đồng bộ, có sự phối hợp giữa các Bộ, ngành Trung
ương và các Sở, ngành Tỉnh, địa phương và đơn vị tư vấn có liên quan, đáp ứng
đúng tiến độ kế hoạch đề ra.
- Các cơ quan, đơn vị, địa
phương cần xác định nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng
cần tập trung thời gian, bố trí sắp xếp con người để tham gia tích cực, chủ động,
đảm bảo hiệu quả.
II. NỘI DUNG
CÁC CÔNG VIỆC CẦN TRIỂN KHAI
Tổ chức triển khai các nội dung
lập quy hoạch tỉnh theo một số bước công việc chủ yếu như sau:
1. Xây dựng
nhiệm vụ lập quy hoạch
Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh thời
kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại
Quyết định số 1195/QĐ-TTg ngày 05/8/2020.
2. Triển
khai công tác lập Quy hoạch tỉnh
- Lựa chọn tư vấn lập quy hoạch
tỉnh (đã thực hiện).
- Điều tra, khảo sát, thu thập
thông tin tài liệu phục vụ lập quy hoạch tỉnh.
- Xây dựng cơ sở lập quy hoạch
(phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố, điều kiện đặc thù của tỉnh; đánh
giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng
hệ thống đô thị, nông thôn; xây dựng quan điểm mục tiêu và lựa chọn phương án
phát triển; xây dựng phương hướng phát triển ngành quan trọng trên địa bàn; xây
dựng và lựa chọn phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội).
- Xây dựng các nội dung đề xuất
tích hợp vào quy hoạch tỉnh (mức độ chi tiết tích hợp một số nội dung quy hoạch
tỉnh thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 373/BKHĐT-QLQH ngày 22/01/2021 của
Bộ Kế hoạch và Đầu tư) .
- Xử lý, tổng hợp các nội dung
đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh.
(Phân công nhiệm vụ cụ thể
các ngành, địa phương trong xây dựng các nội dung của quy hoạch tỉnh tại Phụ lục
kèm theo)
3. Xây dựng
Báo cáo đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC)
- Lựa chọn tư vấn xây dựng ĐMC.
- Xây dựng dự thảo báo cáo ĐMC.
- Tổ chức xin ý kiến; trình cấp
có thẩm quyền thẩm định báo cáo ĐMC.
- Hoàn thiện ĐMC theo ý kiến
tham gia của cấp có thẩm quyền; trình Bộ Tài nguyên và Môi trường thẩm định.
4. Xin ý kiến
tham gia về quy hoạch tỉnh
- Hội thảo xin ý kiến các nhà
khoa học, chuyên gia, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Đồng Tháp.
- Xin ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh và các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội, các huyện, thành phố; các
địa phương trong vùng và địa phương liền kề; các Bộ, ngành Trung ương và cộng đồng
dân cư trong tỉnh.
- Hội nghị xin ý kiến Hội đồng
Quy hoạch tỉnh; UBND Tỉnh, Hội đồng nhân dân Tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường
vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh,…
5. Trình Hội
đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 thẩm định
quy hoạch tỉnh.
6. Hoàn thiện,
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch.
7. Công bố
quy hoạch tỉnh.
8. Triển
khai thực hiện quy hoạch tỉnh.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Nhiệm
vụ chung
1.1. Hội đồng Quy hoạch tỉnh
Đồng Tháp thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (gọi tắt là Hội đồng
Quy hoạch tỉnh): Chỉ đạo việc lập quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy
hoạch và pháp luật có liên quan.
1.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
(cơ quan lập quy hoạch tỉnh)
- Là cơ quan thường trực giúp Hội
đồng Quy hoạch tỉnh điều phối chung các hoạt động liên quan đến việc lập quy hoạch
tỉnh; chịu trách nhiệm trước Hội đồng Quy hoạch tỉnh, UBND Tỉnh về tiến độ, nội
dung lập quy hoạch tỉnh.
- Là cơ quan chủ trì, chịu
trách nhiệm chính trong quá trình lập quy hoạch; tổ chức theo dõi tiến độ, đôn
đốc các cơ quan, đơn vị có liên quan trong triển khai nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh.
- Là đầu mối phối hợp với đơn vị
tư vấn lập quy hoạch tỉnh và các Sở, ban, ngành Tỉnh và UBND huyện, thành phố
xây dựng báo cáo tổng hợp quy hoạch tỉnh; tích hợp nội dung quy hoạch của các
ngành, các địa phương vào quy hoạch tỉnh và xử lý các mâu thuẫn, chồng chéo giữa
nội dung quy h oạch các ngành, các huyện, thành phố báo cáo Hội đồng Quy hoạch
tỉnh, UBND Tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến và hoàn thiện quy hoạch tỉnh để
báo cáo các cấp có thẩm quyền theo quy định.
1.3. Các Sở, ban, ngành Tỉnh
có liên quan
- Có trách nhiệm căn cứ quy hoạch
tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2020 và các
quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan phối hợp đơn vị tư vấn xây dựng báo cáo
đánh giá thực trạng phát triển của ngành giAi đoạn 2011 - 2020; trên cơ sở đó,
phân tích, đánh giá, dự báo các yếu tố, điều kiện, nguồn lực bối cảnh phát triển;
đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu, các định hướng ưu tiên phát triển
thuộc lĩnh vực do ngành quản lý trong giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm
2050.
- Chủ động xây dựng nội dung đề
xuất phương án phát triển của ngành mình để tích hợp vào quy hoạch tỉnh, cập nhật
các nội dung liên quan của quy hoạch tỉnh, quy hoạch quốc gia vào phương án quy
hoạch cấp tỉnh; trường hợp phương án phát triển của ngành cần phải xin ý kiến
tham gia của Bộ, ngành Trung ương theo quy định phải phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu
tư báo cáo Hội đồng Quy hoạch tỉnh đăng ký làm việc với Bộ, ngành Trung ương để
cho ý kiến và hoàn thiện gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị tư vấn lập quy hoạch
tỉnh để nghiên cứu, tích hợp vào quy hoạch tỉnh; điều chỉnh, bổ sung nội dung
phương án phát triển của ngành khi có đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư và theo
yêu cầu của Hội đồng Quy hoạch tỉnh.
- Có trách nhiệm tham gia ý kiến
về các nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành đối với phương án
quy hoạch huyện, thành phố; phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị tư vấn xử lý
các mâu thuẫn về nội dung phát triển ngành, lĩnh vực trong phương án quy hoạch
huyện, thành phố.
- Tham gia đầy đủ các cuộc họp,
đóng góp ý kiến chu yên môn của cơ quan, đơn vị đối với các bản dự thảo báo cáo
quy hoạch tỉnh.
- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu
tư, đơn vị tư vấn xem xét, xử lý các vấn đề liên ngành nhằm đảm bảo tính thống
nhất, đồng bộ và hiệu quả của quy hoạch tỉnh; cung cấp đầy đủ các thông tin, số
liệu, tài liệu có liên quan phục vụ việc tổ chức xây dựng quy hoạch tỉnh.
- Chịu trách nhiệm trước UBND Tỉnh
về chất lượng và thời gian thực hiện nhiệm vụ được phân công.
1.4. UBND huyện, thành phố
- Có trách nhiệm căn cứ Quy hoạch
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020, đánh giá thực trạng
tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương giai đoạn 2011 - 2020, đề xuất
phương hướng, mục tiêu phát triển của địa phương trong giai đoạn 2021 - 2030, tầm
nhìn đến năm 2050, trên cơ sở đó phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và đơn vị tư vấn
lập quy hoạch xây dựng phương án phát triển vùng huyện trên địa bàn, triển khai
cụ thể nội dung quy hoạch cấp tỉnh vào nội dung phương án quy hoạch cấp huyện.
Cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tài liệu có liên quan phục vụ việc tổ chức
xây dựng quy hoạch tỉnh. Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị tư vấn gửi các
Sở, ngành Tỉnh cho ý kiến về nội dung phương án quy hoạch vùng huyện; xem xét,
xử lý các vấn đề liên huyện, tham gia ý kiến vào nội dung phương án phát triển
các ngành được tích hợp vào quy hoạch tỉnh; điều chỉnh, bổ sung nội dung phương
án quy hoạch vùng huyện khi có đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư và yêu cầu của
Hội đồng Quy hoạch tỉnh, nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả của
quy hoạch tỉnh.
- Tham gia đầy đủ các cuộc họp,
đóng góp ý kiến chuyên môn của cơ quan, đơn vị đối với các bản dự thảo báo cáo
quy hoạch tỉnh.
- Chịu trách nhiệm trước UBND Tỉnh
về chất lượng và thời gian thực hiện nhiệm vụ được phân công.
1.5. Đơn vị tư vấn lập quy
hoạch tỉnh
- Chịu trách nhiệm trước pháp
luật và UBND Tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư về tiến độ, thời gian thực hiện và chất
lượng của sản phẩm quy hoạch.
- Xây dựng đề cương chi tiết lập
quy hoạch tỉnh; phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các Sở, ngành chuyên môn báo
cáo cấp có thẩm quyền thống nhất thông qua đề cương chi tiết trước khi triển
khai thực hiện.
- Xây dựng kế hoạch, cách thức
phối hợp các Sở, ngành Tỉnh và địa phương trong quá trình lập quy hoạch (từ quá
trình khảo sát, đánh giá hiện trạng; xây dựng mục tiêu, định hướng phát triển của
ngành, địa phương, đến hoàn thiện phương án phát triển để tích hợp vào quy hoạch
tỉnh).
- Nghiên cứu, đề xuất nguyên tắc,
cách thức tích hợp các nội dung quy hoạch vào quy hoạch tỉnh.
2. Nhiệm
vụ cụ thể của các Sở, ngành Tỉnh và địa phương trong triển khai thực hiện các nội
dung lập quy hoạch
2.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn
lập quy hoạch tỉnh, đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐMC theo đúng quy định của pháp
luật.
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị có liên quan tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập thông tin, khai
thác hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy hoạch phục vụ việc lập
quy hoạch tỉnh; tổ chức hướng dẫn quy trình, nội dung công tác lập quy hoạch tỉnh
cho các đơn vị, cá nhân có liên quan.
- Chủ trì, phối hợp đơn vị tư vấn,
Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan, đơn vị liên quan lập báo cáo ĐMC
theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
- Chủ trì, phối hợp các cơ
quan, đơn vị có liên quan thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu phân tích, đánh giá, dự
báo về các yếu tố, điều kiện, nguồn lực, bối cảnh phát triển, đánh giá thực trạng
phát triển, đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu, định hướng ưu tiên phát
triển làm cơ sở cho việc lập quy hoạch; định hướng nghiên cứu và giới hạn nội
dung, phạm vi nghiên cứu đối với nội dung quy hoạch phân công cho các cơ quan,
đơn vị liên quan thực hiện.
- Chủ trì, phối hợp với đơn vị
tư vấn lập quy hoạch và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc tích hợp
các nội dung quy hoạch do các cơ quan, đơn vị đề xuất vào quy hoạch tỉnh. Trường
hợp còn có ý kiến khác nhau về việc tích hợp nội dung quy hoạch và quy hoạch tỉnh
thì tổng hợp ý kiến, đề xuất lựa chọn phương án, báo cáo Hội đồng Quy hoạch tỉnh
trình UBND Tỉnh xem xét, quyết định; thực hiện điều chỉnh phương án tích hợp nội
dung quy hoạch và hoàn thiện quy hoạch theo ý kiến chỉ đạo của UBND Tỉnh.
- Chịu trách nhiệm lấy ý kiến
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về quy hoạch tỉnh.
- Trình hồ sơ quy hoạch tỉnh để
Hội đồng Quy hoạch tỉnh, UBND Tỉnh xem xét, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Hội đồng nhân dân Tỉnh, Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh,
Thủ tướng Chính phủ.
2.2. Cục Thống kê
Chịu trách nhiệm cung cấp thông
tin, số liệu, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; hỗ trợ, phối hợp thu thập,
đánh giá các số liệu kinh tế - xã hội.
2.3. Các Sở, ngành Tỉnh liên
quan: Chịu trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công
tác lập quy hoạch tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của ngành. Cụ thể:
- Sở Công Thương: Có trách nhiệm
triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến phát triển công nghiệp, thương
mại, phát triển các cụm công nghiệp, điện lực và năng lượng khác (năng lượng mặt
t rời, than, gió,…). Phối hợp Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh xây dựng phương án
phát triển Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: Có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến phát
triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, nông thôn; hạ tầng phòng chống thiên
tai và thủy lợi, đê điều, làng nghề.
- Sở Giao thông Vận tải: Có
trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến phương án phát triển
giao thông vận tải, kết nối hạ tầng logistics, phương án phát triển hạ tầng kết
nối nội tỉnh và liên tỉnh.
- Sở Xây dựng: Các nội dung
liên quan đến phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị và khu công nghiệp,
khu kinh tế; nhà ở thương mại, nhà ở xã hội.
- Sở Tài nguyên và Môi trường:
Có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng
sinh học, ứng phó biến đổi khí hậu. Phối hợp với đơn vị tư vấn, Sở Kế hoạch và
Đầu tư lập báo cáo ĐMC.
- Ban Quản lý Khu kinh tế Tỉnh:
Có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến phát triển Khu
kinh tế. Chủ trì, phối hợp Sở Công Thương và các đơn vị liên quan xây dựng
phương án phát triển Khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao trên địa
bàn tỉnh.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
Cục Thuế tỉnh thực hiện các nội dung liên quan đến công tác thu, chi ngân sách.
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ
trì, phối hợp các đơn vị có liên quan phụ trách triển khai các nội dung liên
quan đến phát triển giáo dục và đào tạo.
- Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan phụ trách triển khai các nội dung liên quan đến phát triển
y tế.
- Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội: Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan phụ trách triển khai các nội
dung liên quan đến công tác lao động, việc làm, đào tạo nghề, giảm nghèo, bảo
trợ xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội.
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan phụ trách triển khai các nội dung
liên quan đến các nội dung văn hóa, thể thao và du lịch.
- Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan phụ trách triển khai các nội dung
liên quan đến phát triển thông tin và truyền thông.
- Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ
trì, phối hợp đơn vị có liên quan phụ trách triển khai các nội dung liên quan đến
phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo.
- Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh: Có ý
kiến về các nội dung liên quan đến công tác đảm bảo quốc phòng; kết hợp phát
triển kinh tế - xã hội với quốc phòng; công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đất
quốc phòng. Xác định khu vực quân sự, an ninh trong quy hoạch tỉnh.
- Công an Tỉnh: Có trách nhiệm
triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật
tự; công tác quản lý, sử dụng, quy hoạch đất an ninh. Phối hợp với Bộ Chỉ huy
Quân sự Tỉnh xác định khu vực quân sự, an ninh trong quy hoạch tỉnh.
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
Tỉnh: Các nội dung liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, đảm bảo an
ninh trật tự trên khu vực biên giới đất liền.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam -
Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp: Có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên
quan đến phát triển hệ thống tín dụng, ngân hàng.
- Sở Nội vụ: Có trách nhiệm triển
khai thực hiện các nội dung liên quan đến công tác cải cách hành chính, xây dựng
chính quyền.
- Sở Ngoại vụ và Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến
công tác đối ngoại.
- Sở Tư pháp: Có trách nhiệm triển
khai thực hiện các nội dung liên quan đến công tác đánh giá việc ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách.
- Công ty Điện lực Tỉnh: Có
trách nhiệm triển khai thực hiện các nội dung liên quan đến công tác quản lý, vận
hành hệ thống lưới điện. Phối hợp Sở Công Thương trong việc xây dựng nội dung đề
xuất “Phương án phát triển tổng thể về năng lượng, điện lực” trong quy hoạch tỉnh.
2.4. Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố:
Thực hiện các nội dung liên
quan đến phương án quy hoạch của các huyện, thành phố trong quy hoạch tỉnh. Phối
hợp với các ngành, địa phương, đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung đề xuất về tổ
chức không gian phát triển kinh tế - xã hội của địa phương mình.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Tiến độ
thực hiện
- Trước ngày 15/11/2021: Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh và các đơn vị
liên quan tổ chức điều tra, khảo sát, thu thập thông tin tài liệu phục vụ lập
quy hoạch tỉnh , khai thác hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu quốc gia về quy
hoạch phục vụ việc lập quy hoạch.
- Từ ngày 15/11 đến trước ngày
30/12/2021: Các Sở, ngành Tỉnh và UBND huyện, thành phố phối hợp Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Cục Thống kê và đơn vị tư vấn xây dựng cơ sở lập quy hoạch (phân tích,
đánh giá, dự báo về các yếu tố, điều kiện đặc thù của tỉnh; đánh giá thực trạng
phát triển kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng hệ thống đô thị,
nông thôn; xây dựng quan điểm mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển; xây dựng
phương hướng phát triển ngành quan trọng trên địa bàn; xây dựng và lựa chọn
phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội).
- Từ ngày 01/01/2022 đến trước
ngày 28/02/2022: Các Sở, ngành Tỉnh và UBND huyện, thành phố phối hợp Sở Kế hoạch
và Đầu tư và đơn vị tư vấn xây dựng các nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch
tỉnh (mức độ chi tiết tích hợp một số nội dung quy hoạch tỉnh thực hiện theo
Công văn số 373/BKHĐT- QLQH ngày 22/01/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư).
- Từ ngày 01/3/2022 đến trước
ngày 30/3/2022: Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp đơn vị tư vấn lập quy hoạch hoàn
thành nội dung xử lý, tổng hợp các nội dung đề xuất tích hợp vào quy hoạch tỉnh.
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tỉnh
phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tích hợp hoàn thiện dự thảo, tổ chức các hội nghị,
hội thảo xin ý kiến góp ý vào dự thảo Quy hoạch tỉnh trong tháng 6/2022 và báo
cáo UBND Tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy; tổng hợp ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh
ủy hoàn chỉnh hồ sơ Quy hoạch tỉnh trình Hội đồng thẩm định Quy hoạch tỉnh,
trình thông qua HĐND Tỉnh, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt quy hoạch.
2. Tổ chức
thực hiện:
2.1. Trên cơ sở những
nhiệm vụ và nội dung chủ yếu của Kế hoạch này, Thủ trưởng các Sở, ngành Tỉnh,
Chủ tịch UBND huyện, thành phố và đơn vị tư vấn khẩn trương chỉ đạo tổ chức triển
khai, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị mình theo chức năng, nhiệm vụ
được phân công; xây dựng kế hoạch, tiến độ thực hiện để theo dõi và báo cáo về
tiến độ thực hiện về Cơ quan thường trực lập Quy hoạch (Sở Kế hoạch và Đầu tư)
định kỳ vào ngày 20 hàng tháng để tổng hợp và báo cáo Hội đồng Quy hoạch tỉnh,
UBND Tỉnh.
2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp các Sở,
ngành Tỉnh và UBND huyện, thành phố định kỳ trước ngày 25 hàng tháng báo cáo tiến
độ lập quy hoạch tỉnh với Hội đồng Quy hoạch tỉnh lập quy hoạch tỉnh; kịp thời
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai lập quy hoạch tỉnh hoặc
báo cáo Hội đồng Quy hoạch tỉnh để cho ý kiến chỉ đạo giải quyết, đảm bảo tiến
độ, chất lượng quy hoạch tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp đơn vị tư vấn
và các chuyên gia trong lĩnh vực lập quy hoạch tỉnh tổ chức các buổi làm việc,
trao đổi thống nhất về quy trình, kỹ năng, nghiệp vụ cần thiết trong quá trình
triển khai lập quy hoạch tỉnh cho các cán bộ chủ chốt trực tiếp tham gia lập
quy hoạch của các Sở, ngành Tỉnh và địa phương đảm bảo hiệu quả công tác lập
quy hoạch và các công tác chuyển giao, triển khai thực hiện quy hoạch.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
kế hoạch này, nếu có khó khăn vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết hoặc cần thiết
phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, các cơ quan, đơn vị chủ động đề xuất, báo
cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hội đồng Quy hoạch tỉnh để xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT/UBND Tỉnh;
- Các thành viên Hội đồng Quy hoạch tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành Tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Lãnh đạo VP/UBND Tỉnh;
- Lưu: VT, ĐTXD.nbht.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thiện Nghĩa
|
PHỤ LỤC I
NỘI DUNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ XÂY DỰNG QUY HOẠCH TỈNH
(Kèm theo Kế hoạch số 338/KH-UBND ngày 29/11/2021 của UBND Tỉnh)
|
STT
|
NỘI DUNG
|
Đơn vị chủ trì
|
|
1
|
Phân tích, đánh giá, dự báo về
các yếu tố, điều kiện phát triển đặc thù của tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Đánh giá thực trạng phát triển
kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng hệ thống đô thị, nông
thôn và dự báo triển vọng, nhu cầu phát triển của tỉnh trong thời kỳ quy hoạch
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
3
|
Xác định quan điểm, tầm nhìn
và mục tiêu phát triển của tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
4
|
Phương hướng phát triển các
ngành kinh tế quan trọng trên địa bàn tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
5
|
Phương hướng phát triển các
lĩnh vực xã hội
|
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
cơ sở giáo dục - đào tạo
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
cơ sở y tế
|
Sở Y tế
|
|
|
Phương án quy hoạch mạng lưới
cơ sở văn hóa thể thao
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
cơ sở dạy nghề và bảo trợ xã hội
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
6
|
Kết hợp phát triển kinh tế -
xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh và đối ngoại, hội nhập quốc tế
|
|
|
|
Sự phù hợp của khu vực an ninh
trên địa bàn
|
Công an Tỉnh
|
|
|
Sự phù hợp của khu vực quân sự
trên địa bàn
|
Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh
|
|
7
|
Lựa chọn phương án tổ chức hoạt
động kinh tế - xã hội
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
8
|
Xây dựng các phương án quy hoạch
hệ thống đô thị, các khu chức năng
|
|
|
|
Phương án quy hoạch hệ thống
đô thị
|
Sở Xây dựng
|
|
|
Phương án xây dựng các khu chức
năng
|
Sở Xây dựng
|
|
9
|
Xây dựng các phương án quy hoạch
mạng lưới giao thông, tổng thể về năng lượng, mạng lưới viễn thông, thủy lợi,
cấp thoát nước, khu xử lý chất thải
|
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
giao thông
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
cấp điện
|
Sở Công Thương
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
viễn thông
|
Sở Thông tin Truyền thông
|
|
|
Phương án phát triển mạng lưới
thủy lợi, cấp nước
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
|
|
|
Phương án phát triển các khu
xử lý nước thải
|
Sở Xây dựng
|
|
10
|
Xây dựng các phương án quy hoạch
kết cấu hạ tầng xã hội.
|
Sở Xây dựng
|
|
11
|
Lập phương án phân bổ và khoanh
vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp
huyện
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
12
|
Phương án quy hoạch xây dựng
vùng liên huyện, vùng huyện
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
13
|
Phương án bảo vệ môi trường,
bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
14
|
Phương án bảo vệ, khai thác,
sử dụng tài nguyên trên địa bàn tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
15
|
Phương án khai thác, sử dụng,
bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
16
|
Phương án phòng, chống thiên
tai và ứng phó với biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
|
17
|
Xây dựng danh mục dự án của tỉnh
và thứ tự ưu tiên thực hiện
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
18
|
Xây dựng giải pháp, nguồn lực
thực hiện quy hoạch tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
19
|
Xây dựng hệ thống sơ đồ, bản
đồ, cơ sở dữ liệu về quy hoạch tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
20
|
Thực hiện đánh giá môi trường
chiến lược lập quy hoạch tỉnh
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
PHỤ LỤC II
NỘI DUNG PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ XÂY DỰNG CÁC NỘI DUNG ĐỀ XUẤT
(Kèm theo Kế hoạch số 338/KH-UBND ngày 29/11/2021 của UBND Tỉnh)
|
STT
|
NỘI DUNG
|
ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ
|
|
1
|
Lập phương án phát triển nông,
lâm nghiệp trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
|
2
|
Lập phương án phát triển thủy
sản trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
|
3
|
Lập phương án phát triển ngành
công nghiệp trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Công Thương
|
|
4
|
Lập phương án phát triển
ngành thương mại, kinh tế biên giới, các ngành dịch vụ, sản xuất kinh doanh và
phát triển dịch vụ logistic trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050.
|
Sở Công Thương
|
|
5
|
Lập phương án hỗ trợ và phát
triển hệ thống doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ
2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư
|
|
6
|
Lập phương án phát triển vận
tải và kết nối hạ tầng logistics trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm
nhìn đến năm 2050
|
Sở Giao thông Vận tải
|
|
7
|
Lập phương án phát triển hệ
thống khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, cụm
công nghiệp làng nghề truyền thống trong quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm
nhìn đến năm 2050
|
Ban Quản lý Khu kinh tế Tỉnh
|
|
8
|
Nghiên cứu đề xuất các phương
án phát triển ngành du lịch trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn
đến năm 2050
|
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
9
|
Lập phương án phát triển
ngành khoa học, công nghệ trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050
|
Sở Khoa học Công nghệ
|
|
10
|
Lập phương án phát triển mạng
lưới và kết cấu hạ tầng giao thông vận tải trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-
2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Giao thông vận tải
|
|
11
|
Lập phương án quy hoạch hệ thống
đô thị và nông thôn trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm
2050
|
Sở Xây dựng
|
|
12
|
Lập phương án phát triển tổng
thể về năng lượng, điện lực trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050
|
Sở Công Thương
|
|
13
|
Lập phương án phát triển thủy
lợi, đê điều, phương án phòng, chống lũ của tuyến sông có đê, phương án
phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu trong Quy hoạch tỉnh thời
kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Nông nghiệp và PTNT
|
|
14
|
Lập phương án phát triển hạ tầng
cấp nước, thoát nước; xử lý nước thải, chống ngập lụt, nghĩa trang và quản lý
chất thải rắn thông thường tại các đô thị, khu vực dân cư nông thôn tập trung
trên địa bàn tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
Sở Xây dựng
|
|
15
|
Lập phương án phát triển
ngành thông tin và truyền thông trong Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
16
|
Lập phương án phân bổ và
khoanh vùng đất đai theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành
chính cấp huyện trong quy hoạch tỉnh
|
Sở Tài nguyên và Môi Trường
|
|
17
|
Lập phương án bảo vệ môi trường,
bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học và ứng phó biến đổi khí hậu trong Quy
hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Tài nguyên và Môi Trường
|
|
18
|
Lập phương án bảo vệ, khai
thác và sử dụng tài nguyên trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050.
|
Sở Tài nguyên và Môi Trường
|
|
19
|
Lập phương án phát triển
ngành giáo dục, đào tạo trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến
năm 2050
|
Sở Giáo dục Đào tạo
|
|
20
|
Lập phương án phát triển hệ
thống y tế trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
Sở Y tế
|
|
21
|
Lập phương án phát triển thiết
chế văn hóa, thể thao trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến
năm 2050
|
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch
|
|
22
|
Lập phương án phát triển ngành
lao động, thương binh và xã hội trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm
nhìn đến năm 2050
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
23
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Cao Lãnh trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND thành phố Cao Lãnh
|
|
24
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Sa Đéc trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
UBND thành phố Sa Đéc
|
|
25
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồng Ngự trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND thành phố Hồng Ngự
|
|
26
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Cao Lãnh trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Cao Lãnh
|
|
27
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Châu Thành trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Châu Thành
|
|
28
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Hồng Ngự trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Hồng Ngự
|
|
29
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Lai Vung trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBNDhuyệnLaiVung
|
|
30
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Lấp Vò trong Quy hoạch tỉnh Đồng Tháp
thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBNDhuyệnLấpVò
|
|
31
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Tam Nông trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Tam Nông
|
|
32
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Tân Hồng trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBNDhuyệnTânHồng
|
|
33
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Bình trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Thanh Bình
|
|
34
|
Lập phương án tổ chức không
gian phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười trong Quy hoạch tỉnh Đồng
Tháp thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
|
UBND huyện Tháp Mười
|