|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
QUẬN
PHÚ NHUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 323/KH-UBND
|
Phú Nhuận,
ngày
20 tháng
6 năm 2012
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN “MÔ HÌNH LIÊN THÔNG VỀ ĐĂNG KÝ KHAI SINH, ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, CẤP
THẺ BẢO HIỂM Y TẾ CHO TRẺ DƯỚI 6 TUỔI; ĐĂNG KÝ KHAI TỬ, XÓA ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ”
Thực hiện Công văn 319/UBND-KSTTHC
ngày 19/01/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc đẩy mạnh công tác cải
cách hành chính trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Kế hoạch 95/KH-UBND ngày
05/3/2012 của Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận về Kế hoạch cải cách hành chính
năm 2012.
Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch quận
trong buổi họp Ban chỉ đạo Cải cách hành chính ngày 18/5/2012. Thông qua buổi họp
liên tịch về “Mô hình liên thông về Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp
thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú”
ngày 01 tháng 6 năm 2012. Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện mô hình trên như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
- Thực hiện tốt chủ trương cải cách
hành chính của thành phố góp phần xây dựng nền hành chính nhà nước công khai,
minh bạch, phục vụ nhân dân tốt hơn.
- Đơn giản thủ tục hành chính nhưng vẫn
đảm bảo an toàn pháp lý liên quan đến đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp
thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú
tạo thuận lợi cho người dân. Giảm về thời gian, đơn giản về thủ tục hồ sơ, đặc
biệt là nộp và nhận hồ sơ một nơi.
- Qua liên thông phục vụ tốt công tác
quản lý Nhà nước về hộ tịch, hộ khẩu và cấp thẻ bảo hiểm y tế. Đảm bảo đăng ký
khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký thường trú đúng hạn và xóa đăng ký thường
trú kịp thời, chính xác.
- Cán bộ Tư pháp, Hộ tịch nắm chắc thủ
tục hành chính trong các lĩnh vực hộ tịch, hộ khẩu và cấp thẻ bảo hiểm y tế. Đồng
thời, phối hợp với Công an phường, quận, bộ phận phụ trách cấp thẻ bảo hiểm y tế
phường, bảo hiểm xã hội quận đảm bảo hoàn thành hồ sơ như mô hình liên thông Hộ
tịch, Hộ khẩu, Bảo hiểm y tế (hướng dẫn “Mô hình liên thông về Đăng ký khai
sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi;
Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú” kèm theo).
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
Căn cứ các quy định pháp luật hiện
hành về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường
trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và hướng dẫn “Mô hình liên
thông về Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ
dưới 6 tuổi; Đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú” của Ủy ban nhân dân quận.
III. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN
1. Phòng Tư pháp
- Là cơ quan tham mưu Ủy ban nhân dân
quận triển khai Kế hoạch này đến các cơ quan thực hiện trực tiếp công việc của mô hình
liên thông.
- Phụ trách hướng dẫn nghiệp vụ hộ tịch
cho cán bộ hộ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường.
- Tham mưu đề xuất mẫu báo cáo theo từng
thời điểm.
- Kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện,
đôn đốc Ủy ban nhân dân 15 phường báo cáo theo yêu cầu trước khi họp giao ban.
- Tổng hợp báo cáo của Ủy ban nhân dân
15 phường, hệ thống những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực
hiện mô hình liên thông và trình bày trong cuộc họp giao ban. Đồng thời duy trì
giao ban, chịu trách nhiệm phối hợp Công an quận, Bảo hiểm xã hội quận hướng dẫn
nghiệp vụ, đề xuất phương pháp tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá
trình giải quyết.
2. Công an quận
- Tổ chức tập huấn luật, nghiệp vụ về
đăng ký thường trú, xóa đăng ký thường trú cho các đơn vị trực tiếp thực hiện
mô hình liên thông.
- Hoàn thành công tác đăng ký thường
trú, xóa đăng ký thường trú đúng thời gian như mô hình.
- Phối hợp với các đơn vị liên quan đề
xuất hướng giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
3. Bảo hiểm xã hội quận
- Phối hợp Ủy ban nhân dân 15 phường
trong việc thực hiện đăng ký cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi.
- Đảm bảo thực hiện cấp thẻ bảo hiểm y
tế cho trẻ dưới 6 tuổi đúng thời gian quy định của mô hình liên thông.
- Thường xuyên hướng dẫn nghiệp vụ cho
cán bộ phụ trách đăng ký bảo hiểm y tế Ủy ban nhân dân 15 phường. Phối hợp với
các đơn vị liên quan đề xuất những giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc trong
quá trình thực mô hình liên thông.
4. Ủy ban nhân dân 15
phường
- Tuyên truyền đến Khu phố, Tổ dân phố
về mô hình liên thông để nhân dân rõ và thực hiện.
- Phân công cán bộ giải quyết việc nhận, hướng
dẫn, vận chuyển và trả hồ sơ cho người dân đúng thủ tục, thời gian theo hướng dẫn
mô hình liên thông.
- Chịu trách nhiệm hoàn thành việc
đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, vận chuyển và trả hồ sơ cho người dân đúng
thời gian, đảm bảo an toàn
pháp lý.
- Phải có trách nhiệm bảo quản hồ sơ,
đảm bảo an toàn hồ sơ của người dân, tránh tình trạng thất lạc, mất, làm hư hỏng
hồ sơ của người dân.
- Thường xuyên trao đổi nghiệp vụ với
các cơ quan chuyên môn về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện
mô hình liên thông.
- Thực hiện báo cáo với những nội dung
theo yêu cầu trước khi họp giao ban. Nghiên cứu, đề xuất
những phương pháp giải quyết
những khó khăn vướng mắc gặp phải và trao đổi kinh nghiệm thực hiện mô hình
liên thông.
Đề nghị các đơn vị liên quan nghiêm
túc thực hiện kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
-
Sở Tư pháp;
-
TT. Quận ủy;
- TT.UBND quận:
- Công an quận;
-
Bảo hiểm xã hội quận;
- UBND 15 phường;
- Lưu: VT-TP.
|
CHỦ TỊCH
Phạm Công Nghĩa
|
HƯỚNG DẪN
MÔ
HÌNH LIÊN THÔNG ĐĂNG KÝ KHAI SINH, ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ, CẤP THẺ BẢO HIỂM Y TẾ
CHO TRẺ DƯỚI 6 TUỔI;
ĐĂNG KÝ KHAI TỬ, XÓA ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ
(Ban
hành kèm theo Kế hoạch số 323/KH-UBND ngày 20 tháng 6 năm
2012 về Triển khai thực hiện “Mô hình liên thông Đăng ký khai sinh, đăng ký thường
trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi; Đăng
ký khai tử, xóa đăng ký thường trú”)
A. NHÓM THỨ NHẤT:
Liên thông giữa việc Đăng ký khai tử - Xóa khẩu
I. Nội dung mô hình
1. Phạm vi áp dụng
Quy định trình tự, thủ tục, thời gian
giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực hộ tịch và xóa
khẩu tại Ủy ban
nhân dân phường: đăng ký khai tử đúng hạn hoặc trễ hạn và xóa khẩu cho người được
khai tử.
2. Đối tượng áp dụng
Áp dụng đối với: Ủy ban nhân dân phường
và công an quận;
cá nhân có trách nhiệm thực hiện trong quy trình một cửa liên thông; các cá
nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực hộ tịch, hộ khẩu.
3. Mô hình chung
- Cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục
hộ tịch, hộ khẩu liên hệ Tư pháp - Hộ tịch phường thực hiện.
- Cán bộ chuyên trách nhận và giải quyết
khi hồ sơ đầy đủ.
- Sau khi giải quyết thủ tục hành
chính về hộ tịch thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của phường chuyển hồ sơ theo quy
định qua Công an quận.
- Công an quận tiếp tục giải quyết thủ
tục về cư trú. Sau khi giải quyết thủ tục hành chính về cư trú xong; Công an quận
trả kết quả về Ủy ban nhân dân phường để trả cho người dân theo phiếu hẹn.
4. Hồ sơ
- Một bộ hồ sơ Hộ tịch đầy đủ theo quy
định.
- Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu.
- Sổ Hộ khẩu.
5. Thời gian
- Cấp mới khai tử 01 ngày (không quá
24 giờ).
- Công an quận giải quyết xóa khẩu 01 ngày
(không quá 24 giờ).
Tổng cộng thời gian hoàn thành: 02
ngày (không quá 48 giờ).
II. Quy trình cụ thể
và cách thức tiến hành trong mô hình liên thông
- Sau khi nhận và giải quyết hồ sơ hộ
tịch xong, UBND phường chịu trách nhiệm chuyển hồ sơ đến bộ phận xóa đăng ký
thường trú Công an quận giải quyết.
- Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm
chuyển hồ sơ xóa đăng ký hộ khẩu thường trú và nhận kết quả lúc 16 giờ từ thứ 2 đến thứ 6 tại bộ phận
giải quyết đăng ký thường trú - Công an quận.
- Bộ phận Hộ tịch của phường trả hồ sơ cho
đương sự theo phiếu hẹn.
Sơ đồ đường đi của mô hình:
B. NHÓM LIÊN THÔNG THỨ
HAI: Liên thông giữa việc Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm
y tế cho trẻ dưới 6 tuổi
I. Nội dung mô hình
1. Phạm vi áp dụng
- Quy định trình tự, thủ
tục, thời
gian
giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực hộ tịch, cấp thẻ bảo hiểm y
tế cho trẻ dưới 6 tuổi và nhập khẩu tại Ủy ban nhân dân phường gồm: đăng ký
khai sinh đúng hạn (hoặc quá hạn), cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và
đăng ký thường trú.
2. Đối tượng áp dụng
Áp dụng đối với: Ủy ban nhân dân phường,
BHYT và Công an quận; cá nhân có trách nhiệm thực hiện trong quy trình một cửa
liên thông; các cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực
hộ tịch, hộ khẩu, BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi.
3. Mô hình chung
- Cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục
hộ tịch, bảo hiểm y tế, hộ khẩu liên hệ Tư pháp - Hộ tịch phường thực hiện.
- Cán bộ chuyên trách nhận và giải quyết
khi hồ sơ đầy đủ.
- Sau khi giải quyết thủ tục hành
chính về hộ tịch thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của phường chuyển hồ sơ theo quy
định đến bộ phận giải quyết thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế và bộ phận đăng ký
thường trú Công an quận.
- Bộ phận tiếp nhận BHYT của phường giải
quyết xong trả kết quả cho Tư pháp - Hộ tịch phường để trả cho đương sự theo
phiếu hẹn
- Công an quận giải quyết thủ tục về
cư trú. Sau khi giải quyết thủ tục hành chính về cư trú xong; Công an quận trả kết
quả cho Ủy ban nhân dân phường để trả cho người dân theo
phiếu hẹn.
4. Hồ sơ
- Một bộ hồ sơ Hộ tịch đầy đủ theo quy
định.
- Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu
(mẫu HK02).
- Sổ Hộ khẩu.
5. Thời gian
- Cấp mới khai sinh không quá 02 ngày.
- Cấp thẻ bảo hiểm y tế 08 ngày.
- Công an quận giải quyết đăng ký thường
trú không quá 01 ngày.
Tổng thời gian quy trình: 10 ngày.
II. Quy trình cụ thể
từng lĩnh vực trong mô hình liên thông
- Cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục
hành chính trong lĩnh vực hộ tịch, hộ khẩu, BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi nộp hồ sơ
như sau: Một bộ hồ sơ Hộ tịch đầy đủ theo quy định; Phiếu báo thay đổi hộ khẩu,
nhân khẩu (mẫu HK02); Sổ Hộ khẩu.
- Sau khi nhận và giải quyết hồ sơ Hộ
tịch xong, UBND phường có trách nhiệm chuẩn bị 02 bộ hồ sơ và chuyển đến nơi có thẩm
quyền giải quyết:
1. Hồ sơ thứ nhất (đăng ký hộ
khẩu thường trú): Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu (mẫu HK02); Sổ Hộ khẩu;
Bản sao giấy khai sinh.
Hồ sơ này chuyển sang bộ phận đăng ký
thường trú - Công an quận.
2. Hồ sơ thứ hai (cấp thẻ bảo
hiểm y tế): Bản sao giấy khai sinh.
Hồ sơ này chuyển sang bộ phận đăng ký
cấp thẻ bảo hiểm y tế của phường.
Lưu ý: phường lập danh
sách trẻ có nhu cầu cấp
thẻ BHYT.
III. Cách thức tiến
hành
- Ủy ban nhân dân phường có trách nhiệm
chuyển hồ sơ thứ nhất (đăng ký hộ khẩu thường trú) và nhận kết quả lúc 16 giờ
từ thứ 2 đến thứ 6 tại bộ phận giải quyết đăng ký thường trú - Công an quận.
- Ủy ban nhân dân phường chịu trách
nhiệm chuyển hồ sơ thứ hai (cấp thẻ bảo hiểm y tế) sang bộ phận cấp thẻ Bảo hiểm
y tế của phường; bộ phận cấp thẻ bảo hiểm y tế của phường lập danh sách gửi
BHXH quận (gửi danh sách bằng mail và văn bản, không cần bản sao giấy khai
sinh). Sau khi nhận thẻ BHYT trả kết quả về cho bộ phận Hộ tịch của phường.
- Bộ phận Hộ tịch của phường trả hồ sơ
cho đương sự theo phiếu hẹn.
- Sau thời gian 03 ngày, người dân có
thể liên hệ Hộ tịch phường nhận lại Sổ Hộ khẩu đã Đăng ký thường trú cho trẻ (nếu cần).
Sơ đồ đường đi của mô hình:
