|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 306/KH-UBND
|
Hà
Giang, ngày 31 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN TRONG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG NĂM 2020
Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày
16/5/2016 của Thủ Tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận
trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới và
các Chương trình, đề án của Tỉnh ủy về tăng cường, đổi mới công tác dân vận
trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền năm
2020, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm tiếp tục tạo sự chuyển biến
tích cực về nhận thức và hành động của cấp ủy, chính quyền, cơ quan nhà nước
các cấp và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn
toàn tỉnh về nội dung của Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng (khóa XI); Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính
trị Ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Nghị quyết số
01-NQ/TU ngày 05/7/2011 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về tăng cường và đổi mới sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới; Chương trình số
01-CT/TU ngày 05/10/2015 của Tỉnh ủy Hà Giang triển khai thực hiện Kết luận số
114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả
công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp; nâng cao hiệu quả cải cách hành
chính trên địa bàn tỉnh.
2. Xác định rõ công tác dân vận là
nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; các cơ quan nhà nước phải tăng cường mối
quan hệ giữa chính quyền với nhân dân; thực hiện tốt Pháp lệnh số 34/2007/
PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XI về thực hiện
dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của
Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập; vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thúc đẩy các phong
trào thi đua góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội, xây dựng nông thôn mới, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng chính quyền
trong sạch vững mạnh toàn diện.
3. Đổi mới phương thức lãnh đạo thực
hiện công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp, đưa công tác dân vận trở
thành nhiệm vụ thường xuyên gắn với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các
cơ quan nhà nước, đồng thời tăng cường tổ chức thực hiện trao đổi, đối thoại trực
tiếp với nhân dân theo quy định 11-QĐi/TW, ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị
“Trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong tiếp dân, đối thoại trực tiếp với
nhân dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của nhân dân”; cần xác định thực hiện
công tác dân vận là một trong những tiêu chí đánh giá,
phân loại thi đua khen thưởng đối với tập thể và cá nhân trong các cơ quan nhà
nước trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tiếp tục đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về dân vận chính quyền cho đội ngũ
cán bộ, công chức
Các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tiếp
tục quán triệt sâu rộng đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân, nội dung
Chỉ thị số 49-CT/TW ngày 20/10/2015 của Ban chấp hành Trung ương về tăng cường
và đổi mới công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Chỉ thị
số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới
công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong
tình hình mới; Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về
việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
Chương trình hành động số 86-CTr/TU ngày 29/10/2014 của Tỉnh ủy Hà Giang về việc
thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác dân vận trong tình hình mới”; Chương trình số 01-CTr/TU ngày
05/10/2015 của Tỉnh ủy Hà Giang triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày
14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về nâng cao hiệu quả công tác dân vận
của cơ quan nhà nước các cấp; Kế hoạch số 90/KH-UBND ngày 30/3/2017 của UBND tỉnh
về tiếp xúc, đối thoại giữa người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước với nhân
dân trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Kế hoạch số 281/KH-UBND ngày 08/11/2018 của
UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp
trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 ban hành
Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc
trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong hệ thống chính trị tỉnh Hà Giang; Kế
hoạch số 287/KH-UBND ngày 15/11/2016 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số
16/CT-TTg ngày 16/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ và chương trình, đề án của Tỉnh
ủy về tăng cường, đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước,
chính quyền các cấp trong tình hình mới; Chỉ thị số 33-CT/TU ngày 06/12/2018 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường thực hiện dân chủ ở cơ sở, nâng cao chất lượng
quản trị và hành chính công tỉnh Hà Giang.
2. Đổi mới công
tác dân vận chính quyền của các cơ quan quản lý nhà nước
- Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong công tác cải cách hành chính,
đặc biệt là cải cách thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, đơn giản,
gọn nhẹ, thuận tiện, phục vụ nhân dân. Triển khai và thực hiện có hiệu quả các
chủ trương, Nghị quyết của Đảng về công tác dân vận; thực hiện nghiêm túc Nghị
định số số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện quy chế dân
chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập
và thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn. Thực hiện tốt phương
châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” gắn với việc xây dựng và
thực hiện nội quy, quy chế, hương ước, quy ước. Đẩy mạnh các phong trào thi đua
yêu nước, thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham
gia thực hiện hiệu quả các Chương trình quốc gia về xây dựng nông thôn mới và
thực hiện xóa đói, giảm nghèo và đẩy mạnh cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Kịp thời nắm bắt tình hình cán bộ,
công chức, người lao động và nhân dân trước, trong và sau đại hội đảng bộ các cấp
trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện tốt và nâng cao hiệu quả
công tác tiếp công dân, nâng cao chất lượng xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại,
tố cáo theo quy định; thường xuyên tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, lắng nghe
và giải quyết kịp thời những kiến nghị, bức xúc, tâm tư, nguyện vọng chính đáng
của nhân dân; tăng cường công tác hòa giải, giải quyết kịp thời các vụ việc mới
phát sinh, đặc biệt tập trung rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp,
kéo dài (nếu có), không để phát sinh điểm nóng trên địa bàn tỉnh; thường xuyên
theo dõi, nắm bắt kịp thời tình hình khiếu nại, tố cáo của công dân và xác định
đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, liên tục của chính quyền
các cấp.
- Triển khai và thực hiện Chỉ thị số
49-CT/TW ngày 20/10/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường và đổi mới
công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với công tác đối ngoại
nhân dân trong bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới; triển khai thực hiện tốt các
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về dân tộc, tôn giáo. Đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo và các tổ chức tôn giáo sinh hoạt
tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật; giải quyết kịp thời các
vụ việc có liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo.
- Tiếp tục thực hiện tốt quy chế phối
hợp giữa chính quyền các cấp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức Đoàn thể
chính trị - xã hội trong công tác dân vận theo quy định. Quan tâm tạo điều kiện
thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham
gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo
Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị.
3. Xây dựng và
nâng cao chất lượng công tác dân vận chính quyền trong đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức
- Cán bộ, công chức, viên chức thực
hiện tốt việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh, cần “đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu và cán bộ chủ chốt
các cấp, của cán bộ, đảng viên”; đổi mới tác phong, lề lối làm việc theo hướng
dân chủ hoá và công khai hoá; phát huy tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ
nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện tốt phương châm “Xây
dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, thực hiện nghiêm Chỉ thị số
26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ
cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp và tiếp tục thực hiện
nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh về việc nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phong cách, lề
lối làm việc của lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên
địa bàn tỉnh; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bảo đảm sự nghiêm minh
trong thực thi pháp luật, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao uy tín, chất lượng
phục vụ đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, khắc phục tình trạng vô cảm,
quan liêu, hách dịch, sách nhiễu nhân dân (nếu có).
- Người đứng đầu cơ quan, đơn vị trực
tiếp phụ trách công tác dân vận phải gương mẫu thực hiện; kiên quyết xử lý những
cán bộ, công chức, viên chức có biểu hiện quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu,
hách dịch, cửa quyền và năng lực, phẩm chất kém; đồng thời trong công tác dân vận
chính quyền, thực hiện người đứng đầu xin lỗi nhân dân nếu để xảy ra tình trạng
cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền có hành vi phiền hà, sách nhiễu nhân
dân.
4. Đẩy mạnh phong
trào thi đua trong các cơ quan nhà nước các cấp
- Các cơ quan, đơn vị, chính quyền
các cấp tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt Kế hoạch số 307-KH/TU ngày 13/4/2018 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”
giai đoạn 2018 - 2020, gắn với việc “đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh”, để vận động, khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức phát huy mọi tiềm năng, trí tuệ cống hiến cho cơ quan, xã hội thực hiện
tốt công tác Thi đua - Khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến, nhất là
gương điển hình làm tốt công tác dân vận chính quyền trong đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên
các phương tiện thông tin đại chúng về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác dân
vận chính quyền; kịp thời phản ánh các tổ chức, cá nhân, gương điển hình tiên
tiến trong công tác dân vận chính quyền được biểu dương, khen thưởng và nhân rộng
để tạo sức thuyết phục và lan toả trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
5. Tăng cường chỉ
đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận
- Các cơ quan, đơn vị tăng cường công
tác chỉ đạo việc thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị;
xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện công tác dân vận kịp thời, hiệu quả;
tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Trung ương và địa phương về công tác dân vận,
để các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước sớm
đi vào cuộc sống.
- Thường xuyên kiểm tra việc thực hiện
dân chủ ở cơ sở, có biện pháp giải quyết đúng đắn, kịp thời các khó khăn, vướng
mắc của nhân dân, từ đó vận động nhân dân thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của
công dân.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra và xử lý nghiêm những hành vi xâm phạm lợi ích chính đáng và quyền làm chủ
của nhân dân; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí tại
các cơ quan, đơn vị trên địa bàn toàn tỉnh.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh, xây dựng kế hoạch thực hiện công
tác dân vận chính quyền năm 2020 phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ
quan, đơn vị và địa phương; phân công lãnh đạo, công chức theo dõi, kiểm tra thực
hiện có hiệu quả các nội dung nêu trên và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ như
sau: Báo cáo 06 tháng đầu năm trước ngày 15 tháng 5, báo cáo năm trước ngày 15
tháng 11 hàng năm gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh tổng
hợp).
Giao UBND các huyện, thành phố chỉ đạo,
hướng dẫn UBND các xã phường, thị trấn trên địa bàn tổ chức thực hiện tốt các nội
dung theo Kế hoạch này.
2. Ngoài nội dung nêu tại mục 1 phần
III Kế hoạch này, Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh, Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra tỉnh,
Ban Dân tộc - Tôn giáo tỉnh có trách nhiệm:
2.1. Ban Tổ chức - Nội vụ tỉnh:
- Làm đầu mối giúp UBND tỉnh theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc và tổng hợp báo cáo định kỳ 6 tháng, một năm hoặc đột xuất
về công tác dân vận chính quyền theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan tiến hành kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính đối
với cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan trên địa bàn tỉnh.
2.2. Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra tỉnh:
Chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nội dung nâng cao hiệu quả
công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh; thực hiện chế
độ báo cáo định kỳ theo quy định.
2.3. Ban Dân tộc - Tôn giáo tỉnh: Chủ
trì theo dõi, đôn đốc, tập trung triển khai tốt nội dung công việc của ngành và
xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận chính quyền ở vùng đồng
bào dân tộc thiểu số; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân
dân tỉnh về thực hiện công tác dân vận chính quyền trong cơ quan nhà nước các cấp
năm 2020, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai, thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh uỷ;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh: LĐVP, CVNCTH, Phòng HC-TC, Trung
tâm TT-CB;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VNPT ioffice;
- Lưu: VT.
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|