KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ 38-CT/TW, NGÀY 19/9/2019 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
VỀ TIẾP TỤC ĐỔI MỚI, PHÁT HUY VAI TRÒ VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ HOẠT
ĐỘNG CỦA LIÊN HIỆP CÁC TỔ CHỨC HỮU NGHỊ VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Ngày 28 tháng 4 năm 2021, Ban Thường
vụ Thành Ủy ban hành Công văn số 147-CV/TU về lãnh đạo
thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 19 tháng 9 năm 2019 của Ban Bí thư về tiếp
tục đổi mới, phát huy vai trò và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của
Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam trong tình hình mới (gọi tắt là Chỉ thị
38-CT/TW của Ban Bí thư), Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí
Minh xây dựng Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Quán triệt và thực hiện nghiêm túc,
hiệu quả Chỉ thị sổ 38-CT/TW của Ban Bí thư nhằm nâng cao nhận thức, ý thức
trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức và các đơn vị có liên quan về vai trò của Liên hiệp
các tổ chức hữu nghị Việt Nam ở Trung ương và ở địa phương, cụ thể là Liên hiệp
các tổ chức hữu nghị Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Liên hiệp hữu
nghị) trong công tác đối ngoại nhân dân; tranh thủ nguồn lực để phát triển kinh tế, xã hội đóng góp tích cực việc
thúc đẩy các quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa nhân dân
Thành phố với nhân dân các quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới, góp phần vào cuộc đấu tranh chung vì hòa bình, phát
triển, tiến bộ xã hội của nhân dân thế giới.
- Tiếp tục đổi mới, nâng cao vai trò,
chất lượng, hiệu quả hoạt động của Liên hiệp hữu nghị trong tình hình mới, theo
phương châm “Chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả” trên lĩnh vực hòa bình,
đoàn kết, hữu nghị, các hoạt động vận động viện trợ từ các tổ chức phi chính
phủ nước ngoài cũng như công tác nghiên cứu, thông tin đối ngoại.
- Tích cực củng cố, xây dựng Liên
hiệp hữu nghị cùng các tổ chức thành viên vững mạnh; quan tâm xây dựng, bồi
dưỡng, rèn luyện đội ngũ làm công tác đối ngoại nhân dân có kiến thức, kỹ năng,
bản lĩnh và phẩm chất chính trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đầu tư xây dựng các
cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi để Liên hiệp
hữu nghị và các tổ chức thành viên phát huy vai trò, hoàn thành
tốt các nhiệm vụ được phân công.
2. Yêu cầu
- Tập trung xác định các nhóm giải
pháp trọng tâm, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ cụ thể cho từng giai đoạn (ngắn
hạn và dài hạn).
- Chú trọng nội dung chính trị trong
các hoạt động đối ngoại nhân dân của Liên hiệp hữu nghị và các tổ chức thành
viên cũng như của các sở ban ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, Ủy ban
nhân dân thành phố Thủ Đức; chú ý tạo điều kiện để Liên hiệp hữu nghị thể
hiện rõ vai trò tham mưu chính trong lĩnh vực đối ngoại nhân dân
của Thành phố.
- Phát huy tính chủ động và nâng cao
hiệu quả công tác phối kết hợp giữa các ngành, các cấp trong quá trình triển
khai, tổ chức các hoạt động đối ngoại nhân dân trên địa bàn Thành phố trong
thời gian tới.
II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Tổ chức quán triệt, tuyên
truyền, phổ biến Chỉ thị 38-CT/TW của Ban Bí thư đến các cấp chính quyền, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ
quốc, các đoàn thể, cơ quan, đơn vị của Thành phố,
nhằm thống nhất về nhận thức, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước về tiếp tục đổi mới, phát huy vai trò và nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam trong tình hình mới
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, vai trò
của cơ quan, đơn vị mà các cấp chính
quyền, sở ngành, đơn vị chủ động xây dựng nội dung triển khai thực hiện CT 38-CT/TW của Ban
Bí thư gắn với việc thực nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Trong đó
thống nhất quan điểm xuyên suốt “Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Thành phố là
tổ chức chính trị - xã hội chuyên trách về công tác đối ngoại nhân dân” và công tác đối ngoại nhân dân bao gồm tổng thể các hoạt động về hòa bình, đoàn kết,
hữu nghị, hợp tác giữa nhân dân Thành phố nói riêng, nhân
dân Việt Nam nói chung với nhân dân các nước trên thế giới cũng như với các tổ
chức phi chính phủ nước ngoài.
- Các đơn vị phát thanh, truyền hình,
các cơ quan báo đài, các đơn vị, bộ phận phụ trách công tác truyền thông của
các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ thường xuyên của địa phương, đơn vị, chủ
động điều chỉnh, bổ sung những chuyên mục, điểm tin, phóng sự chuyên đề... về
công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn Thành phố, đẩy mạnh tuyên truyền về
những thành tựu nổi bật của công tác ngoại giao nói chung,
công tác đối ngoại nhân dân nói riêng trong giai đoạn hiện nay, gắn với chủ
trương xây dựng “Không gian văn hóa Hồ Chí Minh”.
2. Xây dựng và hoàn thiện các cơ
sở pháp lý nhằm phát huy vai trò của Liên hiệp hữu nghị, nâng cao chất lượng
công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn Thành phố
- Tổ chức triển khai, khảo sát và
đánh giá việc thực hiện các quy định của Trung ương theo hướng dẫn của các bộ,
ngành, các cơ quan có liên quan về cơ chế bộ máy, biên chế hoạt động, điều kiện
làm việc... của Liên hiệp hữu nghị. Trên cơ sở kết quả đánh
giá, kịp thời có những đề xuất, kiến nghị điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung để hoàn
thiện cơ sở pháp lý, tạo điều kiện một cách cụ thể, thiết thực nhằm nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn Thành phố.
- Phát huy vai trò và trách nhiệm của
người đứng đầu, xem xét tạo những cơ chế linh hoạt phù hợp đặc thù từng địa
phương, đơn vị, từng thời điểm, hoạt động cụ thể để đa
dạng hóa, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về mặt quy trình, thủ tục, tạo điều
kiện cho công tác đối ngoại nhân dân được phát huy triệt để, nhất là đối với những nguồn vận động viện trợ khẩn cấp không hoàn lại phù hợp với quy định của pháp luật.
- Nghiên cứu ban hành “Quy chế phối
hợp triển khai công tác đối ngoại nhân dân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”
nằm phát huy tổng thể nguồn lực của các cơ quan, đơn vị trong việc phối kết hợp
thực hiện những nhiệm vụ chung của Thành phố, góp phần nâng cao vị thế của
Thành phố Hồ Chí Minh trong khu vực cũng như trong khối các nước có quan hệ hợp
tác với Thành phố Hồ Chí Minh trong thời gian qua.
3. Thực hiện nhất quán chủ trương tiếp tục mở rộng, đa phương hóa, đa dạng
hóa quan hệ hợp tác, góp phần củng cố, tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác nhân dân giữa Việt Nam với nhân dân các nước, trên
cơ sở phát huy mối quan hệ hữu nghị truyền thống vốn có. Chú trọng phát triển
quan hệ ổn định và có chiều sâu với các tổ chức nhân dân của các nước láng
giềng, các nước trong khu vực ASEAN và các nước lớn,
các đối tác chiến lược, đối tác chiến lược toàn diện của Việt Nam. Duy trì,
thúc đẩy quan hệ với các tổ chức, cá nhân nước
ngoài có thiện chí với nước ta và với thành phố Hồ Chí Minh.
- Phát huy vai trò của “Tổ công tác
Đối ngoại và Hợp tác Quốc tế” của Thành phố, trong đó Liên hiệp hữu nghị chủ
động, tích cực tham mưu, đề xuất, kiến nghị nhũng nội dung thuộc lĩnh vực đối
ngoại nhân dân trong tổng thể các hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế của
Thành phố.
- Trên cơ sở nội dung các biên bản
ghi nhớ hợp tác đã được ký kết giữa chính quyền Thành phố
với chính quyền các tỉnh/ thành phố thuộc các quốc gia trong và ngoài khu vực,
Liên hiệp hữu nghị cùng các tổ chức thành viên (các tổ chức hữu nghị song
phương và đa phương) chủ động đề xuất các giải pháp nhằm triển khai thực hiện
các nội dung đã được ký kết, đồng thời làm sâu sắc hơn nữa mối quan hệ hữu nghị
hợp tác giữa Thành phố với các tỉnh/ thành phố bạn, đặc biệt là các hoạt động
với các tổ chức nhân dân tương ứng, trong đó chú trọng hợp tác phát triển kinh
tế và giao lưu văn hóa.
- Tăng cường vận dụng các cơ chế đa
phương trong việc tổ chức các hoạt động, sự kiện kinh tế, văn hóa, chính trị
giữa nhân dân Thành phố với nhân dân các quốc gia và vùng lãnh thổ, tranh thủ
sự đồng thuận, ủng hộ của bạn bè quốc tế với Việt Nam nói chung, Thành phố Hồ
Chí Minh nói riêng trên các diễn đàn quốc tế. Phối hợp với Ủy ban về người Việt
Nam ở nước ngoài Thành phố đẩy mạnh hơn nữa công tác về người Việt Nam ở nước
ngoài, phát huy triệt để hiệu quả, kết quả của các buổi tiếp xúc, gặp gỡ
giữa lãnh đạo Thành phố với kiều bào, nhất là kiều bào có nhiều
đóng góp xây dựng và phát triển Thành phố, tạo thêm nhiều kênh tương tác với
đồng bào Việt Nam ở nước ngoài.
4. Liên hiệp hữu nghị xây dựng
Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị 38-CT/TW của Ban Bí thư và Kế hoạch
này để triển khai thực hiện, chú trọng các nhiệm vụ sau:
- Xây dựng lộ trình, kế hoạch triển
khai mô hình Đảng - Đoàn của Liên hiệp hữu nghị để phát huy
vai trò, trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức và hoạt động của Liên hiệp
hữu nghị đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước.
- Hoàn thiện đề án vị trí việc làm,
từng bước xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống Liên hiệp hữu nghị tinh gọn,
hoạt động hiệu quả trên cơ sở phát huy kiến thức, kinh nghiệm của những cán bộ
kiêm nhiệm và kỹ năng, năng lực của đội ngũ cán bộ, nhân viên chuyên trách.
Tăng cường huy động nguồn lực xã hội hóa các hoạt động của Liên hiệp hữu nghị và
các tổ chức thành viên; đồng thời,
bảo đảm quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả các nguồn
lực theo quy định của pháp luật.
- Chú trọng nội dung chính trị trong
các hoạt động đối ngoại của Liên hiệp hữu nghị để tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, đoàn kết rộng rãi của nhân dân thế giới
đối với Việt Nam; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc, uy tín và hình ảnh quốc tế của đất nước, của Thành phố;
góp phần tích cực vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hòa bình,
độc lập dân tộc, dân chủ, tiến bộ và phát triển.
- Tăng cường phối hợp với các sở,
ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội trong Thành phố,
nhất là Sở Ngoại vụ, Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài, Sở Kế hoạch và Đầu
tư Thành phố trong việc thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại nhân dân và vận động,
tranh thủ các nguồn lực của các tổ chức chính phủ nước ngoài góp phần phát
triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
- Tổ chức tốt việc tham gia công tác
nghiên cứu, dự báo, tham mưu về công tác thông tin đối ngoại của Thành phố.
- Chủ động tập hợp, phát huy vai trò
tích cực của các tổ chức thành viên vì lợi ích chung của Liên hiệp hữu nghị và
sự phát triển bền vững của Thành phố.
- Chủ trì, phối hợp cùng các cơ quan,
đơn vị có liên quan, tham mưu kế hoạch, chương trình đào tạo bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng, nghiệp vụ công tác đối ngoại nhân dân phù hợp với chức năng, vai
trò của từng địa phương, đơn vị, trong đó chú trọng nâng cao năng lực sử dụng
ngoại ngữ, kỹ năng lễ tân ngoại giao và kỹ năng vận động viện
trợ cho đội ngũ phụ trách công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế tại từng địa phương, đơn vị.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ
chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trò được phân công, các sở, ban, ngành, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các đơn vị liên
quan xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện hoặc lồng ghép nội dung
liên quan trong kế hoạch thực nhiệm vụ chuyên môn của địa phương, đơn vị hàng
năm, đảm bảo thực hiện kịp thời, hiệu quả những nội dung chính, trọng tâm của
kế hoạch.
2. Sở Nội
vụ chủ trì, phối hợp với Liên hiệp hữu nghị và các sở, ngành liên quan rà soát
các quy định, hướng dẫn, kịp thời tham mưu và đề xuất giải pháp tháo gở những
khó khăn về cơ chế, chính sách, bộ máy của Liên hiệp hữu nghị nhằm bảo đảm
quyền lợi cho cán bộ, công chức, người lao động theo quy định. Đồng thời tiến
hành rà soát, đánh giá định kỳ tính phù hợp của các
quy định, hướng dẫn, chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành
phố những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung trong thời gian tới để
tạo điều kiện tốt nhất cho Liên hiệp hữu nghị và các tổ chức thành viên hoàn
thành nhiệm vụ được phân công.
3. Sở
Thông tin và Truyền thông chủ trì hướng dẫn nội dung tuyên truyền, phổ biến các
quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Thành
phố về tiếp tục đổi mới, phát huy vai trò và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam và Liên hiệp hữu nghị Thành
phố trong tình hình mới đến các cơ quan, đơn vị, địa phương.
4. Sở
Ngoại vụ thường xuyên phối hợp với Liên hiệp hữu nghị đảm bảo thực hiện đồng
bộ, có hiệu quả hoạt động đối ngoại trên địa bàn Thành
phố, trong đó chú trọng tăng cường và đổi mới nội dung,
phương thức hoạt động đối ngoại nhân dân trong tình hình mới.
5. Sở Kế
hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp cùng Liên hiệp hữu nghị và các đơn vị thành
viên trong Tổ công tác Phi chính phủ nước ngoài của Thành
phố tham mưu các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý các tổ chức phi
chính phủ nước ngoài hoạt động trên địa bàn Thành phố gắn liền với việc tăng
cường hiệu quả công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài cho Thành
phố trong thời gian tới.
6. Ủy ban
về người Việt Nam ở nước ngoài chủ trì, tiếp tục tham mưu cho lãnh đạo Thành
phố nâng cao hiệu quả công tác về người Việt Nam ở nước ngoài và phát huy hơn
nữa tiềm lực, chất xám của lực lượng kiều bào trong quá trình đóng góp xây dựng
Thành phố phát triển bền vững. Chú ý phối hợp cùng Liên hiệp hữu nghị trong
việc phát hiện và phát huy tiếng nói, uy tín cá nhân của đồng bào Việt Nam ở
nước ngoài trên các diễn đàn quốc tế cũng như tại các cơ chế đa phương.
7. Liên
hiệp hữu nghị chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai
thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hằng năm hoặc theo chỉ có thẩm quyền, tổ chức
sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW của
Ban Bí thư; kịp thời bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo thực hiện nghiêm túc, hiệu
quả các nội dung đã được Kế hoạch xác định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy
(để báo cáo);
- TTUB: CT, các PCT;
- Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam (để phối hợp chỉ đạo);
- Các sở, ban, ngành, MTTQ, đoàn thể Thành phố;
- UBND thành phố Thủ Đức và các quận, huyện;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng TH, DA;
- Lưu: VT, (TH/A) TV.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Anh Đức
|