|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2451/KH-UBND
|
Cao Bằng, ngày 12
tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 1847/QĐ-TTG NGÀY 27/12/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Thực hiện Quyết định
số 1847/QĐ-TTg ngày 27 tháng 12 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê
duyệt Đề án Văn hóa công vụ (sau đây gọi tắt là Quyết định số 1847/QĐ-TTg), Ủy
ban nhân dân (UBND) tỉnh Cao Bằng ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện có
hiệu quả Đề án Văn hóa công vụ được phê duyệt tại Quyết định số 1847/QĐ-TTg tại
các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện, UBND cấp xã (sau
đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị); tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức,
hành động của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp và của đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động trên địa bàn tỉnh đối với việc thực hiện văn hóa
công vụ.
b) Nâng cao văn
hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề
lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
bảo đảm tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong
thực thi nhiệm vụ, công vụ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội của đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Quán triệt đầy
đủ, sâu sắc các nội dung của Quyết định số 1847/QĐ-TTg đến toàn thể đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị.
b) Tổ chức thực
hiện Đề án Văn hóa công vụ đảm bảo nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả; phát huy
các giá trị văn hóa tốt đẹp của dân tộc gắn với thực hiện kỷ luật, kỷ cương
hành chính, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế.
c) Đề cao vai
trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong thực hiện văn hóa
công vụ.
II. NỘI DUNG CƠ BẢN THỰC HIỆN VĂN HÓA CÔNG VỤ
1. Tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ, công chức, viên chức
a) Sẵn sàng nhận
và nỗ lực hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được phân công; không kén chọn vị trí
công tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó. Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức
trách, nhiệm vụ được giao; không vướng vào “tư duy nhiệm kỳ”.
b) Phải có ý thức
tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; tránh hiện tượng trung
bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, kém hiệu quả; nghiêm chỉnh chấp
hành nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức; chủ động phối hợp trong thực hiện
nhiệm vụ, công vụ.
c) Không được gây
khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc của cơ quan, tổ
chức và người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn,
bức xúc của người dân.
d) Cán bộ, công
chức, viên chức lãnh đạo, quản lý phải công tâm, khách quan trong sử dụng, đánh
giá cán bộ thuộc quyền quản lý; không lợi dụng vị trí công tác để bổ nhiệm người
thân quen; chủ động xin thôi giữ chức vụ khi nhận thấy bản thân còn hạn chế về
năng lực và uy tín.
2. Chuẩn mực giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức
a) Trong giao tiếp
với người dân, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình
hướng dẫn về quy trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những thắc mắc của
người dân. Thực hiện “4 xin, 4 luôn”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép;
luôn mỉm cười, luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.
b) Đối với đồng
nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức phải có tinh thần hợp tác, tương trợ trong
thực hiện nhiệm vụ, công vụ; không bè phái gây mất đoàn kết nội bộ của cơ quan,
tổ chức.
c) Đối với lãnh đạo
cấp trên, cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục
tùng sự chỉ đạo, điều hành, phân công công việc của cấp trên; không trốn tránh,
thoái thác nhiệm vụ; không nịnh bợ lấy lòng vì động cơ không trong sáng.
d) Cán bộ, công
chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không được duy ý chí, áp đặt, bảo
thủ; phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến của cấp dưới; gương mẫu trong giao tiếp, ứng
xử.
3. Chuẩn mực về đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức, viên chức
a) Cán bộ, công
chức, viên chức phải không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống.
Thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn,
chân thành; không có biểu hiện cơ hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ.
b) Cán bộ, công
chức, viên chức không được đánh bạc, sa vào các tệ nạn xã hội; không được sử dụng
đồ uống có cồn trong thời gian làm việc và giờ nghỉ trưa các ngày làm việc,
ngày trực; hút thuốc lá đúng nơi quy định; phải tuân thủ kỷ luật phát ngôn,
không sử dụng mạng xã hội để khai thác, tuyên truyền các thông tin chưa được kiểm
chứng, phiến diện, một chiều ảnh hưởng đến hoạt động công vụ.
c) Cán bộ, công
chức, viên chức phải tuân thủ chuẩn mực đạo đức gia đình và xã hội, thuần phong
mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; không mê tín dị đoan và có những
hành vi phản cảm khi tham gia lễ hội.
4. Trang phục của cán bộ, công chức, viên chức
Khi thực hiện nhiệm
vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, đi giày hoặc
dép có quai hậu. Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc, đặc thù trang
phục của ngành và thuần phong, mỹ tục của dân tộc. Đối với những ngành có trang
phục riêng thì phải thực hiện theo quy định của ngành.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Các cơ quan,
đơn vị tổ chức quán triệt, phổ biến đầy đủ các nội dung của Đề án Văn hóa công
vụ được phê duyệt tại Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đến
toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại cơ quan, đơn vị,
qua đó, nâng cao nhận thức về tinh thần, thái độ làm việc, các chuẩn mực giao
tiếp, ứng xử, đạo đức, lối sống, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong tổ chức triển
khai thực hiện.
Thời gian hoàn thành: Tháng 8
năm 2019.
2. Căn cứ nội dung của văn hóa
công vụ tại Đề án Văn hóa công vụ và Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị nghiên cứu
sửa đổi, hoàn thiện các quy định, nội quy, quy chế làm việc, quy tắc ứng xử của
cơ quan, đơn vị cho phù hợp.
Thời gian hoàn thành: Năm 2020.
3. Đẩy mạnh tuyên truyền về thực
hiện văn hóa công vụ; tổ chức phát động thi đua thực hiện văn hóa công vụ đến từng
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, đưa nội dung thực hiện văn hóa
công vụ vào các chỉ tiêu để đánh giá, bình xét thi đua của cơ quan, đơn vị;
hàng năm, thực hiện đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức gắn với việc
thực hiện nội dung của văn hóa công vụ.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Nâng cao tinh thần trách nhiệm,
thái độ làm việc, giao tiếp, ứng xử theo chuẩn mực của đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức trong cơ quan, đơn vị, nhất là công chức, viên chức làm việc tại Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính nhằm nâng cao mức độ
hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính
nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị để nâng cao năng suất lao động,
giảm hội họp, giấy tờ hành chính và chế độ báo cáo, làm nền tảng phát triển
Chính quyền điện tử; cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến ở mức độ cao,
trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp; tiếp tục hoàn thiện và sử dụng hiệu
quả các phần mềm ứng dụng trong chỉ đạo, điều hành, quản lý văn bản, thực hiện
thủ tục hành chính... góp phần cải cách chế độ công vụ, công chức theo hướng
chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt
hơn.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
về văn hóa công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bằng các hình
thức phù hợp, thiết thực, hiệu quả: Tổ chức thực hiện riêng hoặc lồng ghép
chuyên đề bồi dưỡng về văn hóa công vụ trong quá trình tổ chức thực hiện các lớp
bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ theo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,
viên chức của tỉnh; thực hiện theo các kế hoạch, đề án, chương trình của Bộ Nội
vụ và các bộ, ngành Trung ương.
Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện văn hóa công vụ gắn với kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra
việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị; ngăn chặn
tệ “tham nhũng vặt”, biểu hiện nhũng nhiễu, gây phiền hà của cán bộ, công chức,
viên chức trong giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp; kiên quyết xử
lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định
về văn hóa công vụ; kịp thời biểu dương, khen thưởng những cán bộ, công chức,
viên chức có thành tích, gương mẫu trong thực hiện văn hóa công vụ.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
8. Phát huy vai trò của các tầng
lớp nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong giám sát
thực hiện văn hóa công sở tại các cơ quan, đơn vị.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
a) Trực tiếp chỉ đạo triển khai
và tổ chức thực hiện nội dung của văn hóa công vụ tại cơ quan, đơn vị theo Đề
án Văn hóa công vụ được phê duyệt tại Quyết định số 1847/QĐ-TTg ; chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch UBND tỉnh trong việc triển khai thực hiện Quyết định số
1847/QĐ-TTg và Kế hoạch này.
b) Kiểm tra, giám sát việc thực
hiện văn hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc. Hàng năm, báo cáo UBND
tỉnh (qua Sở Nội vụ, trước ngày 30/11, để tổng hợp) về kết quả thực hiện.
c) Tiếp nhận thông tin phản
ánh, kiến nghị của các tổ chức, cá nhân về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương, thực
hiện văn hóa công vụ của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý;
xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm theo quy định.
2. Sở Nội vụ
a) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg và Kế hoạch
của tỉnh về văn hóa công vụ.
b) Nghiên cứu, tham mưu cho
UBND tỉnh rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến văn hóa công vụ
trong phạm vi thẩm quyền.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan thực hiện bồi dưỡng về văn hóa công vụ cho cán bộ, công
chức, viên chức. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện văn hóa công vụ gắn với
công tác kiểm tra cải cách hành chính, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ
cương hành chính.
d) Tham mưu cho UBND tỉnh định
kỳ báo cáo kết quả thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg (trước ngày 10/12 hàng
năm) gửi Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ và các cơ quan liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ quan thông tin đại
chúng đẩy mạnh công tác truyền thông về văn hóa công vụ.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
Căn cứ hướng dẫn, chỉ đạo triển
khai thực hiện của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn xây dựng tiêu chuẩn,
điều kiện công nhận cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa phù hợp với mục tiêu, nội
dung của Đề án Văn hóa công vụ.
5. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí,
huy động các nguồn kinh phí để thực hiện cải cách chế độ công vụ, công chức góp
phần đẩy mạnh thực hiện văn hóa công vụ.
6. Báo Cao Bằng, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh
Xây dựng các chuyên trang,
chuyên mục về văn hóa công vụ, gắn với thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính của
đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; tăng thời lượng phát
sóng, đưa tin về tình hình triển khai thực hiện văn hóa công vụ tại các cơ
quan, đơn vị; kịp thời nêu gương người tốt, việc tốt, phê phán các hiện tượng
cá nhân, tổ chức vi phạm các quy định về văn hóa công vụ.
Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh
triển khai thực hiện Đề án Văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày
27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc,
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh (qua Sở
Nội vụ tổng hợp) để xem xét và chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ; (để b/c)
- Bộ Nội vụ; (để b/c)
- TT Tỉnh ủy; (để b/c)
- TT HĐND tỉnh; (để b/c)
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh, các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành; (bản đt)
- UBND các huyện, thành phố; (bản đt)
- Báo Cao Bằng, Đài PTTTH tỉnh; (bản đt)
- VPUB: LĐVP, CVNCTH, HCTC, CổngTTĐT; (bản đt)
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|