|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 192/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 22
tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI NĂM 2024
Căn cứ Quy chế số 38-QC/TU ngày
28/02/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Kạn về việc quản lý thống nhất các hoạt
động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Công văn số 480/BNG-CNV-m ngày
21/2/2024 của Bộ Ngoại giao về việc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch đoàn
ra, đoàn vào năm 2024; Công văn số 1349/BNG-CNV ngày 15/3/2024 của Bộ Ngoại
giao về việc định hướng công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế của địa phương
trong thời gian tới; Thông báo số 1402-TB/TU ngày 19/3/2024 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về nội dung Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy lần thứ 67 (khóa XII), nhiệm kỳ
2020 – 2025 và Công văn số 160-CV/BCSĐ ngày 22/3/2024 của Ban cán sự đảng UBND
tỉnh về việc thực hiện Thông báo số 1402-TB/TU ngày 19/3/2024 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch công tác đối ngoại năm 2024 với những nội
dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Thực hiện tốt công
tác chỉ đạo, quản lý nhà nước trong lĩnh vực đối ngoại trên địa bàn tỉnh đảm bảo
toàn diện, đồng bộ, tích cực chủ động, thích ứng linh hoạt, bám sát các chủ
trương, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước, hướng dẫn của Bộ Ngoại giao và
định hướng của Tỉnh ủy.
2. Đổi mới và nâng cao
hiệu quả hoạt động đối ngoại trên các lĩnh vực, tranh thủ tối đa nguồn lực bên
ngoài để phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; đẩy mạnh phát
triển mối quan hệ hợp tác cấp địa phương; gắn kết chặt chẽ giữa công tác đối
ngoại đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại Nhân dân; giữa hoạt động ngoại
giao phục vụ phát triển kinh tế với ngoại giao chính trị và ngoại giao văn hóa.
3. Các hoạt động đối ngoại
phải đảm bảo thiết thực và hiệu quả; xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các
đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện công tác đối ngoại; tăng cường
công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ đối ngoại theo
quy định.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Nhiệm vụ
- Thường xuyên quán triệt, triển
khai đồng bộ, hiệu quả, toàn diện đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng,
Nhà nước, gồm: Quyết định số 272- QĐ/TW ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Bộ Chính
trị ban hành Quy chế quản lý thống nhất hoạt động đối ngoại; Kết luận số
33-KL/TW ngày 25 tháng 7 năm 2018 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Quy chế
272; Hướng dẫn số 05-HD/BĐNTW ngày 26 tháng 3 năm 2019 của Ban Đối ngoại Trung
ương hướng dẫn thực hiện Quy chế 272 và Kết luận 33; Nghị quyết số 34-NQ/TW
ngày 09/01/2023 của Bộ Chính trị về một số định hướng, chủ trương lớn triển
khai đường lối đối ngoại Đại hội XIII của Đảng; Kết luận số 57-KL/TW ngày 15
tháng 6 năm 2023 của Bộ Chính trị về tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả
công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới; Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 18
tháng 02 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường và nâng cao hiệu quả quan hệ đối
ngoại Đảng trong tình hình mới; Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21 tháng 7 năm 2014 của
Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài và Chỉ thị số
12-CT/TW ngày 05 tháng 01 năm 2022 của Ban Bí thư Trung ương về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại Nhân dân trong tình hình mới;
Quy chế số 38-QC/TU ngày 28 tháng 02 năm 2023 về quản lý thống nhất các hoạt động
đối ngoại trên địa bàn tỉnh và Quy định số 1199-QĐ/TU ngày 19 tháng 12 năm 2023
của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về quản lý cán bộ, đảng viên đi nước ngoài.
- Nâng cao nhận thức về vai trò
quan trọng của công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế của tỉnh gắn với việc triển
khai hiệu quả đường lối, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, tăng
cường thu hút nguồn lực phục vụ phát triển bền vững của tỉnh.
- Trên cơ sở tiềm năng, thế mạnh
và nhu cầu phát triển của tỉnh, cụ thể hóa các lĩnh vực hợp tác và tận dụng hiệu
quả cơ hội từ các chương trình hợp tác; tăng cường/mở rộng hợp tác với các thị
trường tiềm năng; chú trọng hợp tác trong các lĩnh vực có lợi ích chiến lược
như: Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, nông nghiệp, đào tạo nhân lực chất lượng
cao…; hợp tác ứng phó với biển đổi khí hậu; thu hút công nghệ tiên tiến, FDI chất
lượng cao, ODA thế hệ mới và tài chính xanh.
- Tổ chức và tham gia các hội
nghị, hội thảo/hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại, công nghiệp, hội chợ trong
nước; gặp gỡ, trao đổi xúc tiến đầu tư vào các lĩnh vực tiềm năng thế mạnh của
tỉnh đến các đối tác, doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngoài; gặp gỡ và làm việc với
các tổ chức quốc tế, cơ quan nước ngoài tại Việt Nam… để giới thiệu, quảng bá
thông tin, tiềm năng, điều kiện thuận lợi, cơ hội đầu tư và các chính sách khuyến
khích đầu tư vào tỉnh.
- Thành lập Đoàn công tác tham
dự Hội nghị giao thương hợp tác đầu tư - thương mại Việt Nam - Hàn Quốc kết hợp
với khảo sát thị trường, xúc tiến, quảng bá tiềm năng, lợi thế của tỉnh Bắc Kạn;
xúc tiến thương mại quảng bá các sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp của tỉnh Bắc
Kạn, đồng thời gặp gỡ các đối tác/nhà đầu tư có tiềm năng hợp tác đầu tư, kết nối
thương mại, du lịch của Hàn Quốc; trao đổi và học tập kinh nghiệm về công tác
quản lý nhà nước, các chính sách và hoạch định, quy hoạch trong phát triển sản
xuất, chế biến hàng hóa nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch; giao thương, hợp tác
đầu tư tại một số tỉnh lân cận thành phố Seoul, Hàn Quốc.
- Củng cố, tăng cường quan hệ hợp
tác đã có với Đại sứ quán và các tổ chức quốc tế để vận động các chương trình/dự
án ODA, NGO, FDI theo hướng có chọn lọc, tập trung vào lĩnh vực công nghiệp,
nông nghiệp công nghệ cao; hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư, mở rộng thị trường xuất
khẩu, hợp tác với các đối tác nước ngoài; phối hợp giải quyết, tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc, tranh chấp trong hoạt động đầu tư, kinh doanh thương mại…
theo quy định.
- Đón tiếp các đoàn nước ngoài
vào làm việc trên cơ sở tuân thủ các nguyên tắc quy định; đón tiếp các đoàn
khách nước ngoài đến thăm và làm việc tại tỉnh (nếu có); thực hiện kịp thời, hiệu
quả công tác lãnh sự và bảo hộ công dân; đảm bảo công tác quản lý đoàn ra, đoàn
vào được thực hiện chặt chẽ, đúng quy định.
- Tổ chức các chương trình làm
việc giữa lãnh đạo tỉnh với các Đại sứ quán, các tổ chức quốc tế tại Việt Nam để
mở rộng quan hệ, tăng cường hợp tác.
- Chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu
tư triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn ODA,
FDI, NGO trên địa bàn tỉnh.
- Thực hiện tốt công tác ngoại
giao văn hóa, thông tin đối ngoại; cập nhật kịp thời đầy đủ và cung cấp thông
tin về công tác đối ngoại của tỉnh Bắc Kạn để Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định hướng
tuyên truyền; đăng tin trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và Trang thông tin điện
tử Đảng bộ tỉnh; bố trí cán bộ tham dự các hội nghị, hội thảo, tọa đàm, diễn
đàn ở cấp khu vực, các hội chợ thương mại, xúc tiến đầu tư trong nước và các
chương trình có sự tham gia của các đối tác nước ngoài. Đồng thời cử công chức
tham gia các lớp tập huấn về công tác đối ngoại khi có đề nghị tham gia của các
cơ quan chức năng để góp phần nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức,
trình độ, năng lực, phong cách hiện đại, có tinh thần đổi mới sáng tạo, đáp ứng
yêu cầu ngày càng cao của giai đoạn hội nhập quốc tế sâu rộng, toàn diện tại tỉnh.
- Đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền quảng bá, giới thiệu về hình ảnh, văn hóa, tiềm năng tỉnh Bắc Kạn
đến với các nhà đầu tư, du khách trong và ngoài nước.
- Tích cực tổ chức các hoạt động
tuyên truyền về biển, đảo và chủ quyền lãnh thổ của Tổ quốc; tổ chức có hiệu quả
các hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch, tăng cường hợp tác kinh tế -
văn hóa giữa các địa phương trong khu vực, trong và ngoài nước; tạo điều kiện
thuận lợi cho các đoàn làm phim có yếu tố nước ngoài đến ghi hình, quay phim lại
tỉnh theo quy định.
2. Giải
pháp
- Đẩy mạnh công tác giáo dục,
tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy các cấp, đội ngũ cán bộ
lãnh đạo chủ chốt, đảng viên và Nhân dân về vị trí, vai trò của công tác đối
ngoại giai đoạn hiện nay trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tiếp tục đổi mới nội dung,
phương thức lãnh đạo công tác đối ngoại của tỉnh; đẩy mạnh các hoạt động hội nhập
quốc tế, hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực theo tinh thần các nghị quyết, chỉ
thị, chương trình, kế hoạch của Trung ương nhưng phải vận dụng sáng tạo, phù hợp
đối với Tỉnh.
- Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, chính sách đối ngoại của Đảng,
các kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ, nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối
với công tác đối ngoại. Coi trọng việc chỉ đạo sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm,
nhân ra diện rộng.
- Tăng cường kết nối, phối hợp
với Bộ Ngoại giao, các cơ quan Trung ương để tranh thủ và đón đầu các cơ chế
chính sách, kịp thời tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền của tỉnh trong việc xây
dựng kế hoạch đối ngoại, kết nối về kinh tế, thu hút nguồn lực cho phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương.
- Đẩy mạnh công tác ngoại giao
phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; xúc tiến thu hút đầu tư nước ngoài, hợp
tác với các nước, các tổ chức quốc tế và các tổ chức phi chính phủ; đặc biệt
tranh thủ nguồn lực của các tổ chức, cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài; tăng
cường tập huấn công tác lễ tân, ngoại giao.
- Tăng cường công tác quản lý hội
nghị, hội thảo quốc tế trên địa bàn tỉnh; chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác đối ngoại tại địa phương
theo Đề án bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng cho cán bộ, công chức, viên chức làm
công tác hội nhập quốc tế giai đoạn 2021 - 2025 (được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt tại Quyết định số 1960/QĐ-TTg ngày 01 tháng 12 năm 2020) và Đề án
bồi dưỡng nghiệp vụ đối ngoại và ngoại ngữ, biên, phiên dịch cho công chức,
viên chức ngoại vụ địa phương giai đoạn 2021 - 2025 (được Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt tại Quyết định số 1275/QĐ-TTg ngày 19 tháng 8 năm 2020).
- Tăng cường công tác quản lý
xuất nhập cảnh, quản lý cư trú, quản lý hoạt động của người nước ngoài, đoàn
ra, đoàn vào; thực hiện tốt công tác người Việt Nam ở nước ngoài, công tác biên
giới lãnh thổ, công tác lãnh sự, bảo hộ công dân theo quy định.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành
chính, chuyển đổi số, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh theo hướng
thông thoáng, thuận lợi cho nhà đầu tư nhằm thu hút đầu tư vào tỉnh. Tích cực hỗ
trợ các doanh nghiệp tiếp cận, mở rộng các hoạt động kinh tế đối ngoại và hội
nhập kinh tế quốc tế.
- Xây dựng các tài liệu, ấn phẩm
(song ngữ) tuyên truyền quảng bá tiềm năng, thế mạnh của tỉnh để giới thiệu với
các đối tác quốc tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả bản tin đối ngoại trên Cổng
thông tin điện tử tỉnh và Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa
phương.
- Đẩy mạnh kết nối, thu hút kiều
bào tích cực hướng về quê hương đầu tư, kinh doanh, hỗ trợ nhân đạo, từ thiện.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí triển khai
thực hiện công tác đối ngoại năm 2024 sử dụng lồng ghép trong dự toán ngân sách
năm 2024 được UBND tỉnh giao cho các cơ quan, đơn vị, địa phương.
2. Đối với các nội dung
liên quan đến hoạt động đối ngoại phát sinh, đột xuất và vượt thẩm quyền của cơ
quan, đơn vị, địa phương: Yêu cầu các đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch và lập
dự toán kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt
theo quy định.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành, đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ kế hoạch này, các cơ
quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các hoạt
động đối ngoại phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị, địa phương
mình đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế, thực chất, hiệu quả, đúng quy định.
- Theo dõi, quản lý và báo cáo kịp
thời những vấn đề phát sinh, những cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của địa
phương, cơ quan, đơn vị liên quan đến hoạt động đối ngoại.
- Định kỳ báo cáo kết quả thực
hiện kế hoạch hoạt động đối ngoại 6 tháng (trước ngày 10 tháng 6) và báo
cáo năm (trước ngày 10 tháng 12) về UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh).
2. Sở
Công Thương
- Chủ trì, phối hợp với Văn
phòng UBND tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
và Quyết định thành lập Đoàn công tác tham dự Hội nghị giao thương hợp tác đầu
tư - thương mại Việt Nam - Hàn Quốc kết hợp với khảo sát thị trường, xúc tiến,
quảng bá tiềm năng, lợi thế của tỉnh Bắc Kạn theo quy định (Chương trình do
Bộ Công Thương tổ chức).
- Tổ chức, tham gia các hội nghị,
hội thảo/hoạt động xúc tiến đầu tư thương mại, công nghiệp, hội chợ trong nước.
3. Sở Thông
tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành,
đơn vị liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại
trên địa bàn tỉnh theo quy định.
4. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tham mưu cho Ban cán sự đảng Ủy ban nhân
dân tỉnh chỉ đạo tổ chức các hoạt động văn hóa đối ngoại theo quy định.
5. Sở Tài
chính: Trên cơ sở từng nội dung hoạt động đối ngoại của các cơ
quan, đơn vị trình, thẩm định dự toán kinh phí tổ chức thực hiện, trình UBND tỉnh
xem xét theo quy định.
6. Sở Kế hoạch
và Đầu tư: Tiếp tục rà soát/đề xuất điều chỉnh, bổ sung các cơ chế,
chính sách mới về thu hút đầu tư của tỉnh đảm bảo phù hợp với quy định hiện
hành; chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh thực
hiện tốt hoạt động kinh tế đối ngoại.
7. Công an
tỉnh
- Quản lý toàn bộ hoạt động xuất
cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các
hoạt động đối ngoại và hợp tác quốc tế của tỉnh; theo dõi chặt chẽ, báo cáo kịp
thời, tham mưu xử lý nhanh chóng những vấn đề liên quan đến an ninh, trật tự
phát sinh trong các hoạt động đối ngoại của tỉnh.
- Kiểm soát, kiểm chứng các loại
giấy tờ có giá trị xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh của người nước ngoài vào
làm việc tại tỉnh và cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh
đi nước ngoài.
8. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh: Phối hợp với Công an tỉnh theo dõi chặt chẽ, xử
lý nhanh chóng, báo cáo kịp thời các trường hợp gây mất trật tự xã hội, xâm phạm
đến an ninh chính trị, chủ quyền quốc gia trong hoạt động đối ngoại trên địa
bàn tỉnh.
9. Văn
phòng UBND tỉnh
- Nghiên cứu, tham mưu cho UBND
tỉnh: Xây dựng chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến thức đối ngoại tại địa
phương (nếu cần thiết); phối hợp với Bộ Ngoại giao để đào tạo đội ngũ cán bộ,
công chức làm công tác đối ngoại của tỉnh.
- Là đơn vị đầu mối theo dõi,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch và triển khai hoạt động
đối ngoại theo quy định; chủ động tham mưu thực hiện tốt các lĩnh vực đối ngoại
của tỉnh; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch công tác đối
ngoại năm 2024. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trên cơ sở chức năng, nhiệm
vụ được giao chủ động tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả. Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, phát sinh cần sửa đổi,
bổ sung, đề nghị gửi văn bản về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh,
Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Ngoại giao (báo cáo);
- TT. Tỉnh ủy (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; thực
- UBND các huyện, thành phố; hiện
- CVP, PCVP (Ô. Minh);
- Lưu: VT, Huyền, Nhung
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đăng Bình
|