|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 173/KH-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 16 tháng 01 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG NGỪA, XỬ LÝ TỘI PHẠM LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG "TÍN DỤNG ĐEN"
Thực hiện Công văn số 3393/VPCP-KTTH
ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc phòng ngừa, đấu tranh, xử lý mạnh
đối với tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến "tín dụng đen".
UBND tỉnh Cao Bằng xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong chỉ đạo thực hiện hiệu quả
các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác phòng, chống tội phạm nói chung và
tội phạm liên quan đến "tín dụng" đen nói riêng; tăng cường hiệu lực,
hiệu quả quản lý Nhà nước, điều hành của chính quyền các cấp; phát huy vai trò
nòng cốt của lực lượng Công an nhân dân; nâng cao vai trò, trách nhiệm của các
ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức, đoàn thể và nhân dân trong phòng, chống tội phạm "tín
dụng đen" góp phần đảm bảo an ninh trật tự của địa phương. Đồng thời phát
huy tối đa hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước tiến tới xóa bỏ toàn bộ
"tín dụng đen" không để chúng lộng hành và phát
triển rộng.
- Tuyên truyền, triển khai và thực hiện có hiệu quả các văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan đến tội phạm "tín dụng đen" nhằm nâng
cao nhận thức, trách nhiệm trong phòng, chống tội phạm
"tín dụng đen" cho mọi tầng lớp nhân dân.
- Đánh giá thực trạng tình hình, các
phương thức, thủ đoạn hoạt động "tín dụng đen" tại các địa bàn trong tỉnh; tình hình hoạt động của tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động
tín dụng như: Giết người, cướp tài sản, cưỡng đoạt tài sản, cố ý gây thương
tích, bắt giữ người trái pháp luật, hủy hoại tài sản, cho vay lãi nặng, tổ chức
đánh bạc, đánh bạc; các hành vi đe dọa, gây rối trật tự
công cộng như đặt vòng hoa, quan tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết
nợ...
- Xác định những khó khăn, vướng mắc,
bất cập trong công tác quản lý Nhà nước về ANTT và công tác phòng ngừa, phát hiện,
điều tra, xử lý đối với hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm có liên quan đến
"tín dụng đen". Đề xuất các giải pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới
xóa bỏ hoạt động "tín dụng đen".
2. Yêu cầu
- Triển khai đồng bộ các biện pháp
phòng ngừa xã hội, phòng ngừa nghiệp vụ, các biện pháp hành chính Nhà nước và
nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trong đấu tranh, xử lý các đối tượng
hoạt động "tín dụng đen"; các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp
luật khác có liên quan "tín dụng đen".
- Phối hợp chặt chẽ và nâng cao trách
nhiệm quản lý Nhà nước của các sở, ban, ngành, đoàn thể và tổ chức chính trị,
xã hội trên địa bàn tỉnh; các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh, chính quyền địa phương
các cấp trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật
liên quan đến "tín dụng đen". Kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các
cán bộ có hành vi bảo kê, tạo điều kiện cho ổ, nhóm, đối
tượng hoạt động "tín dụng đen".
- Xác định đây là nội dung công tác
mang tính trọng tâm, thường xuyên đồng thời cũng mang tính cấp bách trong tình
hình hiện nay; nhất là các dịp Tết Nguyên đán, các ngày lễ
lớn... nhằm góp phần bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa
bàn toàn tỉnh.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức quán triệt sâu rộng trong
các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các cấp nắm và nhận diện về đối
tượng "tín dụng đen". Từ đó, tăng cường công tác quản lý Nhà nước
trong phòng, chống tội phạm "tín dụng đen" có hiệu quả; Diện đối tượng
"tín dụng đen" gồm:
- Các cơ sở cầm đồ, cơ sở kinh doanh
dịch vụ (công ty đòi nợ thuê, công ty tài chính...).
- Các tổ chức tín dụng hoạt động biến
tướng dưới mọi hình thức (khuyến mãi, hoa hồng, huy động vốn
để đầu tư, ủy thác đầu tư, đầu tư trái phiếu... với lãi suất
cao).
- Các cá nhân có biểu hiện hoạt động
cho vay tài chính bất hợp pháp.
- Các cơ sở, cá nhân có biểu hiện huy
động vốn với lãi suất cao bất thường (chơi hụi, họ, phường...) hoặc góp vốn dưới
hình thức kinh doanh đa cấp.
Trong đó, đặc biệt tập trung vào các
cơ sở, cá nhân hoạt động "tín dụng đen" có biểu hiện phức tạp về an
ninh trật tự, gồm:
+ Các cơ sở, cá nhân có dấu hiệu hoạt
động của băng, ổ, nhóm tội phạm.
+ Các đối tượng "tín dụng"
trong sới bạc; tin nhắn trên điện thoại, quảng cáo bằng hình thức như tiếp thị,
tờ rơi...các đối tượng hoạt động tín dụng qua mạng internet dưới dạng cho vay
trực tuyến, vay ngang hàng (iDong, Doctor Dông...) với lãi suất cao.
+ Các cơ sở có các đối tượng tỉnh
ngoài đến hoạt động; có nhiều đối tượng hình sự, ma túy, côn đồ, xăm trổ thường
xuyên ra vào; có biểu hiện nghi vấn
chứa chấp hoặc là nơi ẩn náu của các đối tượng thuộc diện quản lý nghiệp vụ, đối
tượng truy nã.
+ Các cơ sở có biểu hiện nghi vấn
tàng trữ các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; chủ cơ sở , nhân viên có
quá khứ liên quan đến các hành vi trên, hoặc có quan hệ với
các đối tượng đã có tiền án, tiền sự về vũ khí, vật liệu nổ.
+ Các cơ sở đã bị xử lý hành chính hoặc
có biểu hiện nghi vấn liên quan đến các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức đánh
bạc, cố ý gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản, hủy
hoại tài sản, các hành vi đe dọa, gây rối trật tự công cộng
như đặt vòng hoa tang, quan tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ...
+ Các cơ sở cầm đồ tài sản không rõ
nguồn gốc, tài sản do người khác phạm tội mà có.
2. Tăng cường vai trò lãnh đạo của
các cấp, các ngành trong công tác phòng chống tội phạm nói chung và đối với tội
phạm hoạt động "tín dụng đen" nói riêng. Nêu cao trách nhiệm người đứng
đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, cơ quan, đơn vị được giao
phụ trách; Trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong công tác đấu tranh phòng chống
tội phạm "tín dụng đen", nhất là đối với trường hợp để xảy ra tình trạng "tín dụng
đen" phát triển, gây ảnh hưởng xấu đến dư luận xã hội,
tình hình an ninh trật tự. Tăng cường mối quan hệ phối hợp
liên ngành trong phòng, chống tội phạm "tín dụng
đen". Nắm chắc diễn biến, hoạt động của tội phạm "tín dụng đen"
để thống kê, dự báo chính xác về tình hình hoạt động của tội phạm này phục vụ
công tác chỉ huy, chỉ đạo, phòng chống tội phạm "tín dụng đen" có hiệu
quả.
3. Nâng cao hiệu
lực công tác quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm
"tín dụng đen". Chú trọng phòng ngừa tội phạm, nhất là công tác phòng ngừa xã hội, tổ chức tuyên truyền sâu rộng trong
toàn xã hội nhằm nâng cao kỹ năng phòng, chống đối với tội phạm "tín dụng
đen" trong dân cư.
4. Tấn công trấn áp tội phạm liên
quan đến các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức đánh bạc, cố ý gây thương tích,
bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản, hủy hoại tài sản, các hành vi
đe dọa, gây rối trật tự công cộng như đặt vòng hoa tang, quan tài, đổ chất bẩn,
chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ... Đồng
thời, nâng cao hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử đối với tội phạm hoạt động "tín dụng đen" đảm bảo kịp thời,
nghiêm minh, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM
VỤ
1. Công an tỉnh
a) Cơ quan thường trực tham mưu giúp
UBND tỉnh chỉ đạo, điều hành các Sở, ban, ngành, đoàn thể và tổ chức chính trị,
xã hội trên địa bàn tỉnh về phòng chống tội phạm hoạt động "tín dụng
đen".
b) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, cơ quan liên quan đôn đốc, kiểm tra, định kỳ sơ kết, tổng kết đánh giá
hiệu quả việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong phòng chống tội phạm
"tín dụng đen".
c) Tăng cường năng lực xử lý hành
chính, xử lý hình sự đối với các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức đánh bạc, cố
ý gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản, hủy hoại
tài sản, các hành vi đe dọa, gây rối trật tự công cộng như
đặt vòng hoa tang, quan tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ... được
quy định trong hệ thống pháp luật hiện hành.
d) Phối hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban mặt trận tổ quốc và các tổ chức thành viên,
các cơ quan thông tấn báo chí triển khai các hoạt động phòng ngừa xã hội đối với
tội phạm "tín dụng đen"; phát huy có hiệu quả phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc...
e) Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng
chức năng, sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ công tác, thống nhất quản lý
các hoạt động nghiệp vụ về phòng, chống tội phạm "tín dụng đen", chủ
động nắm tình hình, triển khai các kế hoạch, phương án đấu tranh, ngăn chặn, kiềm
chế, giảm các loại tội phạm nói chung, tội phạm "tín dụng đen" nói
riêng.
g) Chỉ đạo lực lượng rà soát, nắm
tình hình lên danh sách các ổ, nhóm, đường dây, đối tượng hình sự có biểu hiện
hoạt động "tín dụng đen", tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến
hoạt động "tín dụng đen", kể cả các hoạt động
cho vay online trên mạng internet...để tiến hành đồng bộ các biện pháp phòng ngừa,
đấu tranh. Chú ý tập trung các biện pháp trinh sát chủ động đấu tranh với những
cơ sở, tổ chức, cá nhân có biểu hiện nghi vấn, có dấu hiệu hoạt động có tổ chức,
bảo kê, siết nợ, đòi nợ thuê, bắt giữ người trái pháp luật, cố ý gây thương
tích, "khủng bố tinh thần"... để tổ chức xác minh, lập án đấu tranh.
h) Tăng cường công tác tiếp nhận, xử
lý tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố có liên
quan đến "tín dụng đen". Phối hợp các đơn vị liên quan, Sở Tư pháp...
hướng dẫn, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, tồn tại, vướng mắc trong điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án "Cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự". Phối hợp
với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh đẩy nhanh tiến độ điều
tra, truy tố, xét xử các vụ án liên quan đến "tín dụng đen" tăng tính
răn đe, phòng ngừa đối với loại tội phạm này.
2. Sở Tư pháp
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và
các Sở, ban, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
đến các địa phương, các đối tượng trong xã hội, đặc biệt là địa bàn vùng sâu,
vùng xa nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về tội
phạm liên quan "tín dụng đen", các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức
đánh bạc, cố ý gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản,
hủy hoại tài sản, các hành vi đe dọa, gây rối trật tự công cộng như đặt vòng
hoa tang, quan tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ...
Phối hợp các đơn vị liên quan tham hướng
dẫn, chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, tồn tại, vướng mắc trong điều tra, truy tố, xét
xử các vụ án "Cho vay lãi nặng trong giao dịch dân sự".
3. Sở văn hóa, thể
thao và du lịch
Tổ chức tuyên truyền rộng rãi tới
nhân dân các quy định pháp luật về văn hóa và quảng cáo, tổ chức dọn dẹp, tháo
dỡ biển hiệu, băng rôn, tờ rơi... quảng cáo cho vay "tín dụng đen"
không đúng quy định. Tăng cường xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi
quảng cáo trái phép.
4. Sở thông tin
và truyền thông
Chỉ đạo đội ngũ phóng viên, biên tập
viên chuyên trách về pháp luật của các cơ quan thông tin đại chúng ở tỉnh và địa
phương tăng cường thời lượng, chuyên mục phát sóng về phòng, chống tội phạm hoạt
động "tín dụng đen" của Đài phát thanh truyền hình tỉnh và các huyện,
thành phố; Định hướng thông tin và chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, duy trì các
trang, chuyên mục tin, phổ biến pháp luật về phòng chống tội phạm "tín dụng
đen" trên các đài, báo, trang thông tin điện tử.
Phối hợp với Công an tỉnh và các Ban,
ngành liên quan kiểm soát chặt chẽ, có hiệu quả thông tin trên không gian mạng
tiến tới không để tội phạm "tín dụng đen" lợi dụng
sử dụng tin nhắn trên điện thoại, quảng cáo bằng hình thức
như tiếp thị, tờ rơi...các đối tượng hoạt động tín dụng qua mạng internet dưới
dạng cho vay trực tuyến, vay ngang hàng (iDong, Doctor Dông...) với lãi suất
cao.
Trên cơ sở rà soát thống kê các số điện
thoại quảng cáo cho vay tài chính của các cơ quan chức năng, các sở, ban,
ngành, đoàn thể.... có công văn đề nghị Bộ thông tin và truyền thông chỉ đạo
các nhà mạng viễn thông phối hợp xác minh, thu hồi, tạm ngừng cung cấp dịch vụ
đối với những số thuê bao quảng cáo không đúng quy định, không chính chủ (sim
rác).
5. Sở Tài chính
Phối hợp với Công an tỉnh và các sở,
ban, ngành liên quan để phối hợp kiểm tra các địa bàn tập trung nhiều cơ sở cầm
đồ, kinh doanh tài chính trái phép, nơi xảy ra nhiều vụ việc vi phạm pháp luật
liên quan đến "tín dụng đen", ngăn chặn, xử lý kịp thời khi "tín
dụng đen" mới manh nha hoạt động.
6. Chi cục Thuế tỉnh
Cao Bằng
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng
cao nhận thức pháp luật cho cán bộ công nhân viên, người dân, doanh nghiệp...
thực hiện pháp luật cấm những hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động
"tín dụng đen". Đồng thời, phối hợp với Công an tỉnh và các sở, ban,
ngành liên quan để phối hợp kiểm tra các địa bàn tập trung nhiều cơ sở cầm đồ,
kinh doanh tài chính trái phép, nơi xảy ra nhiêu vụ việc vi phạm pháp luật liên
quan đến "tín dụng đen", ngăn chặn, xử lý kịp thời khi phát hiện
"tín dụng đen" tồn tại và phát triển trên địa bàn công tác.
7. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
tỉnh Cao Bằng
Đề nghị Ngân hàng có cơ chế tạo thuận lợi, đơn giản hóa thủ tục cho người dân vay tiền có mục
đích hợp pháp trong sản xuất, kinh doanh, xây dựng nhà cửa,
mua sắm tài sản...nhằm ngăn chặn sự lộng hành của các hoạt động liên quan
"tín dụng đen".
Tham mưu cho UBND tỉnh ra văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn các Chi nhánh Ngân hàng hoạt động trên địa bàn tỉnh Cao Bằng có
cơ chế quản lý tạo thuận lợi, đơn giản hóa thủ tục cho người dân vay tiền có mục
đích hợp pháp trong sản xuất, kinh doanh, xây dựng nhà cửa, mua sắm tài sản..
8. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam
tỉnh Cao Bằng
Tiếp tục thực hiện các chương trình
phối hợp hành động đã ký kết với Công an tỉnh về tuyên truyền vận động nhân
dân, cán bộ, hội viên, đoàn viên, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu
số, chức sắc tôn giáo tham gia phòng chống tội phạm
"tín dụng đen", các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức đánh bạc, cố ý
gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản, hủy hoại tài
sản, các hành vi đe dọa, gây rối trật tự công cộng như đặt vòng hoa tang, quan
tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ... Quản lý, giáo dục con em
trong gia đình không tham gia vào "tín dụng đen", kết hợp với phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn
kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh"...
9. Đề nghị Viện
kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy
mạnh công tác phòng, chống tội phạm "tín dụng đen", nhất là trong điều
tra, truy tố, xét xử các loại tội phạm có vi phạm pháp luật liên quan đến
"tín dụng đen", các hành vi cho vay lãi nặng, tổ chức đánh bạc, cố ý
gây thương tích, bắt giữ người trái pháp luật, cưỡng đoạt tài sản, hủy hoại tài
sản, các hành vi đe dọa, gây rối trật tự công cộng như đặt vòng hoa tang, quan
tài, đổ chất bẩn, chất thải nhằm đòi nợ, siết nợ... đảm bảo kịp thời, nghiêm
minh.
10. Các sở, ban,
ngành khác của tỉnh
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng
cao nhận thức pháp luật cho người dân, nhất là các quy định về giao dịch, vay
mượn, huy động sử dụng vốn an toàn cũng như phương thức, thủ đoạn tội phạm liên
quan đến "tín dụng đen", cho vay lãi nặng, đòi nợ thuê.
- Phổ biến cho cán bộ, công nhân viên
chức, cán bộ, hội viên các đoàn thể xã hội thuộc thẩm quyền quản lý của cấp,
ngành về thủ đoạn hoạt động của tội phạm "tín dụng đen", ảnh hưởng và
tác hại trực tiếp đến kinh tế, áp lực tâm lý xấu đối với
người vay nợ là cán bộ công nhân viên chức, hội viên thuộc cơ quan mình. Trên
cơ sở đó nâng cao ý thức phòng ngừa, ngăn chặn các biểu hiện liên quan đến hoạt
động "tín dụng đen". Cho cán bộ, công nhân viên chức, hội viên trong
cơ quan cam kết không tham gia các hoạt động liên quan "tín dụng đen"
như: Cho vay, vay mượn bất hợp pháp... Đồng thời, chỉ đạo,
rà soát trong đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức, hội
viên trong cơ quan để phát hiện các trường hợp vi phạm, xử
lý kỷ luật theo quy định. Hàng năm đưa nội dung này vào để làm căn cứ phân loại,
bình xét cán bộ, công nhân viên chức, hội viên... Đồng thời
có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu, tên tuổi của cán bộ, công nhân
viên chức, hội viên do mình quản lý có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng đến hoạt động
"túi dụng đen" cho cơ quan Công an để phối hợp xử lý.
- Làm tốt công tác quản lý Nhà nước về
an ninh trật tự, quản lý chặt chẽ nhân viên các cơ sở kinh doanh tài chính, cầm đồ tạm trú trên địa bàn, các đối tượng bất minh
về kinh tế, nghi vấn có liên quan đến hoạt động "tín dụng đen", cho
vay nặng lãi, đòi nợ thuê bắt đầu từ khâu cấp phép hoạt động, kiểm tra, thu hồi giấy phép nếu có biểu hiện sai trái. Phát hiện xử lý nghiêm các đối
tượng liên quan đến hoạt động này.
- Kiểm tra hồ sơ đăng ký kinh doanh
theo thủ tục hành chính (đặc biệt là kho tập kết tài sản tín dụng) nhằm tập
trung phát hiện giấy tờ, sổ sách ghi chép vay tiền, các
tài sản thế chấp có nghi vấn. Nếu đủ cơ sở cần tạm giữ giấy phép kinh doanh, sổ sách có liên quan để tổ chức xác minh làm rõ.
- Chủ động phối hợp với các cấp chính
quyền, ban, ngành, đoàn thể xây dựng thêm nhiều mô hình các câu lạc bộ phòng chống
tội phạm, tổ dân phố tự quản... để chủ động phát hiện, ngăn chặn các đối tượng
dán tờ rơi, quét sơn quảng cáo cho vay tài chính; các đối tượng nghi vấn đòi nợ
sử dụng các hành vi đổ chất bẩn, gây mất ANTT... để thông
báo cho các cơ quan chức có biện pháp xử lý kịp thời.
- Phối hợp với các cơ quan truyền
thông, đài báo...để tuyên truyền, phổ biến cho người dân về quy định của Nhà nước
đối với các hoạt động kinh doanh tài chính, dịch vụ cầm đồ; thủ đoạn lợi dụng
các dịch vụ này để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; hệ lụy nghiêm trọng do
các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm liên quan đến hoạt động tín dụng;
nâng cao nhận thức về pháp luật để tự phòng tránh và tích
cực tham gia tố giác tội phạm.
11. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- UBND các cấp chỉ đạo đơn vị cấp giấy
chứng nhận đăng ký kinh doanh đảm bảo đúng quy định; Việc cấp giấy chứng nhận đủ
điều kiện về ANTT phải chặt chẽ, kiên quyết thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện về ANTT và kiến nghị thu hồi giấy phép kinh
doanh đối với những cá nhân, cơ sở vi phạm...
- Chủ động xây dựng thêm nhiều mô
hình các câu lạc bộ phòng chống tội phạm, tổ dân phố tự quản... để chủ động
phát hiện, ngăn chặn các đối tượng dán tờ rơi, quét sơn quảng cáo cho vay tài
chính; các đối tượng nghi vấn đòi nợ sử dụng các hành vi đổ
chất bẩn, gây mất ANTT... để thông báo cho các cơ quan chức năng có biện pháp xử
lý kịp thời.
- Chỉ đạo thành lập các tổ công tác
liên ngành gồm: Công an (chủ trì), Quản lý thị trường, Thuế, Sở tài chính, Chi
nhánh Ngân hàng Nhà nước... để phối hợp kiểm tra các địa bàn tập trung nhiều cơ
sở cầm đồ, kinh doanh tài chính trái phép, nơi xảy ra nhiều vụ việc vi phạm
pháp luật liên quan đến "tín dụng đen", ngăn chặn, xử lý kịp thời khi
"tín dụng đen" mới manh nha hoạt động.
- Yêu cầu các cơ quan chức năng trong
hệ thống quản lý Nhà nước kiểm tra hồ sơ đăng ký kinh doanh theo thủ tục hành
chính (đặc biệt là kho tập kết tài sản tín dụng) nhằm tập trung phát hiện giấy
tờ, sổ sách ghi chép vay tiền, các tài sản thế chấp có nghi vấn. Nếu đủ cơ sở cần
tạm giữ giấy phép kinh doanh, sổ sách có liên quan để tổ chức xác minh làm rõ.
- Phối hợp với các cơ quan, ban,
ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch này; Coi công tác phòng,
chống tội phạm nói chung, "tín dụng đen" là một trong những nhiệm vụ
quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của
địa phương.
- Lãnh đạo UBND các cấp chịu trách
nhiệm về tình hình tội phạm "tín dụng đen" tại địa phương, tăng cường
kiểm tra, đôn đốc và thực hiện nghiêm túc nội dung quy định về trách nhiệm của
cán bộ, đảng viên đối với công tác phòng, chống tội phạm, xử lý trách nhiệm
liên đới của cán bộ, đảng viên với công tác phòng, chống tội phạm được quy định
tại Kết luận số 05.
- Chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp
với tổ dân phố, cụm dân cư, thôn, bản... để thống kê các số điện thoại sử dụng
vào việc tiếp thị, quảng cáo hoạt động cho vay tài chính hoặc nhắn tin đe dọa để kịp thời thông báo cho lực lượng Cảnh
sát hình sự áp dụng đối sách và kiến nghị thu hồi; Sơn, xóa các tờ rơi, quảng
cáo "tín dụng đen"; Kịp thời phát hiện các đối tượng từ nơi khác đến
có dấu hiệu hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động đòi nợ.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành đoàn thể của tỉnh
và UBND các huyện, thành phố căn cứ nội dung kế hoạch này xây dựng kế hoạch của
đơn vị mình, tổ chức thực hiện trên địa bàn quản lý.
2. Các sở, ban, ngành đoàn thể của tỉnh
và UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện tốt các mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ và nội dung trong kế hoạch này. Định
kỳ 06 tháng và hàng năm báo cáo về UBND tỉnh Cao Bằng (Qua
Công an tỉnh) để tổng hợp báo cáo.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc gửi về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo cấp trên chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh (Bản điện tử);
- CVP, PCVP UBND tỉnh (Bản điện tử);
- Các thành viên Ban chỉ đạo (Bản điện tử);
- Các sở, ban, ngành; đoàn thể tỉnh
(Bản điện tử);
- UBND các huyện, thành phố (Bản điện tử);
- Lưu: VT, NC.
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|