|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
165/KH-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 12 tháng 11 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN CHỈ THỊ SỐ 26/CT-TTG NGÀY 05/9/2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG
KỶ LUẬT, KỶ CƯƠNG TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH CÁC CẤP
Thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày
05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ
quan hành chính các cấp, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng Kế hoạch triển khai
thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Triển khai thực hiện nghiêm túc, có
hiệu quả Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về kỷ luật,
kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Nâng cao ý thức trách
nhiệm trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Xây dựng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế có đủ phẩm
chất, trình độ, năng lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ.
- Tăng cường kỷ luật,
kỷ cương hành chính, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và
uy tín của chính quyền các cấp với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp. Xây dựng
các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh trong sạch, liêm
chính, gắn bó với nhân dân, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp;
phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân gắn liền với tăng cường kỷ
luật, kỷ cương, chấp hành pháp luật.
2. Yêu cầu
- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố Huế tổ chức phổ biến, quán triệt đầy đủ
nội dung Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016
của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong
các cơ quan hành chính các cấp.
- Các cơ quan, đơn vị khẩn trương xây
dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng và Kế
hoạch của UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của ngành
mình, địa phương mình.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên
chức. Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm Chỉ thị số 26/CT-TTg của Thủ tướng
Chính phủ.
II. NỘI DUNG
Để tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành
chính, tạo sự chuyển biến rõ nét, nâng cao chất lượng phục vụ và uy tín của
chính quyền các cấp đối với nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp, bảo đảm sự
nghiêm minh trong thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân, UBND
tỉnh yêu cầu:
1. Đối với các sở, ban, ngành;
UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế
a) Thường xuyên phổ biến, quán triệt
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trong đó
chú trọng đến các yêu cầu, nội dung,
giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.
b) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến và
tổ chức thực hiện nghiêm túc: Chỉ thị số 05-CT/TW ngày
15/5/2016 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư
tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quy định số
101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư về trách nhiệm nêu gương
của cán bộ đảng viên, nhất là cán bộ chủ chốt các cấp; Luật Cán bộ, công chức
năm 2008; Luật Viên chức năm 2010; Nghị định số
20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg
ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở tại các
cơ quan hành chính nhà nước; Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg ngày 07/9/2006 của Thủ tướng
Chính phủ về một số biện pháp cần làm ngay để chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành
chính trong giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; Chỉ thị số
12/CT-TTg ngày 10/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các hoạt
động phòng, chống tác hại của thuốc lá; Chỉ thị số 05/2008/CT-TTg
ngày 31/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả sử dụng thời
gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; Chỉ thị
số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường sử dụng văn
bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước; Chỉ
thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phòng,
chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen
thưởng.
c) Tiếp tục thực hiện nghiêm túc và
có hiệu quả Chỉ thị số 51/2012/CT-UBND ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh về việc
tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý
thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên
địa bàn tỉnh; Chỉ thị số 40/CT-UBND ngày 30/12/2014 của
UBND tỉnh về việc đẩy mạnh cải cách hành chính, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành
chính, cải cách công vụ, công chức, “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” trên địa bàn tỉnh và Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày
09/6/2016 của UBND tỉnh về triển khai Chỉ thị số 07-CT/TU
ngày 25/4/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong
Đảng và cơ quan hành chính nhà nước.
d) Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh nội
quy, quy chế, quy trình làm việc của cơ quan, đơn vị; quán triệt, triển khai đối
với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động việc chấp
hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở và sử dụng có hiệu quả thời giờ làm việc; cụ thể hóa trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm cấp dưới phục
tùng sự lãnh đạo, chỉ đạo và chấp hành nghiêm chỉnh các quyết định của cấp trên.
đ) Xây dựng và tổ chức thực hiện
chương trình, kế hoạch công tác cụ thể trên cơ sở nhiệm vụ được giao và nhiệm
vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị; đánh giá đúng chất lượng, trình độ của cán bộ,
công chức, viên chức làm cơ sở sắp xếp, điều chuyển, bố trí nhân sự phù hợp với
vị trí việc làm để nâng cao hiệu quả hoạt động; kiên quyết thực hiện tinh giản
số công chức, viên chức năng lực yếu, thiếu tinh thần trách nhiệm, không hoàn
thành nhiệm vụ được giao theo đúng quy định của pháp luật.
e) Thực hiện đồng bộ các biện pháp
đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
tại các cơ quan hành chính nhà nước.
g) Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
được phân công, chủ động xử lý công việc thuộc thẩm quyền; tăng cường trách
nhiệm trong phối hợp xử lý các nội dung có liên quan. Thực hiện nghiêm quy chế
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; có trách nhiệm
nghiên cứu, trả lời các nội dung được lấy ý kiến; hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phải đầy đủ thủ tục, nội dung; không chuyển
công việc thuộc nhiệm vụ của mình lên cấp trên.
h) Nhanh chóng khắc phục những tồn
tại, hạn chế để tạo sự chuyển biến tích cực trong chỉ đạo, điều hành; kiên
quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, gây nhũng nhiễu, phiền hà trong giải
quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, đặc biệt là các trường hợp
tái phạm, có tổ chức, có tính chất nghiêm trọng; xử lý nghiêm
việc chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ được giao, đặc biệt là các vấn đề xã hội
quan tâm.
i) Tăng cường trách nhiệm của người
đứng đầu trong công tác chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành
chính; thực hiện nghiêm túc việc xử lý trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm liên
đới đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra việc cán bộ, công
chức, viên chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của mình có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong việc tiếp nhận và
giải quyết công việc của người dân và doanh nghiệp, nhất là trong việc thực
hiện các thủ tục cấp các loại giấy phép, đăng ký tài sản, đăng ký kinh doanh, xuất nhập cảnh, thuế, hải quan, cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, đăng ký hộ khẩu, tuyển sinh, công chứng, chứng thực, khám
chữa bệnh...
k) Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, giám sát về kỷ luật, kỷ cương hành chính bao gồm
cả giám sát từ người dân, doanh nghiệp; về văn hóa công sở; về trách nhiệm và đạo đức, văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức,
viên chức khi thi hành nhiệm vụ, công vụ.
l) Phối hợp và tạo điều kiện để các
cơ quan báo chí, phương tiện thông tin đại chúng tham gia
phát hiện và góp ý, phê phán trước công luận đối với những
hành vi vi phạm, gây sách nhiễu, phiền hà về thủ tục hành chính; đồng thời, cổ vũ
động viên kịp thời những điển hình tốt về tinh thần và thái độ phục vụ trong
thi hành nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
2. Đối với cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động
a) Trong thực thi nhiệm vụ, công vụ
phải tuân thủ tính thứ bậc, kỷ cương và trật tự hành
chính, đúng thẩm quyền.
b) Thực hiện nghiêm túc công việc,
nhiệm vụ được giao, không để quá hạn bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không đùn
đẩy trách nhiệm, không né tránh công việc; phải đeo thẻ công chức, viên chức,
nhân viên khi thực hiện nhiệm vụ.
c) Thực hiện nghiêm các quy định về
đạo đức, văn hóa giao tiếp của người cán bộ, công chức, viên chức; không sử dụng thời giờ làm việc để làm việc riêng; thực hiện đúng quy định trong văn hóa
hội họp; không hút thuốc lá trong phòng
làm việc, phòng họp, hội trường; nghiêm cấm việc sử dụng
rượu, bia đồ uống có cồn trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc,
ngày trực; không được đánh bạc dưới mọi hình thức.
d) Nghiêm cấm lợi dụng chức năng,
nhiệm vụ để gây nhũng nhiễu, phiền hà trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc
liên quan đến người dân và doanh nghiệp;
đ) Cán bộ, công chức, viên chức và
người lao động vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính phải bị xử lý kỷ luật theo
quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố Huế: Tổ chức quát triệt và xây dựng Kế hoạch
tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính
phủ và Kế hoạch của UBND tỉnh về tăng
cường kỷ luật kỷ cương hành chính của cơ quan, đơn vị
(trước ngày 30/11/2016); rà soát, bổ sung hoàn chỉnh nội quy, quy chế, quy
trình làm việc của cơ quan, đơn vị, cụ thể hóa trách nhiệm
của từng cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện nhiệm vụ
được giao, đồng thời chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức
tự kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính
của cán bộ, công chức viên chức và các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý.
Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 15 tháng 12
hàng năm gửi UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp).
2. Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo
Thừa Thiên Huế, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh có trách nhiệm xây
dựng kế hoạch, chương trình đăng tải phản ảnh kịp thời kết quả triển khai thực
hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch của UBND tỉnh về việc tăng cường
kỷ luật, kỷ cương hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thừa
Thiên Huế.
3. Sở Nội
vụ là cơ quan giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kỷ
luật, kỷ cương của các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để
tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- Ban Thường vụ Tỉnh ủy;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố Huế;
- Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh;
- Báo Thừa Thiên Huế;
- CVP, các PCVP và các CV;
- Lưu: VT, KNNV.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|