|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 155/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 27
tháng 7 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG TÁC
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2020
Thực hiện Quyết định số 7216/QĐ-UBND ngày
23/12/2019 của UBND Thành phố về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính
(CCHC) nhà nước năm 2020 của thành phố Hà Nội, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch
kiểm tra công tác CCHC năm 2020 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Rà soát, đánh giá việc triển khai và thực hiện
các nhiệm vụ theo chương trình, kế hoạch, kết luận, chỉ đạo của UBND Thành phố,
Chủ tịch UBND Thành phố.
- Đôn đốc, hướng dẫn, chấn chỉnh các cơ quan, đơn
vị thuộc Thành phố về tiến độ, hiệu quả thực hiện các nhiệm vụ thuộc: Kế hoạch
CCHC năm 2020; Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 11/6/2020 của UBND Thành phố về cải
thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI) của
thành phố Hà Nội năm 2020; Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày 11/6/2020 của UBND
Thành phố về tiếp tục duy trì, nâng cao Chỉ số CCHC (PAR-Index) năm 2020 và các
năm tiếp theo của thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 124/KH-UBND ngày 11/6/2020 của
UBND Thành phố về cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lòng về sự phục vụ hành chính
(SIPAS) của thành phố Hà Nội năm 2020 và các năm tiếp theo; Kế hoạch số
134/KH-UBND ngày 01/7/2020 của UBND Thành phố về Khảo sát, đo lường sự hài lòng
của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của các cơ quan, đơn vị
thuộc Thành phố năm 2020.
- Đánh giá những nội dung chưa làm được, hạn chế,
nguyên nhân và những khó khăn, vương mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương
trong tổ chức thực hiện chỉ đạo của Trung ương và Thành phố về công tác CCHC,
qua đó xác định những vấn đề cần tập trung chỉ đạo hoặc bổ sung, đỉều chỉnh
trong thời gian tiếp theo.
- Đánh giá những nội dung đã làm được, phát hiện
kịp thời những sáng kiến, kinh nghiệm, mô hình hiệu quả để có phương án nhân
rộng mô hình trong toàn Thành phố.
- Kết quả kiểm tra CCHC là căn cứ quan trọng trong
hoạt động xác định chỉ số CCHC các sở, cơ quan tương đương sở, UBND các quận,
huyện, thị xã.
2. Yêu cầu
- Hoạt động kiểm tra đảm bảo đúng pháp luật, chính
xác, khách quan và trung thực; không làm cản trở hoạt động chuyên môn bình
thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng được kiểm tra.
- Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương
để bảo đảm việc kiểm tra mang tính toàn diện, tránh chồng chéo, đồng thời có
trọng tâm, trọng điểm; chú ý các nội dung quan trọng nhằm cải thiện, nâng cao
các Chỉ số PAPI, SIPAS của Thành phố.
- Tăng cường kiểm tra đột xuất, không báo trước,
tập trung xác định rõ địa chỉ, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân người đứng đầu
trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao trong quản lý
nhà nước trên địa bàn, lĩnh vực theo dõi, phụ trách.
II. NỘI DUNG
1. Nội dung kiểm tra
a) Việc triển khai và thực hiện các nhiệm vụ theo,
chương trình, kế hoạch, kết luận, chỉ đạo của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND
Thành phố.
b) Việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện
nhiệm vụ công tác CCHC, tâp trung vào những nhiệm vụ đã được xác định trong Kế
hoạch CCHC năm 2020 của cơ quan, đơn vị (tính đến thời điểm kiểm tra).
c) Việc tổ chức triển khai và kết quả thực hiện
nhiệm vụ Thành phố giao tại Kế hoạch số 122/KH-UBND ngày 11/6/2020 của UBND
Thành phố về cải thiện, nâng cao Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công
cấp tỉnh (PAPI) của thành phố Hà Nội năm 2020; Kế hoạch số 123/KH-UBND ngày
11/6/2020 của UBND Thành phố về tiếp tục duy trì, nâng cao Chỉ số CCHC năm 2020
và các năm tiếp theo của thành phố Hà Nội; Kế hoạch số 124/KH-UBND ngày
11/6/2020 của UBND Thành phố về cải thiện, nâng cao Chỉ số Hài lòng về sự phục
vụ hành chính của thành phố Hà Nội năm 2020 và các năm tiếp theo; Kế hoạch số
134/KH-UBND ngày 01/7/2020 cửa UBND Thành phố về Khảo sát, đo lường sự hài lòng
của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ hành chính của các cơ quan, đơn vị
thuộc Thành phố năm 2020.
2. Phương pháp kiểm tra
2.1. Kiểm tra qua báo cáo
Các cơ quan, đơn vị tuân thủ chế độ báo cáo định
kỳ, báo cáo đột xuất về CCHC. Trong đó, chú ý nội dung xây dựng và triển khai
Kế hoạch kiểm tra CCHC nội bộ (tự kiểm tra đối với đơn vị mình và các đơn vị
trực thuộc) đã được giao trong Kế hoạch CCHC nhà nước năm 2020 của Thành phố. Lồng
ghép nội dung báo cáo kết quả tự kiểm tra trong Báo cáo CCHC 9 tháng (gửi kèm các
văn bản chỉ đạo sau kiểm tra về việc khắc phục hạn chế, kết quả tái kiểm
tra...).
Đoàn kiểm tra sử dụng các nội dung trong các báo
cáo làm căn cứ, số liệu chính thức cho hoạt động kiểm tra.
2.2. Kiểm tra trực tiếp
a) Kiểm tra theo Kế hoạch, có báo trước: Đoàn kiểm
tra làm việc theo Kế hoạch được thông báo trước đối với các nội dung kiểm tra
tại Kế hoạch này.
- Cơ quan, đơn vị chuẩn bị báo cáo (theo mẫu được
hướng dẫn), gửi Đoàn kiểm tra trước ngày kiểm tra ít nhất 3 ngày làm việc.
- Đoàn kiểm tra trực tiếp làm việc tại cơ quan, đơn
vị. Đại diện đơn vị báo cáo và trao đổi những vấn đề liên quan đến nội dung
kiểm tra. Trong trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm tra sẽ làm việc với một số tổ
chức, cá nhân liên quan tại cơ quan, đơn vị để kiểm tra, xác minh.
b) Kiểm tra đột xuất: Đoàn kiểm tra kiểm tra đột
xuất, không báo trước tại trụ sở cơ quan, đơn vị, địa phương; các địa điểm giải
quyết TTHC, địa điểm tiếp công dân; các phòng, ban, bộ phận, đơn vị trực thuộc
hoặc phối hợp với UBND cấp huyện, cấp xã kiểm tra tại địa điểm khác có liên
quan đối với các nội dung kiểm tra tại Kế hoạch này.
Đoàn kiểm tra có thể tái kiểm tra đối với một số cơ
quan, đơn vị trong trường hợp cần thiết.
3. Thời gian kiểm tra: Từ tháng 8/2020 đến
tháng 12/2020.
4. Đối tượng kiểm tra
Các sở, cơ quan tương đương sở, UBND các quận,
huyện, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn Thành phố.
Tập trung kiểm tra các lĩnh vực có kết quả Chỉ số
PAPI, SIPAS thấp như: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Quy hoạch Kiến trúc,
Tài chính, Thông tin và truyền thông, Giáo dục, Y tế, Tư pháp, Thanh tra v.v....
Căn cứ điều kiện cụ thể, Đoàn kiểm tra có thể điều
chỉnh hoặc bổ sung các cơ quan, đơn vị, địa phương được kiểm tra theo Kế hoạch.
5. Kinh phí
Kinh phí hoạt động của Đoàn kiểm tra được đảm bảo
từ nguồn ngân sách của UBND Thành phố bố trí cho hoạt động của Sở Nội vụ năm
2020. Việc thực hiện các nội dung của Kế hoạch này áp dụng xác quy định tại
Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày ngày 25/ 01/2013 của UBND Thành phố Hà Nội về
việc quy định nội dung và mức chi cho công tác thực hiện. CCHC nhà nước của
Thành phố Hà Nội và các văn bản có liên quan khác.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giao Sở Nội vụ là cơ quan thường trực
- Giám đốc Sở Nội vụ quyết định thành lập Đòàn Kiểm
tra công tác CCHC của Thành phố, gồm đại diện: Văn phòng UBND Thành phố, Thanh
tra Thành phố, các Sở: Nội vụ, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Khoa học và Công
nghệ, Thông tin và Truyền thông, Tài chính; lãnh đạo Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn
kiểm tra. Tùy theo nội dung kiểm tra, đối tượng kiểm tra, thòi gian kiểm tra để
tổ chức theo Đoàn hoặc chia thành các Tổ kiểm tra.
- Xây dựng các Biểu mẫu, Đề cương báo cáo. Hướng
dẫn cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện báo cáo theo quy định.
- Xây dựng thời gian kiểm tra theo kế hoạch, thông
báo cho các cơ quan, đơn vị, địa phương để chuẩn bị.
- Tổ chức thực hiện kiểm tra theo các nội dung của
Kế hoạch này.
- Trong trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm tra có trách
nhiệm báo cáo, tham mưu UBND Thành phổ xử lý, chấn chỉnh kịp thời các cơ quan,
đơn vị, địa phương trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ và các cá nhân trong
thực thi công vụ.
- Đảm bảo phương tiện và cơ sở vật chất cho các
cuộc kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất của Đoàn.
2. Các cơ quan, đơn vị
- Rà soát lại toàn bộ các nội dung công việc theo
chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố
giao cho cơ quan, đơn vị. Thông báo kịp thời, đầy đủ nội dung của Kế hoạch này
tới các cơ quan, đơn vị trực thuộc.
- Chủ động xây dựng Kế hoạch tự kiểm tra đối với cơ
quan, đơn vị mình và các đơn vị trực thuộc; chỉ đạo khắc phục những tồn tại,
hạn chế tại các đơn vị được kiểm tra; tổ chức tái kiểm tra...
- Các cơ quan, đơn vị được kiểm tra xây: dựng, báó
cáo theo đề cương, gửi về Đoàn Kiểm tra trước ngày kiểm tra 3 ngày làm việc; bố
trí lãnh đạo và công chức có liên quan làm việc trực tiếp với Đoàn Kiểm tra.
- Báo cáo, cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin,
tài liệu, nội dung theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra; tạo điều kiện thuận lợi để
Đoàn kiểm tra thực hiện nhiệm vụ tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc.
- Báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị của Đoàn
Kiểm tra, kết quả khắc phục các tồn tại, hạn chế được phát hiện qua kiểm tra,
gửi về Đoàn kiểm tra (qua Sở Nội vụ để tổng hợp, email:
phongcchc_sonv@hanoi.gov.vn)./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch, các PCT UBND Thành phố;
- Các sở, cơ quan tương đương sở;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
(UBND cấp huyện sao gửi)
- VPUBTP: CVP, các PCVP,
các phòng: NC, TKBT, HCTC, TH, KSTTHC;
- Lưu: VT, NC(B), SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|