ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
141/KH-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 24 tháng 05 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ CHỐNG BẮT CON TIN NĂM 1979 VÀ CÔNG ƯỚC QUỐC
TẾ VỀ TRỪNG TRỊ VIỆC KHỦNG BỐ BẰNG BOM NĂM 1997
Thực hiện Quyết định số 507/QĐ-TTg
ngày 29/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổ chức thực hiện
Công ước quốc tế về chống bắt con tin năm 1979 và Công ước quốc tế về trừng trị
việc khủng bố bằng bom năm 1997, UBND tỉnh xây dựng Kế
hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU
CẦU
- Nâng cao nhận thức các nội dung của
Công ước quốc tế về chống bắt con tin năm 1979, Công ước quốc tế về trừng trị việc khủng bố bằng bom năm 1997
(sau đây gọi tắt là hai Công ước) và các văn bản liên quan cho cán bộ, công
chức, viên chức và Nhân dân. Nâng cao kỹ năng nghiệp vụ phòng, chống khủng bố bằng bom và
phòng, chống bắt con tin của lực
lượng vũ trang và lực lượng liên quan.
- Tổ chức tốt công
tác đấu tranh phòng, chống và trừng trị hành vi bắt con tin và khủng bố bằng bom, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức về cá nhân.
- Quy định và phân công rõ trách
nhiệm của các cấp, các ngành trong việc phối hợp triển khai thực hiện hai Công
ước.
- Việc tổ chức thực hiện phải chủ
động, kịp thời, đồng bộ, có lộ trình cụ thể, được tiến hành lồng ghép với các
chương trình, kế hoạch phòng, chống khủng bố đã ban hành, nhất là Luật phòng,
chống khủng bố.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể có
liên quan trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình tích
cực, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện có chất
lượng, hiệu quả hai Công ước.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ
1. Tuyên truyền, phổ biến nội dung
hai Công ước và pháp luật về phòng, chống bắt con tin và khủng bố bằng bom
1.1. Nhiệm vụ:
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến những
nội dung cơ bản của hai Công ước; pháp luật về phòng, chống bắt con tin, khủng
bố bằng bom; các văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, đặc biệt
chú trọng tới công tác vận động quần chúng Nhân dân nâng cao tinh thần cảnh giác,
nhanh chóng, kịp thời phát hiện để ngăn chặn, đấu tranh với hoạt động khủng bố
và tài trợ khủng bố;
1.2. Phân công thực hiện:
- Công an tỉnh
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan nghiên cứu, chuẩn
bị tài liệu, các nội dung tuyên truyền (kể cả tuyên truyền trên phương tiện thông
tin đại chúng) cấp phát cho các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã.
- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ
đạo Báo Hà Tĩnh, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và các cơ quan báo chí trên địa bàn tăng cường tuyên truyền, phổ biến trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã và đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh, các tổ
chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến cho
cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân thuộc quyền quản
lý.
1.3.
Thời gian thực hiện: Từ năm 2016 đến năm 2018
2. Tổ chức tập huấn nội dung hai
Công ước; diễn tập, huấn luyện phòng, chống bắt con
tin và khủng bố bằng bom
2.1.
Nhiệm vụ:
- Tổ chức tập huấn chuyên sâu về nội
dung hai Công ước và các văn bản quy phạm pháp luật về phòng, chống bắt con
tin, khủng bố bằng bom, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ
cho cơ quan, cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng vũ trang, các lực lượng có liên
quan, nhất là lực lượng chuyên trách làm công tác đấu tranh phòng, chống khủng
bố để thống nhất nhận thức và nâng cao ý thức, trách nhiệm
của các lực lượng này;
- Xây dựng chương trình, kế hoạch,
phương án và tổ chức diễn tập, huấn luyện nâng cao năng lực, khả năng phòng,
chống bắt con tin và khủng bố bằng bom cho lực lượng chuyên trách làm công tác
đấu tranh phòng, chống khủng bố.
2.2. Phân công thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đoàn thể có liên quan thực hiện.
2.3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2016 đến năm 2018
3. Rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ
sung, ban hành các quy định pháp luật: để đáp ứng yêu cầu của hai Công ước
3.1.
Nhiệm vụ:
Tiếp tục nghiên cứu, rà soát, đề xuất
hoàn thiện các quy định của pháp luật về phòng, chống các hành vi khủng bố nói chung và hành vi bắt con tin, khủng bố bằng bom nói riêng cho phù hợp với quy định của hai Công ước; trong đó,
chú trọng các quy định của: Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật
Phòng, chống khủng bố, Luật Phòng,
chống rửa tiền, Luật Tương trợ tư pháp, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật
Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Pháp lệnh Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu
nổ, công cụ hỗ trợ và các văn bản hướng dẫn thi hành,...
3.2. Phân công thực hiện:
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở
Tư pháp, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và các sở, ban,
ngành có liên quan thực hiện.
3.3. Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Huy động tiềm lực khoa học,
công nghệ; đầu tư, chuẩn bị sẵn sàng trang thiết bị,
phương tiện kỹ thuật, nghiệp vụ và bảo đảm chế độ, chính sách cho lực lượng chuyên
trách và cá nhân, tổ chức tham gia phòng, chống bắt con tin và khủng bố bằng bom
4.1. Nhiệm
vụ:
- Nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm
quyền huy động tiềm lực khoa học, công nghệ phát hiện và xử lý bom, mìn, vật
liệu nổ; đầu tư, chuẩn bị sẵn sàng trang thiết bị, vũ khí, công cụ hỗ trợ,
phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ cần thiết cho lực lượng chuyên trách phòng,
chống hành vi bắt con tin và khủng bố bằng bom;
- Rà soát, nghiên cứu, đề xuất: Bảo
đảm chế độ, chính sách cho lực lượng chuyên trách chống bắt con tin và khủng bố
bằng bom; các cơ chế, chính sách khen thưởng, bồi thường
thiệt hại, hỗ trợ,... đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia phòng, chống
bắt con tin, khủng bố bằng bom.
4.2. Phân công thực hiện:
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, ban, ngành có liên quan thực
hiện.
4.3. Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 đến năm 2020.
5. Đánh giá kết quả thực hiện hai
Công ước, giai đoạn 1 (từ năm 2016 đến năm 2020) và triển khai thực hiện những
năm tiếp theo
5.1.
Nhiệm vụ:
- Đánh giá việc thực hiện nội dung
hai Công ước;
- Nghiên cứu bổ sung cơ chế, giải
pháp nâng cao chất lượng công tác phòng, chống khủng bố nói chung và hành vi
bắt con tin, khủng bố bằng bom nói riêng, phù hợp với yêu cầu tình hình phát
triển và quá trình hội nhập quốc tế của tỉnh.
4.2. Phân công thực hiện:
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện.
4.3. Thời gian thực hiện: Năm 2020 và những năm tiếp theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các
sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã trong phạm
vi chức năng, nhiệm vụ và căn cứ vào nội dung Kế hoạch này
chủ động bổ sung nhiệm vụ thực hiện hai Công ước vào chương trình, kế hoạch hoạt
động của mình và tổ chức thực hiện nghiêm túc.
2. Công
an tỉnh:
- Theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện hai Công ước và Kế hoạch này; tổng hợp tình hình, kết quả thực
hiện, báo cáo Bộ Công an và UBND tỉnh theo quy định.
- Chủ trì, phối
hợp với Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh xây dựng quy chế phối
hợp về chế độ trao đổi thông tin, báo cáo, tiếp nhận và thực hiện các yêu cầu liên
quan đến thực hiện hai Công ước.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan lập dự trù kinh phí, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền quyết định.
Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng
các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã
thực hiện nghiêm túc Kế hoạch này; trong quá trình triển khai thực hiện, trường
hợp có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về Công an
tỉnh để được giải quyết; trường hợp vượt thẩm quyền, Công an tỉnh báo cáo UBND
tỉnh xem xét, quyết định./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Đ/c Bí thư, Đ/c Phó Bí thư Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Ban Pháp chế HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Báo Hà Tĩnh, Đài PT-TH tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Chánh VP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC;
- Gửi:
+ Bản giấy: Công an tỉnh và thành phần không nhận điện tử;
+ Điện tử: Các thành phần còn lại.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Quốc Khánh
|