|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH PHÚ THỌ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1118/KH-UBND
|
Phú Thọ, ngày
29 tháng 3 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2016 CỦA
TỈNH PHÚ THỌ
Thực hiện Luật Phòng, chống
tham nhũng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng
năm 2007, năm 2013; Nghị quyết số 21/NQ - CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ về
Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; Văn bản số 1152-TB/TU
ngày 21/01/2014 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham
nhũng trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ ban
hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo
của cấp ủy và chính quyền các cấp, các ngành trong công tác phòng, chống tham
nhũng (PCTN); xây dựng tổ chức Đảng, các cơ quan nhà nước thực sự trong sạch, vững
mạnh; tạo sự chuyển biến cả về nhận thức và hành động của cán bộ, công chức và
nhân dân trong PCTN, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu
quả quản lý, sử dụng các nguồn lực nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
- Xây dựng đội ngũ cán bộ, công
chức có phẩm chất đạo đức, có năng lực và trình độ chuyên môn; xây dựng chính
quyền các cấp vững mạnh đáp ứng, yêu cầu nhiệm vụ được giao.
2. Yêu cầu:
- Thực hiện
đồng bộ các giải pháp PCTN, trong đó xác định phòng ngừa là chính, kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng tại các cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường
công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt và thực hiện nghiêm các quy định
pháp luật của Luật PCTN, các nghị quyết của Trung ương, của Chính phủ, các văn
bản chỉ đạo của tỉnh về PCTN và kế hoạch công tác PCTN năm 2016 do cơ quan, đơn
vị mình xây dựng.
- Thường
xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về PCTN nhằm phòng ngừa, phát hiện các hành vi tham nhũng và kịp thời
ngăn chặn, xử lý những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị
phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các cơ quan thông tin đại
chúng tập trung chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương,
chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về PCTN: Công ước của Liên hiệp quốc
về PCTN; Luật PCTN; Chỉ thị số 33 – CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai
tài sản; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ ban hành Chiến lược
quốc gia PCTN đến năm 2020; Nghị quyết Trung ương 5 (khoá XI) của Ban Chấp hành
Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác PCTN, lãng phí; Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 06/12/2012 của Chính phủ về
chương trình hành động thực hiện Kết luận số 21-KL/TW của Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (khóa XI) về công tác PCTN, lãng phí giai đoạn 2012-2016... Thông qua
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức và tạo
sự đồng thuận của mọi tầng lớp xã hội trong công tác PCTN. Xác định PCTN là một
trong các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn hiện nay cũng như lâu dài; gắn việc
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN với cuộc vận động “Học tập
và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Tiếp tục triển khai thực hiện Kế
hoạch số 2488/KH-UBND ngày 14/8/2009 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chiến lược
quốc gia PCTN đến năm 2020.
2. Tập trung triển khai thực hiện các giải pháp đồng
bộ để phòng ngừa tham nhũng, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của
cơ quan, đơn vị, tổ chức; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; thực hiện việc
rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản trái với quy định của pháp luật,
không còn phù hợp với thực tế; tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan
nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; chuyển đổi vị trí công
tác; thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề
nghiệp; tiếp tục rà soát, hoàn thiện các cơ chế, chính sách đảm bảo công khai,
minh bạch để ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí, nhất là một số lĩnh vực nhạy cảm dễ
phát sinh tham nhũng như: Đầu tư xây dựng; quản lý sử dụng đất đai; quản lý tài
nguyên khoáng sản; quản lý sử dụng ngân sách, mua sắm tài sản công, quản lý sử
dụng tài sản công; thuế; ngân hàng; công tác tổ chức cán bộ, tuyển dụng cán bộ
công chức, viên chức, đào tạo và bổ nhiệm cán bộ, luân chuyển và điều động cán
bộ; giải quyết các thủ tục hành chính .v.v.
3. Tập trung thực hiện tốt công tác tiếp công dân,
giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải quyết triệt để các vụ tố cáo có liên quan đến
tham nhũng, lãng phí. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát để
phòng ngừa tham nhũng, trong đó tập trung vào một số lĩnh vực như: Đầu tư xây dựng;
quản lý, sử dụng đất đai; thu, chi ngân sách; tài chính doanh nghiệp; quản lý,
sử dụng tài sản công gắn với thực thi chức trách, công vụ đối với một số lĩnh vực
nhạy cảm được dư luận quan tâm. Tổ chức thực hiện nghiêm các kiến nghị, kết luận,
quyết định xử lý sau thanh tra.
4. Quán triệt và triển khai thực hiện việc kê khai
và công khai bản kê khai tài sản, thu nhập đối với người có nghĩa vụ phải kê
khai thuộc các cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị
định số 78/2013/NĐ - CP ngày 07/7/2013 của Chính phủ và Thông tư số
08/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ về minh bạch tài sản,
thu nhập; báo cáo kết quả minh bạch kê khai tài sản, thu nhập năm 2016 theo quy
định. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu
nhập tại các cơ quan, đơn vị.
5. Nâng cao năng lực hoạt động và tăng cường phối
hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác PCTN. Nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng. Tăng cường
phối hợp với các cấp ủy Đảng tập trung kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về PCTN và xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với đảng viên, tổ chức Đảng
vi phạm.
Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị tăng cường công tác quản lý nhà nước; phối
hợp chặt chẽ với các cơ quan bảo vệ pháp luật tập trung chỉ đạo phát hiện, điều
tra và đưa ra xét xử kịp thời, kiên quyết, triệt để những vụ việc tham nhũng
trên địa bàn; tập trung lực lượng thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu
tranh chống tội phạm tham nhũng; nâng cao biện pháp nghiệp vụ sớm đưa các vụ việc
có liên quan đến tham nhũng đã được phát hiện ra xét xử theo quy định của pháp
luật.
6. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ
quan, tổ chức, đơn vị trực tiếp chịu trách nhiệm trước cấp ủy Đảng, chính quyền
các cấp và cấp trên về công tác PCTN; xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan,
đơn vị khi xảy ra tham nhũng trong nội bộ cơ quan, đơn vị theo Nghị định số
107/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ và một số văn bản khác theo quy định.
7. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
các cấp và các đoàn thể trong công tác đấu tranh PCTN.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị
căn cứ Kế hoạch của UBND tỉnh và tình hình thực tế của cơ sở xây dựng kế hoạch
công tác PCTN năm 2016 của cơ quan, đơn vị mình để triển khai tổ chức thực hiện
có hiệu quả; rà soát, xây dựng cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, định mức, chế độ,
quy trình công tác phục vụ PCTN, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành để phòng
ngừa tham nhũng; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện, xử lý kịp thời các vi phạm;
thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN theo quy định.
2. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thanh tra
tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Phú Thọ, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh
và các cơ quan chức năng triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN.
3. Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành có liên quan chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các thủ tục hành
chính; ứng dụng công nghệ trong quản lý; xây dựng và thực hiện quy tắc ứng xử,
đạo đức nghề nghiệp; tuyển dụng, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí công tác đối với
cán bộ, công chức, viên chức.
4. Giao Thanh tra tỉnh:
- Hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN năm 2016
của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
trong việc chỉ đạo và thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN và thực hành
tiết kiệm chống lãng phí; trong việc kê khai tài sản, thu nhập năm 2016 trên địa
bàn tỉnh. Tổng hợp chung, xây dựng báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập
năm 2015 của tỉnh để báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
- Phối hợp
với Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh về các vụ việc có dấu hiệu, hành
vi tham nhũng ra truy tố, xét xử và tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo việc kiểm
điểm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra tham nhũng theo quy định.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ
chức đoàn thể phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành, thị thực hiện
nhiệm vụ giám sát trong việc thực hiện Kế hoạch công tác PCTN năm 2016 trên địa
bàn tỉnh.
Yêu cầu các
sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành, thị và các cơ quan, đơn vị liên quan phối
hợp chặt chẽ với Thanh tra tỉnh để tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này,
góp phần thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống tham nhũng trên địa bàn tỉnh
Phú Thọ./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- TTTU, HĐND, UBMTTQ tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Thanh tra tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các, huyện, thành, thị;
- CVP, các PCVP UBND Tỉnh;
- Chuyên viên NCTH;
- Lưu: VT, NC3 (H-100b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Quang
|