|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/KH-UBND
|
Quảng Bình, ngày
03 tháng 01 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÁP CHẾ NĂM 2025
Thực hiện Nghị định số 55/2011/NĐ-CP
ngày 04/7/2011 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức
bộ máy của tổ chức pháp chế (Nghị định số 55/2011/NĐ-CP) và Nghị định số
56/2024/NĐ-CP ngày 18/5/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị
định số 55/2011/NĐ-CP (Nghị định số 56/2024/NĐ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành kế hoạch công tác pháp chế năm 2025 trên địa bàn tỉnh với các nội dung như
sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục triển khai đầy
đủ các nhiệm vụ trong công tác pháp chế theo quy định tại các Nghị định: số
55/2011/NĐ-CP ; số 56/2024/NĐ-CP của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên
quan nhằm góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư
pháp, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội
ở địa phương.
- Nâng cao năng lực, chất
lượng, hiệu quả hoạt động pháp chế của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý; góp phần thực hiện tốt việc quản lý
nhà nước bằng pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
2. Yêu cầu
- Triển khai công tác
pháp chế năm 2025 phải bám sát các chương trình, kế hoạch của địa phương, của Bộ
Tư pháp và các Bộ, ngành chủ quản ở trung ương.
- Xác định cụ thể nội
dung công việc, tiến độ, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị có liên quan để chủ động thực hiện theo quy định tại Nghị định số
55/2011/NĐ-CP và Nghị định số 56/2024/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Công tác kiện toàn
tổ chức
Sắp xếp bố trí người làm
công tác pháp chế (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm) trong tổng biên chế được giao.
Rà soát và thực hiện việc chuyển nhiệm vụ pháp chế cho Văn phòng hoặc phòng chuyên
môn thực hiện theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 56/2024/NĐ-CP .
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Hoàn thành trước ngày 02/7/2025.
2. Công tác xây dựng,
hoàn thiện pháp luật và thi hành pháp luật
2.1. Công tác xây dựng
pháp luật
a) Thực hiện việc lập đề
nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và thực hiện đầy đủ quy trình, thủ tục
trong xây dựng văn bản QPPL theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL và các
văn bản hướng dẫn thi hành.
b) Thường xuyên rà soát
các văn bản QPPL cấp trên, căn cứ tình hình thực tiễn công tác quản lý nhà nước
ở địa phương trong từng lĩnh vực để đề xuất và tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc
trình HĐND tỉnh ban hành các văn bản QPPL trong lĩnh vực được giao quản lý.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Thường xuyên trong năm 2025.
c) Phối hợp với Sở Tư
pháp tham mưu trình Thường trực HĐND tỉnh hoặc Chủ tịch UBND tỉnh lập danh mục
văn bản QPPL thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND tỉnh quy định chi tiết
các luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, lệnh, quyết định của Chủ tịch nước theo quy định tại khoản 5 Điều 1
Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 và Khoản 11 Điều 1 Nghị định số
59/2024/NĐ-CP ngày 25/5/2024 của Chính phủ.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Sau mỗi kỳ họp Quốc hội.
d) Tham gia ý kiến đối với
các dự thảo văn bản QPPL do các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương và địa
phương gửi lấy ý kiến.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Theo yêu cầu của các cơ quan gửi lấy ý kiến tại mỗi văn bản.
đ) Triển khai kế hoạch
công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL năm 2025 liên quan đến nhiệm vụ thuộc
ngành, lĩnh vực quản lý. Kịp thời tham mưu UBND tỉnh xử lý hoặc tham mưu UBND tỉnh
trình HĐND tỉnh xử lý kết quả sau rà soát theo quy định.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Theo kế hoạch kiểm tra, rà soát văn bản QPPL năm 2025 của UBND tỉnh và theo yêu
cầu của bộ, ngành chủ quản.
2.2. Công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật
Ban hành và tổ chức thực
hiện kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2025 trong phạm vi ngành, lĩnh vực
quản lý. Tổ chức phổ biến, quán triệt thường xuyên, kịp thời các văn bản quy phạm
pháp luật mới ban hành và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chuyên
môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực được giao quản lý. Tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin, đổi mới hình thức, nội dung tuyên truyền đảm bảo phù hợp với
tình hình thực tiễn và từng đối tượng.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Trong năm 2025.
2.3. Công tác theo dõi tình
hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật
a) Triển khai thực hiện kế
hoạch công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2025 của UBND tỉnh và
phối hợp với Sở Tư pháp trong việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở những
lĩnh vực trọng tâm, liên ngành liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý.
b) Theo dõi tình hình thi
hành pháp luật trong lĩnh vực được phân công theo quy định tại các Nghị định: số
59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012, số 32/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ. Lồng
ghép trong các cuộc thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và kiểm tra để
theo dõi, nắm bắt tình hình thi hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị thuộc
ngành, lĩnh vực quản lý. Thông qua công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xử lý các quy định, các văn bản có nội
dung mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp với thực tiễn, góp phần hoàn thiện hệ
thống pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Thường xuyên trong năm 2025.
3. Công tác bồi thường
của Nhà nước
Triển khai thực hiện kế
hoạch công tác bồi thường của Nhà nước năm 2025 của UBND tỉnh. Thực hiện công
tác giải quyết, bồi thường của Nhà nước (nếu có) theo quy định của Luật Trách nhiệm
bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Thường xuyên trong năm 2025.
4. Công tác hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
a) Tiếp tục thực hiện
Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Quảng
Bình giai đoạn 2021-2025 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số
907/QĐ-UBND ngày 29/3/2021.
b) Huy động mọi nguồn lực,
tăng cường công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo điều kiện
thuận lợi cho các doanh nghiệp trên địa bàn sớm tiếp cận với các tài liệu pháp
lý, thủ tục hành chính, các chính sách, chương trình hỗ trợ của Nhà nước và các
vấn đề pháp lý có liên quan trong hoạt động sản xuất kinh doanh; giúp các doanh
nghiệp nhỏ và vừa chủ động phòng, chống rủi ro pháp lý, nâng cao năng lực cạnh
tranh, kinh doanh phát triển.
- Cơ quan thực hiện: Sở
Tư pháp.
- Thời gian thực hiện:
Thường xuyên trong năm 2025.
5. Công tác tham mưu về
các vấn đề pháp lý
Tham gia ý kiến đối với
việc xử lý các vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý
nhà nước ở địa phương theo quy định của pháp luật; tham gia xử lý, đề xuất, kiến
nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội
quy, quy chế của cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan thực hiện: Các
sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Trong năm 2025, khi có vụ việc xảy ra.
6. Các hoạt động pháp
chế của các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh
Công tác pháp chế của các
doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý thực hiện theo nội dung quy định tại
Điều 7 Nghị định số 55/2011/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số
56/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
- Cơ quan thực hiện: Các
Doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh quản lý.
- Thời gian thực hiện: Trong
năm 2025.
7. Tổ chức tập huấn, bồi
dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ về công tác pháp chế
Tổ chức hoặc lồng ghép tổ
chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng và nâng cao kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ cho
công chức, cán bộ làm công tác pháp chế ở các cơ quan chuyên môn, các doanh
nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý.
- Cơ quan thực hiện: Sở
Tư pháp.
- Thời gian thực hiện:
Trong năm 2025.
8. Rà soát, xét chuyển
ngạch cho công chức thực hiện công tác pháp chế sang ngạch pháp chế viên, pháp
chế viên chính tương ứng theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định
theo phân cấp quản lý.
- Cơ quan thực hiện: Các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Sau khi có Thông tư hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
9. Kiểm tra tình hình
tổ chức, hoạt động công tác pháp chế
Lồng ghép kiểm tra tình
hình tổ chức, hoạt động pháp chế tại một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
các doanh nghiệp nhà nước do tỉnh quản lý trong hoạt động kiểm tra cải cách
hành chính, kiểm tra nghiệp vụ công tác tư pháp năm 2025 để tham mưu, đề xuất
UBND tỉnh chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường công tác pháp chế trên địa bàn tỉnh.
- Cơ quan thực hiện: Sở
Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành thuộc UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện:
Trong năm 2025.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan chuyên môn
thuộc UBND tỉnh, các doanh nghiệp nhà nước do UBND tỉnh quản lý trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện kế hoạch này.
Căn cứ nội dung của Kế hoạch
này, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Giám đốc các doanh nghiệp
nhà nước do UBND tỉnh quản lý ban hành kế hoạch công tác pháp chế năm 2025 và gửi
về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) trước ngày 30/01/2025.
2. Sở Tư pháp theo dõi,
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này; định kỳ tổng hợp,
tham mưu báo cáo kết quả công tác pháp chế trên địa bàn theo quy định.
3. Kinh phí thực hiện Kế
hoạch này được đảm bảo từ ngân sách nhà nước, trong nguồn kinh phí cấp cho các
cơ quan, đơn vị năm 2025.
Yêu cầu các cơ quan, đơn
vị nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Pháp chế, HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Các DNNN do UBND tỉnh quản lý;
- Lưu: VT, NCVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Tân
|