Joint circular No. 08/2013/TTLT-BCA-BNG amending Joint Circular No. 08/2009/TTLT/BCA-BNG

• Số hiệu: 08/2013/TTLT-BCA-BNG
• Loại văn bản: Thông tư liên tịch
• Nơi ban hành: Bộ Công An, Bộ Ngoại giao
• Người ký: Nguyễn Thanh Sơn, Tô Lâm
• Ngày ban hành: 20/08/2013

BỘ CÔNG AN-BỘ NGOẠI GIAO -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 08/2013/TTLT/BCA-BNG	Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2013

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ LIÊN TỊCH SỐ 08/2009/TTLT/BCA-BNG HƯỚNG DẪN VIỆC CẤP HỘ CHIẾU PHỔ THÔNG VÀ GIẤY THÔNG HÀNH CHO CÔNG DÂN VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI

Căn cứ Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 và Nghị định số 65/2011/NĐ-CP ngày 06/9/2012 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;

Căn cứ Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15/9/2009 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Căn cứ Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Ngoại giao;

Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Ngoại giao ban hành Thông tư liên tịch sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT/BCA-BNG ngày 06/10/2009 của Bộ Công an - Bộ Ngoại giao hướng dẫn việc cấp hộ chiếu phổ thông và giấy thông hành cho công dân Việt Nam ở nước ngoài theo Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17/8/2007 và Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06/9/2012.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 08/2009/TTLT/BCA-BNG

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 1 như sau:

“3. Giấy tờ dùng làm căn cứ để cấp, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu, cấp giấy thông hành là một trong những giấy tờ sau:

a) Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam (loại có ảnh) theo quy định của pháp luật Việt Nam về quốc tịch ban hành qua các thời kỳ;

b) Giấy xác nhận nhân sự của công dân Việt Nam hiện ở nước ngoài do Cục Quản lý xuất nhập cảnh cấp còn giá trị (mẫu X04 ban hành kèm theo Thông tư này);

c) Giấy tờ do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho công dân còn giá trị, có ghi đầy đủ yếu tố nhân thân và ảnh. Yếu tố nhân thân của một người bao gồm: họ và tên, ngày tháng năm sinh, nơi sinh, giới tính, quốc tịch của người đó.

Các giấy tờ trên nếu đã hết giá trị hoặc không có ảnh thì chỉ dùng tham khảo để làm căn cứ cấp, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu, cấp giấy thông hành.”

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 2 như sau:

“1. Đối với trường hợp đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu

a) Hồ sơ 01 bộ gồm:

- 01 tờ khai theo mẫu X02 ban hành kèm theo Thông tư này;

- 02 ảnh mới chụp, cỡ 4 x 6cm, phông nền màu trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu;

- Bản sao giấy tờ làm căn cứ để cấp hộ chiếu được quy định tại khoản 3 Điều 1 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này. Nếu là bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu.

- Trẻ em dưới 14 tuổi đề nghị cấp riêng hộ chiếu thì nộp thêm 01 bản sao giấy khai sinh. Nếu là bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu. Tờ khai do cha, mẹ khai và ký thay; nếu do cha, mẹ nuôi hoặc người giám hộ khai và ký thay thì xuất trình giấy tờ chứng minh là cha, mẹ nuôi hoặc người giám hộ.

- Trường hợp cha hoặc mẹ đề nghị cấp chung trẻ em dưới 9 tuổi vào hộ chiếu Việt Nam của cha hoặc mẹ thì khai chung vào tờ khai của cha hoặc mẹ, nộp 02 ảnh cỡ 3 x 4 cm của trẻ em đó và giấy tờ kèm theo như trường hợp trẻ em đề nghị cấp riêng hộ chiếu; không cấp chung vào hộ chiếu của người giám hộ.

b) Việc giải quyết của cơ quan đại diện Việt Nam:

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đại diện Việt Nam quyết định cấp hộ chiếu và trả kết quả cho người đề nghị.

- Trường hợp hồ sơ chưa đủ căn cứ để cấp hộ chiếu thì cơ quan đại diện Việt Nam yêu cầu người đó khai báo cụ thể các yếu tố nhân sự và các thông tin liên quan hỗ trợ cho việc xác định: địa chỉ trường trú hoặc tạm trú ở trong nước trước khi xuất cảnh, chi tiết giấy tờ xuất nhập cảnh (loại giấy, số ngày và cơ quan cấp), thân nhân ở Việt Nam; nộp giấy tờ chứng minh thông tin liên quan nêu trên (nếu có) và gửi hồ sơ về Cục Lãnh sự Bộ Ngoại giao để đề nghị Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực Bộ Tư pháp và Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an xác minh.

- Trong thời hạn 40 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị, cơ quan được đề nghị có trách nhiệm trả lời kết quả xác minh bằng văn bản cho Cục Lãnh sự.

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả xác minh, Cục Lãnh sự có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để giải quyết.

- Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được trả lời của Cục Lãnh sự, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài xem xét việc cấp hộ chiếu và trả kết quả cho người đề nghị.

Sau 45 ngày làm việc kể từ ngày gửi đề nghị xác minh nhưng không nhận được trả lời của Cục Lãnh sự, người đứng đầu cơ quan đại diện Việt Nam xem xét, quyết định việc cấp hộ chiếu và trả kết quả cho người đề nghị.”

3. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 2 như sau:

“2. Cấp lại hộ chiếu (do bị mất, bị hư hỏng, còn thời hạn cần cấp lại), tách trẻ em trong hộ chiếu của cha hoặc mẹ để cấp riêng hộ chiếu.

a) Hồ sơ 01 bộ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này và các giấy tờ sau:

- Trường hợp hộ chiếu bị mất thì nộp đơn trình báo mất hộ chiếu (có xác nhận của chính quyền nước sở tại);

- Trường hợp hộ chiếu bị hư hỏng hoặc hộ chiếu còn thời hạn thì nộp hộ chiếu đó;

- Trường hợp đề nghị tách trẻ em trong hộ chiếu của cha hoặc mẹ để cấp riêng hộ chiếu thì nộp hộ chiếu, tờ khai do cha hoặc mẹ khai, ký thay. Nếu cha hoặc mẹ đề nghị cấp lại hộ chiếu thì nộp thêm 01 tờ khai (mẫu X02) và 02 ảnh cỡ 4 x 6cm của cha hoặc mẹ.

b) Việc giải quyết của cơ quan đại diện Việt Nam:

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đại diện Việt Nam quyết định cấp lại hộ chiếu và trả kết quả cho người đề nghị.

- Trường hợp tách trẻ em trong hộ chiếu của cha hoặc mẹ thì sau khi cấp hộ chiếu cho trẻ em, cơ quan đại diện Việt Nam bị chú bằng hai thứ tiếng (tiếng Việt và tiếng Anh) vào một trong các trang 6, 7 hoặc 8 của hộ chiếu của cha hoặc mẹ với nội dung: “Xóa tên trẻ em... tại trang 4 hộ chiếu này”.

- Trường hợp hộ chiếu bị hư hỏng, còn thời hạn cần cấp lại, tách trẻ em mà cấp lại hộ chiếu cho cha hoặc mẹ thì sau khi cấp hộ chiếu mới, cơ quan đại diện Việt Nam chụp trang thân nhân hộ chiếu cũ để lưu hồ sơ và thực hiện việc đục lỗ (về bên phải, phía dưới, từ trang 1 đến trang 24 của hộ chiếu, trừ trang có thị thực hoặc giấy phép cư trú còn giá trị của nước ngoài cấp) và trả lại cho người đề nghị.

- Trường hợp hồ sơ không đủ căn cứ cấp lại hộ chiếu, cơ quan đại diện Việt Nam yêu cầu người đó khai báo rõ ràng các yếu tố nhân sự và đề nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh hoặc cơ quan đại diện Việt Nam đã cấp hộ chiếu đó xác minh. Thời hạn trả lời của cơ quan cấp hộ chiếu đó và thời hạn cơ quan đại diện Việt Nam trả kết quả cho người đề nghị thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này.”

4. Sửa đổi, bổ sung Điểm a khoản 3 Điều 2 như sau:

“a) Hồ sơ 01 bộ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này và các giấy tờ sau:

- Trường hợp đề nghị điều chỉnh họ và tên, ngày tháng năm sinh, nơi sinh, giới tính, số giấy chứng minh nhân dân thì nộp bản sao giấy tờ chứng minh sự điều chỉnh đó. Nếu là bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu.

- Trường hợp đề nghị bổ sung trẻ em dưới 9 tuổi vào hộ chiếu Việt Nam của cha hoặc mẹ thì nộp hồ sơ như đối với trường hợp đề nghị cấp chung trẻ em vào hộ chiếu của cha hoặc mẹ quy định tại điểm a khoản 3 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này. Đối với trẻ em là con của công dân Việt Nam với người nước ngoài thì cơ quan đại diện Việt Nam chỉ bổ sung vào hộ chiếu Việt Nam của cha hoặc mẹ nếu trẻ em đó có quốc tịch Việt Nam.”

5. Bổ sung khoản 5 vào Điều 2 như sau:

“5. Người đề nghị cấp lại hộ chiếu hoặc bổ sung trẻ em vào hộ chiếu của cha hoặc mẹ có nhu cầu nhận kết quả qua bưu điện hoặc ủy quyền cho người khác nhận thay thì thực hiện như sau:

- Trường hợp nhận kết quả qua bưu điện thì ghi rõ trong tờ khai (mẫu X02) và nộp cước phí theo quy định của bưu điện nước sở tại;

- Trường hợp ủy quyền cho người khác nhận thay thì người được ủy quyền khi đến nhận hộ chiếu phải xuất trình giấy tờ tùy thân, nộp giấy biên nhận hồ sơ và giấy ủy quyền.”

6. Sửa đổi, bổ sung Điều 3 như sau:

“Điều 3. Về thời hạn của hộ chiếu

1. Hộ chiếu cấp cho công dân từ đủ 14 tuổi trở lên có thời hạn không quá 10 năm tính từ ngày cấp và không được gia hạn.

2. Hộ chiếu cấp riêng cho trẻ em dưới 14 tuổi hoặc cấp chung trẻ em dưới 9 tuổi vào hộ chiếu của cha hoặc mẹ có thời hạn 05 năm tính từ ngày cấp và không được gia hạn.

3. Hộ chiếu của cha hoặc mẹ còn giá trị trên 05 năm mà bổ sung trẻ em dưới 9 tuổi thì điều chỉnh thời hạn là 05 năm tính từ ngày bổ sung trẻ em đó.”

7. Sửa đổi, bổ sung các điểm a, b khoản 2 Điều 5 như sau:

“a) Đối với các trường hợp ra nước ngoài có thời hạn để công tác, học tập, du lịch hoặc giải quyết việc riêng khác mà hộ chiếu bị mất hoặc hết hạn; không được nước ngoài cho cư trú, bị buộc xuất cảnh hoặc tự nguyện xin về nước nhưng không có hộ chiếu còn giá trị:

- Hồ sơ 01 bộ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này và các giấy tờ sau:

+ Bản sao giấy tờ dùng làm căn cứ để cấp giấy thông hành quy định tại khoản 3 Điều 1 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này. Nếu là bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu;

+ Hộ chiếu đã hết hạn sử dụng hoặc đơn trình báo mất hộ chiếu. Trường hợp tự nguyện về nước thì đơn trình báo mất hộ chiếu phải có xác nhận của chính quyền nước sở tại;

+ Nếu tự nguyện xin về nước thì ghi rõ nguyện vọng trong tờ khai.

- Việc giải quyết của cơ quan đại diện Việt Nam:

+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan đại diện Việt Nam quyết định cấp giấy thông hành và trả kết quả cho người đề nghị.

+ Trường hợp thấy hồ sơ không đủ căn cứ để cấp giấy thông hành thì yêu cầu người đó khai báo rõ ràng các yếu tố nhân sự và đề nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an xác minh. Việc yêu cầu xác minh của cơ quan đại diện Việt Nam, thời hạn trả lời của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và thời hạn cơ quan đại diện Việt Nam trả lời kết quả cho người đề nghị thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 2 đã được sửa đổi, bổ sung của Thông tư này.

b) Đối với trường hợp có quyết định trục xuất bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài nhưng không có hộ chiếu còn giá trị:

- Hồ sơ 01 bộ gồm:

+ 02 ảnh mới chụp của công dân Việt Nam bị trục xuất cỡ 4 x 6cm, phông nền trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu. Không cần tờ khai của đương sự;

+ Quyết định trục xuất có hiệu lực của cơ quan có thẩm quyền nước sở tại.

- Việc giải quyết của cơ quan đại diện Việt Nam:

+ Cơ quan đại diện Việt Nam gửi yêu cầu xác minh về yếu tố nhân sự và thông tin về quyết định trục xuất của nước sở tại của người bị trục xuất về Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an để xác minh. Trong thời hạn 45 ngày kể từ khi nhận được yêu cầu xác minh, Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an trả lời bằng văn bản cho cơ quan đại diện Việt Nam.

+ Cơ quan đại diện Việt Nam chỉ cấp giấy thông hành khi có ý kiến chấp thuận của Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an.”

8. Bổ sung Điều 5a như sau:

“Điều 5a. Cấp giấy xác nhận nhân sự

a) Hồ sơ 01 bộ gồm:

- 01 tờ khai đề nghị cấp giấy xác nhận nhân sự theo mẫu X03 ban hành kèm theo Thông tư này;

- 02 ảnh mới chụp của công dân Việt Nam ở nước ngoài cỡ 4 x 6cm, phông nền trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu;

- Bản sao giấy tờ chứng minh quan hệ giữa người đề nghị và thân nhân ở nước ngoài. Nếu là bản chụp thì xuất trình bản chính để kiểm tra, đối chiếu.

b) Đối tượng đề nghị và nơi nộp hồ sơ:

- Công dân Việt Nam ở trong nước (là ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em, cô, dì, chú, bác) đề nghị xác nhận nhân sự cho thân nhân ruột thịt là công dân Việt Nam ở nước ngoài để làm thủ tục cấp hộ chiếu hoặc giấy thông hành.

- Người đề nghị cấp giấy xác nhận nhân sự có thể nộp hồ sơ tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt là Công an cấp tỉnh).

c) Việc giải quyết của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh:

- Trường hợp nộp hồ sơ tại Phòng quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi cư trú:

+ Trong thời hạn 25 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh có trách nhiệm xác minh, gửi hồ sơ về Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ của Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh, Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét cấp giấy xác nhận nhân sự, gửi kết quả về Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh để trả cho người đề nghị, đồng thời thông báo cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài theo yêu cầu của người đề nghị.

- Trường hợp nộp hồ sơ tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh:

Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh chỉ đạo xác minh và xem xét cấp giấy xác nhận nhân sự, trả kết quả cho người đề nghị và thông báo cho cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài theo yêu cầu của người đề nghị.

d) Giấy xác nhận nhân sự có thời hạn 12 tháng kể từ ngày cấp và không được gia hạn.”

9. Bãi bỏ điểm b khoản 1 Điều 6.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Thông tư liên tịch này có hiệu lực kể từ ngày 05 tháng 10 năm 2013./.

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ NGOẠI GIAO THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thanh Sơn

KT. BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN THỨ TRƯỞNG Trung tướng Tô Lâm

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, các đơn vị trực thuộc Bộ Công an; - Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp); - Công báo; Cổng thông tin điện tử của Chính phủ; - Lưu: BCA (VT, V19, A72); BNG (VT, Cục Lãnh sự).

Mẫu X02

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------- TỜ KHAI (Dùng cho công dân Việt Nam ở nước ngoài đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu phổ thông/giấy thông hành)

Ảnh mới chụp cỡ 4 x 6cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu, phông nền trắng. (1)

1. Họ và tên (chữ in hoa) ……………………………………. 2. Nam     Nữ

3. Sinh ngày ….. tháng ….. năm ……………………….. 4. Nơi sinh (tỉnh, thành phố) ………..

5. Giấy CMND số

^(2) Ngày cấp …/…/….. Nơi cấp (tỉnh, TP) .....

6. Địa chỉ cư trú ở nước ngoài (ghi theo giấy phép cư trú của nước sở tại) …………………….

……………………………………………………….. 7. Số điện thoại, địa chỉ email ……………..

8. Địa chỉ cư trú ở trong nước trước khi xuất cảnh (ghi theo nơi đăng ký thường trú hoặc tạm trú):

……………………………………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

9. Địa chỉ nơi làm việc ở trong nước ..........................................................................................

……………………………………………………………………………………………………………

10. Cha đẻ: họ và tên ……………………………………. sinh ngày ……./……………/…………..

Mẹ đẻ: họ và tên …………………………………………. sinh ngày ……./……………/…………..

Vợ/chồng: họ và tên ………….…………………………. sinh ngày ……./……………/…………..

Địa chỉ, số điện thoại người thân để liên hệ khi cần ……………………………………………….

11. Hộ chiếu được cấp lần gần nhất số ……….. cấp ngày ….. / …../ ……..Cơ quan cấp …….

12. Nội dung đề nghị ^(3) ………………………………………………………………………………

13. Con dưới 9 tuổi đề nghị cấp chung hộ chiếu (nếu có):

Họ và tên (chữ in hoa) ……………………………………………….. Nam  Nữ  …………………...

Sinh ngày ………/ ……../ ……….. Nơi sinh (tỉnh, thành phố, quốc gia) ………………………….

14. Giấy tờ (bản sao/chụp) nộp kèm theo: ………………………………………………………….

Tôi cam đoan những nội dung khai trên đây là đúng và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

Ảnh trẻ em (đề nghị cấp chung) mới chụp, mặt nhìn thẳng, đầu đề trần, phông nền trắng cỡ 3x4 cm (4)

Làm tại ……………. ngày …… tháng …. năm….. Người đề nghị (Ký, ghi rõ họ tên)

Chú thích:

1) Dán 01 ảnh vào khung, 01 ảnh vào mặt sau tờ khai.

2) Nếu CMND có 9 số thì điền vào 9 ô đầu, gạch chéo 3 ô sau; nếu CMND có 12 số thì điền vào 12 ô.

3) Ghi cụ thể: Đề nghị cấp hộ chiếu lần đầu; cấp lại hộ chiếu; đề nghị điều chỉnh họ và tên, ngày tháng năm sinh, số giấy CMND trong hộ chiếu; đề nghị bổ sung con dưới 9 tuổi vào hộ chiếu của mẹ/cha; sửa đổi nơi sinh trong hộ chiếu; đề nghị nhận kết quả qua đường bưu điện hoặc ủy quyền; đề nghị khác nếu có (ghi rõ lý do).

4) Dán 01 ảnh trẻ em dưới 9 tuổi đề nghị cấp chung (nếu có) vào khung 01 vào mặt sau.

Mẫu X03

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------- TỜ KHAI Đề nghị xác nhận nhân sự cho thân nhân là công dân Việt Nam hiện ở nước ngoài (để sử dụng vào việc làm thủ tục cấp hộ chiếu, giấy thông hành)

Ảnh mới chụp cỡ 4 x 6cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu, phông nền trắng. (1)

1. Thông tin của người đứng khai:

Họ và tên (chữ in hoa) ……………..……………………………………. Nam     Nữ

Sinh ngày ….. tháng ….. năm ……………………….. 4. Nơi sinh (tỉnh, TP) ……………………..

Giấy CMND số

Ngày cấp …/…/….. Nơi cấp (tỉnh, TP) ……......

Địa chỉ cư trú (ghi theo sổ hộ khẩu thường hoặc sổ tạm trú) ………………………………………

……………………………………………………….. 7. Số điện thoại ……………………………..

2. Thông tin về thân nhân hiện ở nước ngoài (người đề nghị được cấp hộ chiếu/thông hành)

Họ và tên (chữ in hoa) ……………..……………………………………. Nam     Nữ

Giấy CMND số

Ngày cấp …/…/….. Nơi cấp (tỉnh, TP) …......

Địa chỉ cư trú ở trong nước trước khi xuất cảnh (ghi theo nơi đăng ký thường trú hoặc tạm trú):

……………………………………………………………………………………………………………

Địa chỉ cư trú ở nước ngoài ……………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………….

Rời Việt Nam ngày ……/………/ …………. bằng hộ chiếu số ……….. Cấp ngày …./…../……..

Cơ quan cấp ………………………… qua cửa khẩu ………………… Mục đích ………………..

Vợ /chồng: họ và tên ……………………………………….. sinh ngày ….../…../……..          

3. Quan hệ giữa người đứng khai và thân nhân ở nước ngoài: …………………………….

Giấy tờ chứng minh mối quan hệ, gồm: …………………………………………………………….

4. Nội dung đề nghị: Đề nghị Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an xác nhận ảnh và thông tin nêu tại điểm 2 trên đây để thân nhân tôi đến cơ quan đại diện Việt Nam tại …………………… nộp hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông hoặc giấy thông hành(2)

Tôi cam đoan những nội dung khai trên đây là đúng và chịu trách nhiệm trước pháp luật./.

Xác nhận của Trưởng Công an xã, phường, thị trấn nơi người đứng khai cư trú (về các điểm 1,2,3 trên đây) (Ký, đóng dấu, ghi rõ họ tên, chức vụ)

Làm tại ……….. ngày ….. tháng… năm ….. Người đề nghị (Ký, ghi rõ họ tên)

Chú thích:

1) Dán 01 ảnh vào khung, có đóng dấu giáp lai của Trưởng Công an xã, phường, thị trấn, kèm theo 2 ảnh để rời.

2) Tờ khai này có thể nộp tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố nơi người đứng khai thường trú.

Mẫu X04

BỘ CÔNG AN CỤC QUẢN LÝ XUẤT NHẬP CẢNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số:      /A72-P3	Hà Nội, ngày ….. tháng ….. năm ………….

GIẤY XÁC NHẬN nhân sự của công dân Việt Nam hiện ở nước ngoài

Ảnh mới chụp, cỡ 4x6cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, không đeo kính màu, phông nền trắng.

Theo đề nghị của ông/bà:……………………………………., sinh ngày ………………………….

Hiện thường trú tại: ……………………………………………………………………………………

……………………………………………………………………………………………………………

Về việc xác nhận nhân sự cho thân nhân hiện đang ở nước ngoài, Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an xác nhận:

- Họ và tên:                                           - Giới tính:

- Sinh ngày:                                          - Nơi sinh:

- Nơi cư trú trước khi xuất cảnh: ……………………………………………………………………..

……………………………………………………………………………………………………………

- Xuất cảnh ngày: ………./……../………, qua cửa khẩu: ……………………………. bằng hộ chiếu, giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh số: ……………………………………………..………., cơ quan cấp: ………………………………….; ngày cấp …../……/…………………………...

Giấy xác nhận này có giá trị 01 năm kể từ ngày cấp và được dùng làm căn cứ để cấp, sửa đổi, bổ sung hộ chiếu phổ thông hoặc giấy thông hành cho công dân Việt Nam ở nước ngoài./.

Nơi nhận: - Ông/ bà: …………. - CQĐD Việt Nam tại ……….. - Lưu: A72-P3. 03b.

TL. CỤC TRƯỞNG PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF PUBLIC SECURITY -THE MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ---------
No. 08/2013/TTLT-BCA-BNG	Hanoi, August 20, 2013

JOINT CIRCULAR

AMENDING AND SUPPLEMENTING A NUMBER OF ARTICLES OF THE JOINT CIRCULAR NO. 08/2009/TTLT/BCA-BNG, GUIDING THE ISSUANCE OF ORDINARY PASSPORTS AND LAISSEZ-PASSERS FOR OVERSEAS VIETNAMESE CITIZENS

Pursuant to the Government’s Decree No. 136/2007/ND-CP, dated August 17, 2007, and Decree No. 65/2011/ND-CP dated September 06, 2012,amending and supplementing the Decree No. 136/2007/ND-CP, dated August 17, 2007 on Vietnamese citizens’ exit and entry;

Pursuant to the Government’s Decree No. 77/2009/ND-CP, dated September 15, 2009, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Public Security;

Pursuant to the Government’s Decree No. 15/2008/ND-CP, dated February 04, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Foreign Affairs;

The Minister of Public Security and Minister of Foreign Affairs promulgate the Joint Circular amending and supplementing a number of articles of the Joint Circular No. 08/2009/TTLT/BCA-BNG dated October 06, 2009 of the Ministry of Public Security and Ministry of Foreign Affairs, guiding the issuance of ordinary passports and laissez-passers for overseas Vietnamese citizens according to the Decree No. 136/2007/ND-CP dated August 17, 2007 and Decree No. 65/2012/ND-CP dated September 06, 2012.

Article 1. To amend and supplement a number of articles of the Joint Circular No. 08/2009/TTLT/BCA-BNG

1. Amending and supplementing Clause 3 Article 1 as follows:

...

...

...

a) Paper evidencing Vietnamese nationality (stuck with a photo) as prescribed by Vietnam's law on nationality in different periods;

b) Paper certifying personal identification of Vietnamese citizen residing overseas issued by the Exit and Entry Management Department remains valid (form X04 issued together with this Circular);

c) A valid paper issued by a competent Vietnamese state management agency to citizens, containing full personal information and stuck with a photo. A person's personal information covers his/her full name, date of birth, place of birth, gender and nationality.

If the above papers are no longer valid or not stuck with photos, they shall be used only for reference in the issuance, modification or supplementation of passports or issuance of laissez-passers.”

2. Amending and supplementing Clause 1 Article 2 as follows:

 “1. For cases of application for first-time issuance of passports

a) A dossier including a set of application comprises:

- An application, made according to a set form issued together with this Circular;

- Two 4 x 6 cm white-background photos, recently taken with straight-looking eyes and bare head, not wearing color glasses;

...

...

...

- The under-14 children requesting for issuance a separate passport must submit 01 copy of certificate of birth certificate. In case of a copy, it is required to present original for examination and comparison. The declaration must be filled in and signed by the child's father, mother; if the declaration is filled in and signed by adoptive father or mother, or guardian, a document to prove that this person is the child's adoptive father or mother, or guardian is required.

- In case where father or mother requests for sharing a Vietnamese passport with their under-9 children, declare on declaration of father or mother, submit two 4 x 6 photos of those children and enclosed papers  similar to case of children requesting for a separate passport; not share passport with the guardian. 

b) The handling of dossiers by Vietnamese representative missions:

- Within 05 working days after the receipt of a complete and valid dossier, the Vietnamese representative mission shall decide to issue a passport and return result to the applicant.

- In case the dossier has not yet been full ground for issue of passport, the Vietnamese representative mission shall ask the applicant to clearly declare his/her personal identity details and relevant information to support for verification: such as his/her address of permanent or temporary residence in the country before exit, details of the entry and exit paper (type of paper, serial number, date of issue and issuing agency) and his/her relatives in Vietnam; submit documents proving relevant information as mentioned above (if any) and send dossier to the Consular Department of the Ministry of Foreign Affairs to request Bureau of Civil Status, Nationality and Authentication of the Ministry of Justice and the Exit and Entry Management Department of the Ministry of Public Security for verification.

- Within 40 days after the receipt of the request, the requested agencies shall answer the verification result in writing to the Consular Department.

- Within 05 working days after the receipt of a verification result, the Consular Department shall notify in writing to the overseas Vietnamese representative mission for settlement.

- Within 02 working days after the receipt of answer from the Consular Department, the overseas Vietnamese representative mission shall consider to issue a passport and return result to the applicant.

Within 45 working days after sending request for verification but fail to receive any answer from the Consular Department, head of the Vietnamese representative mission shall consider and decide on issue of a passport and return result to the applicant.

...

...

...

 “2. Re-issuance of passports (which are lost, damaged, unexpired and need to be re-granted), or separation of children in passport of father or mother for issuance of a separate passport.

a) A dossier including a set as prescribed in point a Clause 1 Article 2 amended and supplemented by this Circular and the following papers:

- In case of lost passports, submit application to report on passport loss (certified by authority of host country);

- In case of damaged passport or unexpired passport, submit that passport;

- In case of requesting for separation of children in passport of father or mother for issuance of a separate passport, submit passport and declaration made and signed by father or mother. If father or mother requests for re-issuance of passport, submit additionally 01 declaration (form X02) and two 4x6 photos of father or mother.

b) The handling of dossiers by Vietnamese representative missions:

- Within 05 working days after the receipt of a complete and valid dossier, the Vietnamese representative mission shall decide to re-issue a passport and return result to the applicant.

- In case of issuance of a passport to a child separated from the Vietnamese passport of his/her father or mother, the Vietnamese representative mission shall make a remark in Vietnamese and English on page 6, 7 or 8 of the father's or mother's passport as follows: "To obliterate the name of the child ……from page 4 of this passport”.

- In case of re-issuance of passports in replacement of damaged or unexpired ones but need to be re-granted, or separated children from passport of father or mother, after issuing a new passport, the Vietnamese representative mission shall duplicate the personal information page in the old passport for archive and perforate the old passport (on the lower right side of the passport, from page 1 thru 24, except pages stuck with valid visas or residence permits issued by foreign authorities) and return it to the applicant.

...

...

...

4. Amending and supplementing Point a Clause 3 Article 2 as follows:

 “a) A dossier including a set as prescribed in point a Clause 1 Article 2 amended and supplemented by this Circular and the following papers:

- In case of application for adjustment of the full name, date of birth, place of birth, gender or ID number, the applicant shall submit a copy of the legally valid paper evidencing the adjustment. In case of a copy, it is required to present original for examination and comparison.

- In case of application of addition of an under-14 child to the Vietnamese passport of his/ her father or mother, the applicant shall submit the dossier similar to case of application of issuance of child into a sharing passport of his/her father or mother prescribed in Point a, Clause 3 of Article 2 amended and supplemented by this Circular. If the child is an offspring of a Vietnamese citizen and a foreigner, the Vietnamese representative mission shall add him/her to the Vietnamese passport of his/her mother only if he/she holds Vietnamese nationality.”

5. Supplementing Clause 5 to Article 2 as follows:

 “5. The applicant of re-issuance of passport or addition of a child to passport of his/her father or mother, who wish to receive result via post office or authorize other person for receipt, may perform as follows:

- In case of receiving result via post office, clearly state in declaration (form X02) and pay charges as prescribed by post office of host country;

- In case of authorization for other person to receive, the authorized person when come for receipt of passport must present identification papers, file the receipt and letter of authorization."

6. Amending and supplementing Article 3 as follows:

...

...

...

1. Passports issued to citizens aged full 14 years or older are valid for 10 years at most from the date of issuance and inextensible.

2. Passports issued to under-14 children or passports issued additionally for under-9 children to share with passports their fathers or mothers are valid for 5 years from the date of issuance and inextensible.

3. In case of addition of under-9 children to Vietnamese passports of their fathers or mothers which are valid more than 05 years, the validity term of the fathers' or mothers' passports will be 5 years from the date of adding these children.

7. Amending and supplementing Points a, b Clause 2 Article 5 as follows:

 “a) For those who go abroad for a definite term for working, study or tourism or for settlement of personal affairs but their passports are lost or have expired; and those who are not allowed to reside in foreign country, are forced to repatriate or wish to return to Vietnam but have no valid passport:

- Dossier including a set as prescribed in point a Clause 1 Article 2 amended and supplemented by this Circular and the following papers:

+ A copy of the paper used as a basis for the issuance of a laissez-passer prescribed in Clause 3 Article 1 amended and supplemented by this Circular. In case of a copy, it is required to present original for examination and comparison;

+ The expired passport or a report on loss of a passport. For those who wish to return to Vietnam, the report on passport loss must be certified by authority of host country;

+ Those who wish to return to Vietnam shall write down their aspiration in the declaration.

...

...

...

+ Within 05 working days after the receipt of a complete and valid dossier, the Vietnamese representative mission shall decide to issue a laissez-passer and return result to the applicant.

+ If the dossier is incomplete, the Vietnamese representative mission shall ask the applicant to clearly declare his/her personal identity details and request the Public Security Ministry's Immigration Department to conduct verification. The issuance of verification requests by the Vietnamese representative mission, the time limit for the Immigration Department to conduct verification and reply and the time limit for Vietnamese representative mission to reply the applicant comply with Point b Clause 1, Article 2 amended and supplemented by this Circular.

b) For those who are subject to expulsion under the written decisions of competent foreign agencies but have no valid passport:

- Dossier including 01 set of:

+ Two 4 x 6 cm white-background photos of Vietnamese citizen, recently taken with straight-looking eyes and bare head, not wearing color glasses.  Declaration of litigant is not required;

+ The valid expulsion decision of competent foreign agencies.

- The handling of dossiers by Vietnamese representative missions:

+ The Vietnamese representative mission shall send to the Public Security Ministry's Immigration Department a request for verification of personal identity details and information on the impulsion decisions issued by host country's authority of the person subject for verification. Within 45 days after receiving the verification request, the Immigration Department of the Ministry of Public Security shall issue a written reply to the Vietnamese representative mission.

+ The Vietnamese representative mission shall issue a laissez-passer to the applicant only after obtaining the approval of the Public Security Ministry's Immigration Department.”

...

...

...

 “Article 5a. Issuance of certificate of personal identity

a) A dossier set of application comprises:

- An application of issuance of certificate of personal identity, made according to form X03 issued together with this Circular;

- Two 4 x 6 cm white-background photos of overseas Vietnamese citizen, recently taken with straight-looking eyes and bare head, not wearing color glasses;

- Copy of papers proving relation between the applicant and his/her relatives abroad. In case of a copy, it is required to present original for examination and comparison.

b) Subjects of request and place of dossier submission:

- Domestic Vietnamese citizens (grandfather, grandmother, father, mother, spouses, children, brothers, sisters, aunts, uncles) request for certificate of personal identity to their natural relatives being overseas Vietnamese citizens to do procedures for issuance of passport or laissez-passer. 

- The applicant of issuance of certificate of personal identity may submit dossier at the Exit and Entry Management Department or Division of Exit and Entry Management of the Public Security Department of province or central affiliated cities (abbreviated to as the provincial Public Security Department).

c) The handling of the exit and entry management agencies:

...

...

...

+ Within 25 working days after receipt of a full and valid dossier, the Division of Exit and Entry management of the provincial Department of Public Security shall verify, send dossier to the Exit and Entry Management Department.

+ Within 05 working days after receipt of dossier, the Division of Exit and Entry management of the provincial Department of Public Security, the Exit and Entry Management Department shall consider to issue the certificate of personal identity, send result to the Division of Exit and Entry Management of the provincial Public Security Department for returning to the applicant, concurrently, notify the overseas Vietnam representative missions at the request of the applicant.

- In case of submitting dossier at the Exit and Entry Management Department:

Within 30 working days after receipt of a full and valid dossier, the Exit and Entry Management Department shall direct verification and consider issuing the certificate of personal identity, return result to the applicant, and notify the overseas Vietnam representative missions at the request of the applicant.

d) Certificate of personal identity is valid 12 months after the day of issue and inextensible.”

9. To annul point b Clause 1 Article 6.

Article 2. Effect

This Joint Circular takes effect on October 05, 2013.

...

...

...

FOR THE MINISTER OF PUBLIC SECURITY
DEPUTY MINISTER




Lieutenant-general To Lam