|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2027/HD-UBND
|
Quảng
Nam, ngày 06 tháng 4 năm 2022
|
HƯỚNG DẪN
VỀ VIỆC QUẢN LÝ HỘ CHIẾU NGOẠI GIAO, HỘ CHIẾU CÔNG VỤ CỦA CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC TỈNH
Thực hiện Luật Xuất
cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam ngày 22/11/2019; Ủy ban nhân dân tỉnh hướng
dẫn việc quản lý, sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ (không bao gồm
hộ chiếu của lực lượng vũ trang, sau đây gọi tắt là hộ chiếu) của cán bộ, công
chức, viên chức thuộc tỉnh như sau:
1. Cơ quan quản
lý hộ chiếu
Các cơ quan, đơn
vị quản lý trực tiếp người được cấp hộ chiếu (sau đây gọi tắt là cơ quan quản
lý hộ chiếu), bao gồm:
a) Các cơ quan,
đơn vị, tổ chức thuộc Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Các cơ quan,
đơn vị thuộc huyện ủy, thị ủy, thành ủy; Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố.
2. Nguyên tắc
quản lý, sử dụng hộ chiếu
a) Hộ chiếu là giấy
tờ thuộc quyền sở hữu của Nhà nước, do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp
cho công dân Việt Nam sử dụng để xuất cảnh, nhập cảnh, chứng minh quốc tịch và
nhân thân. Việc quản lý, sử dụng hộ chiếu của người được cấp hộ chiếu thực hiện
theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.
b) Hộ chiếu chỉ
được sử dụng cho các chuyến đi công vụ, không sử dụng vào việc riêng. Việc sử dụng
hộ chiếu không gây thiệt hại đến uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam.
c) Hộ chiếu phải
được quản lý chặt chẽ, khoa học, không để thất lạc, hư hỏng hoặc bị lạm dụng, sử
dụng sai mục đích.
d) Cơ quan, đơn vị
hoặc người có hành vi quản lý, sử dụng hộ chiếu sai quy định, tùy tính chất và
mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách
nhiệm hình sự.
3. Trách nhiệm
của cơ quan quản lý hộ chiếu
a) Cơ quan quản
lý hộ chiếu giao cho một phòng, ban, đơn vị thuộc cơ quan chịu trách nhiệm quản
lý toàn bộ hộ chiếu được cấp của cán bộ, công chức, viên chức. Phòng, ban, đơn
vị trực tiếp quản lý hộ chiếu có trách nhiệm:
- Phân công công
chức, viên chức thực hiện việc theo dõi, quản lý hộ chiếu.
- Lập sổ theo dõi
cụ thể việc giao, nhận hộ chiếu theo đợt và đảm bảo an toàn tuyệt đối khi hộ
chiếu được lưu giữ tại cơ quan quản lý hộ chiếu.
- Bàn giao hộ chiếu
cho người được cấp hộ chiếu khi có quyết định của cấp có thẩm quyền cử đi công
tác nước ngoài. Việc bàn giao hộ chiếu phải có ký nhận bàn giao và thời gian cụ
thể. Nếu hộ chiếu còn hạn sử dụng dưới 06 tháng thì thông báo cho người được cấp
hộ chiếu biết để chủ động đề nghị gia hạn hoặc cấp hộ chiếu mới theo quy định.
- Báo cáo đề xuất
kịp thời cho cơ quan quản lý hộ chiếu đối với những trường hợp người được cấp hộ
chiếu cố tình không giao hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu sau khi nhập cảnh
về nước để có biện pháp kịp thời thu hồi hộ chiếu theo quy định.
b) Chuyển hộ chiếu
cho cơ quan mới quản lý khi người được cấp hộ chiếu được điều chuyển công tác.
c) Thông báo kịp
thời cho Sở Ngoại vụ về việc hộ chiếu bị mất, thất lạc hoặc hư hỏng; hộ chiếu của
những người không còn thuộc diện sử dụng, bao gồm những người đã nghỉ hưu, thôi
việc, hết nhiệm kỳ công tác, ra khỏi biên chế, từ trần, mất tích.
d) Báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức
(thông qua Sở Ngoại vụ) để xử lý vi phạm đối với các trường hợp sử dụng, quản
lý hộ chiếu không đúng quy định.
4. Trách nhiệm
của người được cấp hộ chiếu
a) Thực hiện đúng
trách nhiệm theo quy định của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam
ngày 22/11/2019.
b) Chỉ được sử dụng
một hộ chiếu còn giá trị sử dụng cho mỗi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp
với quyết định của cơ quan có thẩm quyền cử đi công tác và tính chất công việc
thực hiện ở nước ngoài, trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại
giao.
c) Phải kịp thời
thông báo với cơ quan quản lý hộ chiếu về việc bị mất hoặc hộ chiếu bị hư hỏng
theo quy định.
d) Trong thời hạn
05 ngày làm việc, sau khi kết thúc chuyến công tác ở nước ngoài, phải nộp lại hộ
chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu, trừ trường hợp có lý do chính đáng do Thủ
trưởng cơ quan quản lý hộ chiếu quyết định.
đ) Khi thay đổi
cơ quan làm việc, phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền quản lý hộ chiếu nơi chuyển
công tác đi và chuyển đến để các cơ quan này thực hiện việc theo dõi, quản lý hộ
chiếu theo quy định.
e) Nghiêm cấm sử
dụng hộ chiếu để đi nước ngoài với mục đích cá nhân.
5. Trách nhiệm
của Sở Ngoại vụ
a) Là cơ quan đầu
mối theo dõi, tổng hợp thông tin, kiểm tra, thanh tra và báo cáo đề xuất tình
hình quản lý, sử dụng hộ chiếu của các cơ quan quản lý hộ chiếu và người được cấp
hộ chiếu trên địa bàn tỉnh theo quy định.
b) Quản lý hộ chiếu
của Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh theo quy định của pháp luật.
c) Hướng dẫn các
cơ quan quản lý hộ chiếu về thủ tục đề nghị cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung hộ
chiếu theo quy định của pháp luật.
d) Thông báo cho
cơ quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao (Cục Lãnh sự hoặc Sở Ngoại vụ Thành phố
Hồ Chí Minh) đối với những trường hợp hộ chiếu bị mất, hoặc hư hỏng.
đ) Báo cáo cơ
quan cấp hộ chiếu thuộc Bộ Ngoại giao để hủy bỏ giá trị hộ chiếu của những người
không còn thuộc diện được sử dụng hộ chiếu.
e) Kịp thời báo
cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý vi phạm
của cơ quan quản lý hộ chiếu và người sử dụng hộ chiếu.
6. Trách nhiệm
của Công an tỉnh
Phối hợp với Sở
Ngoại vụ theo dõi tình hình quản lý, sử dụng hộ chiếu của các cơ quan và người
được cấp hộ chiếu trên địa bàn tỉnh; đồng thời, phối hợp với Sở Ngoại vụ trong
việc báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh và cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử
lý các trường hợp vi phạm việc quản lý, sử dụng hộ chiếu theo quy định.
7. Chế độ
thông tin báo cáo
a) Thủ trưởng các
cơ quan quản lý hộ chiếu có trách nhiệm thông báo cho Sở Ngoại vụ các thông tin
liên quan (số điện thoại, người phụ trách) của đơn vị trực tiếp quản lý hộ chiếu
của cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ quản lý hộ chiếu; đột xuất
hoặc định kỳ hằng năm (trước ngày 20/11) báo cáo việc quản lý, sử dụng hộ chiếu
và cập nhật các thông tin liên quan của người được cấp hộ chiếu của cơ quan cho
Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Ngoại vụ).
b) Định kỳ hằng
năm (trước ngày 30/12), Sở Ngoại vụ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và
các cơ quan có thẩm quyền tình hình quản lý, sử dụng hộ chiếu trên địa bàn tỉnh.
Trong quá trình
triển khai thực hiện Hướng dẫn này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan quản
lý hộ chiếu kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Ngoại vụ) để xem
xét, xử lý hoặc có hướng dẫn bổ sung./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các cơ quan, đoàn thể thuộc Tỉnh ủy;
- Các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh;
- Thường trực huyện ủy, thành ủy, thị ủy;
- HĐND các huyện, thị xã, thành phố;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CPVP;
- Lưu: VT, NC, TH (Tr).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|