|
BAN
CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
BAN TỔ CHỨC
*
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------------
|
|
Số 09-HD/BTCTW
|
Hà Nội, ngày 20 tháng 10 năm 2026
|
HƯỚNG DẪN
VỀ SINH HOẠT TỔ ĐẢNG
-----
- Căn
cứ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam;
- Căn
cứ Quy định số 208-QĐ/TW, ngày 26/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương về thi
hành Điều lệ Đảng;
- Căn
cứ Hướng dẫn số 02-HD/TW, ngày 07/8/2026 của Ban Bí thư về một số vấn đề cụ thể
thi hành Điều lệ Đảng;
- Căn
cứ Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn mới;
- Căn
cứ Hướng dẫn số 42-HD/BTCTW, ngày 28/10/2025 của Ban Tổ chức Trung ương về thực
hiện Chỉ thị số 50-CT/TW, ngày 23/7/2025 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn mới;
Ban Tổ
chức Trung ương hướng dẫn về sinh hoạt tổ đảng như sau:
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Hướng dẫn thống nhất về cách tổ chức thực hiện sinh hoạt tổ
đảng trong toàn Đảng ở những chi bộ có đông đảng viên hoặc có điều kiện sinh hoạt
đặc thù. Tạo điều kiện thuận lợi để đảng viên tại chi bộ có đông đảng viên hoặc
đảng viên tại chi bộ có điều kiện đặc thù được tham gia sinh hoạt đảng đầy đủ,
đúng quy định Điều lệ Đảng. Việc tổ chức sinh hoạt tổ đảng phải phù hợp với địa
bàn, nơi cư trú, công tác, lao động, học tập của đảng viên; lựa chọn địa điểm
thuận lợi, hạn chế đảng viên phải di chuyển xa, nhất là ở địa bàn rộng, giao
thông khó khăn, đảng viên phân tán.
2. Các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục quán triệt sâu sắc các nghị
quyết, chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương về sinh hoạt chi bộ; xác định sinh hoạt
theo tổ đảng là một giải pháp quan trọng để quản lý, nắm chắc tư tưởng của đội
ngũ đảng viên, góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ.
II.
PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1.
Phạm vi
Các
chi bộ có đông đảng viên hoặc có điều kiện sinh hoạt đặc thù trong toàn Đảng;
được cấp ủy có thẩm quyền lập tổ đảng theo điểm 5.2, khoản 5, Chương
I, Quy định số 208 -QĐ/TW, ngày 26/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương về
thi hành Điều lệ Đảng.
2.
Đối tượng áp dụng
2.1.
Chi bộ có từ 50 đảng viên trở lên mà điều kiện về địa điểm, phòng họp khó khăn
hoặc khoảng cách đi lại không thuận lợi cho việc tổ chức sinh hoạt chi bộ tập
trung theo định kỳ.
2.2.
Chi bộ có điều kiện sinh hoạt đặc thù là những chi bộ có trên một nửa số đảng
viên (trừ đảng viên miễn công tác và sinh hoạt đảng, bị đình chỉ sinh hoạt đảng)
sinh sống, công tác, lao động, học tập phân tán trên địa bàn rộng, cách xa địa
bàn của chi bộ, việc về dự sinh hoạt chi bộ tập trung thường xuyên gặp khó khăn.
Việc lập
tổ đảng được thực hiện ở các chi bộ có điều kiện sinh hoạt đặc thù, gồm: cơ
quan, tổ chức, đơn vị có trụ sở ở nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
các đơn vị y tế, kiểm lâm, tàu tuyến quốc tế, công trình biển, hải đảo mà ở đó
đảng viên thực hiện nhiệm vụ không thể rời vị trí công tác; những địa phương,
đơn vị bị cô lập kéo dài hoặc dịch bệnh phải thực hiện cách ly, giãn cách xã hội;
chi bộ thuộc lực lượng vũ trang thực hiện nhiệm vụ đặc thù, đặc biệt; chi bộ ở
nước ngoài.
III.
TỔ CHỨC CỦA TỔ ĐẢNG VÀ NGUYÊN TẮC SINH HOẠT TỔ ĐẢNG
1.
Tổ chức của tổ đảng
1.1. Mỗi
tổ đảng có tối thiểu 03 đảng viên chính thức, có tổ trưởng, có thể có tổ phó. Tổ
trưởng tổ đảng, tổ phó tổ đảng do tổ đảng bầu, được chi ủy ban hành quyết định
công nhận; trường hợp chi ủy chỉ định (phân công) thì phải tham khảo ý kiến của
đảng viên trong tổ đảng trước khi quyết định. Chi ủy báo cáo cấp ủy cấp trên trực
tiếp về kết quả bầu, công nhận hoặc chỉ định (phân công) tổ trưởng, tổ phó tổ đảng.
1.2. Tổ
trưởng, tổ phó tổ đảng phải là đảng viên chính thức, gương mẫu, có uy tín, nắm
sâu sát tình hình đảng viên trong tổ, có năng lực điều hành sinh hoạt tổ đảng.
1.3.
Chi ủy phân công cụ thể chi ủy viên phụ trách từng tổ đảng, thường xuyên hướng
dẫn, kiểm tra, giám sát, nắm tình hình hoạt động của tổ đảng và dự đầy đủ các kỳ
sinh hoạt của tổ đảng được phân công phụ trách; bố trí lịch sinh hoạt phù hợp để
thực hiện trách nhiệm này.
2.
Nguyên tắc sinh hoạt tổ đảng
2.1.
Thực hiện nghiêm Điều lệ Đảng, các quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng,
các quy định, hướng dẫn của Trung ương về sinh hoạt chi bộ. Nội dung, cách thức
sinh hoạt tổ đảng được vận dụng phù hợp trên cơ sở các quy định, hướng dẫn về
sinh hoạt chi bộ, bảo đảm thiết thực, đúng nguyên tắc và sự lãnh đạo thống nhất
của chi bộ. Tổ đảng không quyết định thay chi bộ những vấn đề thuộc thẩm quyền
của chi bộ.
2.2.
Sinh hoạt theo tổ đảng được thực hiện thay cho sinh hoạt toàn thể chi bộ đối với
các chi bộ thuộc phạm vi, đối tượng áp dụng của Hướng dẫn này và các nội dung
được sinh hoạt tại tổ đảng. Chi ủy quyết định thời gian, nội dung sinh hoạt của
tổ đảng phù hợp, kể cả sinh hoạt chuyên đề. Trường hợp cần thiết, tổ đảng tổ chức
sinh hoạt đột xuất để triển khai nhiệm vụ, nắm tình hình đảng viên, xử lý những
vấn đề phát sinh và báo cáo chi ủy. Những nội dung quy định tại khoản 2, mục IV
của Hướng dẫn này phải thực hiện tại sinh hoạt toàn thể chi bộ.
2.3. Tổ
đảng thảo luận, thống nhất biện pháp tổ chức thực hiện nghị quyết (kết luận) của
chi bộ và nhiệm vụ do chi bộ giao; tổng hợp tình hình, ý kiến của đảng viên, kết
quả thực hiện nhiệm vụ để báo cáo chi ủy, chi bộ; kiến nghị chi ủy, chi bộ xem
xét những vấn đề vượt thẩm quyền; không ban hành nghị quyết của tổ đảng, không
quyết định về tổ chức, cán bộ, kết nạp đảng viên, thi hành kỷ luật. Tổ đảng bảo
đảm việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, biên bản, tài liệu sinh hoạt đảng theo quy định;
không để lộ lọt thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật của Đảng, Nhà nước.
IV.
NỘI DUNG SINH HOẠT TỔ ĐẢNG
1.
Các nội dung sinh hoạt tại tổ đảng
Nội
dung sinh hoạt tổ đảng thực hiện theo chỉ đạo của chi ủy, gồm các nội dung sau:
1.1.
Thông báo kết quả thực hiện nghị quyết (kết luận) của chi bộ tháng trước.
Quán
triệt, triển khai nghị quyết (kết luận) của chi bộ và cấp ủy cấp trên.
1.2.
Đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết (kết luận) và nhiệm vụ chi bộ giao; kết
quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên trong tổ; nắm tình hình tư tưởng, những vấn
đề phát sinh và kiến nghị với chi ủy, chi bộ.
1.3.
Xác định, thảo luận những nội dung trọng tâm, vấn đề mới phát sinh từ thực tiễn
và biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động của tổ đảng. Thảo luận, tham gia ý
kiến và biểu quyết đối với dự thảo nghị quyết (kết luận) của chi bộ về những nội
dung được sinh hoạt tại tổ đảng theo quy trình tại Phụ lục kèm theo Hướng dẫn
này.
1.4. Tổ
chức thực hiện, cụ thể hóa việc phân công nhiệm vụ đối với đảng viên theo nghị
quyết (kết luận) và nhiệm vụ chi bộ giao.
1.5.
Các nội dung khác theo chỉ đạo của chi ủy và cấp ủy cấp trên.
Đối với
sinh hoạt chuyên đề, nội dung sinh hoạt chuyên đề bám sát vào định hướng chỉ đạo
của cấp ủy cấp trên và chi ủy được quy định tại Chỉ thị số 50 -CT/TW, ngày
23/7/2025 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 42-HD/BTCTW, ngày 28/10/2025 của Ban Tổ
chức Trung ương.
2.
Các nội dung không sinh hoạt tại tổ đảng
Những
nội dung dưới đây phải được thực hiện tại sinh hoạt toàn thể chi bộ theo quy định,
không thực hiện theo hình thức sinh hoạt tổ đảng:
2.1.
Xét, biểu quyết kết nạp đảng viên, công nhận đảng viên chính thức, quyết định
xóa tên đảng viên và xem xét cho đảng viên xin ra khỏi Đảng.
2.2.
Công tác sơ kết, tổng kết của chi bộ; công tác tổ chức, cán bộ; kiểm tra, giám
sát, thi hành kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên; khai trừ đảng viên; công tác thi
đua, khen thưởng; công tác rà soát, phát hiện, sàng lọc, đưa đảng viên không
còn đủ tư cách ra khỏi Đảng; công tác bảo vệ chính trị nội bộ; các vấn đề thuộc
bí mật theo quy định của Đảng, Nhà nước; các nội dung liên quan đến bỏ phiếu
kín; quyết định các chủ trương lớn, quan trọng.
2.3.
Các nội dung khác được chi ủy và cấp ủy cấp trên yêu cầu tổ chức sinh hoạt toàn
thể chi bộ.
V.
CÁCH THỨC SINH HOẠT TỔ ĐẢNG
1. Việc chuẩn bị và tiến hành sinh hoạt tổ đảng vận dụng phù hợp
quy trình sinh hoạt chi bộ theo Hướng dẫn số 42-HD/BTCTW, ngày 28/10/2025 của
Ban Tổ chức Trung ương; bảo đảm ngắn gọn, thiết thực, phù hợp với tính chất của
tổ đảng. Tổ trưởng chuẩn bị nội dung theo chỉ đạo của chi ủy; tổ chức để đảng
viên thảo luận, tham gia ý kiến, triển khai nhiệm vụ được giao; kết thúc buổi
sinh hoạt, tổng hợp kết quả, ý kiến, kiến nghị của đảng viên để báo cáo chi ủy,
chi bộ.
2. Các tổ đảng trong điều kiện không thể sinh hoạt đảng trực tiếp
tại cùng một địa điểm thì được sinh hoạt đảng trực tuyến theo quy định của
Trung ương.
(Có
Phụ lục ban hành kèm theo Hướng dẫn này)
VI.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các
cấp ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo việc quán triệt, tổ chức triển khai Hướng
dẫn. Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy Bộ Ngoại giao cụ
thể hóa sinh hoạt tổ đảng theo đặc điểm, tình hình, bảo đảm đúng hướng dẫn của
Trung ương.
2. Các
cấp ủy, chi bộ lãnh đạo, chỉ đạo, theo dõi, nắm bắt tình hình tư tưởng của đảng
viên; thường xuyên kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực hiện sinh hoạt theo
tổ đảng; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết những khó khăn,
vướng mắc từ thực tiễn.
3. Cấp
ủy cấp trên trực tiếp của chi bộ xem xét tình hình thực tế, quyết định lập, sáp
nhập, chia tách, giải thể tổ đảng trên cơ sở đề nghị của chi bộ và chỉ đạo thực
hiện sinh hoạt tổ đảng. Chi ủy, chi bộ căn cứ số lượng, sự phân bố đảng viên, khoảng
cách đi lại và điều kiện thực tế để bố trí tổ đảng, thời gian, địa điểm sinh hoạt
phù hợp; bảo đảm thuận lợi cho đảng viên tham gia sinh hoạt, hạn chế phải di
chuyển xa. Cấp ủy cơ sở có trách nhiệm tạo điều kiện về địa điểm, phòng họp và
cơ sở vật chất cần thiết; ưu tiên sử dụng phù hợp trụ sở và cơ sở còn dôi dư
sau sắp xếp hoặc địa điểm phù hợp khác, bảo đảm an toàn, trang nghiêm. Cấp ủy cấp
trên trực tiếp của chi bộ báo cáo và chịu trách nhiệm trước ban thường vụ tỉnh ủy,
thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương về điều kiện lập, sáp nhập, chia tách,
giải thể và số lượng đảng viên của các tổ đảng thuộc phạm vi quản lý.
VII.
HIỆU LỰC THI HÀNH
Hướng
dẫn có hiệu lực kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc
các cấp ủy, tổ chức đảng kịp thời phản ánh về Ban Tổ chức Trung ương (qua Vụ Cơ
sở đảng, đảng viên) để được hướng dẫn, giải quyết.
|
Nơi nhận:
- Bộ Chính trị,
Ban Bí thư (để báo cáo);
- Đồng chí Trưởng Ban (để báo cáo);
- Các đồng chí Phó Trưởng Ban;
- Các ban, cơ quan đảng ở Trung ương;
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc
Trung ương;
- Các ban tổ chức tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương;
- Các vụ, cục, đơn vị trong Ban;
- Lưu VP, Vụ CSĐ,ĐV.
|
K/T TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Bùi Thị Quỳnh Vân
|